О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА»



Приложение № 4

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 года N 89

г. Горно-Алтайск

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 04.04.2017 N 76 НГР:ru02000201700224}

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «РАЗВИТИЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА»

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 25.09.2014., N 276 НГР:ru02000201400774;

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.12.2014 N 361, НГР:ru02000201400988;

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380;

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.05.2015 N 131, НГР:ru02000201500380}

В целях реализации основного мероприятия «Развитие воздушного транспорта в Республике Алтай» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 243, Правительство Республики   Алтай

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 25.09.2014., N 276 НГР:ru02000201400774}

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить:

Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

      Республики Алтай                                                                  Н.М. Екеева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 15 апреля 2014 года № 89

ПОРЯДОК

предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай

{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.12.2014 N 361, НГР:ru02000201400988;

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380;

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.05.2015 N 131, НГР:ru02000201500380}

I. Общие положения

1. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:

цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - субсидии);

категории и критерии отбора получателей субсидий;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Республики Алтай.

3. К категории лиц, имеющих право претендовать на предоставление субсидии, относятся организации воздушного транспорта, имеющие лицензию на осуществление авиационных пассажирских перевозок (далее – авиаперевозчики).

4. Для целей настоящего Порядка термины и понятия используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство).

5. Субсидии предоставляются ежемесячно авиаперевозчику, осуществляющему авиарейсы с января текущего года со взлётом и посадкой в аэропорту города Горно-Алтайска по маршруту Москва-Горно-Алтайск – Москва (далее – авиарейс).

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Республики Алтай, осуществляется осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на возмещение части затрат связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.05.2015 N 131, НГР:ru02000201500380}

6. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие авиаперевозчика установленным требованиям, указанным в пункте 3 и 7 настоящего Порядка;

прохождение открытого конкурса по отбору авиаперевозчиков на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейса;

согласование тарифа на перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом;

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

{Абзац 5 исключен:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

7. Критериями отбора на предоставление субсидий являются:

наличие лицензии на перевозку пассажиров воздушным транспортом;

наличие обязательного страхования гражданской ответственности авиаперевозчика перед пассажиром воздушного судна;

наличие обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;

наличие обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна;

выполнение авиарейсов с частотой не менее 2 раз в неделю в период с  января по апрель (включительно) и с октября по декабрь (включительно) и не менее 3 раз в неделю в период с мая – сентябрь (включительно);

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

осуществление авиарейсов воздушными судами с количеством пассажирских мест не менее 116.

отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

              более низкий тариф на перевозку пассажиров  по коду тарифа «А», класса обслуживания «Эконом»;

              более низкий тариф на перевозку багажа из расчёта стоимости за 1 килограмм, в рублях.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

8. Ежемесячный размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов по маршруту Москва-Горно-Алтайск-Москва (далее – маршрут) за периоды январь -  март (включительно) и ноябрь – декабрь (включительно), рассчитывается  как произведение количества выполненных рейсов и предельного размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику в размере 400 000,0 рублей на один рейс в одном направлении, но не более чем разница между стоимостью авиарейсов и фактически полученной суммой выручки от продажи билетов и провоза багажа и груза за один месяц.

              Субсидия предоставляется в пределах  бюджетных ассигнований и  лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в  текущем финансовом году Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год  и на плановый период.

              В период с апреля по октябрь (включительно) субсидирование авиарейсов по маршруту Москва-Горно-Алтайск-Москва из республиканского бюджета Республики Алтай не производится.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

9. Министерство в пределах своей компетенции:

принимает решение о проведении отбора авиаперевозчика на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейса на территории Республики Алтай (далее - отбор);

формирует комиссию по отбору авиаперевозчиков (далее - комиссия) и осуществляет ее организационное и техническое обеспечение;

размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет информационное сообщение о проведении отбора;

принимает заявления для участия в отборе и все прилагаемые к нему документы, представленные для отбора;

размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора;

заключает соглашение на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов на территории Республики Алтай (далее - соглашение) с авиаперевозчиком, отобранным в соответствии с настоящим Порядком и признанным победителем отбора;

осуществляет перечисление субсидии авиаперевозчику на основании заключенного соглашения.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

II. Порядок проведения отбора

11. Отбор авиаперевозчика осуществляется комиссией.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

12. Информационное сообщение о проведении отбора публикуется Министерством в средствах массовой информации и (или) размещается на официальном сайте Министерства не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

13. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

а) наименование и адрес Министерства;

б) время и место проведения отбора;

в) перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для участия в отборе;

г) требования к маршруту, расписанию движения воздушных судов, количеству и типу воздушных судов с указанием их технических характеристик по  маршруту;

д) порядок, место и сроки представления документов для участия в отборе;

е) предельный размер предоставляемой субсидии;

ж) сроки заключения соглашения с авиаперевозчиком, признанным победителем в отборе.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

14. Авиаперевозчики для участия в отборе представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем авиаперевозчика, поданное в отношении маршрута, с указанием:

полного наименования авиаперевозчика;

местонахождения (юридический и почтовый адрес), контактной информации;

ИНН;

расписания движения воздушного судна по указанному маршруту;

количества и типа воздушных судов с указанием их технических характеристик по указанному маршруту;

размера тарифов на перевозку пассажиров и багажа;

действующей лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

б) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации авиаперевозчика о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления документов, об исполнении авиаперевозчиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

г) нотариально заверенная копия действующей лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

д) нотариально заверенная копия сертификата (свидетельства) авиаперевозчика с приложением документов, содержащих сведения о парке воздушных судов;

е) сведения о наличии аттестованного летного кадрового состава, привлекаемого к работе на указанном в заявлении маршруте, заверенные подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленные печатью;

ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подписанная руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и скрепленная печатью;

з) копия обязательного страхования гражданской ответственности авиаперевозчика перед пассажиром воздушного судна, заверенная подписью - руководителя авиаперевозчика и скрепленная печатью;

и) копия обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами, заверенная подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленная печатью;

к) копия обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна, заверенная подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленная печатью.

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет авиаперевозчик.

15. Документы, представленные авиаперевозчиком после истечения срока их приема, указанного Министерством в информационном сообщении, не принимаются и не рассматриваются.

16. Представленные для участия в отборе документы авиаперевозчикам не возвращаются.

17. Отбор авиаперевозчика осуществляется комиссией в срок не более 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного Министерством в информационном сообщении.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

18. При проведении отбора комиссия отклоняет кандидатуры авиаперевозчиков:

а) которые не представили документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, или представили документы не в полном объеме;

б) не соответствуют критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

в) не выполняющих текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

19. Победителем отбора по маршруту признается авиаперевозчик, предоставивший в полном объеме документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, соответствующий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6, критериям отбора, указанным в пункте 7.

В случае предоставления в полном объеме документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка несколькими авиаперевозчиками, соответствующих условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 6 и критериями отбора, указанным в пункте 7, победителем отбора признается авиаперевозчик, предоставивший более низкий тариф на перевозку пассажира по коду тарифа «А», класса обслуживания «Эконом».

В случае предоставления документов на отбор одним авиаперевозчиком, удовлетворяющим требованиям пунктов 6 и 7 настоящего Порядка, выполняющий текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, а также предоставивший в полном объеме документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, соглашение заключается с данным авиаперевозчиком.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

20. Министерство размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора по маршруту в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола по итогам отбора.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

III. Порядок предоставления субсидий

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола заключает с авиаперевозчиком, признанным победителем в отборе, соглашение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай.

В случае отказа авиаперевозчика, в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола подписать соглашение, победителем в отборе признается следующий по результатам отбора авиаперевозчик.

22. В соглашении указываются:

маршрут воздушного судна, частота выполнения авиарейса,  тариф «А», класса обслуживания «Эконом»;

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

согласие авиаперевозчика на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

23. Авиаперевозчик в срок не позднее 60 дней после отчетного месяца предоставляет в Министерство расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейса по маршруту, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, реестр расходов по видам затрат, связанных с осуществлением авиарейса, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки к нему.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

Субсидия авиаперевозчику перечисляется в течение 20 рабочих дней после предоставления расчета размера субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением авиарейсов.

24. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, расчет размера которого осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае, если объем перечисленной субсидии за последний месяц отчетного финансового года меньше окончательного расчета, остаток субсидии перечисляется в течение 10 рабочих дней после подписания Акта сверки взаимных расчетов между авиаперевозчиком и Министерством на 1 января текущего финансового года.

В случае, если объем субсидии за последний месяц отчетного финансового года превышает размер перечисленной субсидии за последний месяц отчетного финансового года, согласно подтверждающим документам, сумма превышения подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер предоставляемой субсидии на текущий финансовый год может изменяться на основании  внесения изменений в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий и на плановый период. На дополнительную  сумму субсидии в текущем финансовом году Министерство объявляет конкурсный отбор и  заключает соглашение с авиаперевозчиком, отобранным в соответствии с настоящим Порядком и признанным победителем отбора.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 15.12.2014 N 361, НГР:ru02000201400988;

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

IV. Порядок возврата субсидии

25. В случае непредставления в Министерство расчета, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, Министерство приостанавливает выплату субсидии на срок до представления указанного расчета.

26. Выплата субсидии прекращается:

со дня расторжения соглашения;

со дня прекращения действия сертификата (свидетельства) авиаперевозчика и (или) лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

со дня фактического прекращения авиаперевозок;

в случае установления факта нецелевого использования авиаперевозчиком субсидии.

27. В случае приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии авиаперевозчика Министерство соответственно уменьшает размер субсидии указанному авиаперевозчику пропорционально сроку приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии.

28. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в следующих случаях:

установления факта нецелевого использования авиаперевозчиком субсидии;

неисполнения обязательств по заключенному с авиаперевозчиком соглашению в течение 30 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком предложения о возврате субсидии.

29. В случае невозврата субсидии в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.

30.  Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату субсидий, осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством, правовыми актами Республики Алтай и соглашением.

31. Авиаперевозчик представляет в Министерство отчет об использовании субсидий. Порядок и сроки предоставления отчета об использовании субсидий устанавливаются Министерством.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

32. Министерство и Органы государственного финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения авиаперевозчиками  условий и порядка предоставления субсидий, установленных условиями соглашения.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

33. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством на основе следующих показателей эффективности:

- увеличение пассажиропотока по субсидируемому маршруту;

-  увеличение количества авиарейсов, осуществляемых Авиаперевозчиком.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

{Исключено:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

__________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления из республиканского

бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение

части затрат, связанных с организацией

авиарейсов на территории Республики Алтай

РАСЧЕТ

размера субсидии авиаперевозчику на возмещение части затрат, связанных

с организацией авиарейсов по маршруту

________________________________________

(наименование маршрута)

за                                       201      года

                                                                                          (месяц)

Дата рейса

Номер рейса

Стоимость билета, руб.(без НДС)

Количество пассажиров, в том числе:

Плат-ный груз и багаж, (кг)

Выручка от перевозки, руб.(без НДС)

Стоимость рейса, руб. (без НДС)

Финансовый результат руб. (без НДС)

Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику ( руб.) на один рейс в одном направлении

Размер субсидии в текущем периоде

до 2 лет

от 2 до 12 лет

эконом-класс

бизнес-класса

всего

Пассажиров

Груза и багаж

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Руководитель авиаперевозчика   __________________      _________________

   М.П.                                                       (подпись)                         (Ф.И.О.)       

Исполнитель___________________  Тел.____________________»;

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления из республиканского

бюджета Республики Алтай субсидий на возмещение

части затрат, связанных с организацией

авиарейсов на территории Республики Алтай

РЕЕСТР

расходов по видам затрат, связанных с осуществлением воздушных перевозок пассажиров по маршруту

____________________________________

(наименование маршрута)

за_________________20_____года

                                                         (месяц)

Да-та рей-са

№ рейса

Орга-низация

Наименование расхода (описание выполненных работ, оказанных услуг)

Номер счёт-факту-ры

Коли-чество

Цена, руб.

Сум-ма НДС, руб.

Итого без НДС, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«______________________________________»  

                                      наименование авиакомпании

Руководитель авиакомпании    ______________             ________________________

                                                                                        Подпись                                                 Ф.И.О.

Главный бухгалтер  ______________             ________________________

                                                            Подпись                                                 Ф.И.О.

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 23.04.2015 N 117, НГР:ru02000201500380}