О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.02.2017 № 70



правительство сахалинской области

постановление

от 15 марта 2018 г. № 94

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.02.2017 № 70

В целях повышения результативности реализации региональной налоговой политики, эффективности предоставления региональных налоговых льгот Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в Порядок оценки эффективности налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 70 (далее – Порядок), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«В отношении налоговых льгот, носящих социальную направленность (предоставленных физическим лицам, некоммерческим и общественным организациям и объединениям), оценка эффективности заключается в определении объема льготы и категории льготных налогоплательщиков, а также в отражении предложений по сохранению или отмене.».

1.2. После абзаца первого пункт 2.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Расчеты бюджетной, экономической и социальной эффективности по формам № 2 - 4 к настоящему Порядку осуществляются на основании оценки показателей текущего финансового года и прогнозных показателей на очередной финансовый год.».

1.3. Пункт 2.10 дополнить словами «, которое представляется председателю Правительства Сахалинской области.».

1.4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«Бюджетный эффект от предоставления региональных налоговых льгот (коэффициент бюджетной эффективности) в соответствии с формой № 2 к настоящему Порядку рассчитывается как отношение объема прироста поступлений налогов в консолидированный бюджет Сахалинской области к объему недополученных в связи с предоставлением налоговых льгот налоговых платежей в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом.

Коэффициент бюджетной эффективности рассчитывается по формуле:

Кбэ = Vпр / Vл, где:

Кбэ - коэффициент бюджетной эффективности;

Vпр – объем прироста поступлений налогов в консолидированный бюджет области;

Vл – объем недополученных в связи с предоставлением налоговых льгот налоговых платежей в консолидированный бюджет области.

Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение коэффициента бюджетной эффективности (Кбэ) больше либо равно единице.».

1.5. Абзац пятый пункта 3.3 дополнить словами:

«В случае если значения показателя за сравниваемые периоды равны нулю, такой показатель в расчет коэффициента не включается.».

1.6. Абзац второй пункта 3.4 дополнить словами:

«В случае если значения показателя за сравниваемые периоды равны нулю, такой показатель в расчет коэффициента не включается.».

1.7. Абзац 5 пункта 3.4 исключить.

1.8. Дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

«В случае если региональным законодательством предусмотрено направление в течение налогового периода средств на установленные цели в объеме не менее высвободившихся средств в результате применения льготы, в пояснительной записке указываются сведения о направлении высвободившихся средств (наименование мероприятия и сумма).».

2. Внести изменения в формы № 2 – 5 к Порядку, изложив их в редакции согласно приложениям № 1 - 4 к настоящему постановлению соответственно.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                               В.Г.Щербина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 15 марта 2018 г. № 94

«ФОРМА № 2

к Порядку оценки эффективности налоговых льгот,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 17 февраля 2017 г. №70

Расчет

бюджетной эффективности региональной налоговой льготы

Содержание региональной налоговой льготы:__________________________.

Категория налогоплательщиков:______________________________________.

№

пп.

Наименование налога

Фактическое поступление в консолидированный бюджет области за год, предшествующий отчетному, тыс. руб.

Фактическое поступление в консолидированный бюджет области за отчетный год, тыс. руб.,

Прирост поступлений налогов, тыс. руб.

Объем недополученных в связи с предоставлением налоговых льгот налоговых платежей в консолидированный бюджет области за отчетный период, тыс. руб.

Коэффициент бюджетной эффективности

1

2

3

4

5

6

7

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Всего

гр.4-гр.3

гр.5/гр.6

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 15 марта 2018 г. № 94

«ФОРМА № 3

к Порядку оценки эффективности налоговых льгот,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 17 февраля 2017 г. № 70

Расчет

экономической эффективности региональной налоговой льготы

Содержание региональной  налоговой льготы:__________________________.

Категория налогоплательщиков:______________________________________.

№

Наименование показателя

Значение показателя за год, предшествующий отчетному, тыс. руб.

Значение показателя за отчетный год, тыс. руб.

1

2

3

4

1

Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов)

2

Прибыль (убыток) до налогообложения*

3

Среднегодовая стоимость основных средств

4

Объем инвестиций

5

Себестоимость продаж**

6

Количество показателей, по которым произошел рост или уровень остался прежним

Х

7

Количество показателей, по которым произошло снижение

Х

8

Коэффициент экономической эффективности (стр.6/стр.7)***

Х

* В случае роста убытка включается в количество показателей, по которым произошло снижение (строка 7).

** В расчете коэффициента экономической эффективности не применяется.

*** При нулевом значении показателя строки 7 коэффициент принимает значение строки 6.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 15 марта 2018 г. № 94

«ФОРМА № 4

к Порядку оценки эффективности налоговых льгот,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 17 февраля 2017 г.              № 70

Расчет

социальной эффективности региональной налоговой льготы

Содержание региональной налоговой льготы: __________________________

Категория налогоплательщиков: ____________________________________

№

пп.

Наименование показателя

Значение показателя за год, предшествующий отчетному

Значение показателя за отчетный год

1

2

3

4

1

Среднесписочная численность работников, чел.

2

Среднемесячная заработная плата на одного работника, тыс. руб.

3

Расходы на улучшение условий охраны труда, тыс. руб.

4

Расходы на благотворительные цели и социальную помощь, тыс. руб.

5

Расходы на повышение экологической безопасности, тыс. руб.

6

Количество показателей, по которым произошел рост или уровень остался прежним, ед.

Х

7

Количество показателей, по которым произошло снижение, ед.

Х

8

Коэффициент экономической эффективности (стр.6/стр.7)*

Х

* При нулевом значении показателя строки 7 коэффициент принимает значение строки 6.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 15 марта 2018 г. № 94

«ФОРМА № 5

к Порядку оценки эффективности налоговых льгот,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 17 февраля 2017 г.              № 70

Сводная оценка

эффективности налоговых льгот за 20__ год

Наименование налога _____________________________________________.

Содержание региональной налоговой льготы: __________________________.

№

пп.

Наименование категории налогоплательщиков

Коэффициенты, полученные в результате оценки

Результат

бюджетной эффективности

экономической эффективности

социальной эффективности

1

2

3

4

5

6