Об утверждении Положения о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Молчановского сельсовета



                                                                                                    

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МАЗАНОВСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МОЛЧАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.05.2020  № 21

. Молчаново

Об утверждении Положения о создании комиссии

по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Молчановского сельсовета

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановлением губернатора Амурской области от 12.03.2004 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Амурской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

                           

1.Утвердить прилагаемое Положение о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Молчановского сельсовета (приложение 1).

2.Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Молчановского сельсовета и утвердить её состав и функциональные обязанности (приложение 2).

                            3.Считать утратившим силу  постановление « Об утверждении Положения  о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Молчановского сельсовета» от 17.06.2019г. №39.

                            4.  Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации  Молчановского сельсовета.

5.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Молчановского сельсовета                         В.А.Мартынюк

Приложение 1

к постановлению администрации

                                                                                                 Молчановского сельсовета

                                                                                   от 15.05.2020 № 21

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии   по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности администрации

Молчановского сельсовета

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Молчановского сельсовета (далее именуется - комиссия) является координационным органом при главе администрации сельского поселения, образованным для обеспечения согласованности организаций и общественных объединений (далее именуются - заинтересованные организации) в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Амурской области, Постановлениями и Распоряжениями Главы Администрации Амурской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации муниципального района, постановлениями главы сельского поселения и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями.

3. Основными задачами комиссии являются:

Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности.

Координация деятельности органов управления и сил поселенческого звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение согласованности действий заинтересованных организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления повреждённых жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы повреждённых в результате чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на неё задач осуществляет следующие функции:

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Молчановского сельсовета и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционированию поселенческого звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их   последствий   на   местном   (поселенческом)   уровне;

- организует работу по подготовке предложений, а также рекомендаций заинтересованных организаций по вопросам    защиты населения и территории  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения  пожарной безопасности;

- вносит на рассмотрение главы Молчановского сельсовета предложения о создании целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности с последующим включением их в проект бюджета сельского поселения;

- привлекает в установленном порядке силы и средства, транспорт и   материально-технические средства организаций независимо от организационно-правовых форм  и  форм собственности  и  граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- подготавливает ежегодный доклад о состоянии защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения в установленном порядке на рассмотрение главе сельского поселения.

5.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать у заинтересованных организаций необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях представителей заинтересованных организаций;

привлекать для участия в своей работе представителей заинтересованных организаций по согласованию с их руководителями;

вносить в установленном порядке главе сельского поселения предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, требующие решения главы муниципального  района или Главы Администрации Амурской области.

6. Состав комиссии и функциональные обязанности председателя комиссии утверждается постановлением главы сельского поселения. Функциональные обязанности членов комиссии утверждает председатель КЧС и ПБ.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несёт ответственность за выполнение возложенных на неё задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из его заместителей.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым её председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания комиссии проводит её председатель или по его поручению его заместитель. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины членов.

Члены комиссии принимают участие в её заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представлять в комиссию своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8.Секретарь комиссии осуществляет:

подготовку предложений и проектов постановлений главы сельского поселения о внесении предложений и дополнений в настоящее Положение;

проектов распоряжений главы сельского поселения об изменении состава комиссии;

формирование проектов планов заседаний комиссии на год и повесток заседаний комиссии;

оповещение членов комиссии и лиц, приглашённых на её заседание о повестке дня заседания и направление им материалов, подлежащих обсуждению;

запрос в установленном порядке необходимых для комиссии информации и документов, подлежащих обсуждению и других материалов;

организацию проведения заседания комиссии;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

9. Заинтересованные организации в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов (докладов, содокладов, предложений, проектов решений) к заседаниям комиссии.

10. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на собрании.

Решения комиссии являются обязательными для всех заинтересованных организаций и оформляются постановлениями или распоряжениями главы сельского поселения.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счёт средств, предусмотренных для обеспечения деятельности администрации сельского поселения.

Приложение 2

к постановлению администрации

                                                                                                Молчановского сельсовета

                                                                                  от 15.05.2020 № 21

СОСТАВ

комиссии   по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности администрации

Молчановского сельсовета

Мартынюк

Виталий Александрович       - глава сельсовета,

                                                  председатель комиссии КЧС и ПБ

Золотова Елена Леонидовна  - делопроизводитель администрации,

                                                    специалист  по делам ГО и ЧС сельского поселения

                                                    секретарь комиссии КЧС и ПБ

                                                  

Аникина Татьяна Владимировна   - делопроизводитель администрации,

                                                            член комиссии КЧС и ПБ по связи и                           

                                                            оповещению

Матутин Егор Анатольевич-  староста с. Молчаново, член комиссии КЧС и ПБ по       обеспечению   электроэнергией

Участковый полиции             - член комиссии КЧС и ПБ

                                                 по общественной   безопасности

                                                 (по  согласованию)

Зражевская                          - фельдшер Молчановского ФАП село Поповка

Елена Васильевна             

Худякова

Марина Николаевна        - фельдшер Молчановского ФАП село Поповка

                                                      

Приложение 3

к постановлению администрации

                                                                                                Молчановского сельсовета

                                                                                  от 15.05.2020 № 21

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Молчановского сельсовета

Председатель комиссии работает в тесном взаимодействии с органом, уполномоченным на решение вопросов по делам гражданской обороны муниципального района.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач, обеспечивает контроль за осуществлением мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - ликвидацию их последствий и снижение ущерба от них. Он является прямым начальником всего личного состава комиссии.

ОН ОБЯЗАН:

              При повседневной деятельности:
          организовывать разработку и своевременную корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и остальной документации комиссии;

осуществлять руководство повседневной деятельностью комиссии в соответствии с годовым планом работы, не реже одного раза в квартал проводить ее заседание;

выявлять источники опасности на территории поселения, прогнозировать последствия возможных чрезвычайных ситуаций, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба;

организовывать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

организовать и проводить лично подготовку членов комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с действующими программами.

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

          с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) отдать распоряжение на оповещение и сбор членов комиссии и прибытие их на рабочие места;

оценить обстановку, принять решение, поставить задачи членам КЧС по его выполнению, установить режим работы комиссии;

при необходимости дать команду на эвакуацию работников объекта и жителей из зоны ЧС;

оценить масштабы происшествия, размеры ущерба и последствия аварии, катастрофы, стихийного бедствия, принять экстренные меры по ликвидации последствий ЧС, ввести в действие соответствующий раздел Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

при необходимости привлечь к работе специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;

лично или через членов комиссии осуществлять контроль за проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
          информировать вышестоящую КЧС и ПБ по подчинённости об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации ЧС и её
последствиях.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
секретаря КЧС и ПБ

Молчановского сельсовета

Секретарь комиссии осуществляет:

организацию проведения заседаний комиссии;

оповещение членов комиссии и лиц, приглашённых на её заседание о повестке дня заседания и направление им материалов, подлежащих обсуждению;

разработку плана работы комиссии на очередной год;

ведение протоколов заседаний и оформление решений по их итогам;

подготовку проектов постановлений и распоряжений главы сельского поселения по решениям КЧС и ПБ;

проектов распоряжений главы сельского поселения об изменении состава комиссии;

формирование проектов повесток заседаний комиссии;

запрос в установленном порядке необходимых для комиссии информации и документов, подлежащих обсуждению и других материалов;

проводит тренировки по оповещению и сбору членов КЧС;

организует доведение распоряжений КЧС до исполнителей и контролирует их выполнение;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена комиссии по чрезвычайным ситуациям -
специалиста по делам ГО и ЧС сельского поселения

Специалист по делам ГО и ЧС района отвечает за планирование мероприятий гражданской обороны, своевременное приведение в готовность сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, обеспечение устойчивого управления в чрезвычайных ситуациях.

О н о б я з а н:

руководить разработкой ''Плана действий по предупреждению и  ликвидации ЧС'', своевременно его корректировать;

проводить работу по учёту сил и средств РСЧС поселения.

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:                                                       

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть на свое рабочее место;

оценить обстановку и подготовить предложения председателю КЧС для принятия решения;

организовать постоянное дежурство членов КЧС на пункте управления поселения;

организовать разведку, наблюдение и контроль за изменением обстановки; выводы и предложения по ней докладывать председателю КЧС;

обеспечить управление формированиями ГО при ликвидации последствий ЧС, их взаимодействие;

докладывать председателю КЧС о ходе выполнения работ.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
члена комиссии по чрезвычайным ситуациям – представителя РОВД

Представитель РОВД отвечает за обеспечение общественной безопасности в сельском поселении.

О н о б я з а н:

предлагать мероприятия по повышению общественной безопасности поселения и осуществлять контроль за их выполнением;

участвовать в разработке и корректировке ''Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС'';

прогнозировать возможную обстановку в чрезвычайных ситуациях, определять потребность в силах и средствах службы.

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи службы;

привести в готовность силы и средства, включая имеющиеся добровольные народные дружины;

организовать разведку, уточнить обстановку, дать предложения председателю КЧС по проведению неотложных мероприятий;

представить данные председателю КЧС о причине возникновения ЧС, а также информацию по пострадавшим.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

члена комиссии по чрезвычайным ситуациям

отвечает за бесперебойное обеспечение электроэнергией.

Он   обязан:

знать задачи службы и возможности подчинённых сил и средств по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

принимать участие в разработке и корректировке "Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС";

осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования электрических сетей.

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи службы;

при необходимости привести в готовность силы и средства службы;

оценить состояние электрических сетей, дать предложения председателю КЧС для принятия решения на ведение аварийно-восстановительных работ;

определить объём разрушений энергетических объектов, количество сил и материально-технических средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществлять общее руководство работами по ликвидации последствий ЧС, лично возглавить ведение работ на наиболее опасном и важном участке;

поддерживать взаимодействие с соответствующими службами района;

докладывать председателю КЧС о ходе работ.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
члена комиссии по чрезвычайным ситуациям – представителя

санитарной службы

Представитель санитарной службы отвечает за обеспечение санитарно-эпидемиологической обстановки на территории сельсовета.

О н о б я з а н:

Предлагать мероприятия по улучшению эпидемиологической обстановки в районе, и осуществлять контроль за их выполнением;

участвовать в разработке и корректировке ''Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС'';

прогнозировать возможную обстановку в чрезвычайных ситуациях, определять потребность в силах и средствах службы.

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС, уточнить задачи службы;

привести в готовность силы и средства;

организовать разведку, уточнить обстановку, дать предложения председателю КЧС по проведению неотложных мероприятий;

представить данные председателю КЧС информацию по санитарно-эпидемиологической обстановке.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
члена комиссии по чрезвычайным ситуациям

Член комиссии по связи и оповещению отвечает за бесперебойное обеспечение поселения услугами связи.

О н о б я з а н:

знать задачи службы и возможности подчинённых сил и средств по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

принимать участие в разработке и корректировке ''Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС'';

осуществлять мероприятия по повышению устойчивости функционирования сетей связи.

При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:

         с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора КЧС,  уточнить задачи службы;

при необходимости привести в готовность силы и средства службы;

оценить состояние связей, дать предложения председателю КЧС для принятия решения на ведение аварийно-восстановительных работ;

определить объём разрушений объектов связи,  количество сил и материально-технических средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществлять общее руководство работами по ликвидации последствий ЧС, лично возглавить ведение работ на наиболее опасном и важном участке;

поддерживать взаимодействие с соответствующими службами района;

докладывать председателю КЧС о ходе работ.

Список

оповещения членов КЧС и ПБ сельского поселения

№

п/п

Должность

Фамилия, имя, отчество

Номер телефона

раб/моб

Комиссия по ЧС и ПБ администрации Молчановского сельсовета

1.

Председатель КЧС и ПБ

Мартынюк Виталий Александрович

раб.тел. 22-8-87

сот.89246729571

Члены КЧС и ПБ

2.

Специалист по делам ГО и ЧС, секретарь КЧС и ПБ

Золотова Елена Леонидовна

раб. тел.22-8-87

89143933582

3

Делопроизводитель администрации Молчановского сельсовета                                                      

Аникина Татьяна Владимировна

раб. тел.22-8-87

89145911893

4.

Участковые фельдшеры Молчановское ФАП

Зражевская Елена Васильевна

Худякова Марина Николаевна

сот.89145936963

сот.89243431678

5.

Староста с. Молчаново

Матутин Егор Анатольевич

сот. 89143990912

6.

Участковый полиции по общественной безопасности

(по согласованию)

раб. 21-1-02