Об утверждении порядков предоставления и методик распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на ремонт гидротехнических сооружений, находящих...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15марта 2011г. № 185

г. Брянск

Об утверждении порядков предоставления и методик распределения финансовой помощи бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов в форме субсидий на ремонтгидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, бесхозяйных гидротехнических сооруженийи постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований Брянской области, в рамках ведомственной целевойпрограммы «Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений, а также противопаводковые мероприятия и водо-хозяйственная деятельность на территории Брянской области»(2010 – 2015 годы) государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2012 – 2015 годы)

Утратило силу:

постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 853-п, НГР:ru32000201300818

{Изменения:

Постановление администрации Брянской области от 30 августа 2012 года № 813, НГР:ru3200201200364}

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", Федеральным законом от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», Законом Брянской области от 6 декабря 2010 года № 105-З "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в целях реализации ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи за счёт средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2012 – 2015 годы);

методику распределения финансовой помощи за счёт средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы);

Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы);

методику распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 31 декабря 2008 года № 1301 «Об утверждении порядков предоставления и методик распределения в 2008 году, 2009 году и плановом периоде 2010-2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий по ведомственным целевым программам «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области в 2007 – 2009 годах» и «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К., заместителяГубернатора Брянской области – начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утверждён

постановлением администрации

Брянской области

от 15 марта 2011 г.№ 185

ПОРЯДОК

предоставления финансовой помощи за счёт средств федерального и областного бюджетовбюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» (2012 – 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора, порядок перечисления и использования субсидий.

2. Предоставление субсидий, выделяемых за счёт федерального и областного бюджетов, предусматривается с целью оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округовна осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений выделяются на условиях софинансирования.

Размеры софинансирования составляют:

федеральный бюджет –не менее 60 процентов;

областной бюджет –не менее 10 процентов;

местный бюджет –не менее 5 процентов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее – комитет).

5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений являются:

наличие правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения, находящиеся в муниципальной собственности;

наличие выписки из реестра муниципальной собственности с указанием степени износа сооружения;

наличие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного гидротехнического сооружения;

наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;

наличие проектно-сметной документации с приложением расчёта величины вероятного ущерба в случае аварии гидротехнического сооружения;

наличие положительных заключений государственных экспертиз по рабочему проекту;

наличие согласованного в установленном порядке в Федеральном агентстве водных ресурсов распределения субсидий по объектам капитального ремонта.

Отбор муниципальныхрайонов и городских округов для предоставления субсидий проводит комитет согласно методике распределения субсидий, предоставляемых за счёт средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

6. Комитет определяет перечень объектов, требующих ремонта в текущем финансовом году в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы).

7. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства на осуществление ремонта гидротехнических сооружений главному распорядителю на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципальных районов и городских округов, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов, после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлением о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счёта платёжными поручениями в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

Авансирование работ производится по заявкам комитета в соответствии с утверждёнными лимитами и муниципальными контрактами в размере не более 30 процентов от ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральным и областным бюджетами.

9. Муниципальные районы и городские округа размещают заказы на выполнение работ по ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. Муниципальные районы и городские округа представляют главному распорядителю бюджетных средств документ, подтверждающий производимые расходы (сводный сметный расчёт, дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнение работ, форму № КС-3, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, акты приема работ и другие документы).

11. Учёт операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района и городского округа представляет в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение, предусмотренное пунктом 8 настоящего Порядка, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.

13. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района и городского округа ежемесячно представляет в комитет отчёт обиспользовании бюджетных средств.

14. Комитет ежеквартально представляет в финансовое управление Брянской области и Федеральное агентство водных ресурсов отчёт о расходах бюджета муниципального района и городского округа на проведениеремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, в сроки и по форме, установленной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22апреля 2009 года № 112 «О форме представления отчёта о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений».

15. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные субсидии в течение года комитет перераспределяет на аналогичные цели другим получателям. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возвратув соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и комитет.

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от 15 марта 2011 г. № 185

МЕТОДИКА

распределения финансовой помощи за счёт средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехническихсооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы) на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами осуществляется по формуле:

Si = (Sf+ So) x Квд , где:

Si –размер субсидий бюджету муниципального района (городского округа);

Sf – ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий за счёт средств федерального бюджета бюджету муниципального района игородского округа из областного бюджета на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

Sо – ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий за счёт средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

Квд – коэффициент водохозяйственной деятельности на территории Брянской области.

Коэффициент водохозяйственной деятельности на территории Брянской области определяется по следующей формуле:

Квд = К1 х К2, где:

К1 – коэффициент, учитывающий долю количества гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных районов и городских округов, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, ремонт которых планируется в текущем финансовом году;

К2 – коэффициент, учитывающий долю ассигнований в зависимости от размера общей стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ согласно заключению государственной экспертизы или предполагаемой стоимости строительства в случае отсутствия проектно-сметной документации.

Утверждён

постановлением администрации

Брянской области

от 15 марта 2011 г.№ 185

ПОРЯДОК

предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов в форме субсидий нареализацию мероприятий ведомственной целевой программы«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений,а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельностьна территории Брянской области»

(2010 – 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора, порядок перечисления и использования субсидий.

2. Предоставление субсидий, выделяемых из областного бюджета, предусматривается с целью оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области.

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области, выделяются на условиях софинансирования.

Размеры софинансирования составляют:

областной бюджет –не менее 60 процентов;

местный бюджет –не менее5процентов.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее – комитет).

5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области, являются:

наличие заявки о включении бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального образования;

наличие гарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальную собственность бесхозяйных гидротехнических сооружений;

наличие нормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия.

Отбор муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий проводит комитет согласно методике распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области.

6. Комитет определяет перечень бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих постановки на учёт в текущем финансовом году в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы).

7. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства на осуществление ремонта гидротехнических сооружений главному распорядителю на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципальных районов и городских округов, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов, после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлением о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счёта платёжными поручениями в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

Авансирование работ производится по заявкам комитета в соответствии с утверждёнными лимитами и муниципальными контрактами в размере не более 30 процентов от ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий областным бюджетом.

9. Муниципальные районы и городские округа размещают заказы на выполнение работ по постановке на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. Муниципальные районы и городские округа представляют главному распорядителю бюджетных средств документ, подтверждающий производимые расходы (муниципальные контракты на выполнение работ, акты приема работ и другие документы).

11. Учёт операций по использованию средств, полученных в форме субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района и городского округа представляет в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение, предусмотренное пунктом 8 настоящего Порядка, материалы выполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.

13. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района и городского округа ежемесячно представляет в комитет отчёт об использовании бюджетных средств.

14. Комитет ежеквартально представляет в финансовое управление Брянской области отчёт о расходах бюджета муниципального района и городского округа на проведение постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальныхобразований.

15. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные субсидии в течение года комитет перераспределяет на аналогичные цели другим получателям. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий  подлежат возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и комитет.

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от 15 марта 2011 г. № 185

МЕТОДИКА

распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов в форме субсидийна реализацию мероприятий  ведомственной целевой программы«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а такжепротивопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельностьна территории Брянской области» (2010 – 2015 годы)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области» (2010 – 2015 годы) на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований.

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами осуществляется по формуле:

Si = ( So / Кобщ. ) х Кгтс, где:

Si – размер субсидий бюджету муниципального района (городского округа);

Sо – ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий за счёт средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление постановки на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов;

Кобщ.–общее количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных районов и городскихокругов Брянской области;

Кгтс– количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории  муниципальных районов и городских округов Брянской области, согласно заявке муниципального образования.