ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.04.2010 г. № 613-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 13.07.2010 № 1076-ПП, от 16.02.2011 № 117-ПП, от 23.01.2012 № 24-ПП, от 07.08.2012 № 854-ПП, от 21.02.2013 № 190-ПП, от 23.06.2015 № 516-ПП, от 09.08.2016 № 539-ПП, от 02.12.2016 № 852-ПП, от 23.03.2017 № 168-ПП, от 31.08.2017 № 634-ПП, от 04.10.2018 № 650-ПП, от 16.10.2020 № 741-ПП, от 25.02.2021 № 97-ПП, от 25.11.2021 № 833-ПП)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Областным законом от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области», в целях повышения эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Свердловской области, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Свердловской области, осуществления прав собственника в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области, Правительство Свердловской области

(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Положение о Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области (прилагается);

2) состав Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Свердловской области от 23.09.2004 г. № 908-ПП «О создании Межведомственной балансовой комиссии Правительства Свердловской области» («Областная газета», 2004, 6 октября, № 265) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 28.11.2007 г. № 1172-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 11-1, ст. 1957);

2) постановление Правительства Свердловской области от 29.03.2010 г. № 500-ПП «О внесении изменений в состав Межведомственной балансовой комиссии Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.03.2009 г. № 274-ПП «Об утверждении состава Межведомственной балансовой комиссии Правительства Свердловской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.03.2017 № 168-ПП)

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л. Гредин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Свердловской области

от 15.04.2010 г. № 613‑ПП

«Об утверждении Положения и

состава Межведомственной комиссии

по эффективности управления

государственной собственностью

Свердловской области»

Положение о Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная комиссия по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, созданным для координации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Свердловской области (далее - исполнительные органы государственной власти) по управлению государственными унитарными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области, акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Свердловской области, и обществами с ограниченной ответственностью, участником которых является Свердловская область (далее - предприятия, учреждения, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью), разработке и согласованию проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области (далее - Программа управления) и вносимых в нее изменений, рассмотрению вопросов сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства, при строительстве которых были использованы средства областного бюджета.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП, от 23.06.2015 № 516-ПП, от 16.10.2020 № 741-ПП)

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.

Глава 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

3. Основной целью деятельности Комиссии является повышение эффективности использования государственного имущества Свердловской области.

4. Для реализации указанной в пункте 3 настоящего Положения цели Комиссия решает следующие основные задачи:

1) обеспечение соответствия программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий (далее — программа деятельности) прогнозу социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочную перспективу;

2) формирование предложений по стратегии развития предприятий, учреждений, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП)

3) проведение отбора на конкурсной основе руководителей предприятий и принятие решения о выплате им вознаграждения по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный период (календарный год);

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

4) обеспечение принятия согласованных решений исполнительными органами государственной власти, касающихся эффективности управления предприятиями, учреждениями;

5) осуществление постоянного мониторинга и оценки деятельности предприятий, учреждений, в части реализации ими программ деятельности;

6) обеспечение общей эффективности использования государственного имущества Свердловской области, в том числе в целях выявления неиспользуемого имущества и принятия решений о его вовлечении в хозяйственный оборот;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 04.10.2018 № 650-ПП)

7) рассмотрение кандидатур независимых директоров, кандидатур для избрания в качестве представителей Свердловской области в органы управления и контроля акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью;

(подпункт 7 в введен постановлением Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП)

8) рассмотрение проекта Программы управления и вносимых в нее изменений в целях направления Правительству Свердловской области рекомендаций по утверждению Программы управления или вносимых в нее изменений;

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 516-ПП)

9) рассмотрение отчетов об использовании бюджетных инвестиций, предоставленных акционерным обществам на капитальные вложения, с учетом достижения показателей результативности;

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

10) рассмотрение ведомственных планов сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства исполнительных органов государственной власти и предложений исполнительных органов государственной власти по сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет и (или) с привлечением средств областного бюджета и создание которых не было завершено.

(подпункт 10 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

5. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех представленных в ней исполнительных органов государственной власти.

Глава 3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

6. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

в отношении предприятий:

1) рассматривает планируемые значения показателей экономической эффективности деятельности предприятий, рекомендует исполнительным органам государственной власти утверждать программы деятельности предприятий с учетом утвержденных плановых значений показателей экономической эффективности деятельности предприятий;

1-1) рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти о внесении изменений в программы деятельности предприятий, утвержденные на текущий финансовый год и два финансовых года, следующих за текущим финансовым годом, рекомендует исполнительным органам государственной власти утверждать программы деятельности предприятий в новой редакции;

(подпункт 1-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2018 № 650-ПП)

2) рассматривает отчеты предприятий о достижении установленных показателей экономической эффективности деятельности и выполнении программ деятельности предприятий за предшествующий год, дает оценку их исполнению;

3) проводит аттестацию руководителей предприятий в соответствии с действующим законодательством и в порядке, утвержденном Правительством Свердловской области;

4) готовит рекомендации Правительству Свердловской области, исполнительным органам государственной власти по оптимизации количества предприятий;

5) рассматривает итоги деятельности предприятий, имеющих по итогам очередного отчетного периода убытки или отклонения от показателей, установленных программами их деятельности, и направляет соответствующую информацию в исполнительные органы государственной власти;

6) оценивает деятельность руководителей предприятий и принимает решения о выплате им вознаграждения по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный период (календарный год);

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, учредителем (акционером, участником) которых является Свердловская область:

1) рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти по планируемым значениям показателей экономической эффективности акционерных обществ и дает рекомендации представителям Свердловской области в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью по определению планируемых значений показателей экономической эффективности;

2) рассматривает результаты экономической эффективности деятельности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью по итогам года;

3) дает рекомендации руководителям акционерных обществ по размеру дивидендов, подлежащих перечислению акционерам общества, руководителям обществ с ограниченной ответственностью по размеру чистой прибыли, подлежащей распределению между участниками общества;

4) оценивает деятельность представителей Свердловской области в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и направляет в исполнительные органы государственной власти соответствующие рекомендации и предложения;

5) согласовывает и выносит на утверждение Правительства Свердловской области кандидатуры независимых директоров, кандидатуры для избрания в качестве представителей Свердловской области и предложения по досрочному прекращению полномочий представителей Свердловской области в органах управления и контроля акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

6) готовит рекомендации Правительству Свердловской области, исполнительным органам государственной власти Свердловской области по оптимизации количества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью;

7) рассматривает отчеты об использовании бюджетных инвестиций, предоставленных акционерным обществам на капитальные вложения, с учетом достижения показателей результативности;

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

в отношении учреждений:

1) оценивает деятельность руководителей учреждений и направляет в исполнительные органы государственной власти соответствующие рекомендации и предложения;

2) готовит рекомендации Правительству Свердловской области, исполнительным органам государственной власти по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

3) готовит рекомендации Правительству Свердловской области, исполнительным органам государственной власти по оптимизации количества учреждений.

4) рассматривает отчеты исполнительных органов государственной власти о ходе исполнения мероприятий по вовлечению неиспользуемого имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений, дает оценку их исполнения.

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2018 № 650-ПП)

В целях координации взаимодействия между исполнительными органами государственной власти по разработке и согласованию проекта Программы управления и вносимых в нее изменений Комиссия рассматривает проект Программы управления и вносимых в нее изменений, разработанный Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в установленном Правительством Свердловской области порядке, и по результатам рассмотрения выносит решение об одобрении проекта Программы управления или вносимых в нее изменений и направлении в Правительство Свердловской области рекомендаций по утверждению Программы управления или вносимых в нее изменений либо о доработке проекта Программы управления или вносимых в нее изменений.

(часть вторая введена постановлением Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 516-ПП)

В целях реализации мероприятий по сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Свердловской области, рассматривает подготовленные исполнительными органами государственной власти – главными распорядителями средств областного бюджета, их подведомственными учреждениями и предприятиями предложения по списанию произведенных капитальных вложений в объекты недвижимого имущества, финансирование которых осуществлялось за счет и (или) с привлечением средств областного бюджета и создание которых не было завершено, и по результатам рассмотрения выносит решения в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

(часть третья введена постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

7. В целях эффективной реализации функций по вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия:

1) запрашивает у исполнительных органов государственной власти, предприятий, учреждений, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью обществ необходимую для ее работы информацию;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП)

2) создает рабочие группы с привлечением сотрудников исполнительных органов государственной власти, специалистов и экспертов в соответствующих отраслях;

3) представляет в исполнительные органы государственной власти предложения в пределах компетенции Комиссии.

8. В процессе своей деятельности Комиссия обязана:

1) соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

2) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Свердловской области отчет о работе Комиссии за год.

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

Глава 5. СТРУКТУРА И СОСТАВ КОМИССИИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ЕЕ ЧЛЕНОВ

9. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, первый заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 634-ПП)

10. Комиссия формируется из представителей государственных органов Свердловской области и представителей исполнительных органов государственной власти.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.01.2012 № 24-ПП)

11. Председатель Комиссии:

1) ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

2) дает поручения первому заместителю председателя Комиссии, заместителю председателя Комиссии и членам Комиссии, связанные с деятельностью Комиссии, запрашивает у членов Комиссии информацию об исполнении решений Комиссии;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 634-ПП)

3) руководит текущей работой Комиссии.

12. Первый заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, в случае его отсутствия исполняет обязанности председателя Комиссии.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 634-ПП)

12-1. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.03.2017 № 168-ПП)

12-1. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии, а в случае их отсутствия исполняет обязанности председателя Комиссии.

(пункт 12-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 634-ПП)

13. Ответственный секретарь Комиссии:

1) организует работу по подготовке протоколов и иных документов Комиссии;

2) организует заседания Комиссии с уведомлением ее членов о форме заседания Комиссии, дате, времени и месте проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку материалов для проведения голосования в очной и заочной формах посредством системы электронного документооборота Правительства Свердловской области (далее – СЭД);

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.02.2021 № 97-ПП)

3) (подпункт 3 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

3) определяет итоги заочного голосования путем обобщения поступивших в письменной форме мнений членов Комиссии.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2021 № 97-ПП)

13-1. В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии его обязанности исполняет лицо, избранное на заседании Комиссии.

(пункт 13-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 09.08.2016 № 539-ПП)

14. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса, вносят свои предложения в повестку заседания Комиссии и по вопросам совершенствования ее деятельности, а также обязаны выполнять поручения председателя Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

По решению председателя Комиссии заседание Комиссии может проводиться в заочной форме.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2021 № 97-ПП)

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП)

16. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании путем открытого голосования. При равном количестве голосов «за» и «против» голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

(часть вторая в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.10.2020 № 741-ПП)

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.08.2012 № 854-ПП)

16-1. Комиссия может принимать решения заочным голосованием путем письменного опроса ее членов, проведенного по решению председателя Комиссии, без созыва заседания Комиссии.

Члены Комиссии в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления материалов для заочного голосования посредством СЭД, или в иной срок, установленный при направлении указанных материалов, представляют ответственному секретарю Комиссии в письменной форме свои мнения («за», «против» или «воздержался») по вопросам, вынесенным на заочное голосование.

Непредставление членами Комиссии в указанный срок в письменной форме своих мнений считается выражением согласия на принятие положительных решений Комиссии по вопросам, вынесенным на заочное голосование.

(пункт 16-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2021 № 97-ПП)

17. Контроль за организацией и обеспечением деятельности Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 15.04.2010 г. № 613‑ПП

«Об утверждении Положения и

состава Межведомственной комиссии

по эффективности управления

государственной собственностью

Свердловской области»

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.11.2021 № 833-ПП)

СОСТАВ

Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области

1.

Шмыков

Алексей Викторович

–

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области, председатель комиссии

2.

Зырянов

Сергей Михайлович

–

Заместитель Губернатора Свердловской области, первый заместитель председателя комиссии

3.

Сосновских

Сергей Александрович

–

Заместитель Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, заместитель председателя комиссии

4.

Балынина

Анастасия Владимировна

–

начальник отдела экономического анализа департамента по корпоративному управлению и экономическому анализу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ответственный секретарь комиссии

Члены Межведомственной комиссии:

5.

Боярская

Майя Владимировна

–

начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

6.

Волков

Михаил Михайлович

–

Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

7.

Вышегородская

Наталья Анатольевна

–

Заместитель Министра финансов Свердловской области

8.

Горшков

Василий Борисович

–

директор департамента по управлению государственным имуществом, предприятиями и учреждениями Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

9.

Данилова

Татьяна Владимировна

–

Заместитель директора Департамента государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области

10.

Коваль

Вадим Анатольевич

–

начальник отдела по управлению государственными предприятиями и учреждениями департамента по управлению государственным имуществом, предприятиями и учреждениями Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

11.

Мамонтов

Денис Михайлович

–

Министр экономики и территориального развития Свердловской области

12.

Чукина

Ирина Александровна

–

директор департамента по корпоративному управлению и экономическому анализу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области

13.

Представитель

по должности

–

на уровне не ниже заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Свердловской области, на который возложены координация и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Свердловской области, государственного учреждения Свердловской области, общества, акции (доли) которого находятся в государственной собственности Свердловской области, или не ниже заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Свердловской области – главного распорядителя средств областного бюджета в случае рассмотрения возможности списания капитальных вложений, произведенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области – главными распорядителями средств областного бюджета, их подведомственными учреждениями и предприятиями