О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 года № 110-пр

О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ

ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр, от 30.04.2020 № 185-пр)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 4 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. №110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

Утвердить прилагаемые:

Порядок образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края;

Примерное положение об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Хабаровского края.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 15 апреля 2014 г. № 110-пр

ПОРЯДОК

ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

1. Общественные советы при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края (далее также - общественные советы и исполнительные органы государственной власти края соответственно) создаются руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти края.

Общественная палата Хабаровского края вправе предложить руководителю исполнительного органа государственной власти края образовать в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка общественный совет.

2. Предложение Общественной палаты Хабаровского края об образовании общественного совета, направленное руководителю соответствующего исполнительного органа государственной власти края, подлежит обязательному рассмотрению.

Руководитель исполнительного органа государственной власти края в месячный срок со дня поступления указанного предложения направляет в Общественную палату Хабаровского края уведомление о согласии либо мотивированный отказ образовать общественный совет при данном органе.

Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления в Общественную палату Хабаровского края уведомления о согласии образовать общественный совет.

3. Положение об общественном совете и его состав утверждаются правовым актом соответствующего исполнительного органа государственной власти края.

Положение об общественном совете разрабатывается в соответствии с Примерным положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. № 110-пр "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Хабаровского края".

В положении об общественном совете с учетом особенностей деятельности исполнительного органа государственной власти края определяются:

компетенция и порядок деятельности общественного совета;

порядок формирования состава общественного совета;

порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти края с Общественной палатой Хабаровского края при формировании состава общественного совета;

порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов, представителей заинтересованных общественных объединений, иных некоммерческих организаций, граждан.

основные полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря общественного совета, права и обязанности членов общественного совета;

порядок и основания досрочного прекращения полномочий членов общественного совета.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

4. Состав общественного совета при исполнительном органе государственной власти края формируется совместно с Общественной палатой Хабаровского края.

Состав общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены общественного совета:

1) Общественной палатой Хабаровского края;

2) членами консультативных и экспертных органов, советов и групп, созданных при соответствующем исполнительном органе государственной власти края;

3) общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края;

4) руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти края.

В состав общественного совета не могут входить лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

5. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

51. Эффективность деятельности общественных советов оценивается главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) ежегодно в срок не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, исходя из критериев оценки, разработанных совместно с Общественной палатой Хабаровского края и утвержденных Губернатором Хабаровского края, и на основании информации, представленной исполнительными органами государственной власти края по запросу главного управления.

Информация о результатах оценки эффективности деятельности общественных советов (далее – информация о результатах оценки) в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, представляется главным управлением Губернатору Хабаровского края и направляется руководителям исполнительных органов государственной власти края.

В срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, информация о результатах оценки размещается на официальном сайте главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.guvp.khabkrai.ru), а также направляется в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.khabkrai.ru) и направления в средства массовой информации.

(пункт 5.1 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

6. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественных советов осуществляется исполнительными органами государственной власти края, при которых общественные советы образованы.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 15 апреля 2014 г. № 110-пр

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при исполнительном органе государственной власти Хабаровского края (далее - общественный совет и исполнительный орган государственной власти края соответственно) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия исполнительного органа государственной власти края с институтами гражданского общества и гражданами.

Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. №110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", другими законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, положением об общественном совете.

{абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Примерным положением.

1.3. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов.

1.4. Срок полномочий состава общественного совета составляет три года со дня проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции, права общественного совета

2.1. Основными задачами общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия исполнительного органа государственной власти края с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации исполнительным органом государственной власти края полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;

- выработка предложений по реализации государственной политики в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края;

- участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции исполнительного органа государственной власти края, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.

2.2. Основными функциями общественного совета являются:

- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. №212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. №110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", иными нормативными правовыми актами края;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края, а также гражданских инициатив по вопросам, отнесенным к полномочиям исполнительного органа государственной власти края;

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края;

- сбор и анализ информации о проблемах в сфере деятельности исполнительного органа государственной власти края, подготовка предложений по их решению.

2.3. Общественный совет вправе:

- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, граждан;

- запрашивать и получать информацию о деятельности исполнительного органа государственной власти края, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности исполнительного органа государственной власти края;

- создавать рабочие группы;

- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета.

3. Порядок формирования и организация

деятельности общественного совета

3.1. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт исполнительного органа государственной власти края) и (или) на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление).

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.

3.2. В случае формирования состава общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края и (или) на официальном сайте края не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

3.3. Одновременно с размещением на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края и (или) на официальном сайте края уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

3.4. Исполнительный орган государственной власти края не позднее 14 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета и с учетом результатов проведенных с Общественной палатой Хабаровского края консультаций утверждает состав общественного совета, а в случае дополнительного формирования состава общественного совета – изменения в состав общественного совета.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

3.5. Состав общественного совета в течение трех дней со дня его утверждения (изменения) размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края и (или) на официальном сайте края.

{в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 №60-пр}

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

3.6. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета путем открытого голосования.

3.7. Члены общественного совета принимают личное участие в заседаниях общественного совета.

В случае невозможности присутствия на заседании член общественного совета заблаговременно уведомляет об этом председателя общественного совета с указанием причины отсутствия.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

3.71. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

- подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

- наступления обстоятельств, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

- признания его безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- его смерти;

- систематического неучастия без уважительных причин в заседаниях общественного совета в соответствии с положением об общественном совете (на основании соответствующего решения общественного совета).

Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета оформляется правовым актом соответствующего исполнительного органа государственной власти края.

3.72. Дополнительное формирование состава общественного совета проводится в порядке, определенном пунктами 3.1, 3.3 – 3.5 настоящего раздела.

3.73. Деятельность общественного совета прекращается в случае упразднения соответствующего исполнительного органа государственной власти края.";

д) абзац второй пункта 3.10 изложить в следующей редакции:

"Секретарь общественного совета в срок не позднее 14 дней со дня проведения заседания общественного совета оформляет и обеспечивает подписание протокола, а также направляет его руководителю исполнительного органа государственной власти края.

(пункты 3.7.1-3.7.3 введены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.04.2020 № 185-пр)

3.8. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Порядок проведения заседаний общественного совета определяется председателем общественного совета по согласованию с руководителем исполнительного органа государственной власти края.

3.9. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного совета и согласованным с руководителем исполнительного органа государственной власти края.

3.10. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем общественного совета.

Выписки из протоколов заседаний общественного совета направляются руководителю исполнительного органа государственной власти края.

3.11. Информация о деятельности общественного совета размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края.

3.12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности общественного совета осуществляет исполнительный орган государственной власти края.