О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ» в 2020 году



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          15.04.2020                   434

от __________________ № __________

    г. Холмск

О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ» в 2020 году

В соответствии со ст. 82-84 Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ «Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Распоряжением Правительства Сахалинской области от 27.03.2020 № 170-р «О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2020 году», в целях своевременной подготовки к пожароопасному сезону в лесном фонде, обеспечение безопасности населения на территории муниципального образования «Холмский городской округ» в 2020 году, а также во избежание ущерба от лесных пожаров жилым постройкам и объектам экономики, Постановлением Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 № 176 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и установлении начала пожароопасного сезона на территории Сахалинской области на 2020 год», а также во избежание ущерба от лесных пожаров, руководствуясь подпунктом 13 пункта 1 статьи 10, статьей 46 Устава муниципального образования «Холмский городской округ», администрация муниципального образования «Холмский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить в 2020 году начало пожароопасного сезона на территории муниципального образования «Холмский городской округ», за исключением земель лесного фонда Холмского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества»        с 15 апреля.

2. Установить в 2020 году начало пожароопасного сезона на землях лесного фонда Холмского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества»  с 01 мая.

3. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Судникович Е.В.), при возникновении чрезвычайных ситуаций локального характера, связанных с лесными пожарами, финансирование мероприятий по их ликвидации и оплату работы привлечённых для их ликвидации сил и средств, осуществлять в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 10.01.2012 № 2 «О порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

4. МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Холмского городского округа» (Кортелёв Н.Н.) до начала пожароопасного сезона:

4.1. Согласовать с Юго-Западной лесопожарной станцией ОАУ «Юго-Западное лесное хозяйство» оперативный план привлечения на тушение лесных пожаров формирований из числа предприятий и организаций, входящих в муниципальное звено «Холмский городской округ» Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2. Привести в готовность резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.3. Установить на пожароопасный период перечень и границу общедоступных зон отдыха (на случай введения ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств в период действия особого противопожарного режима) вне земель лесного фонда:

прибрежная зона от реки Малка до села Пионеры;

места расположения дач в районе сёл Пятиречье и Чистоводное в пятидесятиметровой зоне вокруг них;

прибрежная полоса от реки Костромка до реки Душ;

прибрежная полоса от села Красноярское до села Новосибирское;

распадок «Южная долина» вдоль реки Чеховка на расстоянии трех километров от села Чехов;

береговая полоса реки Лютога от села Пятиречье до села Чапланово;

береговая полоса реки Костромка от села Костромское до села Павино.

4.4. Обеспечить доведение данной информации о перечне и границах общедоступных зон отдыха (на случай введения ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств) вне земель лесного фонда до населения.

4.5. Совместно с Холмским лесничеством – филиалом ГКУ «Сахалинские лесничества» (Дайнеко А.Г.) определить места дислокации контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы муниципального образования «Холмский городской округ» в периоды высокой пожарной опасности  в лесах, с целью ограничения доступа граждан.

4.6. До начала пожароопасного сезона проверить готовность системы оповещения.

4.7. С учётом складывающейся обстановки определить решением КЧС и ОПБ муниципального образования «Холмский городской округ» мероприятия по координации действий сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров, обеспечить их оперативную и эффективную работу при тушении лесных пожаров.

         4.8. Проводить противопожарную пропаганду, целенаправленно информировать население о требованиях пожарной безопасности и ответственности за их нарушение через средства массовой информации.

         4.9. Регулярно информировать население о складывающейся лесопожарной обстановке и о порядке действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

    5. Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» сформировать на период пожароопасного сезона оперативный штаб по координации сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ» (прилагается).

6. Начальникам территориальных отделов Департамента управления сельскими территориями администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Сек Е.Г., Ковалкина Е.М., Курикалов Д.А., Дорофеев П.В. Попова Е.М.):

-обеспечить необходимую подготовку территорий населённых пунктов к пожароопасному сезону;

      -своевременно проводить комплекс профилактических мероприятий в лесах, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Холмский городской округ» (вне земель лесного фонда);

      -обеспечить подготовку источников наружного противопожарного водоснабжения населённых пунктов, создание запаса воды. Обеспечить подъезд (проезд) к ним и обозначение данных маршрутов;

      -определить пункты сосредоточения пожарного инвентаря и принять меры к укомплектованию их первичными средствами пожаротушения;

      -обеспечить наличие и исправность наружного освещения территории сельских населенных пунктов в темное время суток;

      -исключить сжигание мусора в местах его складирования на территории населенных пунктов;

      -не допускать неконтролируемое проведение сельскохозяйственных палов;

      -координировать работу патрульных и патрульно – маневренных групп;

      -разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов, непосредственно примыкающих к лесным зонам.

        7. Рекомендовать руководителям предприятий (организаций), железнодорожной станции Холмск Сахалинского центра организации работы железнодорожных станций-структурного подразделения Дальневосточной дирекции управления движением» (Брацкий А.С.), Юго-западного базового сетевого района филиала «Распределительные сети» ОАО «СахалинЭнерго» (Гончаров В.А.), ГУП «Дорожник» (Каверзнев А.А.), начальнику Юго-Западной лесопожарной станции ОАУ «Юго-Западное лесное хозяйство» (Никитина Л.Н.), Холмскому лесничеству - филиалу ГКУ «Сахалинские лесничества»  (Дайнеко А.Г.), КФХ «Костромское» (Мелитян А.О.), МУП «Водоканал»  (Поддубный Е.В.), МБУ «Управление городским дорожным хозяйством» (Юдов А.А.),  АО  «Управление по обращению с отходами» (Зинаков Д.В.):

-обеспечить необходимую подготовку к пожароопасному сезону, своевременное выявление и тушение пожаров на подведомственных территориях;

-иметь в наличии противопожарное оборудование, инвентарь в соответствии с установленными нормами;

-осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при выполнении всех видов работ;

-обеспечить на используемых землях оперативное тушение возникающих пожаров;

-исключить неконтролируемое проведение сельскохозяйственных палов на землях, граничащих с землями лесного фонда.

8. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенным на территории муниципального образования «Холмский городской округ», осуществляющим работы или имеющим объекты в лесах, ответственным за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, проводить в течение пожароопасного сезона обязательный инструктаж рабочих, служащих, населения о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, предупреждении лесных пожаров, способах их тушения.

9. АО «Управление по обращению с отходами» (Зинаков Д.В.) соблюдать требования пожарной безопасности на территории полигона твердых бытовых отходов, расположенного на территории муниципального образования «Холмский  городской округ».

10. Управлению образования администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Карнаух Т.Н.), Управлению культуры и архивного дела администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Михеева Е.С.), Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Рязанова Т.В.) при проведении организованных мероприятий в лесу в период пожарной опасности согласовывать данные мероприятия с МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Холмского городского округа».

11. Управлению образования администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (Карнаух Т.Н.) организовать проведение лекций, бесед среди учащихся о бережном отношении к лесу.

          12. Рекомендовать владельцам лесов, не входящих в лесной фонд, и другим владельцам древесно-кустарниковой растительности, не имеющих собственных лесопожарных ресурсов, заключить с  Юго-Западной лесопожарной станцией ОАУ «Юго-Западное лесное хозяйство» договор по использованию их ресурсов для тушения лесных пожаров.

          13. Рекомендовать ОМВД России по Холмскому городскому округу (Глазов В.С.):

              -в периоды высокой пожарной опасности, на основании решения КЧС и ОПБ муниципального образования «Холмский городской округ»  ограничивать пребывание граждан в лесах, обеспечивать в качестве профилактической меры по предотвращению возникновения и распространения лесных пожаров совместно с Холмским лесничеством – филиалом ГКУ «Сахалинские лесничества» (Дайнеко А.Г.) перекрытие дорог, ведущих в лесные массивы;

              -своевременно и в полном объеме осуществлять меры по оперативному расследованию причин возникновения пожаров и выявлению лиц, виновных в их возникновении.

          14. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ «Холмская ЦРБ» (Мищенко С.В.) в случае ухудшения пожароопасной обстановки на территории муниципального образования «Холмский городской округ»:

              -организовать дежурство дополнительных бригад скорой медицинской помощи;

              -создать резерв необходимых медикаментов;

              -подготовить резервный коечный фонд, для приёма пострадавших при пожарах (не менее 20 коек).

         15. Рекомендовать:

                 ЛТЦ Холмский район Сахалинского филиала ПАО «Ростелеком» (Яскин В.Н.) обеспечить бесперебойную связь с населёнными пунктами муниципального образования «Холмский городской округ» в течение всего пожароопасного периода;

              Руководителям предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования «Холмский городской округ», руководителям территориальных органов администрации муниципального образования «Холмский городской округ», председателям дачных кооперативов и товариществ организовать сходы граждан и провести собрания, на которых ознакомить население с правилами пожарной опасности в летний период.

         16. Обязать:

              МАУ «Холмск Медиа» (Калашников М.В.) организовывать работу по постоянному информированию населения о пожарной обстановке на территории муниципального образования «Холмский городской округ» и мероприятиях по недопущению лесных пожаров.

         17. Всем гражданам в пожароопасный период строго соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

              В случае обнаружения лесного пожара информацию немедленно сообщать по телефонам:

              -пожарные части  Холмского гарнизона пожарной охраны - «01», «2-00-75», « 2-00-09», «42-5-90», «92-2-01», «94-1-92», «95-1-20»;

              -ЕДДС муниципального образования «Холмский городской округ» - «2-04-06», 112;

              -Юго-Западная лесопожарная станция ОАУ «Юго-Западное лесное хозяйство» -

«98-2-30»;

              -Холмское лесничество – филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» - «98-3-20».

         18. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 12.04.2019г. № 638 «О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ» в 2019 году».

         19. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Холмская панорама» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

         20. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Холмского городского округа» (Кортелёв Н.Н.).

Исполняющий обязанности мэра

муниципального образования

«Холмский городской округ»                                                                                           Е.В. Демидов

                                                                                          

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

МО «Холмского городского округа»

от «         »_______   2020г. №    

Состав

оперативного штаба по координации сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории муниципального образования «Холмский городской округ»

№

п/п

Фамилия,

имя и отчество

Должность

Контактный

телефон

1

2

3

4

Руководитель штаба:

1.

Манжара

Ольга Ивановна

И.о. мэра, председатель КЧС и ОПБ муниципального образования «Холмский городской округ»

20310, 20355

89147615133

Заместители руководителя штаба:

2.

Демидов

Евгений Викторович

И.о. вице-мэра  муниципального образования «Холмский городской округ»

20329

89147633998

3.

Кортелёв

Николай Николаевич

Руководитель МКУ «Управление по делам ГО и ЧС «Холмского городского округа»

20144

89006626546

Состав штаба:

4.

Муратова

Ольга Александровна

И.о. вице-мэра  муниципального образования «Холмский городской округ»

20392

89242866390

5.

Мищенко

Светлана Васильевна

Главный врач ГБУЗ Сахалинской области «Холмская центральная районная больница»

51747

89632892123

6.

Никитина

Лина Николаевна

И.о. начальника Юго-Западной лесопожарной станции

98230

7.

Хангазиев

Султан Алимсултанович

Директор ОАУ «Юго-Западное лесное хозяйство»

98235

89146429899

8.

Глазов

Владислав Сергеевич

Начальник ОМВД России по Холмскому городскому округу

20070

89242803611

9.

Попов

Евгений Витальевич

Начальник 3 ПСЧ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Сахалинской области» (по согласованию)

53264

89028119466

10.

Олейников

Станислав Анатольевич

Начальник ТО НД  Холмского района

50831

89147549777

11.

Медведев

Роман Олегович

И.о. начальника Чеховского пожарного отряда

42521

89242890796

12.

Дайнеко

Александр Григорьевич

Главный лесничий ГКУ «Сахалинские лесничества» - филиал Холмское лесничество

98320

89621080152