ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2012 ГОДЫ



Об утверждении Порядка организации работ и расходования

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.04.2011                                                                            № 192-ПП

Мурманск

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ  ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2013 годы

{в редакции постановлений Правительства Мурманской области

от 29.06.2011 № 328-ПП,

от 08.07.2011 № 336-ПП,

от 23.12.2011 №  691-ПП,

от 02.04.2012 № 142-ПП,

от 19.09.2012 № 452-ПП,

от 25.04.2013 № 221-ПП}

В целях эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и расходования средств в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 08.02.2011 № 32-ПП/2, Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- состав рабочей группы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, направленных на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;

- состав рабочей группы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, направленных на внедрение современных информационных систем в здравоохранение;

{абзац утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 25.04.2013 № 221-ПП}

- Порядок организации работ и расходования средств при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение;

- Порядок предоставления и расходования  иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения;

- Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы в части проектирования и построения локальных вычислительных сетей,  защиты конфиденциальной информации, аренды, создания, внедрения и развития медицинских информационных систем и технологий управления  муниципальных учреждений здравоохранения.

{абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 336-ПП}

{абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2011 №  691-ПП}

2. Министерству финансов Мурманской области (Дурягин Р.А.) для обеспечения исполнения принятых бюджетных обязательств осуществлять формирование предельных объемов финансирования на основании кассовых планов выплат, сформированных главными распорядителями средств областного бюджета.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.04.2013 № 221-ПП}

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:

3.1. При расходовании средств на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы  руководствоваться порядками, утвержденными настоящим постановлением.

Перечень приобретаемого медицинского оборудования и санитарного транспорта утверждается приказом Министерства здравоохранения Мурманской области.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.06.2011 № 328-ПП}

3.2. Проводить организационные мероприятия, направленные на сохранение объемов и качества предоставления медицинских услуг населению в период реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Врио Губернатора

Мурманской области

Н. Портная

--------------------------

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 23.12.2011 №  691-ПП,

от 19.09.2012 № 452-ПП,

от 25.04.2013 № 221-ПП}

«Состав рабочей группы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы  «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, направленных на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

Тюкавин

Алексей Михайлович

-

первый заместитель Губернатора Мурманской  области (руководитель рабочей группы)

Изотов

Андрей Владимирович

-

министр строительства и территориального развития Мурманской области (заместитель руководителя рабочей группы)

Игнахин

Андрей Александрович

-

начальник отдела управления и развития материально-технических ресурсов здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области (секретарь рабочей группы)

Члены рабочей группы:

Акульчев

Вячеслав Александрович

-

директор Территориального   фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (по согласованию)

Бунтов

Сергей Иванович

-

заместитель министра имущественных отношений Мурманской области

Войтов

Александр Валентинович

-

главный врач ГОБУЗ «Мончегорская центральная городская больница»

Голованов

Александр Васильевич

Дурягин

Роман Анатольевич

-

-

главный врач ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина»

министр финансов Мурманской области

Кан

Леонид Вильгельмович

-

начальник ГОКУ «Управление капитального строительства» Мурманской области

Кошелева

Людмила Николаевна

-

председатель комитета по здравоохранению администрации города Мурманска (по согласованию)

Кузнецов

Владимир Егорович

-

заместитель главы администрации города Мончегорска (по согласованию)

Кузнецова

Ольга Александровна

-

начальник Управления государственного заказа Мурманской области

Морозов

Александр Владимирович

-

первый     заместитель     главы     администрации муниципального образования  Печенгский  район (по согласованию)

Пионковская

Светлана Станиславовна

-

заместитель главы администрации  города  Мурманска (по согласованию)

Перетрухин

Валерий Геннадьевич

-

министр здравоохранения Мурманской области

Чернев                                                                                 

Андрей Васильевич    

Швец

Виктория Викторовна             

-

-

заместитель Председателя Мурманской  

областной Думы (по согласованию)

заместитель начальника управления стратегического планирования, программно-целевых методов управления Министерства 

экономического развития Мурманской области»

_______________

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 23.12.2011 №  691-ПП,

от 19.09.2012 № 452-ПП,

от 25.04.2013 № 221-ПП}

«Состав рабочей группы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы  «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, направленных на внедрение современных информационных технологий в здравоохранение

Поронова                                - заместитель    Губернатора    Мурманской                   

Татьяна Михайловна               области  (руководитель рабочей группы)

Карельский                           -  заместитель председателя  Комитета

Александр Александрович     по  развитию   информационных          

                                                 технологий Мурманской области

                                                 (заместитель руководителя рабочей группы)

Харламова                              - начальник   управления информационной Наталья Евгеньевна               

                                                  политики и оперативного анализа показателей       

                                                  системы   здравоохранения Министерства             

                                                  здравоохранения   Мурманской   области

                                                  (секретарь рабочей группы)

Члены рабочей группы:

Гвоздев                                    - начальник   отдела   информационного    

Анатолий Николаевич             обеспечения Территориального фонда    

                                                   обязательного  медицинского страхования 

                                                   Мурманской области (по согласованию)

Голованов                                - главный врач ГОБУЗ «Мурманская областная 

Александр Васильевич             клиническая больница имени П.А. Баяндина»

Киселев                                   - директор  ГОБУЗ «Мурманский       областной

Владимир Васильевич             информационно-аналитический  центр»

Москвин                                 - первый   заместитель    министра

Роман Васильевич                  здравоохранения Мурманской области

Попов                                         - начальник    отдела    формирования   

Степан Александрович              электронного правительства Комитета по 

                                                      развитию  информационных  технологий

                                                      Мурманской области

Лысенко                                     - начальник  отдела  развития   систем                 

Денис Александрович                коммуникаций Комитета  по  развитию 

                                                      информационных   технологий         

                                                      Мурманской области

Чернев                                      -  заместитель Председателя Мурманской  

Андрей Васильевич                   областной Думы (по согласованию)»

__________

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 23.12.2011 №  691-ПП,

от 19.09.2012 № 452-ПП}

Состав рабочей группы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, направленных на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной помощи

Чистова

Людмила Александровна

-

заместитель Губернатора Мурманской области (руководитель рабочей группы)

Тарновская

Елена Владимировна      

-

заместитель министра здравоохранения Мурманской области (заместитель руководителя рабочей группы)

Мешкова

Венера Марсовна                              

-

консультант управления организации медицинской помощи и развития здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области (секретарь рабочей группы)

Члены рабочей группы:

Белозерова

Светлана Чеславовна     

-

начальник управления организации медицинской помощи и развития здравоохранения Министерства здравоохранения Мурманской области

Кривошей

Михаил Львович         

-

заместитель директора  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (по согласованию)

Маган

Сергей Владимирович

-

заместитель директора  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (по согласованию)

2

Ортикова

Инна Борисовна

-

главный врач МБУЗ «Городская поликлиника № 7» г. Мурманска (по согласованию)

Рогалев

Виктор Иванович        

-

заместитель главного врача по медицинской части ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина»

Серкова

Галина Александровна

-

начальник отдела бюджетного процесса и экономического анализа Министерства здравоохранения Мурманской области

Чернев  

Андрей Васильевич            

-

заместитель Председателя   Мурманской  областной  Думы   (по согласованию)»

_________

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции

постановления Правительства

Мурманской области

от 02.04.2012 № 142-ПП,

от 23.12.2011 №  691-ПП}

Порядок организации работ и расходования средств при реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы  в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в здравоохранение

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы (далее – Программа) в части  укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и внедрения современных информационных систем в  учреждения здравоохранения.

1.2. Рабочие группы по реализации Программы формируют календарные планы реализации программных мероприятий, обеспечивают контроль за их исполнением, вносят предложения по корректировке мероприятий. Ответственность за формирование календарных планов и обеспечение контроля за их выполнением несут руководители рабочих групп.

1.3. Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах выделенных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также в рамках бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области и бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования, выделенных на соответствующие цели.

1.4. Мурманский территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет расходование средств, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на цели реализации Программы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        1.5. Расходование средств областного бюджета (в том числе источником которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом выплат, в пределах сводных  лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения Мурманской области и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области на реализацию мероприятий Программы.

1.6. Расходование средств на осуществление мероприятий по капитальным ремонтам учреждений здравоохранения производится в пределах укрупненных нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения в 2011-2012 годах, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.01.2011   № 8 «Об утверждении укрупненных нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения в 2011-2012 годах».             

              1.7. Получателями средств областного бюджета (в том числе источником которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования) в рамках Программы являются:

-   Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

-   государственные учреждения здравоохранения;

-   уполномоченные администраторы доходов муниципальных бюджетов.

     1.8. Министерство здравоохранения Мурманской области в целях

реализации мероприятий Программы:

- производит перечисление финансовых средств муниципальным бюджетам (уполномоченным администраторам доходов) в форме иных межбюджетных трансфертов на проектирование и построение локальных вычислительных сетей, реализацию мероприятий по защите конфиденциальной информации, аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления;

- производит перечисление финансовых средств государственным учреждениям здравоохранения на проектирование и построение локальных вычислительных сетей, реализацию мероприятий по защите конфиденциальной информации, аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления,  реализацию мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области, реализацию мероприятий по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области;

- выступает государственным заказчиком, осуществляет централизованное размещение государственного заказа на поставку медицинского оборудования, средств вычислительной техники, реализацию мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области; реализацию мероприятий по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области; аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления;

- является уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области по предоставлению в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Мурманский территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчета о ходе реализации мероприятий Программы, а также по предоставлению в Мурманский территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчета об использовании средств на цели реализации Программы.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2011 №  691-ПП}

1.9. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области в целях реализации мероприятий Программы:

- производит перечисление финансовых средств муниципальным бюджетам (уполномоченным администраторам доходов) в форме  иных межбюджетных трансфертов на  осуществление мероприятий по  капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения, включенных в Программу;

- осуществляет централизованное размещение государственного заказа по разработке проектно-сметной (сметной) документации и выполнению подрядных работ на объектах государственных учреждений здравоохранения Мурманской области.

1.10. Расходование средств получателями осуществляется в строгом соответствии с перечнем мероприятий и необходимых для их реализации работ, утвержденных Программой.

   1.11. Отчетность об использовании средств областного бюджета (в том числе источником которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования) на реализацию мероприятий Программы представляется главными распорядителями средств областного бюджета в порядке, установленном для формирования отчетности о ходе реализации долгосрочных целевых программ Мурманской области.

2. Порядок взаимодействия  участников (исполнителей)

мероприятий в части проведения капитальных 

ремонтов объектов здравоохранения

2.1. Участниками (исполнителями) мероприятий по капитальному ремонту учреждений здравоохранения являются:

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

- государственное областное казенное учреждение «Управление капитального строительства Мурманской области»;

-  государственные учреждения здравоохранения Мурманской области;

- органы местного самоуправления Мурманской области – получатели иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по  капитальным ремонтам муниципальных учреждений здравоохранения;

- муниципальные учреждения здравоохранения.

2.2. Министерство здравоохранения Мурманской области запрашивает, утверждает и направляет  в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области медико-технологические задания на проведение ремонтных работ в государственных учреждениях здравоохранения.

2.3. Государственные учреждения здравоохранения представляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:

       2.3.1. В случае необходимости разработки проектно-сметной документации (далее – ПСД):

              - имеющиеся в наличии предписания контролирующих органов о необходимости устранения выявленных нарушений;

              - акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по объекту ремонта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;    

              - инвентаризационные поэтажные планы (копии) с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвентаризации (в случае необходимости перепланировки помещений дополнительно представляются планы предполагаемой перепланировки);             

        - имеющуюся в наличии разработанную ПСД  по объектам, вошедшим в состав Программы.

2.3.2.  В случае отсутствия требований разработки ПСД:

              - имеющиеся в наличии предписания контролирующих органов о необходимости устранения выявленных нарушений (при их наличии);

              - дефектную ведомость с объемами необходимых видов работ, составленную и подписанную руководителем учреждения  и согласованную со службой Заказчика - государственным областным казенным учреждением «Управление капитального строительства Мурманской области» (далее – ГОУ «УКС»);

              -   инвентаризационные поэтажные планы (копии) с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвентаризации;

              -   сметы на ремонт, составленные ранее.

           2.4 Министерство строительства и территориального развития Мурманской области:

2.4.1. Заключает по форме, согласованной с Министерством здравоохранения Мурманской области, трехсторонние соглашения (с 01.01.2012 четырехсторонние соглашения с участием муниципальных образований) о совместной деятельности по реализации мероприятий Программы по капитальным ремонтам объектов здравоохранения между ГОКУ «УКС», государственными учреждениями здравоохранения и Министерством. В соглашениях должны быть предусмотрены перечни мероприятий, объемы и сроки выполнения работ, обязательства и ответственность сторон.

Принимает совместный с Министерством здравоохранения Мурманской области приказ о порядке перехода прав заказчика по заключенным и не исполненным в полном объеме по состоянию на 15.02.2012 гражданско-правовым договорам (контрактам) на выполнение работ по разработке проектно-сметной (сметной) документации и выполнению подрядных работ от государственных учреждений здравоохранения Мурманской области, которые по состоянию на 01.01.2011 были муниципальными учреждениями здравоохранения, к ГОКУ «УКС».

2.4.2. При необходимости осуществляет корректировку представленных медико-технологических заданий по согласованию с Министерством здравоохранения Мурманской области и государственными учреждениями здравоохранения.

              2.4.3. Осуществляет централизованное размещение государственного заказа на  разработку проектно-сметной (сметной) документации и выполнение подрядных работ на объектах государственных учреждений здравоохранения Мурманской области.

2.4.4. Организует проведение государственной вневедомственной экспертизы ПСД объектов капитальных  ремонтов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.4.5. Организует проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной (сметной) документации объектов капитальных ремонтов, в отношении которых государственная экспертиза в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации  не проводится.

2.4.6. Контролирует производство, качество и сроки выполнения ремонтных работ.

2.4.7. Организует проведение строительного контроля на объектах государственных учреждений здравоохранения службой заказчика ГОУ «УКС», имеющей соответствующий допуск саморегулируемой организации в соответствии с Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 № 624.

         2.4.8. Совместно со службой заказчика ГОУ «УКС» осуществляет окончательную приемку выполненных работ по объектам капитальных  ремонтов с оформлением и подписанием соответствующих актов.

                    2.4.9. Министерство строительства и территориального развития Мурманской области направляет в Министерство здравоохранения Мурманской области отчет о реализации мероприятий Программы в сроки, необходимые для предоставления установленных форм отчетности в Минздравсоцразвития России и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

         {пункт добавлен – постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2011 №  691-ПП}

3. Порядок организации работы и расходования средств Министерством здравоохранения Мурманской области в части централизованного размещения заказа на приобретение медицинского оборудования, вычислительной техники, реализацию мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области; на реализацию мероприятий по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области; на аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления

         3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (на поставку медицинского оборудования, средств вычислительной техники, по реализации мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области и по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области, аренда, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления) производится Министерством здравоохранения Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

              3.2.  Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения Мурманской области.

         3.3. В государственных контрактах на закупку имущества предусматривается:

- право государственных учреждений на безвозмездное пользование полученным имуществом с дальнейшим его закреплением на праве оперативного управления;

- право муниципальных учреждений на безвозмездное пользование полученным имуществом, подтвержденное распорядительным актом Правительства Мурманской области.

         3.4. Оформление безвозмездной передачи государственного имущества Мурманской области с баланса Министерства здравоохранения Мурманской области на баланс другого юридического лица областной формы собственности, а также оформление безвозмездной передачи государственного имущества Мурманской области в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Положением о порядке оформления безвозмездной передачи государственного имущества Мурманской области без изменения формы собственности и в муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 28.05.2004 № 184-ПП.

         {раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2011 №  691-ПП}

4.Порядок организации работ и расходования средств в рамках реализации мероприятий Программы, направленных на проектирование и построение локальных вычислительных сетей; реализацию мероприятий по защите конфиденциальной информации; аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления;  реализацию мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области; реализацию мероприятий по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области в государственных учреждениях здравоохранения

4.1. Участниками (исполнителями) мероприятий, направленных на внедрение современных информационных систем  в государственные учреждения здравоохранения, являются:

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- государственные учреждения здравоохранения Мурманской области.

4.2. Министерство здравоохранения Мурманской области перечисляет бюджетные средства на лицевые счета государственных учреждений здравоохранения, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, на проектирование и построение локальных вычислительных сетей, реализацию мероприятий по защите конфиденциальной информации, на аренду, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления,  реализацию мероприятий по организации телемедицинской системы здравоохранения Мурманской области; реализацию мероприятий по развитию региональной сети здравоохранения Мурманской области в государственных учреждениях здравоохранения.

{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2011 №  691-ПП}

4.3. Операции по кассовым расходам государственных учреждений здравоохранения учитываются на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

4.4. Расходование бюджетных средств осуществляется государственными учреждениями здравоохранения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Мурманской области о размещении заказов для государственных нужд.

4.5. Государственные учреждения здравоохранения представляют в Министерство здравоохранения Мурманской области отчеты о реализации мероприятий Программы по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Мурманской области.

4.6. Руководители государственных учреждений здравоохранения несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

______________

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции постановления Правительства

Мурманской области

от 08.07.2011 № 336-ПП,

от 23.12.2011 №  691-ПП}

Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета  бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы по созданию, внедрению и развитию  медицинских информационных систем и технологий управления муниципальных учреждений здравоохранения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета  бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по созданию, внедрению и развитию  медицинских информационных систем и технологий управления муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с  долгосрочной  целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 08.02.2011 № 32-ПП/2 (далее – Программа).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству здравоохранения Мурманской области.

Объем средств, предназначенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам  муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в части проектирования и построения локальных вычислительных сетей,  защиты конфиденциальной информации, аренды, создания, внедрения и развития медицинских информационных систем и технологий управления  муниципальных учреждений здравоохранения, рассчитывается по формуле:

Pi = V1+V2+V3+V4 +V5+V6, где:

Pi – размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области;

V1 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для ведения персонифицированного учета оказания медицинских услуг, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год;

V2 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для ведения единого регистра медицинских работников, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год;

V3 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для ведения электронного паспорта медицинского учреждения, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год;

V4 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для ведения паспорта здравоохранения Мурманской области, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год;

V5 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для записи к врачу в электронном виде, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год;

V6 – размер средств на мероприятия по внедрению программного обеспечения для обмена телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота, утвержденные долгосрочной целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011 – 2012 годы i-му муниципальному району (городскому округу) Мурманской области на 2012 год.                                          

{абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от от 23.12.2011 №  691-ПП}

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании заключаемых Министерством здравоохранения Мурманской области с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам (далее - Соглашение) по форме, установленной Министерством здравоохранения  Мурманской области.

4. Министерство здравоохранения Мурманской области заключает Соглашения с органами местного самоуправления о реализации мероприятий Программы.

Объем средств, предназначенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения, рассчитывается по формуле:

V средств = S*N, где:

S – площадь помещений, подлежащих ремонту, согласно информации муниципальных образований (кв.м);

N – укрупненный норматив предельной цены капитальных и текущих ремонтов (руб.), утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.01.2011 № 8 «Об утверждении укрупненных нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения в 2011-2012 годах

4.1. Соглашениями предусматриваются:

- объем предоставляемых иных  межбюджетных трансфертов (на проектирование и построение локальных вычислительных сетей, реализацию мероприятий по защите конфиденциальной информации, создание, внедрение и развитие медицинских информационных систем и технологий управления);

- перечень мероприятий;

- сроки выполнения работ;

- форма и порядок отчетности о реализации мероприятий;

- обязательства и ответственность сторон. В обязательства органов местного самоуправления включаются обязательное согласование документации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с Министерством здравоохранения Мурманской области и  включение в состав комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в форме открытого конкурса или открытого аукциона для муниципальных нужд сотрудников Министерства здравоохранения Мурманской области и Управления государственного заказа Мурманской области по согласованию.

4.2. Форма Соглашения и сроки предоставления отчетности о реализации мероприятий Программы утверждаются Министерством здравоохранения Мурманской области.

5.  Министерство здравоохранения Мурманской области на основании заявок перечисляет иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.

6. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными нормативно-правовыми актами о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Министерство здравоохранения Мурманской области отчет о реализации Программы по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

8. Министерство здравоохранения Мурманской области  представляет в Министерство финансов Мурманской области сводный отчет о расходовании бюджетных средств в разрезе муниципальных районов (городских округов) по форме и в сроки,  установленные Министерством здравоохранения Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных на реализацию мероприятий Программы. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Неиспользованные средства  по итогам года подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 № 96-ПП «О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области».

______________

Утвержден

постановлением Правительства

Мурманской области

от 15.04.2011  № 192-ПП

{в редакции постановления Правительства

Мурманской области

от 08.07.2011 № 336-ПП,

от 23.12.2011 №  691-ПП}

Порядок предоставления и расходования  иных межбюджетных трансфертов  из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы по  капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета  бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с  долгосрочной  целевой программой «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 08.02.2011 № 32-ПП/2 (далее – Программа).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита  областного бюджета и   иных межбюджетных трансфертов из бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является реализация мероприятий по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в пределах сводных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Министерство).

5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется Министерством  на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов.

6. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования направляются на реализацию мероприятий по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения, за исключением расходов на разработку проектно-сметной документации, проведение государственной и негосударственной экспертизы.

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) при условии соблюдения соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления, по форме, утверждаемой Министерством.

8. Соглашение предусматривает следующие сведения:

- целевое использование средств на формирование сметы на ремонт,  экспертизу проектно-сметной документации, оплату подрядных работ по капитальным ремонтам на объектах муниципальных учреждений здравоохранения;

- объем расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

- перечень реализуемых мероприятий;

- объем и сроки выполнения работ;

- форма и порядок отчетности о реализации мероприятий;

- порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- обязательства и ответственность сторон, в том числе необходимость согласования документации по размещению заказов на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд органами местного самоуправления с Министерством и включения в состав комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в форме открытого конкурса или открытого аукциона для муниципальных нужд сотрудников Министерства и Управления государственного заказа Мурманской области по согласованию.

9. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования не позднее 14 дней после утверждения настоящего Порядка представляют в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

- проектно-сметную документацию на объекты, вошедшие в состав Программы; 

- сметы на ремонт;

- медико-технологические задания на проведение ремонтных работ в муниципальных  учреждениях здравоохранения.

10. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют в Министерство отчет о реализации Программы по форме и в сроки, установленные Министерством.

11. Министерство  направляет  в Министерство здравоохранения  Мурманской области   отчет  о реализации мероприятий Программы  по форме и в сроки, установленные Министерством здравоохранения  Мурманской области.

12. Органы местного самоуправления  муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за нецелевое  использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность предоставляемых сведений.

13. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 № 96-ПП «О формах осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Мурманской области».

______________

Утверждено

постановлением Правительства

Мурманской области

      от 23.12.2011  № 691-ПП

Примерное положение

о рабочей группе по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области»

на 2011-2013 годы

1. Рабочая группа по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2013 годы (далее - Рабочая группа) создана в целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, иных заинтересованных органов и организаций Мурманской области, а также в целях осуществления мониторинга реализации Программы модернизации здравоохранения Мурманской области на 2011-2013 годы (далее - Программа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Правительства Мурманской области и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также настоящим положением.

3. Основными задачами Рабочей группы являются:

- рассмотрение концептуальных основ, целей и задач реализации Программы,  а также определение способов, форм и этапов их реализации;

- рассмотрение информации и отчетов о выполнении Программы;

- подготовка предложений по вопросам реализации Программы, в том числе по корректировке Программы и совершенствованию механизмов ее реализации;

- контроль реализации Программы, своевременности и полноты выполнения ее мероприятий.

4. Рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Запрашивать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений и других организаций и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы.

4.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных учреждений и других организаций.

4.3. Проводить мониторинг финансирования мероприятий Программы и реализацию финансовых средств участниками Программы на основе отчетов исполнителей Программы, представленных в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2010 № 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь» и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.12.2010 № 240 «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов».

4.4. Создавать рабочие комиссии для рассмотрения и решения каких-либо конкретных вопросов и задач. Состав и руководители рабочих комиссий определяются руководителем Рабочей группы.

4.5. Размещать материалы, рассмотренные на заседаниях Рабочей группы, в средствах массовой информации.

4.6. Вносить в Правительство Мурманской области предложения по вопросам, требующим решения Правительства Мурманской области.

5. Для осуществления возложенных функций Рабочая группа рассматривает информацию, представленную исполнителями Программы, аналитические материалы на основе отчетов исполнителей Программы, представленных в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2010 № 1240н «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь» и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.12.2010  № 240 «Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов», а также иные документы, полученные из иных заинтересованных органов исполнительной власти Мурманской области.

6. Организация работы рабочей группы:

6.1. Руководитель Рабочей группы руководит деятельностью Рабочей группы, организует ее работу, председательствует на заседаниях Рабочей группы, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Рабочей группой решений. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.

6.2. Заседания Рабочей группы проводятся в сроки, установленные руководителем Рабочей группы, но не реже одного раза в месяц.

6.3. Повестка заседания Рабочей группы формируется секретарем Рабочей группы, утверждается руководителем Рабочей группы и рассылается членам Рабочей группы за 3 рабочих дня до заседания.

6.4. Решения Рабочей группы принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы, при участии в заседании не менее половины состава Рабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседании члена Рабочей группы он вправе поручить (доверить) исполнение своих полномочий другому лицу, предварительно письменно уведомив об этом руководителя Рабочей группы. В заседании Рабочей группы вправе принимать участие с правом голоса исполняющий обязанности руководителя или иное уполномоченное лицо органа государственной власти или организации, не входящие в состав Рабочей группы. При равенстве голосов членов Рабочей группы голос руководителя Рабочей группы является решающим. Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Рабочей группы. Протокол заседания ведет секретарь Рабочей группы, подписывают члены Рабочей группы и секретарь Рабочей группы, утверждает руководитель Рабочей группы.

6.5. Секретарь Рабочей группы:

- формирует повестку заседаний Рабочей группы, рассылает ее членам Рабочей группы с материалами заседания, оповещает членов Рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;

- согласовывает, рассылает членам Рабочей группы утвержденные протоколы в течение 3 рабочих дней со дня утверждения, хранит протоколы заседаний Рабочей группы;

- осуществляет оперативный контроль за исполнением решений Рабочей группы и деятельностью рабочих групп.

Секретарь вправе обращаться к членам Рабочей группы, иным заинтересованным лицам, запрашивать у них информацию и материалы, необходимые для обеспечения деятельности Рабочей группы, проведения ее заседаний и контроля за исполнением решений Рабочей группы.

6.6. Материалы для рассмотрения на заседании Рабочей группы представляются секретарю Рабочей группы не позднее 5 рабочих дней до заседания Рабочей группы.

7. По решению руководителя Рабочей группы или членов Рабочей группы в заседаниях Рабочей группы могут принимать участие эксперты, не являющиеся членами Рабочей группы.

8. Решение Рабочей группы оформляется протоколом, подписанным всеми членами Рабочей группы, присутствующими на заседании, и представляется исполнителям Программы.

Копия протокола направляется в адрес Министерства здравоохранения Мурманской области с целью своевременного принятия организационных мер, коррекции нормативно-правовых актов.

_________________