О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВЫСОКОПАТОГЕННОГО ГРИППА И ПАНДЕМИИ ГРИППА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/246

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.05.2009 № 11/117

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ВЫСОКОПАТОГЕННОГО ГРИППА И ПАНДЕМИИ ГРИППА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 103/172

Постановление Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/618

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1 (с изменениями, внесенными федеральными законами от 02.03.98 № 30-ФЗ, от 20.12.99 № 214-ФЗ, от 02.12.2000 № 139-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 27.02.2003 № 29-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 01.12.2004 № 151-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 21.12.2005 № 170-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 02.02.2006 № 23-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 08.11.2008 № 203-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2288), в целях недопущения завоза и распространения высокопатогенного гриппа на территории Кировской области, подготовки к возможной пандемии гриппа, разработки и практической реализации мероприятий по снижению заболеваемости, смертности и социально-экономического ущерба от высокопатогенного гриппа в период пандемии гриппа Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать штаб при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа (далее - штаб) и утвердить его состав. Прилагается.

2. Утвердить Положение о штабе при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа. Прилагается.

3. Утвердить План мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Кировской области на 2009-2011 годы. Прилагается.

4. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Кировской области (Бучнев В.М.) оказывать содействие в проведении карантинных мероприятий по предупреждению завоза высокопатогенного вируса гриппа и ликвидации очагов заболеваемости в случае их возникновения.

5. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина Г.Н.) организовать эпидемиологический мониторинг заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями и контроль над проведением противоэпидемических мероприятий.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области создать в срок до 30.05.2009 оперативные штабы по координации мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа.

7. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.

(пункт в редакции Постановлений Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 103/172, от 30.11.2011 № 130/618)

Губернатор

Кировской области Н.Ю.Белых

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 15.05.2009 № 11/117

(в редакции Постановлений Правительства Кировской области от 11.05.2011 № 103/172, от 30.11.2011 № 130/618)

СОСТАВ

штаба при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа

БЕЛЫХ

Никита Юрьевич

-Губернатор – Председатель Правительства Кировской области, председатель штаба

МАТВЕЕВ

Дмитрий Александрович

-заместитель Председателя Правительства области, сопредседатель штаба

КОТЛЯЧКОВ

Алексей Алексеевич

- заместитель Председателя Правительства области, глава департамента сельского хозяйства и природопользования Кировской области, сопредседатель штаба

БЕЛОУСОВА

Елизавета Аркадьевна

-руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, заместитель председателя штаба (по согласованию)

ОРЕХОВА

Елена Анатольевна

-главный специалист-эксперт отдела по организации медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения Кировской области, секретарь штаба

Члены штаба:

АНУФРИЕВ

Павел Николаевич

-глава департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области

БЕЛЯЕВ

Сергей Васильевич

- руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному надзору по Кировской области (по согласованию)

ДАРМОВ

Илья Владимирович

- начальник научно-исследовательского центра 33 центрального научно-исследовательского испытательного института Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию)

КОВАЛЕВА

Елена Васильевна

- заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области

КОПЫРИН

Сергей Иванович

- заместитель начальника полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области по охране общественного порядка (по согласованию)

КУРДЮМОВ

Дмитрий Александрович

- глава департамента здравоохранения Кировской области

ДРАНЫЙ

Дмитрий Николаевич

- .о. главы администрации муниципального образования «Город Киров», (по согласованию)

РАКОВ

Александр Геннадьевич

- начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию)

СЫСОЛЯТИНА

Елена Владимировна

- заместитель главы департамента информационной работы Кировской области

ФЕОФАНОВ

Виктор Владимирович

- начальник управления защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области

ЧУРИН

Анатолий Михайлович

- глава департамента образования Кировской области

ЧУЧАЛИН

Сергей Федорович

- начальник управления ветеринарии Кировской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области

от 15.05.2009 № 11/117

ПОЛОЖЕНИЕ

о штабе при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа

1. Общие положения

1.1. Штаб при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа (далее - штаб) является органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области и осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

1.2. Штаб в своей деятельности руководствуется международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, а также настоящим Положением о штабе при Правительстве области по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа (далее - Положение).

2. Задачи штаба

2.1. Разработка мероприятий по реализации на территории области государственной политики в сфере охраны здоровья, направленных на снижение заболеваемости и смертности, а также социально-экономического ущерба от высокопатогенного гриппа в период пандемии.

2.2. Взаимодействие между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

2.3. Выполнение Плана мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Кировской области на 2009-2011 годы, утвержденного настоящим постановлением.

3. Функции штаба

3.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в сфере здравоохранения в части предупреждения высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа на территории Кировской области.

3.2. Рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 № 5487-1, Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части организации и координации проведения мероприятий по предупреждению высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа на территории области.

3.3. Обеспечение комплексного анализа ситуации в области в связи с заболеваемостью гриппом и разработка на его основании мер, направленных на предупреждение заболеваемости гриппом.

3.4. Взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации, общественными объединениями, участие в работе конференций, совещаний, семинаров по проблемам предупреждения высокопатогенного гриппа и пандемии гриппа на территории области.

4. Права штаба

Штаб в целях осуществления своих функций имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности необходимую для его деятельности информацию.

4.2. Вносить в установленном порядке в Правительство области предложения о выделении дополнительных финансовых средств и материальных ресурсов на проведение мероприятий Плана мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Кировской области на 2009-2011 годы, утвержденного настоящим постановлением.

5. Организация деятельности штаба

5.1. Состав штаба и настоящее Положение утверждаются постановлением Правительства области.

5.2. Штаб возглавляет председатель, который определяет основные направления деятельности штаба, организует его работу и ведет заседания штаба. Председатель штаба имеет сопредседателей и заместителя.

5.3. Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании штаба и утверждается его председателем.

По решению председателя штаба, а также в случае оперативной необходимости из числа членов штаба может создаваться рабочая группа. Организация и порядок деятельности рабочей группы определяется председателем штаба.

5.4. Заседания штаба проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его состава.

Дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель штаба.

Заседание штаба по поручению председателя штаба может вести его заместитель.

5.5. Члены штаба не могут делегировать свои полномочия иным лицам. При невозможности участия в заседании члены штаба информируют об этом председателя штаба. В этом случае они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседание штаба могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, специалисты.

5.6. Решения штаба принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов штаба и оформляются протоколом, который подписывает председатель штаба. В случае равенства голосов голос председателя штаба является решающим.

Штаб информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на его заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

5.7. Организационное и информационное обеспечение деятельности штаба осуществляется секретарем штаба.

5.8. Секретарь штаба по поручению председателя штаба:

5.8.1. Осуществляет подготовку необходимых документов и аналитических материалов к заседаниям штаба и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок.

5.8.2. Оформляет протоколы заседаний штаба, осуществляет контроль за выполнением принятых штабом решений, участвует в подготовке проектов докладов для председателя штаба, а также информационных материалов по вопросам деятельности штаба.

5.8.3. Принимает в пределах своей компетенции участие в подготовке вносимых в Правительство области проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики высокопатогенного гриппа и заболеваемости гриппом.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 15.05.2009 № 11/117

ПЛАН

мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Кировской области на 2009-2011 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Организация и проведение совещаний с руководителями муниципальных образований области по вопросу подготовки к пандемии гриппа на территории Кировской области в части организации медицинской помощи и социальной мобилизации населения

Организация и проведение учебно-показательных и тренировочных занятий с целью отработки и координации действий в предполагаемом очаге гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса

Организация мониторинга за транзитными пассажирами из стран Северной, Центральной и Южной Америки, прибывающими в кировский аэропорт и на железнодорожный вокзал

Кировское отделение Горьковской железной дороги-филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее-Кировское отделение Горьковской железной дороги),

открытое акционерное общество «Кировское авиапредприятие» (далее - ОАО «Кировское авиапредприятие»)

Создание оперативных штабов по координации мероприятий по предупреждению распространения высокопатогенного гриппа в муниципальных образованиях области

главы администраций муниципальных образований области

Разработка планов оперативных мероприятий в городах и районах Кировской области по подготовке к работе в условиях пандемии гриппа, по оказанию медицинской помощи и социальной мобилизации населения, а также защите наиболее важных социальных объектов

главы администраций муниципальных образований области,

руководители организаций, ведомств

Обмен информацией об эпидемиологической обстановке по заболеваемости гриппом в зарубежных странах с организациями, оказывающими туристические услуги, в целях мониторинга туристических выездов за рубеж и информирования туристов о требованиях по профилактике гриппа

управление международных и региональных связей при Правительстве области,

Управление

Роспотребнадзора по Кировской области

Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Федеральным центром по гриппу (далее-ФЦГ), федеральным государственным учреждением науки Государственным научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор» по вопросам надзора за циркуляцией и обнаружением высокопатогенного штамма нового субтипа вируса

федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» (далее-ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»)*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Издание приказа, определяющего график и базовые поликлиники, инфекционные стационары (отделения), обеспечивающие сбор биоматериалов от больных гриппом и острыми респираторными заболеваниями (далее-ОРЗ), пневмониями и их транспортировку в вирусологическую лабораторию ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» для диагностики и идентификации возбудителей

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее-ОРВИ) среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу, вызванному высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса (при обращении граждан за медицинской помощью)

Кировское отделение Горьковской железной дороги,

ОАО «Кировское авиапредприятие»

3.2

Организация и проведение инструктажа поездных бригад железнодорожного транспорта, медицинской службы железной дороги, экипажей авиарейсов о действиях при выявлении больных на транспортном средстве

весь период эпидемии

Кировское отделение Горьковской железной дороги,

Кировский филиал федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»,

ОАО «Кировское авиапредприятие»

3.3

Регистрация всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ в соответствии с определением случая заболевания, в том числе у лиц, прибывших из стран, где регистрируется грипп, вызванный высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса, по форме 058/у «Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания»

весь период эпидемии

3.4

Госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение больных ОРВИ и гриппом с подозрением на заболевание, вызванное высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса, прибывших из стран, где регистрируется грипп, вызванный высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса, или бывших с такими больными в контакте

весь период эпидемии

3.5

Проведение эпидемиологического расследования каждого случая заболевания с подозрением на грипп, вызванный высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса

весь период эпидемии

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Обеспечение выполнения полного объема работ по лабораторной диагностике гриппа, предусмотренного дейст-вующими нормативными и распорядительными документами по здравоохранению, включая выделение и идентификацию вирусов, экспресс-диагностику и серологическую диагностику

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Обеспечение вирусологической лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» оборудованием, средствами и расходными материалами для диагностики гриппа типа А

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

2009 год согласно планам ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора»

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Перерасчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в т.ч. гриппозных вакцин, препаратов, пред- назначенных для экстренной специфи- ческой и неспецифической профилакти- ки гриппа и лечения с учетом числен- ности, возрастной структуры населения, в т.ч. «групп риска», средств дезинфек- ции, реанимационного оборудования, средств индивидуальной защиты

до 30.05.2009

департамент здравоохранения Кировской области,

ФГУЗ «Центр гигиены и

эпидемиологии в Кировской области»*

Создание неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии

до 30.05.2009

департамент здравоохранения Кировской области,

руководители ЛПУ

Проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа, в первую очередь среди категорий, относящихся к группам высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники), высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)

с момента объявления осложнения ситуации в стране

департамент здравоохранения Кировской области,

руководители ЛПУ

Формирование запаса материальных средств в лечебных учреждениях, предназначенных для оказания медицинской помощи больным гриппом и осложнениями после него в соответствии с проведенными расчетами

до 30.05.2009

4.5

Создание запаса необходимых средств индивидуальной защиты для сотрудников на железнодорожных станциях (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства и другие), а также средств лечения и экстренной химиопрофилактики гриппа

постоянно

негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая больница на станции Киров» открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

4.6

Обеспечение постоянной готовности изолятора медицинского пункта кировского аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа

постоянно

ОАО «Кировское авиапредприятие»

4.7

Создание в аптечной сети неснижаемого запаса лекарственных средств для реализации населению

до 30.05.2009

департамент здравоохранения Кировской области,

руководители аптечных организаций

государственное образо- вательное учреждение высшего профессиональ- ного образования «Ки- ровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (далее - ГОУ ВПО «Ки- ровская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»)

Анализ и систематизация информа- ции о результатах мониторинга гриппа

постоянно

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

департамент здравоохранения Кировской области, ГОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

с момента объявления осложнения ситуации в стране

ГОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»*

Организация в средствах массовой информации врачебных консультаций, «горячих линий» о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа

с момента объявления осложнения ситуации в стране

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

«Пресс-центр Правительства Кировской области» департамента информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области

с момента объявления осложнения ситуации в стране

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*,

с момента объявления осложнения ситуации в стране

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Организация и проведение совещаний по информационному обеспечению, брифингов, конференций, выступлений на радио, телевидении (ток-шоу), в дискуссионных программах, статьи в газетах, организация «круглых столов»

с момента объявления осложнения ситуации в стране

«Пресс-центр Правительства Кировской области» департамента информационно - аналитической работы и связей с общественностью Кировской области

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

Анализ и оценка эффективности проведенных мероприятий по предупреждению распространения гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом нового субтипа вируса

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»*

* Органы и организации, участвующие в реализации указанных мероприятий по согласованию.