О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2016 года № 191

г. Южно-Сахалинск

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(Изменения:             

постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

В целях повышения эффективности деятельности органов исполни-тельной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области, формирования инфраструктуры электронного правительства, обеспечения населения Сахалинской области доступной информацией по различным сферам государственной и экономической деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 №334 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (далее – ГеоИС).

2. Утвердить Положение о ГеоИС (далее – Положение) (прилагается).

3. Утвердить Порядок размещения и использования информации в ГеоИС (далее – Порядок) (прилагается).

4. Определить:

4.1. координатором ГеоИС - агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области;

4.2. оператором ГеоИС - государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Сахалинский областной центр информатизации».

4.3. контролером ведения данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) – агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области.

(подпункт 4.3 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

5. Координатору ГеоИС разработать и утвердить проект соглашения об информационном обмене в рамках эксплуатации ГеоИС, положение о Системе требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области, регламент ведения Системы требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

6. Органам исполнительной власти Сахалинской области:

6.1. руководствоваться в работе Положением и Порядком;

6.2. предусмотреть создание слоев ГеоИС в соответствии с утвержденной Системой требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

6.3. в срок до 01 июня 2016 года сформировать состав предполагаемых пространственных объектов, тематических пространственных данных и метаданных для наполнения, обработки и хранения в ГеоИС.

7. Органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области рекомендовать:

7.1. руководствоваться в работе Положением и Порядком;

7.2. предусмотреть создание слоев ГеоИС в соответствии с утвержденной Системой требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

7.3. в срок до 01 июня 2016 года сформировать состав предполагаемых пространственных объектов, тематических пространственных данных и метаданных для наполнения, обработки и хранения в ГеоИС.

8. Установить, что:

8.1. финансирование расходов органов исполнительной власти Сахалинской области, не являющихся участниками государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 № 334, связанное с созданием слоев ГеоИС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на текущее финансирование деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области;

8.2. финансирование расходов, связанных с созданием, развитием и техническим сопровождением ГеоИС, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на финансирование мероприятий государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 № 334.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В.Нестерова.

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                                                                                                                                                                                                                          В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ПОРЯДОК

размещения и использования информации в государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области»

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения и использования информации в государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (далее - ГеоИС) определяет механизм информационного обмена между оператором ГеоИС, участниками ГеоИС и пользователями ГеоИС (далее - информационный обмен).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Положении о ГеоИС.

1.3. Объектами информационного обмена являются пространственные данные.

Порядок информационного взаимодействия

2.1. Информационное взаимодействие оператора ГеоИС и участников ГеоИС в сфере использования ГеоИС осуществляется в рамках заключенных соглашений об информационном обмене в рамках эксплуатации ГеоИС на безвозмездной основе.

2.2. Информационное взаимодействие осуществляется путем организации оператором ГеоИС доступа участников ГеоИС к информации, размещенной в ГеоИС.

2.3. Распространение пространственных данных ГеоИС осуществляется посредством доступа через клиентское приложение ГеоИС, Web-приложение ГеоИС и Web-портал ГеоИС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сети Интернет).

Порядок размещения и использования информации в ГеоИС

3.1. Участник ГеоИС согласовывает с оператором ГеоИС структуру и формат данных согласно Системе требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области, необходимых для размещения в ГеоИС.

3.2. Владелец данных определяет состав закрепленных за собой слоев ГеоИС, уровень доступа к ним пользователей ГеоИС и направляет оператору ГеоИС заявление на создание или изменение слоев (форма № 1 к настоящему Порядку).

3.3. Оператор ГеоИС по результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, уведомляет владельца данных о сроках создания или изменения слоев ГеоИС с последующим письменным уведомлением ответственных лиц владельца данных о готовности соответствующего набора слоев ГеоИС либо уведомляет о невозможности создания слоя ГеоИС с указанием причины.

3.4. Участник ГеоИС предоставляет оператору ГеоИС исходные дан-ные объектов информационного обмена с указанием периода их актуализации в ГеоИС.

3.5. Оператор ГеоИС в течение пяти рабочих дней с момента публикации информации в ГеоИС подтверждает нанесение объектов информационного обмена либо отказывает в подтверждении каких-то нанесенных объектов информационного обмена с указанием причины отказа, которая направляется письмом на электронную почту участника ГеоИС.

3.6. Доступ участников ГеоИС к информационным ресурсам ГеоИС обеспечивается на основании заявления (форма № 2 к настоящему Порядку), в котором участник ГеоИС указывает специалистов, ответственных за актуализацию, представление и размещение объектов информационного обмена в ГеоИС, и направляет его оператору ГеоИС.

3.7. Оператор ГеоИС в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, предоставляет доступ к указанным слоям ГеоИС и отправляет участнику ГеоИС уведомление о предоставлении средств авторизации ответственным специалистам для доступа к информационным ресурсам ГеоИС.

3.8. Участник ГеоИС при необходимости получения доступа к слоям ГеоИС иных участников ГеоИС направляет оператору ГеоИС заявление (форма № 4 к настоящему Порядку) с описанием необходимых для видимости слоев ГеоИС иного участника ГеоИС с приложением документов, подтверждающих основание получения доступа к указанным слоям ГеоИС.

3.9. Отзыв, удаление средств авторизации участника ГеоИС осуществляется оператором ГеоИС по письменному заявлению участника ГеоИС (форма № 3 к настоящему Порядку) в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления.

3.10. В случае принятия владельцем данных решения об удалении слоя ГеоИС, владелец данных сообщает оператору ГеоИС о необходимости удаления слоев ГеоИС с указанием причины удаления.

3.11. Пользователи ГеоИС получают открытый уровень доступа к слоям ГеоИС на безвозмездной основе через Web-портал ГеоИС в сети Интернет.

3.12. При необходимости участник ГеоИС может обратиться за консультацией к оператору ГеоИС. Для этого участник ГеоИС направляет обращение в электронной форме оператору ГеоИС на адрес электронной почты: geois@sakhalin.gov.ru

(раздел 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

4. (раздел 4 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Ответственность за ненадлежащее распространение объектов

информационного обмена

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

4.1. Участникам ГеоИС запрещается передавать средства авторизации для доступа к ГеоИС третьим лицам. Каждый участник ГеоИС несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка информационного обмена и за все действия, совершенные от имени участника ГеоИС.

4.2. В случае утери участником ГеоИС средства авторизации или подозрения в компрометации средства авторизации, участник ГеоИС должен немедленно сообщить оператору ГеоИС о необходимости блокирования средства авторизации. Оператором ГеоИС проводится внеплановая процедура замены средств авторизации с последующей передачей средств авторизации участнику ГеоИС.

4.3. Ответственность за актуальность и достоверность объектов информационного обмена, закрепленных за участником ГеоИС и вносимых в хранилище данных ГеоИС, несет участник ГеоИС.

4.4. Ответственность участников ГеоИС и оператора ГеоИС за ненадлежащее распространение информации закрытого уровня доступа наступает в соответствии с действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области»

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (далее соответственно – Положение, ГеоИС) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 № 334 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области (2014-2020 годы)».

1.2. Настоящее Положение определяет цели создания, задачи, основные функции, сферу применения, состав и организационную структуру ГеоИС, регулирует взаимоотношения участвующих в информационном обмене участников ГеоИС.

Термины и определения

2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

 государственная информационная система Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (ГеоИС) - информационная система, предназначенная для сбора, хранения, редактирования, обработки, управления, анализа, распространения и отображения данных, имеющих географическую привязку, и содержащая общегеографические карты открытого использования, а также данные информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сахалинской области;

 информационная система обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) - систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, которые включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем);

 клиентское приложение ГеоИС - информационно-аналитическая система управления градостроительным развитием территории, являющаяся программным приложением, обеспечивающая участникам ГеоИС расширенную функциональность работы в ИСОГД с пространственными данными;

 Web-портал ГеоИС - специализированный информационный ресурс, содержащий общедоступные данные и размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предназначенный для отображения и поиска информации пользователями ГеоИС (https://geo.sakhalin.gov.ru);

 Web-приложение ГеоИС - клиентское приложение ГеоИС предназначенное для ввода, хранения, редактирования и обработки данных участниками ГеоИС, в роли программного приложения выступает веб-браузер;

 пространственный объект - цифровая модель материального или абстрактного объекта с указанием его идентификатора, координатных и атрибутивных данных;

 базовые геопространственные данные - цифровые данные о местности и объектах, расположенных на поверхности Земли, в подповерхностном слое Земли, приповерхностном слое атмосферы Земли и околоземном пространстве, которые являются основой для удостоверения местоположения пространственных объектов;

 пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, расположенных на территории Сахалинской области, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе в составе базовых геопространственных данных и тематических пространственных данных;

 тематические пространственные данные - пространственные данные, отнесенные к конкретной предметной области;

 метаданные - набор допустимых структурированных описаний, которые доступны в явном виде и предназначение которых может помочь найти объект;

 слой ГеоИС - подмножество пространственных объектов, обладающих тематической общностью и единой для всех слоев системой координат;

 система требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области - комплект документов, устанавливающих требования к структуре, объектному составу, классификации и атрибутам отраслевых пространственных данных, создаваемых в виде баз пространственных данных;

 ядро ГеоИС - комплекс основных, функциональных подсистем и программных приложений ГеоИС, обеспечивающий функционирование ГеоИС;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

 участники ГеоИС – органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и подведомственные им учреждения (предприятия);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

 владелец данных - участник ГеоИС, для которого оператором ГеоИС создан слой в ГеоИС на основании заявления на создание закрепленных за участником ГеоИС слоев ГеоИС и предоставление к слою ГеоИС авторизированного доступа;

 пользователи ГеоИС - физические и юридические лица, использующие данные ГеоИС;

 координатор ГеоИС - уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий организационную и правовую поддержку в рамках создания ГеоИС в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и настоящим Положением;

 оператор ГеоИС - уполномоченная Правительством Сахалинской области организация, определяющая перечень участников ГеоИС и соответствующие им перечни слоев ГеоИС, а также обеспечивающая развитие, бесперебойное функционирование, администрирование и техническое обслуживание ГеоИС;

 средства авторизации - средства (имя, пароль и/или электронная подпись) участника ГеоИС для регистрации и предоставления прав доступа к информационным ресурсам ГеоИС.

 контролер ведения данных ИСОГД – уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий контроль за ведением в ГеоИС разделов ИСОГД органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и подведомственными им учреждениями (предприятиями).

(абзац введен постановлением Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Цели создания и задачи ГеоИС

3.1. Основными целями создания ГеоИС являются:

 формирование единого информационного пространства Сахалинской области, содержащего сведения о территории, регламентах ее использования, социально-экономической сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, объектах недвижимости, строительстве и градостроительстве, агропромышленном комплексе, природных ресурсах, транспортной и инженерной инфраструктуре и т.п.;

 централизация и упорядочение хранения, обработки и предоставления информации об объектах городской среды, повышение ее достоверности и эффективности использования;

 объединение информационных ресурсов участников ГеоИС для создания единой инфраструктуры пространственных данных Сахалинской области;

 эффективное использование современных информационных технологий в деятельности участников ГеоИС;

 повышение качества и эффективности управленческих решений за счет использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

 обеспечение информационной открытости деятельности участников ГеоИС с использованием современных информационных технологий интеграции и визуализации данных;

 совершенствование межведомственного взаимодействия для решения задач, требующих комплексного анализа данных о территории Сахалинской области;

 повышение качества предоставляемых в электронном виде государственных и муниципальных услуг с использованием пространственных данных.

3.2. Для достижения поставленных целей ГеоИС обеспечивается решение следующих задач:

 создание и ведение единой информационной системы Сахалинской области;

 информационное наполнение баз данных ГеоИС;

 интеграция информационных ресурсов, содержащих тематические пространственные данные и метаданные Сахалинской области;

 обеспечение доступа участников ГеоИС и пользователей ГеоИС к пространственным данным Сахалинской области.

Основные функции ГеоИС

4.1. Централизованный сбор, хранение, обработка и управление базовыми геопространственными данными.

4.2. Информационный обмен между участниками ГеоИС.

Сфера применения ГеоИС

5.1. ГеоИС обеспечивает визуализацию пространственных данных и пространственных объектов по следующим направлениям:

5.1.1. социально-экономическая сфера:

 данные об административно-территориальном делении муниципальных образований Сахалинской области (общая характеристика территорий и инфраструктуры, состав, контактные данные и местоположение органов местного самоуправления);

 данные об оценке имущества, находящегося в собственности Сахалинской области и муниципальных образований Сахалинской области, отображение данных по управлению имуществом;

5.1.2. жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и градостроительство:

 сведения ИСОГД;

 отображение схем территориального планирования Сахалинской области;

 данные государственного кадастра недвижимости;

 отображение планов размещения объектов капитального строительства, трасс инженерных коммуникаций и сетей межрегионального значения, в том числе естественных монополий;

5.1.3. агропромышленный комплекс:

 данные об использовании земель сельскохозяйственного назначения;

 данные о реализации мероприятий по мелиорации земель, биологизации агропромышленного производства;

5.1.4. природные ресурсы, природопользование и экология:

 данные о природных ресурсах (полезные ископаемые, лесное хозяйство, водное хозяйство и гидротехнические сооружения, водные биологические ресурсы, животный мир, особо охраняемые территории);

5.1.5. транспорт, связь:

 данные о состоянии и развитии дорожной сети;

 данные о расположении и протяженности любых линейных объектов, включая дороги, линии электро-, водо- и газоснабжения;

 данные о состоянии и развитии телекоммуникационной инфраструктуры (объекты фиксированной и мобильной связи, зоны покрытия операторов мобильной связи).

Состав ГеоИС

6.1. ГеоИС состоит из ядра ГеоИС, клиентского приложения ГеоИС и Web-приложения ГеоИС.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

6.2. Ядро ГеоИС состоит из основных и функциональных подсистем. Перечень функциональных подсистем утверждается Оператором ГеоИС.

Ядро ГеоИС включает в себя следующие основные подсистемы:

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

6.2.1. Картографическую подсистему:

– обеспечение работы пользователей ГеоИС с пространственными данными.

6.2.2. Подсистему «Мониторинг»:

– учет и актуализация пространственной информации и метаданных о различных объектах градостроительной деятельности;

– обеспечение процессов ведения и учета сведений о современном и планируемом состоянии территории, объектов капитального строительства регионального значения, земельных участков и иных объектов градостроительной деятельности.

6.2.3. Подсистему «Проекты документов»:

– подготовка и выдача разрешительной градостроительной документации.

6.2.4. Подсистему «Регистрация»:

– ведение информационного фонда сведений о документах градостроительной деятельности в автоматизированном режиме.

6.2.5. Подсистему «Отчетность»:

– создание и редактирование отчетов.

6.2.6. Подсистему «Администрирование»:

– обеспечение управления регламентированным доступом к информационным объектам подсистем.

6.2.7. Подсистему «Конфигурирование» (комплекс программных приложений для настройки и адаптации системы к потребностям участника ГеоИС):

– программное приложение «Редактор метаданных» - создание, редактирование, удаление пользовательских типов объектов для работы в ГеоИС;

– программное приложение «Импортер проектов» - обеспечение возможности импорта векторных данных в ГеоИС;

– программное приложение «Редактор динамических карточек» - создание и изменение динамически изменяемых карточек объектов.

6.2.8. Подсистему «Репликация»:

 обновление данных в ГеоИС на основе данных, расположенных на локальных ресурсах участников ГеоИС.

6.2.9. Подсистему «Управление землей и недвижимостью»:

– регистрация в системе договоров и ведение реестров договоров аренды и купли-продажи земельных участков;

– внесение изменений в договор аренды, купли-продажи земельных участков, в список арендаторов, продление договора аренды, расторжение договора;

– автоматизированные расчеты арендной платы за земельные участки;

– автоматизированные перерасчеты арендной платы при изменении характеристик договора, изменении кадастровой стоимости, коэффициента инфляции;

– ведение лицевых счетов арендаторов;

– автоматическое формирование начислений в соответствии с установленной методикой расчета;

– регистрация и разнесение платежей по договорам;

– расчеты суммы задолженностей, формирование пени;

– создание шаблонов финансовых документов и пакета документов по договору;

– формирование статистических и аналитических отчетов.

6.2.10. Подсистему «Система требований»:

 ведение системы требований к отраслевым пространственным данным Сахалинской области, создаваемой по заказу и используемой участниками ГеоИС с целью повышения качества пространственных данных, обеспечения возможности интеграции различных пространственных данных и их автоматизированной обработки в ГеоИС.

(подпункт 6.2.10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

6.3. Клиентское приложение ГеоИС и Web-приложение ГеоИС:

– обеспечение доступа к информации о пространственных объектах;

– поиск пространственных объектов с отображением сведений об объекте;

– управление видимостью слоя ГеоИС на карте;

– масштабирование карты;

– переключение текущей карты;

– измерение расстояния на карте;

– расчет площади объекта на карте;

– экспорт данных в виде растровых изображений;

– экспорт данных в векторном формате;

– отображение легенды слоя ГеоИС;

– создание/редактирование/удаление пространственных данных авторизованными пользователями ГеоИС;

– прикрепление файлов (документов, изображений) к карточке пространственного объекта;

– управление доступом;

– авторизованный вход на портал;

– регистрация/редактирование/изменение аккаунта пользователя ГеоИС;

– восстановление пароля пользователя ГеоИС;

– идентификация и аутентификация пользователя ГеоИС через ЕСИА;

– создание/изменение/удаление аккаунта пользователя ГеоИС администратором Web-портала;

– создание/изменение/удаление группы доступа;

– добавление/удаление слоя ГеоИС или карты в группу доступа;

– просмотр регистра пользователей ГеоИС Web-портала;

– добавление/удаление источника данных из ГеоИС;

– создание/изменение/удаление слоя ГеоИС/группы слоев ГеоИС;

– добавление слоев ГеоИС в карту, настройка порядка отображения слоев ГеоИС.

6.4. (пункт6.4 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Организационная структура ГеоИС

7.1. Организационную структуру ГеоИС составляют:

7.1.1. координатор ГеоИС:

 осуществляет организационную и правовую поддержку процессов в рамках создания ГеоИС, в том числе связанных с разработкой нормативной документации, касающейся ГеоИС;

 осуществляет контроль за выполнением работ по созданию ГеоИС.

7.1.2. оператор ГеоИС:

 обеспечивает развитие и бесперебойную работу ГеоИС;

 осуществляет техническое обслуживание, сопровождение ГеоИС и администрирование прав доступа к пространственным данным;

 определяет участников ГеоИС и соответствующие им слои ГеоИС;

 обеспечивает поддержку форматов обмена пространственными данными;

 создает слои ГеоИС и передает их владельцам данных;

 обеспечивает отображение данных ГеоИС посредством специализированного информационного ресурса - Web-портала ГеоИС;

 обеспечивает размещение и хранение всех пространственных данных и метаданных, определенных участниками ГеоИС, в едином хранилище данных ГеоИС;

 обеспечивает информационную безопасность ГеоИС.

:

7.1.3. . контролер ведения данных ИСОГД

- осуществляет контроль за ведением разделов  ИСОГД в ГеоИС.

7.1.4. участники ГеоИС:

 заключают с оператором ГеоИС соглашение об информационном обмене в рамках эксплуатации ГеоИС (далее - соглашение об информационном обмене);

 назначают ответственных лиц, осуществляющих наполнение данными слоев ГеоИС и взаимодействующих с оператором ГеоИС по вопросам технической поддержки;

 несут ответственность за достоверность и актуальность информации, внесенной в слои ГеоИС и представляемой оператору ГеоИС для осуществления им своих полномочий в соответствии с соглашением об информационном обмене;

 направляют в адрес оператора ГеоИС отзывы и предложения по работе ГеоИС.

 формируют и заполняют пространственными данными слои ГеоИС;

 при ведении разделов в ИСОГД назначают ответственных лиц, осуществляющих наполнение данными разделов ИСОГД в ГеоИС.».

7.1.5. пользователи ГеоИС:

 получают доступ к общедоступной информации через Web-портал ГеоИС с правами, определенными владельцами данных ГеоИС.

(подпункты 7.1.3 – 7.1.5 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Правовое и методологическое обеспечение ГеоИС

8.1. Правовое обеспечение ГеоИС составляют:

– настоящее Положение;

– Порядок, регламентирующий взаимодействие и ответственность участников ГеоИС, обеспечивающих сопровождение ГеоИС и актуализацию баз данных ГеоИС;

– иные нормативные документы, разработанные в рамках настоящего Положения.

8.2. Разработка ГеоИС ведется на основе системной методологии, предполагающей:

– комплексность рассмотрения проблем и их решений;

– интеграцию разработанных систем в единый комплекс путем создания взаимосогласованных автоматизированных информационных систем на базе единой программно-технической политики;

– многоуровневое представление информационных систем, а также поэтапное их создание в рамках единого проекта;

– максимальную формализацию всех процессов (в том числе организационных) в сфере действия ГеоИС.

8.3. Документы, определяющие содержание методологического обеспечения, разрабатываются в виде стандартов на создание, эксплуатацию и развитие ГеоИС.

8.4. Стандарты на различные виды обеспечения ГеоИС разрабатываются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области всеми участниками ГеоИС в рамках компетенции, установленной для них соответствующими регламентирующими документами, утвержденными Губернатором Сахалинской области.

8.5. Разработанные стандарты передаются на утверждение Губернатору Сахалинской области, а после утверждения в недельный срок доводятся до сведения всех участников ГеоИС.

9. Порядок доступа к пространственным объектам ГеоИС

9.1. Порядок размещения и использования информации в ГеоИС определяет механизм информационного обмена между оператором ГеоИС, участниками ГеоИС и пользователями ГеоИС.

9.2. Информационное взаимодействие оператора ГеоИС и участников ГеоИС в сфере использования ГеоИС осуществляется в рамках заключенных соглашений об информационном обмене на безвозмездной основе.

9.3. Информационное взаимодействие осуществляется путем организации оператором ГеоИС доступа участникам ГеоИС к информации, размещенной в ГеоИС.

9.4. Распространение пространственных данных ГеоИС осуществляется посредством доступа через клиентское приложение ГеоИС, Web-приложение ГеоИС и Web-портал ГеоИС в сети Интернет.

10. Защита информации

Ответственность за защиту информации, содержащейся в центральной базе ГеоИС, возлагается на оператора ГеоИС.

ФОРМА № 1

к Порядку размещения и использования

информации в государственной информационной

системе Сахалинской области «Географическая

информационная система Сахалинской области»,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление доступа к данным государственной информационной системы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области»

_________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия) Сахалинской области)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

В целях организации работы в государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (далее - ГеоИС) просим:

Предоставить доступ ответственного специалиста участника ГеоИС к информации, хранящейся в базе данных ГеоИС, в соответствии с указанными правами доступа.

При отсутствии учетной записи ответственного специалиста участника ГеоИС создать учетную запись.

Ф.И.О.

Должность

Подразделение

Права доступа

Редактирование

Просмотр

Слой ГеоИС

Наличие ЭП

Уполномоченное должностное лицо

органа исполнительной власти

(органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Сахалинской области ____________________________________________

подпись, расшифровка подписи, дата

М. П.

ФОРМА № 2

к Порядку размещения и использования

информации в государственной информационной

системе Сахалинской области «Географическая

информационная система Сахалинской области»,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на создание или изменение закрепленного за участником государственной информационной системы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (ГеоИС) слоя ГеоИС и предоставление к нему авторизованного доступа

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления)

Сахалинской области), подведомственного учреждения (предприятия))

В целях организации работы в государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» просим создать/изменить слой в ГеоИС и предоставить к нему авторизованный доступ:

Описание слоя ГеоИС:

Тематический раздел

Наименование слоя ГеоИС

Тип геометрии слоя (точечный/ линейный/площадной)

Подключение дополнительных файлов к объектам слоя (да/нет)

Срок формирования слоя ГеоИС

Срок и (или) периодичность актуализации слоя ГеоИС

Публичная видимость слоя ГеоИС (да/нет)

Атрибутивные данные к слою ГеоИС:

Название поля (столбца)

Формат поля (текстовое/численное/дата)

Уполномоченное должностное лицо

органа исполнительной власти

(органа местного самоуправления)

Сахалинской области, подведомственного

им учреждения (предприятия) _______________________________________

                                                              подпись, расшифровка подписи, дата

                                                   М.П.

ФОРМА № 3

к Порядку размещения и использования

информации в государственной информационной

системе Сахалинской области «Географическая

информационная система Сахалинской области»,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на аннулирование доступа к данным государственной информационной системы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области»

__________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия)Сахалинской области)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

В целях организации работы в государственной информационной системе Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» (далее - ГеоИС) просим аннулировать доступ к информации, хранящейся в базе данных ГеоИС, следующему ответственному специалисту участника ГеоИС:

Ф.И.О.

Должность

Подразделение

Уполномоченное должностное лицо

органа исполнительной власти

(органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Сахалинской области ___________________________________

подпись, расшифровка подписи, дата

М. П.

ФОРМА № 4

к Порядку размещения и использования

информации в государственной информационной

системе Сахалинской области «Географическая

информационная система Сахалинской области»,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 15 апреля 2016 г. №191

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление доступа к данным иных участников государственной информационной системы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области»

(наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия) Сахалинской области)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Прошу с разрешения ______________________ (наименование иного Участника ГеоИС) предоставить доступ участнику государственной информационной системы Сахалинской области «Географическая информационная система Сахалинской области» к нижеперечисленным Слоям ГеоИС:

Ф.И.О.

Должность

Подразделение

Права доступа

Редактирование

Просмотр

Слой ГеоИС

Основания для предоставления доступа прилагаются.

Уполномоченное должностное лицо

органа исполнительной власти

(органа местного самоуправления)

подведомственного учреждения (предприятия)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №268)

Сахалинской области ____________________________________________ подпись, расшифровка подписи, дата

М. П.