Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортоста...



Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2020 года №13

Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2020– 2022 годы»

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 06.04.2020 года № 10, руководствуясь Уставом сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2020– 2022 годы»». (Приложение № 1).

2. Администрации сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществлять финансирование данной программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

3.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2020–2022 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке, с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4.Разместить настоящее постановление на информационном стенде и на официальном сайте администрации сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан).

5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения М.М. Хазиев

Приложение № 1

к постановлению Администрации

сельского поселения Кармасанский

сельсовет муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

№13 от «15» апреля 2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАМММА

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2020– 2022 годы»

С.Кармасан 2020 год

Глава 1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2020– 2022 годы»»(далее – муниципальная программа)

Правовое основание разработки муниципальной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Генеральный план сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Заказчик программы

Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Основной разработчик программы

Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Цель муниципальной программы

Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства

Задачи муниципальной программы

1.Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов на объектах коммунального назначения.

2.Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.

3.Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории сельского поселения.

Сроки реализации муниципальной программы

2020 – 2022 годы

Объем и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования составляет 4528,7 тыс. рублей, в том числе:

2020 год –1778,5

2021 год – 1485,2

2022 год -1265,0

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

-Предоставление коммунальных услуг населению надлежащего объема и качества.

-Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности.

-Повышение эффективности использования энергетических ресурсов.

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Обеспечение высокого качества предоставления жилищно-коммунальных услуг - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государств.

Сельское поселение Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее- сельское поселение Кармасанский сельсовет) расположено на северо-западе Уфимского района Республики Башкортостан. Административным центром сельского поселения Кармасанский сельсовет является село Кармасан. В состав сельского поселения Кармасанский сельсовет входят три населенных пункта: село Кармасан, село Асаново, деревня Юлушево.

Климат континентальный, умеренный, достаточно влажный. Лето теплое, зима умеренно холодная, и продолжительная. Среднемесячная температура воздуха в самом холодном месяце (январь) составляет -12,50 С, среднемесячная температура воздуха в самом теплом месяце (июль) составляет + 19,50 С. Среднегодовая скорость ветра 6 м/сек.

Общая площадь сельского поселения Кармасанский сельсовет составляет 9800 га.

Численность населения сельского поселения Кармасанский сельсовет на 01.01.2020 года составляет 1137 человек.

Год

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Нас., чел.

1224

1198

1184

1170

1165

1155

1154

1149

1153

1137

Расстояние до районного центра (г. Уфа):48 км., ближайшая железнодорожная станция (г. Уфа):48 км.

На территории сельского поселения Кармасанский сельсовет находятся предприятия и организации различной формы собственности (в том числе и государственные):

-Администрация сельского поселения Кармасанский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

-Филиал МОБУ СОШ д.Николаевка-СОШ с.Кармасан;

-Филиал МДОБУ ЦРР «Ляйсан» с.Авдон- детский сад «Колосок»;

-ГБУЗ ГКБ №21 поликлиника №2 Кармасанский ФАП;

-СДК с.Кармасан;

-ФГУП «Почта России» ОС Кармасан;

-Кармасанская сельская модельная библиотека №24

-Местное мусульманское религиозное общество «Махалля» с.Кармасан

-ООО Агрофирма «Кармасан»;

-ООО ТД «Агротехника»;

-ООО База рыбаков «Зеркальный карп»;

-ИП Шаехов И.Р.;

-ООО «Башир»;

-Шемякское сельское потребительское общество;

-КФХ Хазиев Альфрит Рашитович;

В сельском поселении Кармасанский сельсовет жилая застройка представлена в основном жилыми домами усадебного типа с придворовыми участками:

-индивидуальные жилые дома в количестве 253 шт.

Двухквартирные жилые дома в количестве 62 шт.

Централизованные сети теплоснабжения на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет отсутствуют. Отопление индивидуальной застройки в основном газовое от индивидуальных источников тепла (АОГВ), частично - печное.

Водоотведение на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет отсутствует, что влечет за собой ухудшение экологической обстановки.

На территории сельского поселения Кармасанский сельсовет имеются развитые централизованные системы водоснабжения. Водоснабжение осуществляется из артезианских скважин и децентрализованных источников - одиночных скважин мелкого заложения, шахтных и буровых колодцев, используемых в частном секторе. Система водоснабжения сельского поселения состоит из 2 водонапорных башен состоящих из 3 подземных скважин и водопроводных сетей, общей протяжённостью 10382 м. Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявляемых к ним современным требованиям. Износ сетей составляет более 75%.

Вода не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованныхсистем питьевого водоснабжения»

Анализ имеющихся материалов о состоянии водоснабжения в сельском поселении Кармасанский сельсовет приводит к необходимости решения имеющихся проблем в рамках программных мероприятий, которые включали бы систему мер, направленных на обеспечение населения сельского поселения Кармасанский сельсовет питьевой водой в достаточном количестве и улучшение качества питьевой воды.

Основные проблемы водоснабжения сельского поселения заключаются в отсутствии качественной питьевой воды, в прогрессирующем ухудшении свойств воды в подземных водных объектах, в износе водохозяйственных систем и отсутствии систем водоочистки.

Некоторые водопроводные сети физически устарели. Ежегодно регистрируются аварии, большая часть которых происходит по причине наружной и внутренней коррозии. В результате этого происходит ухудшение качества подаваемой потребителям воды.

В сельском поселении Кармасанский сельсовет по состоянию на 1 января 2020 года централизованным водоснабжением обеспечены жители с.Кармасан и с.Асаново.

Неудовлетворительное состояние систем инженерной инфраструктуры повышает риски возникновения нештатных ситуаций. Дальнейшее недофинансирование жилищно-коммунальной сферы может привести к ухудшению ситуации и повышению социальных рисков на территории сельского поселения.

На территории сельского поселения Кармасанский сельсовет расположено 10 контейнерных мусорных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, 5 бункерных площадок для сбора крупногабаритных отходов. Имеется потребность в дополнительной установке 5 бункерных площадок для КГО.

Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов производит МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» в сроки, предусмотренные санитарными правилами и правилами уборки населенных пунктов.

Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет является ООО «ЭСКБ» Обслуживанием сетей занимается ООО «БашРЭС».

В результате сложившихся тенденций в реализации на территории сельского поселения Кармасанский сельсовет мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, определены следующие проблемы:

не завершены работы по оснащению жилищного фонда и объектов муниципальной собственности приборами учета энергетических ресурсов и воды;

значительные потери энергоресурсов, обусловленные физическим старением оборудования, как у производителей, так и у потребителей ТЭР, включая потери в сетях, особенно тепловых;

значительные потери энергоресурсов и воды из-за низкого уровня эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры.

В целях преодоления существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальной программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1) содействие оснащению жилищного фонда приборами учета потребления воды;

2) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе коммунальной инфраструктуры;

Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм муниципальной программы

Целью муниципальной программы определено повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

1) выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации объектов коммунального комплекса с применением современных материалов и технологий;

2) создание технических условий для приведения, существующих объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия их работы;

3) строительство и модернизация систем водоснабжения;

4) модернизация систем теплоснабжения;

5) привлечение средств обслуживающих организаций на реконструкцию и модернизацию объектов коммунального комплекса;

6) снижение затрат на оплату населением жилищно-коммунальных услуг;

7) переход к плановым ремонтам и регулярному обслуживанию коммунальных объектов.

Целями муниципальной программы по улучшению обеспечения населения питьевой водой по сельскому поселению Кармасанский сельсовет на 2020-2022годы являются:

1) снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры;

2) обеспечение сохранности всех объектов;

3) обеспечение населения качественной питьевой водой;

4) улучшение жилищно-коммунального обслуживания.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:

1) разработка проектно-сметной документации;

2) выполнение в необходимом объеме капитального ремонта и увеличение срока службы и эксплуатации объектов коммунального комплекса с применением современных материалов и технологий;

3) создание технических условий для приведения, существующих объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия их работы;

4) привлечение средств обслуживающих организаций на реконструкцию и модернизацию объектов коммунального комплекса;

5) снижение затрат на оплату населением жилищно-коммунальных услуг;

6) переход к плановым ремонтам и регулярному обслуживанию коммунальных объектов;

7) улучшение функционирования объектов водоснабжения;

8) соответствие качества питьевой воды нормативным требованиям.

- обеспечение эффективного использования энергетических ресурсов в процессе их производства, транспортировки, хранения и потребления;

- обеспечение устранения технических причин и последствий неудовлетворительной эксплуатации инженерных систем.

Принципиально: экономить то, что обходится дороже и то, что можно сэкономить при минимальных затратах. Снижение потерь там, где они аномально велики;

- тщательный анализ, выбор целей и концентрация средств на эффективных мероприятиях по энергоресурсосбережению;

- использование энергоэффективных технологий, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов учета расхода энергетических ресурсов;

- сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов: реализация мероприятий по энергосбережению не должна ухудшать санитарно-гигиенических условий;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет и население сельского поселения Кармасанский сельсовет, связанной с содержанием тепло-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства поселения;

Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:

1. Выполнение работ по наладке и регулировке существующих систем теплоснабжения в комплексе: теплоисточник, тепловая сеть, тепловой пункт, система отопления, отопительный прибор с целью уменьшения необоснованно завышенных расходов сетевой воды, устранения перегревов объектов ЖКХ, соцкультбыта и промышленных предприятий.

2. Продолжение выполнения работ по внедрению приборного учета и систем регулирования потребления тепловой и электрической энергии, воды.

3. Реализация комплекса мер пообъектно, обеспечивающего надежное тепло- и водоснабжение ЖКХ и объектов социальной сферы практически без дополнительных материальных затрат без расширения существующих теплоисточников и инженерных систем.

4. Создание экономического механизма, стимулирующего процесс энергоресурсосбережения.

Кроме того, для объектов бюджетной сферы необходимо дополнительно для 1-го этапа провести ряд мероприятий:

- уточнение фактических объемов потребления тепла, энергии, воды;

- ранжировка задания по экономии тепло-энергетических ресурсов за счет реализации имеющегося потенциала энергосбережения.

Глава 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2020-2022 годах составляет 4528,7 тыс. руб. за счет всех источников финансирования

Наименование

2020

2021г.

2022г.

ВСЕГО

Всего, тыс.руб.

1778,5

1485,2

1265,0

4528,7

в том числе:

республиканский бюджет (РБ), тыс.руб.

700,0

500,0

500,0

1700,0

Местный бюджет (МБ),

тыс.руб.

1078,5

985,2

765,0

2828,7

иные источники (ИИ),

тыс.руб.

-

-

-

-

Глава 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидается, что в результате реализации муниципальной программы за период с 2020 по 2022 годы удастся достичь следующих показателей:

- предоставление коммунальных услуг населению надлежащего объема и качества;

- обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов;

Реализация муниципальной программы будет способствовать созданию в сельском поселении Кармасанский сельсовет комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения жилищно-коммунальными услугами нормативного качества.

В результате реализации муниципальной программы к 2022 году должны быть созданы предпосылки к формированию качественно нового уровня состояния жилищно-коммунальной сферы, характеризуемого следующими целевыми ориентирами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям;

снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;

повышение удовлетворенности населения сельского поселения Кармасанский сельсовет уровнем жилищно-коммунального обслуживания.