Основная информация
Дата опубликования: | 15 февраля 2018г. |
Номер документа: | RU30000201800091 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития и труда Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 15.02.2018 № 13
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ»
(В редакции постановлений министерства социального развития Астраханской области от 11.06.2019 № 36, от 21.09.2020 № 63)
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области», от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем».
2. Признать утратившими силу:
- постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 15.12.2014 № 54 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональных центров социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем»;
- пункт 6 постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.06.2016 № 31 «О внесении изменений в постановления министерства социального развития и труда Астраханской области».
3. Управлению по семейной политике и защите прав детей-сирот министерства социального развития и труда Астраханской области (Ватанская М.И.):
3.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
3.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования.
3.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.
4. Отделу общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области (Идрисова Э.Э.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно - технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Анисимов П.П.) разместить сведения о государственной услуге «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области –
министр социального развития и труда
Астраханской области
О.А. Петелин
Утвержден
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 15.02.2018 № 13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ»
1. Общие положения
1.1 Предмет регулирования
Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем» (далее - административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подпунктом 24.2 пункта 2 статьи 26.3, частью 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также согласно постановлениям Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов», от 05.10.2011 №400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» государственная услуга предоставляется государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения муниципальных районов, центрами социальной поддержки населения районов города Астрахани, центром социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители):
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- гражданам Российской Федерации;
- иностранным гражданам, проживающим на территории Российской Федерации, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка;
- лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации.
Усыновителями могут быть назначены только совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
- лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятнадцатым настоящего подраздела;
- лиц из числа лиц, указанных в абзаце четырнадцатым настоящего подраздела, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка.
- лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в абзаце четырнадцатым настоящего подраздела;
- лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».
Представлять интересы граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства в целях подбора и передачи детей на усыновление, а также осуществлять иную некоммерческую деятельность по защите их прав на территории Российской Федерации может специально уполномоченный иностранным государством орган или организация по усыновлению детей через свои представительства, открываемые в установленном порядке в Российской Федерации.
От имени заявителя вправе выступать представители при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее - представители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем».
2.2. Наименование государственных учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют учреждения.
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются специалисты учреждений, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту (далее - специалист учреждения соответственно).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, являются:
- Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ);
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Федеральная налоговая служба.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.2.4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют учреждения.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») www.minsoctrud.astrobl.ru (далее – официальный сайт министерства), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (да-лее - региональный портал) в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги по выдаче (направлению) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем складывается из следующих сроков:
- срок приема и регистрации заявления и документов - 1 рабочий день;
- срок направления запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующие уполномоченные органы в целях подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, - 1 рабочий день с даты получения и регистрации заявления и документов;
- срок направления соответствующими уполномоченными органами ответа о подтверждении сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, - 5 рабочих дня со дня получения соответствующего запроса;
- срок проведения обследования условий жизни заявителя — 3 рабочих дня со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;
- срок оформления акта обследования условий жизни заявителя — 3 дня со дня проведения обследования;
- срок направления (вручения) акта обследования условий жизни заявителя - 3 дня со дня утверждения акта;
- срок принятия решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем - 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;
- срок выдачи (направления) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем — 3 дня со дня подписания заключения.
- срок внесения сведений о заявители в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка - 3 дня со дня подписания заключения.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в абзацах втором - четвертом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента представляют заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем согласно приложению № 1 к административному регламенту, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
- справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан»;
- копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке, в случае если запись акта о заключении брака зарегистрирована за пределами Астраханской области);
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей), по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации».
Документы, указанные в абзаце десятом настоящего пункта, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их выдачи, документы, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего пункта - в течение шести месяцев со дня их выдачи.
2.5.2. Заявители, указанные в абзаце третьем подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента, помимо заявления и документов, предусмотренных абзацами девятым - тринадцатым пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, предоставляют следующие документы:
- документ компетентного органа государства, гражданином которого является заявитель, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания браком союза, заключенного между лицами одного пола (представляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
- документ, подтверждающий отсутствие обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента, выданный на территории государства, гражданином которого является заявитель.
2.5.3. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- сведения о регистрации брака (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке, в случае если запись акта о заключении брака зарегистрирована на территории Астраханской области).
В случае если заявитель не предоставил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данные документы (сведения о нем) в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
(Пункт 2.5.3 изложен в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.5.4. При предоставлении государственной услуги учреждение не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждения, предоставляющего государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.5.5. Порядок представления заявления и документов.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 – 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- лично при посещении учреждения;
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- посредством единого и регионального портала в сети «Интернет»;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
В случае направления заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый портал или региональный портал:
- заявление, указанное в абзаце первом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заполняется согласно приложению № 1 к административному регламенту либо представленной на региональном портале либо едином портале форме (в случае использования единого либо регионального порталов) и подписывается простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- документы, указанные в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором - третьем пункта 2.5.2, пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, подписываются простой усиленной электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
До момента вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем заявитель предоставляет в учреждение оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором - третьем пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе в соответствии с абзацем восьмым подраздела 3.3 раздела 3 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
2.5.6. Запись на прием в учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Запись на прием в учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги проводится посредством личного посещения учреждения, посредством телефонной или электронной связи по номеру телефона или по адресу электронной почты учреждения, указанного в приложении № 2 к административному регламенту.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении графика приема заявителей.
Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
(Подраздел 2.6. изложен в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 раздела 1 административного регламента;
- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента и (или) недостоверных сведений в них;
- наличие в акте обследования условий жизни заявителя факторов, которые могут негативно повлиять на состояние ребенка при его усыновлении, неудовлетворительные условия жизни заявителя;
- отсутствие оригиналов заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором — третьем пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, на момент вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
(Подраздел 2.7. введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на официальном сайте министерства, едином и региональном порталах.
(Подраздел 2.9. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявлений и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте министерства.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременное, полное информирование о государственной услуге;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц учреждения при предоставлении государственной услуги;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- соответствие должностных инструкций специалистов учреждения административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги и в электронной форме
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.12.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 – 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения государственной услуги;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления;
- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта министерства, единого и регионального порталов.
Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя-физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Пункт 2.12.2. утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Предоставление государственной услуги заявителю включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, их проверка, обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, направление уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота;
- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении);
- выдает расписку – уведомление о принятии заявлений и документов, ставит подпись, дату приема заявлений и документов (при личном обращении);
- изготавливает копии документов, указанных в абзацах двенадцатом, тринадцатом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента (при наличии представленных заявителем оригиналов документов).
Заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 — 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, полученные на личном приеме директора учреждения или иными специалистами учреждения, передаются в течение одного рабочего дня со дня обращения специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, их проверка, обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, направление уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)
Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Поступившие заявления и документы, указанные в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления передает их специалисту учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги:
- в течение 1 рабочего дня с даты получения и регистрации заявления и документов от заявителя формирует и направляет межведомственные запросы в органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента;
- проверяет представленные заявителем заявление и документы на комплектность в соответствии с пунктами 2.5.1, 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента и (или) достоверность сведений в указанных документах (оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заявитель предоставляет до момента вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, в том числе в соответствии с абзацем восьмым настоящего подраздела);
- проверяет соответствие заявителя требованиям подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
- в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, указанными в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, проводит обследование условий жизни заявителя, во время которого заявитель вправе предоставить оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом — тринадцатом пункта 2.5.1, пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Дата и время обследования согласовываются с заявителем при личном обращении либо по телефону.
При обследовании условий жизни заявителя, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, оценивает жилищно-бытовые условия (благоустройство дома и жилой площади, а также санитарно-гигиеническое состояние жилой площади, наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий и так далее), личные качества заявителя и мотивы заявителя, с целью определения его способности к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
По результатам обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, составляет акт обследования условий жизни заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», содержащий выводы об удовлетворительных (неудовлетворительных) условиях жизни гражданина, в 2 экземплярах, подписывает его у директора учреждения.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдает заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении (далее - способ, указанный в заявлении), в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в учреждении.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект заключения о возможности быть усыновителем, уведомление о предоставления государственной услуги, обеспечивает их подписание у директора учреждения и направляет указанное уведомление заявителю способом, указанным в заявлении.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект заключения о невозможности быть усыновителем, уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, обеспечивает их подписание у директора учреждения и направляет указанное уведомление заявителю способом, указанным в заявлении.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, подписание директором учреждения заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем и направление уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий срок исполнения данной административной процедуры складывается из следующих сроков:
- срок проведения обследования условий жизни заявителя — 3 рабочих дня со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений;
- срок оформления акта обследования условий жизни заявителя — 3 дня со дня проведения обследования;
- срок направления (вручения) акта обследования условий жизни заявителя - 3 дня со дня утверждения акта;
- срок принятия решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем - 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений.»;
- в абзаце шестом подраздела 3.4 слова «службу ЗАГС Астраханской области» заменить словами «Федеральную налоговую службу
(Подраздел 3.3.в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация представленных заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 — 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в целях подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления и документов от заявителя.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным законодательством, в органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги:
- в МВД РФ в части предоставления адресно-справочной информации в отношении лиц, зарегистрированных в жилом помещении, по месту жительства заявителя, желающего усыновить ребенка, и справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
- в службу ЗАГС Астраханской области в части предоставления сведений о регистрации брака (если заявитель, желающий усыновить ребенка, состоит в браке, государственная регистрация которого заключена на территории Астраханской области);
- в Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, либо информации об их отсутствии.
3.5. Выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание директором учреждения заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, выдает заключение о возможности (невозможности) быть усыновителем способом, указанным в заявлении, о чем производит запись в книге учета заключений, и возвращает все представленные заявителем документы.
Заключение о возможности (невозможности) быть усыновителем выдается (направляется) в единственном экземпляре.
На основании заключения о возможности быть усыновителем специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит сведения о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Заключение о возможности быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя, выразившего желание стать усыновителем, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Результатом данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем и внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Срок исполнения данной административной процедуры – 3 календарных дня со дня подписания заключения.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Общий срок исполнения данной административной процедуры складывается из следующих сроков:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- срок выдачи заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем – 3 календарных дня со дня подписания заключения;
(Абзац веден постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- срок внесения сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка - 3 календарных дня со дня подписания заключения.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления государственной услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в учреждение заявление об исправлении опечаток и ошибок.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах выполняется бесплатно.
Специалист учреждения, определенный в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок (далее – уполномоченный специалист учреждения), в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в учреждение, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченный специалист учреждения осуществляет их замену (исправление) и направление заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо, в случае отсутствия опечаток и ошибок - направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
(Подраздел 3.6. введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами учреждений положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляет директор учреждения.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность специалистов учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Специалисты учреждения, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а специалисты учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, специалистов учреждения.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения, специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (без-действие) учреждения, специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет»
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом министерства, специалистом учреждения, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, специалистов учреждения, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на официальном сайте учреждения, на едином и региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства, учреждений.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;
- требование внесения заявителем (представителем) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ учреждения, его специалистов в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основа-ния приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;
- требование у заявителя (представителя) при предоставлении государ-ственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостовер-ность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.4. Органы государственной власти, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:
- учреждение;
- министерство - в случае обжалования решения директора учреждения.
5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения, министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение, министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя (представителя) о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее-МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение, министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении, министерстве.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица мини-стерства, специалисты учреждения обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в министерство, учреждение, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
График работы министерства:
понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 2 к административному регламенту.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
График работы МФЦ:
понедельник – среда, пятница с 8.00 до 18.00, четверг с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 13.00,
выходной - воскресенье.
Информация о местонахождении, телефонах и графике работы структурных подразделений МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) директора учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя) - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю), за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 настоящего подраздела;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учрежде-ния, его специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя), либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 5.5.2 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, а также графиком работы учреждений, указанным в приложении № 2 к административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем (представителем) посредством:
- официальных сайтов министерства, учреждения в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5.4 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо министерства или специалист учреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, учреждении.
В случае обжалования отказа учреждения, его специалиста в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем (представителем) нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, учреждении.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы министерством, учреждением принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8 Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.
В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, министерством, специалистом учреждения, должностными лицами министерства, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления государственной услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения государственной услуги.
В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе приводятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя);
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выяв-ленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы директором учреждения, министром социального развития и труда Астраханской области (далее – министр).
Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квали-фицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы директора учреждения, министра.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право пред-ставлять в министерство, учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Учреждение, специалист учреждения, министерство, должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходи-мые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы
Учреждение, министерство отказывают в удовлетворении жалобы в сле-дующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство оставляют жалобу без рассмотрения
Учреждение, министерство вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, специалистов учреждения, а также членов их семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Заявитель информируется об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в учреждении, министерстве.
(Раздел 5 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец
заявления гражданина с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем
В орган опеки и попечительства
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
проживающего по адресу:
паспортные данные:
телефон _______________________
факс __________________________
эл. почта _____________________
Заявление гражданина
с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, желающего усыновить ребенка)
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность гражданина,
желающего усыновить ребенка: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией, с указанием сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
Подтверждаю отсутствие у меня обстоятельств, указанных в подпунктах 9 -11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации __________________________
______________________________________________________________________________
(если имеются данные обстоятельства, указать)
_______________________________________________________________________________
(сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
└─┘
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне усыновить ребенка.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие
___________________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
___________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
___________________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в усыновители
и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Осведомлен об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
__________________
(подпись, дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
(в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКАХ РАБОТЫ
И ГРАФИКАХ ПРИЕМА УЧРЕЖДЕНИЙ
Название учреждения
Почтовый адрес,
телефоны для справок,
адрес электронной почты
График работы
График приема
граждан
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Кировского района города Астрахани»
414014, г. Астрахань,
ул. Костина, 2,
8 (8512)51-00-52,
8(8512) 51-00-47,
8(8512)51-00-48,
8 (8512) 51-00-55,
E-mail: cspn-kir@ mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Ленинского района
города Астрахани»
414052, г. Астрахань,
ул. Ботвина,14 Б,
8(8512) 52-01-90,
8(8512) 52-01-91,
E-mail: info@lensoc.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Советского района города Астрахани»
414018, г. Астрахань,
ул. Адм. Нахимова, 66 Г,
8(8512) 51-40-33,
8(8512) 51-40-85,
E-mail: cspnsov@astrobl.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Трусовского района города Астрахани»
414006, г. Астрахань,
ул. Пирогова, 53 /
ул. Печенегская, 34,
56-27-05,
E-mail: umcrit-trus@mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Ахтубинского района»
416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,
г. Ахтубинск,
ул. Сталинградская, 4,
8(85141) 5-29-39,
E-mail: cspn-ahtub@astrobl.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
ЗАТО Знаменск»
416548 Астраханская обл.,
г. Знаменск,
ул. Первомайская, 14 А,
8(85140)2-41-42,
8(85140)2-24-29,
8(85140)2-25-74,
8(85140)2-44-79,
E-mail: omsrit_znam@mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. - четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Володарского района»
416170, Астраханская обл.,
Володарский район,
п. Володарский,
ул. Театральная, 4,
8(85142) 9-18-58,
8(85142) 9-15-40,
E-mail: volcspn@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Енотаевского района»
416200, Астраханская обл.,
Енотаевский район,
с. Енотаевка,
ул. Чапаева/Советская,
10/66,
8(85143) 91-0-83,
8(85143) 92-9-84,
E-mail: minsocenot@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Икрянинского района»
416370, Астраханская обл.
Икрянинский район,
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А,
8(85144) 2-02-99,
8(85144) 2-12-04,
8(85144) 2-05-97,
8(85144) 2-22-97,
8(85144) 2-19-43,
E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru
Пн. - пят.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Камызякского района»
416340, Астраханская обл.
Камызякский район,
г. Камызяк, ул. Ленина, 11,
8(85145) 9-12-46,
8(85145) 9-10-41,
E-mail:
soczashita_kam@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Лиманского района»
416410, Астраханская обл.,
Лиманский район,
р.п. Лиман, ул. Героев, 117,
8(85147) 2-13-39,
8(85147) 2-28-66,
E-mail: limomsr@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Наримановского района»
416111, Астраханская обл.,
Наримановский район,
г. Нариманов,
пр. Строителей, 5,
8(85171) 62-2-60,
8(85171) 70-2-08,
8(85171) 61-3-38,
8(85171) 70-2-10,
8(85171) 70-2-09,
E-mail: tis_nar@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Приволжского района»
416450, Астраханская обл.,
Приволжский район,
с. Началово, ул. Майская,
6 В,
8 (8512) 22-02-81,
8(8512) 22-02-83,
8(8512) 22-02-85,
E-mail: cspnpriv@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17-00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Харабалинского района»
416010, Астраханская обл.,
Харабалинский район,
г. Харабали,
ул. Гагарина, 118 «А»,
8(85148) 5-80-81,
8(85148) 5-80-95,
8(85148) 5-80-98,
8(85148) 5-95-06,
8(85148) 5-80-97,
E-mail:harcspn@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Черноярского района»
416230, Астраханская обл.,
Черноярский район,
с. Черный Яр,
ул. Жукова, 1А,
8(85149) 2-05-99,
8(85149) 2-20-65,
E-mail: cspn-chern@ astrobl.ru
Пн.:
с 8.00 до 17.00
вт.- пят.:
с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Красноярского района»
416150, Астраханская обл.,
Красноярский район,
с. Красный Яр,
ул. Н. Островского, 10,
8(85146) 9-13-20
E-mail: zspnkrjr@ astrobl.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 16.15
Пт.:
с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.15
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Приложение № 3
к административному регламенту утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Приложение № 4
к административному регламенту
утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 15.02.2018 № 13
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ»
(В редакции постановлений министерства социального развития Астраханской области от 11.06.2019 № 36, от 21.09.2020 № 63)
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области», от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» министерство социального развития и труда Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем».
2. Признать утратившими силу:
- постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 15.12.2014 № 54 «Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения (многофункциональных центров социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем»;
- пункт 6 постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 29.06.2016 № 31 «О внесении изменений в постановления министерства социального развития и труда Астраханской области».
3. Управлению по семейной политике и защите прав детей-сирот министерства социального развития и труда Астраханской области (Ватанская М.И.):
3.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
3.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования.
3.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «КонсультантСервис» для включения в электронные базы данных.
4. Отделу общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области (Идрисова Э.Э.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.
5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно - технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Анисимов П.П.) разместить сведения о государственной услуге «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области –
министр социального развития и труда
Астраханской области
О.А. Петелин
Утвержден
постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 15.02.2018 № 13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ (НЕВОЗМОЖНОСТИ) БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЕМ»
1. Общие положения
1.1 Предмет регулирования
Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем» (далее - административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», подпунктом 24.2 пункта 2 статьи 26.3, частью 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также согласно постановлениям Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов», от 05.10.2011 №400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» государственная услуга предоставляется государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения муниципальных районов, центрами социальной поддержки населения районов города Астрахани, центром социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
1.2. Описание заявителей
Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан, обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители):
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- гражданам Российской Федерации;
- иностранным гражданам, проживающим на территории Российской Федерации, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка;
- лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации.
Усыновителями могут быть назначены только совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
- лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятнадцатым настоящего подраздела;
- лиц из числа лиц, указанных в абзаце четырнадцатым настоящего подраздела, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка.
- лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в абзаце четырнадцатым настоящего подраздела;
- лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».
Представлять интересы граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства в целях подбора и передачи детей на усыновление, а также осуществлять иную некоммерческую деятельность по защите их прав на территории Российской Федерации может специально уполномоченный иностранным государством орган или организация по усыновлению детей через свои представительства, открываемые в установленном порядке в Российской Федерации.
От имени заявителя вправе выступать представители при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее - представители).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Выдача заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем».
2.2. Наименование государственных учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют учреждения.
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются специалисты учреждений, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту (далее - специалист учреждения соответственно).
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, являются:
- Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ);
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Федеральная налоговая служба.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.2.4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляют учреждения.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») www.minsoctrud.astrobl.ru (далее – официальный сайт министерства), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (да-лее - региональный портал) в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги по выдаче (направлению) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем складывается из следующих сроков:
- срок приема и регистрации заявления и документов - 1 рабочий день;
- срок направления запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующие уполномоченные органы в целях подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, - 1 рабочий день с даты получения и регистрации заявления и документов;
- срок направления соответствующими уполномоченными органами ответа о подтверждении сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, - 5 рабочих дня со дня получения соответствующего запроса;
- срок проведения обследования условий жизни заявителя — 3 рабочих дня со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;
- срок оформления акта обследования условий жизни заявителя — 3 дня со дня проведения обследования;
- срок направления (вручения) акта обследования условий жизни заявителя - 3 дня со дня утверждения акта;
- срок принятия решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем - 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта;
- срок выдачи (направления) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем — 3 дня со дня подписания заключения.
- срок внесения сведений о заявители в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка - 3 дня со дня подписания заключения.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:
- при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в абзацах втором - четвертом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента представляют заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем согласно приложению № 1 к административному регламенту, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
- справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан»;
- копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке, в случае если запись акта о заключении брака зарегистрирована за пределами Астраханской области);
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей), по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации».
Документы, указанные в абзаце десятом настоящего пункта, принимаются к рассмотрению в течение года со дня их выдачи, документы, указанные в абзаце одиннадцатом настоящего пункта - в течение шести месяцев со дня их выдачи.
2.5.2. Заявители, указанные в абзаце третьем подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента, помимо заявления и документов, предусмотренных абзацами девятым - тринадцатым пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, предоставляют следующие документы:
- документ компетентного органа государства, гражданином которого является заявитель, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является, признания браком союза, заключенного между лицами одного пола (представляется в случае обращения лица, не состоящего в браке);
- документ, подтверждающий отсутствие обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента, выданный на территории государства, гражданином которого является заявитель.
2.5.3. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- сведения о регистрации брака (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке, в случае если запись акта о заключении брака зарегистрирована на территории Астраханской области).
В случае если заявитель не предоставил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данные документы (сведения о нем) в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
(Пункт 2.5.3 изложен в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.5.4. При предоставлении государственной услуги учреждение не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждения, предоставляющего государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.5.5. Порядок представления заявления и документов.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 – 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- лично при посещении учреждения;
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- посредством единого и регионального портала в сети «Интернет»;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
В случае направления заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый портал или региональный портал:
- заявление, указанное в абзаце первом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заполняется согласно приложению № 1 к административному регламенту либо представленной на региональном портале либо едином портале форме (в случае использования единого либо регионального порталов) и подписывается простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- документы, указанные в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором - третьем пункта 2.5.2, пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, подписываются простой усиленной электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
До момента вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем заявитель предоставляет в учреждение оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором - третьем пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе в соответствии с абзацем восьмым подраздела 3.3 раздела 3 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
2.5.6. Запись на прием в учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Запись на прием в учреждение для подачи заявления о предоставлении государственной услуги проводится посредством личного посещения учреждения, посредством телефонной или электронной связи по номеру телефона или по адресу электронной почты учреждения, указанного в приложении № 2 к административному регламенту.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении графика приема заявителей.
Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
(Подраздел 2.6. изложен в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 раздела 1 административного регламента;
- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента и (или) недостоверных сведений в них;
- наличие в акте обследования условий жизни заявителя факторов, которые могут негативно повлиять на состояние ребенка при его усыновлении, неудовлетворительные условия жизни заявителя;
- отсутствие оригиналов заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, абзацах втором — третьем пункта 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, на момент вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
В случае устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги.
(Подраздел 2.7. введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на официальном сайте министерства, едином и региональном порталах.
(Подраздел 2.9. в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявлений и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.
Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте министерства.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременное, полное информирование о государственной услуге;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц учреждения при предоставлении государственной услуги;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- соответствие должностных инструкций специалистов учреждения административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги и в электронной форме
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
2.12.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 – 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;
- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения государственной услуги;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления;
- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта министерства, единого и регионального порталов.
Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя-физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
(Абзац . в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Пункт 2.12.2. утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Предоставление государственной услуги заявителю включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, их проверка, обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, направление уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота;
- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении);
- выдает расписку – уведомление о принятии заявлений и документов, ставит подпись, дату приема заявлений и документов (при личном обращении);
- изготавливает копии документов, указанных в абзацах двенадцатом, тринадцатом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента (при наличии представленных заявителем оригиналов документов).
Заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.1 — 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, полученные на личном приеме директора учреждения или иными специалистами учреждения, передаются в течение одного рабочего дня со дня обращения специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры – 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, их проверка, обследование условий жизни заявителя, оформление акта по результатам обследования, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, направление уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)
Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Поступившие заявления и документы, указанные в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления передает их специалисту учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги:
- в течение 1 рабочего дня с даты получения и регистрации заявления и документов от заявителя формирует и направляет межведомственные запросы в органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента;
- проверяет представленные заявителем заявление и документы на комплектность в соответствии с пунктами 2.5.1, 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента и (или) достоверность сведений в указанных документах (оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом - тринадцатом пункта 2.5.1, пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заявитель предоставляет до момента вынесения учреждением решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, в том числе в соответствии с абзацем восьмым настоящего подраздела);
- проверяет соответствие заявителя требованиям подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
- в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, указанными в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, проводит обследование условий жизни заявителя, во время которого заявитель вправе предоставить оригиналы заявления и документов, указанных в абзацах девятом — тринадцатом пункта 2.5.1, пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Дата и время обследования согласовываются с заявителем при личном обращении либо по телефону.
При обследовании условий жизни заявителя, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, оценивает жилищно-бытовые условия (благоустройство дома и жилой площади, а также санитарно-гигиеническое состояние жилой площади, наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий и так далее), личные качества заявителя и мотивы заявителя, с целью определения его способности к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
По результатам обследования в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, составляет акт обследования условий жизни заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», содержащий выводы об удовлетворительных (неудовлетворительных) условиях жизни гражданина, в 2 экземплярах, подписывает его у директора учреждения.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдает заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении (далее - способ, указанный в заявлении), в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в учреждении.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект заключения о возможности быть усыновителем, уведомление о предоставления государственной услуги, обеспечивает их подписание у директора учреждения и направляет указанное уведомление заявителю способом, указанным в заявлении.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект заключения о невозможности быть усыновителем, уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, обеспечивает их подписание у директора учреждения и направляет указанное уведомление заявителю способом, указанным в заявлении.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, подписание директором учреждения заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем и направление уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий срок исполнения данной административной процедуры складывается из следующих сроков:
- срок проведения обследования условий жизни заявителя — 3 рабочих дня со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений;
- срок оформления акта обследования условий жизни заявителя — 3 дня со дня проведения обследования;
- срок направления (вручения) акта обследования условий жизни заявителя - 3 дня со дня утверждения акта;
- срок принятия решения о выдаче (направлении) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем - 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений.»;
- в абзаце шестом подраздела 3.4 слова «службу ЗАГС Астраханской области» заменить словами «Федеральную налоговую службу
(Подраздел 3.3.в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация представленных заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 — 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в целях подтверждения сведений, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления и документов от заявителя.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным законодательством, в органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги:
- в МВД РФ в части предоставления адресно-справочной информации в отношении лиц, зарегистрированных в жилом помещении, по месту жительства заявителя, желающего усыновить ребенка, и справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие обстоятельств, указанных в абзацах четырнадцатом - шестнадцатом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;
- в службу ЗАГС Астраханской области в части предоставления сведений о регистрации брака (если заявитель, желающий усыновить ребенка, состоит в браке, государственная регистрация которого заключена на территории Астраханской области);
- в Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, либо информации об их отсутствии.
3.5. Выдача (направление) заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание директором учреждения заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, выдает заключение о возможности (невозможности) быть усыновителем способом, указанным в заявлении, о чем производит запись в книге учета заключений, и возвращает все представленные заявителем документы.
Заключение о возможности (невозможности) быть усыновителем выдается (направляется) в единственном экземпляре.
На основании заключения о возможности быть усыновителем специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит сведения о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Заключение о возможности быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения заявителя, выразившего желание стать усыновителем, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Результатом данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем и внесение сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Срок исполнения данной административной процедуры – 3 календарных дня со дня подписания заключения.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Общий срок исполнения данной административной процедуры складывается из следующих сроков:
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- срок выдачи заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем – 3 календарных дня со дня подписания заключения;
(Абзац веден постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
- срок внесения сведений о заявителе в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка - 3 календарных дня со дня подписания заключения.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления государственной услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в учреждение заявление об исправлении опечаток и ошибок.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах выполняется бесплатно.
Специалист учреждения, определенный в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок (далее – уполномоченный специалист учреждения), в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в учреждение, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах уполномоченный специалист учреждения осуществляет их замену (исправление) и направление заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.
Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо, в случае отсутствия опечаток и ошибок - направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
(Подраздел 3.6. введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами учреждений положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляет директор учреждения.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность специалистов учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Специалисты учреждения, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а специалисты учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, специалистов учреждения.
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения, специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (без-действие) учреждения, специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет»
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом министерства, специалистом учреждения, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, специалистов учреждения, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на официальном сайте учреждения, на едином и региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства, учреждений.
5.3. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;
- требование внесения заявителем (представителем) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ учреждения, его специалистов в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основа-ния приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;
- требование у заявителя (представителя) при предоставлении государ-ственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостовер-ность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.4. Органы государственной власти, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:
- учреждение;
- министерство - в случае обжалования решения директора учреждения.
5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения, министерства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение, министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя (представителя) о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее-МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение, министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении, министерстве.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица мини-стерства, специалисты учреждения обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба подается в министерство, учреждение, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
График работы министерства:
понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 2 к административному регламенту.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
График работы МФЦ:
понедельник – среда, пятница с 8.00 до 18.00, четверг с 8.00 до 20.00, суббота с 8.00 до 13.00,
выходной - воскресенье.
Информация о местонахождении, телефонах и графике работы структурных подразделений МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) директора учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя) - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю), за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 настоящего подраздела;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учрежде-ния, его специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя), либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 5.5.2 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, а также графиком работы учреждений, указанным в приложении № 2 к административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем (представителем) посредством:
- официальных сайтов министерства, учреждения в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5.4 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо министерства или специалист учреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в министерство, учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, учреждении.
В случае обжалования отказа учреждения, его специалиста в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем (представителем) нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве, учреждении.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы министерством, учреждением принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8 Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.
В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, министерством, специалистом учреждения, должностными лицами министерства, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления государственной услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения государственной услуги.
В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе приводятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя);
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выяв-ленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы директором учреждения, министром социального развития и труда Астраханской области (далее – министр).
Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квали-фицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы директора учреждения, министра.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право пред-ставлять в министерство, учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Учреждение, специалист учреждения, министерство, должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходи-мые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы
Учреждение, министерство отказывают в удовлетворении жалобы в сле-дующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство оставляют жалобу без рассмотрения
Учреждение, министерство вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, специалистов учреждения, а также членов их семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Заявитель информируется об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в учреждении, министерстве.
(Раздел 5 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36)
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец
заявления гражданина с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем
В орган опеки и попечительства
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
проживающего по адресу:
паспортные данные:
телефон _______________________
факс __________________________
эл. почта _____________________
Заявление гражданина
с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, желающего усыновить ребенка)
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность гражданина,
желающего усыновить ребенка: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией, с указанием сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
Подтверждаю отсутствие у меня обстоятельств, указанных в подпунктах 9 -11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации __________________________
______________________________________________________________________________
(если имеются данные обстоятельства, указать)
_______________________________________________________________________________
(сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
└─┘
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне усыновить ребенка.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие
___________________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
___________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
___________________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в усыновители
и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Осведомлен об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
__________________
(подпись, дата)
Приложение № 2
к административному регламенту
(в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63)
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКАХ РАБОТЫ
И ГРАФИКАХ ПРИЕМА УЧРЕЖДЕНИЙ
Название учреждения
Почтовый адрес,
телефоны для справок,
адрес электронной почты
График работы
График приема
граждан
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Кировского района города Астрахани»
414014, г. Астрахань,
ул. Костина, 2,
8 (8512)51-00-52,
8(8512) 51-00-47,
8(8512)51-00-48,
8 (8512) 51-00-55,
E-mail: cspn-kir@ mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Ленинского района
города Астрахани»
414052, г. Астрахань,
ул. Ботвина,14 Б,
8(8512) 52-01-90,
8(8512) 52-01-91,
E-mail: info@lensoc.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Советского района города Астрахани»
414018, г. Астрахань,
ул. Адм. Нахимова, 66 Г,
8(8512) 51-40-33,
8(8512) 51-40-85,
E-mail: cspnsov@astrobl.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 17.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Трусовского района города Астрахани»
414006, г. Астрахань,
ул. Пирогова, 53 /
ул. Печенегская, 34,
56-27-05,
E-mail: umcrit-trus@mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Ахтубинского района»
416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,
г. Ахтубинск,
ул. Сталинградская, 4,
8(85141) 5-29-39,
E-mail: cspn-ahtub@astrobl.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
ЗАТО Знаменск»
416548 Астраханская обл.,
г. Знаменск,
ул. Первомайская, 14 А,
8(85140)2-41-42,
8(85140)2-24-29,
8(85140)2-25-74,
8(85140)2-44-79,
E-mail: omsrit_znam@mail.ru
Пн.- пт.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. - четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Володарского района»
416170, Астраханская обл.,
Володарский район,
п. Володарский,
ул. Театральная, 4,
8(85142) 9-18-58,
8(85142) 9-15-40,
E-mail: volcspn@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Енотаевского района»
416200, Астраханская обл.,
Енотаевский район,
с. Енотаевка,
ул. Чапаева/Советская,
10/66,
8(85143) 91-0-83,
8(85143) 92-9-84,
E-mail: minsocenot@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Икрянинского района»
416370, Астраханская обл.
Икрянинский район,
с. Икряное,
ул. Школьная, 25А,
8(85144) 2-02-99,
8(85144) 2-12-04,
8(85144) 2-05-97,
8(85144) 2-22-97,
8(85144) 2-19-43,
E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru
Пн. - пят.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.12
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Камызякского района»
416340, Астраханская обл.
Камызякский район,
г. Камызяк, ул. Ленина, 11,
8(85145) 9-12-46,
8(85145) 9-10-41,
E-mail:
soczashita_kam@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Лиманского района»
416410, Астраханская обл.,
Лиманский район,
р.п. Лиман, ул. Героев, 117,
8(85147) 2-13-39,
8(85147) 2-28-66,
E-mail: limomsr@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Наримановского района»
416111, Астраханская обл.,
Наримановский район,
г. Нариманов,
пр. Строителей, 5,
8(85171) 62-2-60,
8(85171) 70-2-08,
8(85171) 61-3-38,
8(85171) 70-2-10,
8(85171) 70-2-09,
E-mail: tis_nar@mail.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Приволжского района»
416450, Астраханская обл.,
Приволжский район,
с. Началово, ул. Майская,
6 В,
8 (8512) 22-02-81,
8(8512) 22-02-83,
8(8512) 22-02-85,
E-mail: cspnpriv@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17-00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Без перерыва на обед
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Харабалинского района»
416010, Астраханская обл.,
Харабалинский район,
г. Харабали,
ул. Гагарина, 118 «А»,
8(85148) 5-80-81,
8(85148) 5-80-95,
8(85148) 5-80-98,
8(85148) 5-95-06,
8(85148) 5-80-97,
E-mail:harcspn@astrobl.ru
Пн.- пят.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 17.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Черноярского района»
416230, Астраханская обл.,
Черноярский район,
с. Черный Яр,
ул. Жукова, 1А,
8(85149) 2-05-99,
8(85149) 2-20-65,
E-mail: cspn-chern@ astrobl.ru
Пн.:
с 8.00 до 17.00
вт.- пят.:
с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.:
с 8.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения
Красноярского района»
416150, Астраханская обл.,
Красноярский район,
с. Красный Яр,
ул. Н. Островского, 10,
8(85146) 9-13-20
E-mail: zspnkrjr@ astrobl.ru
Пн.- чт.:
с 8.00 до 16.15
Пт.:
с 08.00 до 16.00
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Пн. – четв.
с 8.00 до 16.15
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00
Приложение № 3
к административному регламенту утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 11.06.2019 № 36
Приложение № 4
к административному регламенту
утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.09.2020 № 63
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.09.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: