Об утверждении Положения о Жилищной инспекции Республики Ингушетия



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» марта 2007 № 47

Об утверждении Положения о Жилищной инспекции Республики Ингушетия

(Утратило силу в ред. Постановления Правительства РИ от 06.11.2013 № 242, НГР ru06000201300325)

(Изменения:

Постановление Правительства РИ от 13.04.2009 № 119 НГР ru06000200900103;

Постановление Правительства РИ от 30.11.2009 № 400, НГР ru06000200900346)

Правительство Республики Ингушетия

постановляет:

1. Переименовать Государственную жилищную инспекцию Республики Ингушетия, образованную Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 11 июля 2002 года № 255 (в ред. Постановления Правительства Республики Ингушетия от 24 июня 2003 года № 177), в Жилищную инспекцию Республики Ингушетия.

2. Признать утратившими силу пункты 2-6 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 11 июля 2002 года № 255.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Жилищной инспекции Республики Ингушетия.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                              И. Мальсагов

Приложение

к Постановлению Правительства

Республики Ингушетия

от «15» марта 2007 г. №47

ПОЛОЖЕНИЕ

о Жилищной инспекции Республики Ингушетия

1. Общие положения

2. Задачи и функции

3. Полномочия

4. Обязанности

5. Руководство Жилинспекции

6. Имущество и финансирование

7. Реорганизация или ликвидация Жилинспекции

1. Общие положения

1.1. Жилищная инспекция Республики Ингушетия (далее Жилинспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Ингушетия, а также общественными объединениями и гражданами.

1.2. Жилинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Ингушетия, указами и распоряжениями Президента Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

1.3. Жилинспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать со своим наименованием и изображением герба Российской Федерации, штампы, самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный счет в банке. В своей деятельности Жилинспекция подконтрольна и подотчетна Правительству Республики Ингушетия, Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

1.4. Положение, о Жилинспекции утверждается Правительством Республики Ингушетия.

1.5. Сотрудники Жилинспекция, замещающие должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия. На них распространяются гарантии правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих, установленные федеральными законами и Законом Республики Ингушетия «О государственной гражданской службе Республики Ингушетия».

1.6. Жилинспекция в соответствии с действующим законодательством может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

1.7. Полное наименование - Жилищная инспекция Республики Ингушетия, сокращенное - Жилинспекция РИ.

1.8. Место нахождения Жилинспекции: Республика Ингушетия, г. Магас, Промжилбаза.

2. Задачи и функции

2.1. Основной задачей Жилинспекции является реализация политики государства по государственному контролю за соблюдением требований законодательных и нормативных правовых актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, а также их инженерного оборудования и сетей, за техническим содержанием и безопасной эксплуатацией внутридомовых газопроводов, газового оборудования в жилых домах, за соблюдением требований технических регламентов, использованием по назначению жилищного фонда, обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, независимо от их принадлежности, своевременным и качественным рассмотрением их обращений, а также предупреждение административных правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.

2.2. В соответствии с возложенными задачами Жилинспекция осуществляет государственный контроль за:

2.2.1. использованием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий по назначению;

2.2.2. техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту, в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

2.2.3. техническим содержанием и безопасной эксплуатацией внутридомовых газопроводов, газового оборудования в жилых домах;

2.2.4. использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности;

2.2.5. соблюдением правил, и норм технической эксплуатации жилищного фонда, порядка и правил признания их непригодности для проживания и перевода в нежилые;

2.2.6. соблюдением правил переоборудования, перепланировки жилых домов, жилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

2.2.7. санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

2.2.8. осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

2.2.9. соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;

2.2.10. соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

2.2.11. соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

2.2.12. наличием договоров и соблюдением их условий между собственниками объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

2.2.13. соблюдением порядка конкурсного отбора на проведение работ по содержанию, эксплуатации, ремонту, модернизации и реконструкции жилищного фонда и контроля энергоресурсов и воды;

2.2.14. рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и вода, наличием в жилых домах приборов их регулирования, учета и контроля;

2.2.15. обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

2.2.16. оказанием жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

2.2.17. своевременным выполнением выданных в адрес физических и юридических лиц предписаний по устранению выявленных нарушений;

2.2.18. техническим содержанием и эксплуатацией зданий, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия;

2.2.19. техническим содержанием и эксплуатацией нежилых помещений, встроенных в жилые дома и пристроенных к жилым домам, независимо от их назначения. (в редакции Постановления Правительства РИ от 13.04.2009 №119, НГР ru06000200900103)

2.3. Применяет административные наказания в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общем имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования, содержания и ремонта. Ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов.

2.5. Разрабатывает нормативно - методическую документацию по вопросам использования, содержания и ремонта жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Принимает участие в подготовке законодательных, нормативных правовых актов в области использования, содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2.6. Представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и Правительству Республики Ингушетия статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

2.7. Обеспечивает гласность в работе Жилинспекции, сотрудничество со средствами массовой информации.

3. Полномочия

Для выполнения возложенных функций Жилинспекция наделяется следующими полномочиями:

3.1. В случаях, устанавливаемых законодательством, беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства независимо от формы собственности в соответствии с задачами, предусмотренными настоящим Положением.

3.2. В случаях, установленных законодательством, запрашивать и получать у физических и юридических лиц, обеспечивающих использование и техническую эксплуатацию подконтрольных объектов, технические документы, контракты, договоры, объяснения в письменной и устной форме, уставные документы и иную информацию, необходимую для выполнения контрольной и аналитической работ.

3.3. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти информацию, необходимую для проведения государственного контроля.

3.4. Привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов и экспертов других организаций к обследованию технического состояния жилых домов и объектов жилищно-коммунального хозяйства, экспертизе технической документации и при участии инспекции подготовке законодательных и других нормативных правовых актов и предложений.

3.5. Обращаться за содействием в правоохранительные органы, запрашивать заключения экспертов различных организаций при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.

3.6. Осуществлять в установленном порядке плановые инспекционные проверки и обследования подконтрольных объектов, проверки по обращениям граждан, юридических лиц, других органов государственной власти, а также по поручениям Правительства Республики Ингушетия.

По результатам проверок направлять предписания и другие, установленные законодательством документы, в адрес собственников и владельцев жилых фондов, юридических и физических лиц, эксплуатирующих и обслуживающих организаций, поставщиков коммунальных услуг и их посредников.

3.7.Продлевать сроки исполнения выданных ранее предписаний.

3.8. Давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

3.9. Принимать участие в работе комиссий по рассмотрению обстоятельств и причин аварий, связанных с нарушениями правил технической эксплуатации жилищного фонда.

3.10. Рассматривать в установленном законодательством порядке дела об административных правонарушениях в жилищной сфере. Утверждать формы документов об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

3.11. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.

3.12. Проверять соблюдение положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

3.13. Осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные законодательством.

3.14. Направлять своего законного представителя для участия в заседаниях судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также в органы государственной власти и иные организации в рамках предоставленных полномочий.

3.15. Должностные лица, уполномоченные на проведение государственного контроля:

- начальник Жилинспекции,

- заместитель начальника Жилинспекции,

- специалисты Жилинспекции, в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями по государственному контролю.

3.16. Специалист Жилинспекции - уполномоченное должностное лицо, наделенное начальником Жилинспекции правом осуществлять в рамках, предусмотренных настоящим Положением и должностным регламентом, государственный инспекторский контроль.

3.17. Специалист Жилинспекции при исполнении служебных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и должностным регламентом вправе в установленном порядке:

- инспектировать подконтрольные объекты,

- подготавливать документы утвержденной формы по проведенным контрольным мероприятиям (инспекторским проверкам),

- обращаться в правоохранительные органы за оказанием помощи в проведении проверки.

3.18. Действия и решения должностных лиц Жилинспекции при исполнении ими должностных обязанностей могут быть обжалованы руководству Жилинспекции, в вышестоящие органы или в судебном порядке.

Рассмотрение споров не приостанавливает выполнение обжалуемых решений.

4. Обязанности

Жилинспекция обязана:

4.1. Соблюдать требования действующего законодательства, нормативных правовых актов.

4.2. Проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов с соблюдением технологических требований.

4.3. В случае выявления в результате проведения мероприятия по контролю административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.21, 7.22 и 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по использованию, содержанию и ремонту жилых домов и (или) жилых помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами инспекция обязана принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Руководство Жилинспекции

5.1. Жилинспекцию возглавляет начальник (Главный государственный жилищный инспектор Республики Ингушетия), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Ингушетия по согласованию с Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации.

5.2. Начальник Жилинспекции имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республика Ингушетия по представлению начальника Жилинспекции.

5.3. Начальник Жилинспекции:

5.3.1. Осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из задач, стоящих перед Жилинспекцией.

5.3.2. Руководит деятельностью Жилинспекции на основе единоначалия, отвечает за выполнение возложенных на нее задач и соблюдение норм действующего законодательства.

5.3.3. Организует работу Жилинспекции, подбор и расстановку кадров, принимает решения о поощрении и дисциплинарной ответственности сотрудников.

5.3.4. Распоряжается в установленном порядке денежными средствами и имуществом, закрепленным за Жилинспекцией.

5.3.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для работников Жилинспекции.

5.3.6. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Жилинспекции в соответствии с действующим законодательством.

5.3.7. Принимает решения о моральном и материальном поощрении сотрудников Жилинспекции согласно утвержденному им положению.

5.3.8. Представляет без доверенности Жилинспекцию во всех государственных, судебных органах, в других учреждениях, организациях и предприятиях, заключает в установленном порядке договоры, выдает доверенности.

5.3.9. Отменяет необоснованные решения подчиненных должностных лиц.

5.3.10. утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание Жилинспекции в пределах установленных Правительством Республики Ингушетия предельной штатной численности и фонда оплаты труда работников Жилинспекции; (в редакции Постановления Правительства РИ от 30.11.2009 № 400, НГР ru06000200900346)

5.3.11. направляет на утверждение в Правительство Республики Ингушетия согласованную с Министерством финансов Республики Ингушетия смету расходов Жилинспекции в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований; (в редакции Постановления Правительства РИ от 30.11.2009 № 400, НГР ru06000200900346)

5.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия (в редакции Постановления Правительства РИ от 30.11.2009 № 400, НГР ru06000200900346)

6. Имущество и финансирование

6.1. Для выполнения предусмотренных настоящим положением задач и функций Жилинспекция обеспечивается необходимым помещением, средствами связи, транспортом, техническими средствами диагностики и контроля, другими материально-техническим ресурсами, обеспечивающими выполнение решаемых задач.

6.2. Имущество закреплено за Жилинспекции на праве оперативного управления, отражается на самостоятельном балансе и состоит из движимого и недвижимого имущества и выделенных из бюджета Республики Ингушетия средств.

6.3. Жилинспекции отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

6.4. Финансирование Жилинспекции осуществляется за счет средств бюджета Республики Ингушетия.

7. Реорганизация или ликвидация Жилинспекции

Реорганизация или ликвидация Жилинспекции осуществляется в соответствии с действующим законодательством.