О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВНЕДРЕНИЕМ И РАЗВИТИЕМ СИСТЕМ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2015 г. № 182

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВНЕДРЕНИЕМ И РАЗВИТИЕМ СИСТЕМ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»

(Наименование дано в редакции постановления Правительства Орловской области от 25.10.2017 г. № 452)

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 11.05.2016. № 146; от 25.10.2017 г. № 452; от 31.05.2019 № 302)

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р Правительство Орловской области постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссии Орловской области по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему постановлению. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 25.10.2017 г. № 452)

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», согласно приложению 2 к настоящему постановлению. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 25.10.2017 г. № 452)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области Соколова В. В..

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.05.2019 № 302)

Председатель Правительства Орловской области

В. В. Потомский

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 апреля 2015 г. № 182

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.05.2019 № 302)

СОСТАВ

Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно- программного комплекса «Безопасный город»

Соколов

Вадим Вячеславович

–

первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, председатель комиссии

Злобин

Николай Васильевич

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры, заместитель председателя комиссии

Новиков

Александр Александрович

–

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Колаев

Александр Сергеевич

–

главный специалист – эксперт отдела мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области, секретарь комиссии

(по согласованию)

Берестов

Алексей Игоревич

–

начальник Управления физической культуры и спорта Орловской области

Блохин

Денис Анатольевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Быков

Роман Александрович

–

временно исполняющий обязанности заместителя начальника Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Орёл – начальника полиции (по согласованию)

Горбунов

Роман Владимирович

–

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты

(по согласованию)

Залогин

Иван Александрович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента здравоохранения Орловской области

Залыгин

Егор Олегович

–

начальник казенного учреждения Орловской области «Орёлтранссигнал»

(по согласованию)

Кабин

Александр Михайлович

–

начальник управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Администрации Губернатора и Правительства Орловской области

Карпов

Юрий Александрович

–

начальник управления государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития  и инвестиционной деятельности Орловской области

Макаров

Евгений Николаевич

–

сотрудник аппарата Оперативного штаба Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

Матвеев

Владислав Вячеславович

–

начальник управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Нечушкин

Юрий Николаевич

–

начальник штаба – заместитель начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области

(по согласованию)

Петрищев

Руслан Анатольевич

–

заместитель директора филиала в Брянской и Орловской областях публичного акционерного общества «Ростелеком» – директор по работе с корпоративным и государственным сегментами

(по согласованию)

Пилипенко

Александр Витальевич

–

член Правительства Орловской области –руководитель Департамента информационных технологий

Орловской области

Свиридов

Юрий Анатольевич

–

заместитель начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения – начальник отдела автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области  (по согласованию)

Сёмкин

Александр Николаевич

–

заместитель председателя комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности Орловского областного Совета народных депутатов

(по согласованию)

Суханов

Евгений Геннадьевич

–

заместитель начальника отделения Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Орловской области

(по согласованию)

Филиппов

Николай Николаевич

–

заместитель начальника отдела организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления – начальник отделения организации применения административного законодательства Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию)

Цветков

Константин Дмитриевич

–

начальник отдела связи центра информационных технологий, связи и защиты информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области  (по согласованию)

Шахов

Дмитрий Валерьевич

–

заместитель руководителя Департамента финансов Орловской области

Приложение 2

к постановлению Правительства

Орловской области

от 15 апреля 2015 г. № 182

Положение

о Межведомственной комиссии Орловской области по вопросам,

связанным с внедрением и развитием систем аппратно-программного комплекса «Безопасный город»

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия Орловской области по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – Комиссия), является коллегиальным органом, координирующим деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, а также организаций (далее – органы и организации) по функционированию и развитию систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») на территории Орловской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

выработка общей концепции построения и развития АПК «Безопасный город» на территории Орловской области;

рассмотрение в рамках компетенции Комиссии вопросов формирования единого информационного пространства для защиты граждан, критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры от преступных посягательств и чрезвычайных ситуаций;

создание единых требований к техническим параметрам сегментов обеспечения безопасности органов и организаций, способствующих интеграции в систему АПК «Безопасный город»;

проработка вопросов финансирования наиболее важных направлений АПК «Безопасный город»;

создание эффективных механизмов взаимодействия заинтересованных органов и организаций по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город»;

подготовка предложений по разработке методики, программного и геоинформационного обеспечения, необходимых для профилактики угроз общественной безопасности, обеспечения защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры, с использованием имеющихся баз данных и информационных систем;

подготовка предложений по расширению использования информационных и телекоммуникационных технологий, системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности для развития новых форм сегментов АПК «Безопасный город», позволяющих создавать комплексные системы безопасности обеспечения жизнедеятельности населения, с учетом особенностей территории Орловской области и в соответствии с их потребностями.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Орловской области от 25.10.2017 г. № 452)

контроль при разработке технических заданий и проектной документации на построение систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» за обязательным согласованием адресов установки камер видеонаблюдения, комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, терминалов экстренной связи и других систем правоохранительного сегмента с указанием паспортов вышеуказанных систем с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Орловской области.

4. На Комиссию возлагаются следующие функции:

координация деятельности и обеспечение в пределах ее компетенции взаимодействия органов и организаций по вопросам совершенствования организации и проведения мероприятий, связанных с функционированием и развитием систем АПК «Безопасный город»;

обсуждение проектов правовых актов, необходимых для реализации вопросов организации и координации мероприятий по дальнейшему функционированию и развитию систем АПК «Безопасный город»;

контроль за подготовкой и осуществлением органами и организациями мероприятий по исполнению нормативных правовых актов и государственных программ Орловской области по вопросам организации и координации мероприятий по дальнейшему функционированию и развитию систем АПК «Безопасный город», а также анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций для органов и организаций по повышению ее эффективности;

оценка эффективности мероприятий по функционированию и дальнейшему развитию систем АПК «Безопасный город» с учетом складывающейся социально-экономической и демографической ситуации и обобщение опыта работы указанных систем.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.

6. В состав Комиссии входят представители органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области и организаций Орловской области.

7. Комиссию возглавляет первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.

8. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

определяет дату, время и место проведения заседаний Комиссии;

определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

организует перспективное и текущее планирование работы Комиссии;

участвует в подготовке докладов Правительству Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

представляет Комиссию при взаимодействии с органами и организациями, ведет с ними переписку.

9. В случае временного отсутствия председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя Комиссии исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

10. Секретарь Комиссии:

оказывает содействие председателю Комиссии и заместителю председателя Комиссии в организации работы Комиссии, в том числе в целях реализации возложенных на Комиссию задач и решений Комиссии;

запрашивает для подготовки материалов к очередному заседанию Комиссии необходимую информацию у членов Комиссии, органов и организаций;

информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения ее заседаний не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;

осуществляет мероприятия по планированию деятельности Комиссии;

организует подготовку и проведение заседаний Комиссии;

осуществляет по поручению председателя Комиссии контроль за исполнением решений Комиссии и поручений председателя Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии.

Во время отсутствия секретаря Комиссии его полномочия осуществляет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

11. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с соответствующими органами и организациями, получать от них необходимые материалы и информацию;

заслушивать представителей органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии для осуществления аналитических и экспертных работ научные и иные организации, специалистов;

создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.

12. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом, который ежегодно принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее деятельности не реже одного раза в полгода. При необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии, в том числе выездные.

14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии предоставить через секретаря Комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

15. Заседание Комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

16. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами и организациями, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

17. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии.

18. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

19. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания. Копия протокола заседания Комиссии рассылается ее членам секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

20. Комиссия информирует органы и организации, реализующие меры по вопросам, связанным с функционированием систем АПК «Безопасный город», о принятых решениях путем направления выписки из протокола заседания Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.