Основная информация
Дата опубликования: | 15 мая 2020г. |
Номер документа: | RU51000205202000081 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Администрация Кольского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № 597
Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», на основании Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района.
2. Признать утратившим силу следующие постановления администрации Кольского района:
- от 22.03.2012 № 299 «О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 04.05.2010 № 381 «О временном порядке открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области»;
- от 19.09.2013 № 1334 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 20.11.2013 № 1662 «О внесении изменений и дополнений в порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 30.04.2015 № 650 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 26.11.2015 № 1369 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района, утвержденный постановлением администрации Кольского района от 22.03.2012 № 299»;
- от 02.08.2011 № 798 «О внесении изменений в постановление администрации Кольского района от 04.05.2010 № 381»;
- от 06.11.2013 № 1537 «О внесении изменений и дополнений в порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов на территории Кольского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.
Глава администрации
А.П. Лихолат
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 15.05.2020 № 597
Порядок
проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района
1. Общие положения
1.1. Целью проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее – открытый конкурс) является отбор индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, участников договора простого товарищества, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
1.2. Организатором открытого конкурса является администрация Кольского района в лице управления градостроительства и территориального развития (далее – УГТР, организатор открытого конкурса).
1.3. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кольского района.
1.4. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 220).
1.5. Извещение о проведении открытого конкурса (далее – извещение) размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/) не позднее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
1.6. В извещении указываются:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещения конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, срок и время приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
7) место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.
1.7. С извещением размещается конкурсная документация, включающая:
1) форму заявки на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) образец подписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) требование к составу и порядку представления заявки на участие в открытом конкурсе;
4) срок и порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
5) дату начала и окончания действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
6) шкалу для оценки критериев, по которым осуществляется сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе (далее – шкала для оценки критериев), согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
1.8. Организатор открытого конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В случае принятия такого решения организатор открытого конкурса обязан разместить информацию об изменениях, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/). При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, этот срок составлял не менее, чем двадцать дней. Изменение предмета конкурса не допускается.
2. Состав и порядок представления заявки на участие в открытом конкурсе
2.1. Для участия в открытом конкурсе юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества (далее – участник открытого конкурса) представляется заявка на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – заявка) по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. При этом в заявке указывается информация о транспортных средствах, количество которых определяется конкурсной документацией.
2.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности участника открытого конкурса за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее – договоры ОСАГО), действовавших в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
3) сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами в случае наличия опыта осуществления регулярных перевозок;
4) информацию о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
5) информацию о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
6) сведения о государственных регистрационных знаков транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
7) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
8) копия документа, подтверждающего полномочия представителя участника открытого конкурса (в случае подписания заявки представителем участника открытого конкурса).
2.3. Для участников договора простого товарищества документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 2.2. настоящего Порядка представляются на каждого из участников договора простого товарищества.
2.4. Заявка оформляется машинописным текстом на русском языке. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть заверены подписью участника открытого конкурса (уполномоченного представителя участника открытого конкурса) и скреплены печатью (в случае, если обязательность наличия печати у участника открытого конкурса предусмотрена законом). Заявка и прилагаемые к ней документы прошиваются, листы нумеруются.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, подается в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении. Образец надписи на конверте с заявкой приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку. Заявки, поступившие позднее даты и времени, указанных в извещении, приёму не подлежат.
2.6. Участники открытого конкурса вправе подать не более одной заявки в отношении маршрута(-ов), включенного(-ых) в состав одного лота. Каждый участник открытого конкурса может подать заявку по одному или нескольким лотам. При участии в открытом конкурсе по нескольким лотам заявка представляется по каждому лоту отдельно в отдельном конверте.
2.7. Факт поступления конверта с заявкой регистрируется в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Участнику открытого конкурса, представившему конверт с заявкой нарочно, выдается расписка в получении конверта. Форма журнала регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и расписки о приёме конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе содержатся в приложении № 4 к настоящему Порядку.
2.8. Заявка выражает намерение участника открытого конкурса принять участие в открытом конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком и указанных в извещении.
2.9. Участники открытого конкурса вправе в любое время до даты рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса отозвать заявку на участие в открытом конкурсе, письменно уведомив об этом организатора открытого конкурса. Отозванные заявки не возвращаются.
2.10. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
3. Порядок проведения открытого конкурса
3.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками. На заседании конкурсной комиссии ведётся аудиозапись. Участники открытого конкурса имеют право присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.
3.2. Конкурсная комиссия при вскрытии каждого конверта оглашает участника открытого конкурса и его заявку.
3.3. Протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии в срок не позднее трех дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
3.4. В протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками включается следующая информация:
- регистрационный номер конверта с заявкой;
- участник открытого конкурса;
- номер лота, номер маршрутов, включенных в состав лота;
- перечень документов, представленных в составе заявки.
3.5. В течение срока, не превышающего двадцати пяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками, конкурсная комиссия:
1) организует запрос информации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о соответствии участников открытого конкурса требованиям пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 ФЗ № 220, а также информации о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;
2) принимает решение о допуске к участию в открытом конкурсе участников открытого конкурса, соответствующих требованиям статьи 23 ФЗ № 220.
3) проверяет заявки, а также приложенные к ним документы, на соответствие требованиям, установленным пунктам 2.1 – 2.6 настоящего Порядка.
3.6. По результатам действий, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, конкурсная комиссия определяет заявки участников открытого конкурса, подлежащих оценке и сопоставлению.
3.7. Заявки, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
3.8. Заявки, не соответствующие установленным настоящим Порядком форме и требованиям к их содержанию, не подлежат рассмотрению.
3.9. Указанные в подпункте 2) пункта 3.5. и пункте 3.6. настоящего Порядка решения отражаются в протоколе, который не позднее чем через тридцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
В протокол включается информация:
- о допуске участников открытого конкурса к участию в открытом конкурсе с указанием номеров заявок, подлежащих оценке и сопоставлению;
- об отказе участнику открытого конкурса в допуске на участие в открытом конкурсе с указанием требований, предусмотренных частью 1 статьи 23 ФЗ № 220, которым не соответствует участник открытого конкурса;
- о заявках участников открытого конкурса, которые не подлежат оценке и сопоставлению с указанием обоснования;
- о признании открытого конкурса несостоявшимся.
3.10. Не позднее трех дней с момента подписания протокола о допуске к участию в открытом конкурсе информация размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/).
3.11. В месте, в день и во время, указанные в извещении, конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок путём их оценки и сопоставления в соответствии со шкалой для оценки критериев и подводит итоги открытого конкурса.
3.12. Участники открытого конкурса вправе присутствовать при рассмотрении заявок и подведении итогов открытого конкурса.
3.13. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
3.14. В соответствии с частью 6 статьи 24 ФЗ № 220 в случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 шкалы для оценки критериев. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признаётся тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 шкалы для оценки критериев, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 шкалы для оценки критериев.
3.15. Результаты рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса заносятся в протокол об итогах открытого конкурса. Не позднее двух дней с момента подведения итогов открытого конкурса протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
3.16. В протокол об итогах открытого конкурса вносится информация:
- о признании открытого конкурса состоявшимся;
- о победителе (победителях) открытого конкурса;
- о каждом участнике открытого конкурса с указанием оценки заявки на участие в открытом конкурсе.
3.17. Не позднее трех дней со дня подведения итогов открытого конкурса протокол об итогах открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/).
3.18. В соответствии с частью 9 статьи 24 ФЗ № 220 в случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, входящих в состав лота, или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
3.19. Открытый конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
1) не подана ни одна заявка;
2) ни одни из участников открытого конкурса не допущен к участию в открытом конкурсе;
3) только одна заявка признана подлежащей оценке и сопоставлению;
4) участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, входящих в состав лота, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
3.20. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3.19 настоящего Порядка, назначается повторное проведение открытого конкурса.
3.21. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3.19. настоящего Порядка, организатор конкурса принимает решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута.
3.22. В случае если открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка признана подлежащей оценке и сопоставлению свидетельства и карты маршрута выдаются участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе при условии соответствия данного участника требованиям, указанным в статье 23 ФЗ № 220.
3.23. По результатам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
4. Конкурсная комиссия.
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Кольского района.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Работу комиссии возглавляет председатель, в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
4.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа её членов.
4.4. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
4.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе до утверждения нового состава конкурсной комиссии.
4.6. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и оглашение претендента и его заявки;
- организация направления запросов информации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о соответствии участников открытого конкурса требованиям пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 ФЗ № 220, а также о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;
- принятие решения о допуске к участию в открытом конкурсе участников открытого конкурса, определение заявок, подлежащих оценке и сопоставлению;
- рассмотрение и оценка заявок в соответствии со шкалой для оценки критериев, подведение итогов открытого конкурса;
- принятие решения о признании открытого конкурса не состоявшимся;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции конкурсной комиссии муниципальными правовыми актами.
Приложение № 1
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Заявка
на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника* договора простого товарищества)
_______________________________________________________________________
(местонахождение, место жительства, почтовый адрес)
_______________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
Идентификационный номер налогоплательщика* ________________________
Основной государственный регистрационный номер* _____________________
Лицензия* № ___________________ от ________________
вид работ:
__________________________________________________________________
Предлагает обеспечить осуществление регулярных перевозок пассажиров по муниципальному(-ым) маршруту(-ам), включенному(-ым) в состав лота № ________
(указать номер лота)
Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении _______________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника* договора простого товарищества)
Отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, не проводится ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, не приостановлено и не аннулировано действие лицензии, отсутствует задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период, отсутствуют ограничения на участие в открытых конкурсах по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Конкурсные предложения:
Информация о транспортных средствах**
№ п/п
№ маршрута, включенного в состав лота
Класс, вместимость
Максимальный срок эксплуатации ТС, предлагаемых для осуществления перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок
Характеристики транспортных средств
Наличие электронного информационного табло (не менее 3), используемых в качестве указателей маршрута в соответствии с п.29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильных транспортом, утвержденных ПП РФ № 112 от 14.02.2009
Наличие в салоне транспортного средства устройства для автоматического информирования пассажиров
Наличие громкой связи для оповещения пассажиров
Наличие низкого пола
Наличие оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, пассажиров с детскими колясками
Наличие оборудования для использования газомоторного топлива или использования электрической энергии в качестве альтернативного вида моторного топлива (электродвигатель)
Экологический класс ТС
Наличие системы видеонаблюдения в салоне ТС
Наличие кондиционера
Наличие системы контроля температуры воздуха в салоне ТС
Наличие системы безналичной оплаты проезда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса: _____.
Среднее количество транспортных средств***, договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения: _____ единиц.
Опыт осуществления регулярных перевозок, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок. Или иных документов предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами: __________ количество полных лет.
Сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения:
_____________________________________________________________________
(номера государственных знаков транспортных средств)
Приложения: ****
1.
2.
3.
Итого листов приложения: _________.
* Для участников договора простого товарищества информация представляется на каждого из участников договора простого товарищества.
** В графах 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 при наличии указанных характеристик транспортных средств проставляется слово «да», при отсутствии – «нет».
В графе 10 при наличии оборудования для использования газомоторного топлива проставляется «газ», при наличии электродвигателя проставляется «эл.»
В графе 11 указывается экологический класс для каждого транспортного средства.
*** Среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующего году.
**** Указывается наименование документов и количество листов.
Изучив документацию, связанную с проведением открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества)
принимает(-ют) условия организации и проведения открытого конкурса, обязуется(-ются) подтвердить наличие у него(них) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его(их) заявкой на участие в открытом конкурсе, в сроки, определенные конкурсной документацией, и гарантирует(-ют) настоящей заявкой на участие в открытом конкурсе достоверность представленной информации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ № 152) управлению… расположенному по адресу: 184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50, предоставляется согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку предоставленных персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты, связанных с проведением процедур открытого конкурса, осуществлением мной(нами) регулярных пассажирских перевозок на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, полученных по итогам открытого конкурса, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 ФЗ № 152 (сбор, записьт, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, с целью обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации.
Руководитель (представитель) юридического лица, индивидуальный предприниматель (представитель индивидуального предпринимателя), уполномоченный участник договора простого товарищества (представитель уполномоченного участника)
__________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
______________
М.П. (при наличии) «____» _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Образец
надписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
__________________________________________________________________________
(наименование, адрес организатора конкурса)
В конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Заявка
на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
Поступление конверта «____» _____________ 20___ г. в ______ час. _______ мин.
Порядковый номер конверта _____________________________________________
Предмет открытого конкурса _____________________________________________
(номер лота, номера маршрутов, входящих в состав лота)
Претендент на участие в открытом конкурсе ________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и подпись руководителя; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и подпись индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества)
Конверт сдал __________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Конверт принял ________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Приложение № 3
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Шкала для оценки критериев,
по которым осуществляется сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
№ п/п
Наименование критерием
Оценка (количество баллов)
1
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году)
- 0
5
- до 0,1 включительно
3
- более 0,1 до 0,2 включительно
1
- более 0,2
0
2
Опыт осуществления регулярных перевозок, который подтверждён сведениям об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами
- менее 1 полного года осуществления перевозок
0
- от 1 полного года осуществления перевозок и более
1
3.
Характеристика транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок (оценка определяется по каждому транспортному средству отдельно, и определяется средняя по всем заявленным транспортным средствам)
3.1.
Наличие электронного информационного табло (не менее 3), используемых в качестве указателей маршрута в соответствии с п.29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
2
3.2.
Наличие в салоне транспортного средства устройства для автоматического информирования пассажиров
2
3.3.
Наличие громкой связи для оповещения пассажиров
1
3.4.
Наличие низкого пола
5
3.5.
Наличие оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, пассажиров с детскими колясками
5
3.6.
Наличие оборудования для использования газомоторного топлива или использование электрической энергии в качестве альтернативного вида моторного топлива (электродвигатель)
5
3.7.
Экологический класс транспортного средства:
-Евро-5 и выше
5
- Евро-4
3
- Евро-3
1
- Евро-2 и ниже
0
3.8
Наличие системы видеонаблюдения в салоне транспортного средства
1
3.9.
Наличие кондиционера
1
3.10.
Наличие системы контроля температуры воздуха в салоне транспортного средства
2
3.11.
Наличие системы безналичной оплаты проезда
5
4.
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
- до 7 лет включительно
10
- 8 - 9 лет
7
- 10 -11 лет
3
- 12 и более лет
0
Приложение № 4
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Журнал
регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
__________________________________________________________________________
(дата проведения конкурса)
Начало регистрации конвертов: «___» ________ 20___ г. в ____ час. ____ мин.
Окончание регистрации конвертов: «___» _______ 20___ г. в ____ час. ____ мин.
№ конверта п/п
Дата поступления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе
Конверт принял (Ф.И.О., подпись)
Примечание*
1
2
3
4
Журнал регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.
*В графе 4 «Примечание» указываются данные об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное в уполномоченном органе (№, дата принятия уведомления). Заполняется лицом, ответственным за приём документов.
Расписка
Настоящая расписка выдана в том, что «_____» _______________ 20___ г. организатору открытого конкурса был доставлен запечатанный конверт с надписью «Заявка на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам», Конверт зарегистрирован под № ____ в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Сведения о лице, принявшем конверт: _____________________________________
(полное наименование должности)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии, подпись, телефон)
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2020 № 597
Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», на основании Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района.
2. Признать утратившим силу следующие постановления администрации Кольского района:
- от 22.03.2012 № 299 «О порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 04.05.2010 № 381 «О временном порядке открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области»;
- от 19.09.2013 № 1334 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 20.11.2013 № 1662 «О внесении изменений и дополнений в порядке проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 30.04.2015 № 650 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района»;
- от 26.11.2015 № 1369 «О внесении изменений и дополнений в порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах, на территории Кольского района, утвержденный постановлением администрации Кольского района от 22.03.2012 № 299»;
- от 02.08.2011 № 798 «О внесении изменений в постановление администрации Кольского района от 04.05.2010 № 381»;
- от 06.11.2013 № 1537 «О внесении изменений и дополнений в порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов на территории Кольского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.
Глава администрации
А.П. Лихолат
Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 15.05.2020 № 597
Порядок
проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Кольского района
1. Общие положения
1.1. Целью проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (далее – открытый конкурс) является отбор индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, участников договора простого товарищества, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
1.2. Организатором открытого конкурса является администрация Кольского района в лице управления градостроительства и территориального развития (далее – УГТР, организатор открытого конкурса).
1.3. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Кольского района.
1.4. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 220).
1.5. Извещение о проведении открытого конкурса (далее – извещение) размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/) не позднее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
1.6. В извещении указываются:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещения конкурсная документация;
4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;
5) место, срок и время приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
7) место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.
1.7. С извещением размещается конкурсная документация, включающая:
1) форму заявки на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) образец подписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) требование к составу и порядку представления заявки на участие в открытом конкурсе;
4) срок и порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
5) дату начала и окончания действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
6) шкалу для оценки критериев, по которым осуществляется сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе (далее – шкала для оценки критериев), согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
1.8. Организатор открытого конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В случае принятия такого решения организатор открытого конкурса обязан разместить информацию об изменениях, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/). При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, этот срок составлял не менее, чем двадцать дней. Изменение предмета конкурса не допускается.
2. Состав и порядок представления заявки на участие в открытом конкурсе
2.1. Для участия в открытом конкурсе юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества (далее – участник открытого конкурса) представляется заявка на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – заявка) по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. При этом в заявке указывается информация о транспортных средствах, количество которых определяется конкурсной документацией.
2.2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности участника открытого конкурса за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее – договоры ОСАГО), действовавших в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
3) сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами в случае наличия опыта осуществления регулярных перевозок;
4) информацию о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
5) информацию о среднем количестве транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
6) сведения о государственных регистрационных знаков транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
7) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
8) копия документа, подтверждающего полномочия представителя участника открытого конкурса (в случае подписания заявки представителем участника открытого конкурса).
2.3. Для участников договора простого товарищества документы, указанные в подпунктах 1) и 2) пункта 2.2. настоящего Порядка представляются на каждого из участников договора простого товарищества.
2.4. Заявка оформляется машинописным текстом на русском языке. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть заверены подписью участника открытого конкурса (уполномоченного представителя участника открытого конкурса) и скреплены печатью (в случае, если обязательность наличия печати у участника открытого конкурса предусмотрена законом). Заявка и прилагаемые к ней документы прошиваются, листы нумеруются.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, подается в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении. Образец надписи на конверте с заявкой приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку. Заявки, поступившие позднее даты и времени, указанных в извещении, приёму не подлежат.
2.6. Участники открытого конкурса вправе подать не более одной заявки в отношении маршрута(-ов), включенного(-ых) в состав одного лота. Каждый участник открытого конкурса может подать заявку по одному или нескольким лотам. При участии в открытом конкурсе по нескольким лотам заявка представляется по каждому лоту отдельно в отдельном конверте.
2.7. Факт поступления конверта с заявкой регистрируется в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Участнику открытого конкурса, представившему конверт с заявкой нарочно, выдается расписка в получении конверта. Форма журнала регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и расписки о приёме конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе содержатся в приложении № 4 к настоящему Порядку.
2.8. Заявка выражает намерение участника открытого конкурса принять участие в открытом конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком и указанных в извещении.
2.9. Участники открытого конкурса вправе в любое время до даты рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса отозвать заявку на участие в открытом конкурсе, письменно уведомив об этом организатора открытого конкурса. Отозванные заявки не возвращаются.
2.10. Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
3. Порядок проведения открытого конкурса
3.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками. На заседании конкурсной комиссии ведётся аудиозапись. Участники открытого конкурса имеют право присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов.
3.2. Конкурсная комиссия при вскрытии каждого конверта оглашает участника открытого конкурса и его заявку.
3.3. Протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии в срок не позднее трех дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
3.4. В протокол об итогах вскрытия конвертов с заявками включается следующая информация:
- регистрационный номер конверта с заявкой;
- участник открытого конкурса;
- номер лота, номер маршрутов, включенных в состав лота;
- перечень документов, представленных в составе заявки.
3.5. В течение срока, не превышающего двадцати пяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками, конкурсная комиссия:
1) организует запрос информации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о соответствии участников открытого конкурса требованиям пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 ФЗ № 220, а также информации о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;
2) принимает решение о допуске к участию в открытом конкурсе участников открытого конкурса, соответствующих требованиям статьи 23 ФЗ № 220.
3) проверяет заявки, а также приложенные к ним документы, на соответствие требованиям, установленным пунктам 2.1 – 2.6 настоящего Порядка.
3.6. По результатам действий, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, конкурсная комиссия определяет заявки участников открытого конкурса, подлежащих оценке и сопоставлению.
3.7. Заявки, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.
3.8. Заявки, не соответствующие установленным настоящим Порядком форме и требованиям к их содержанию, не подлежат рассмотрению.
3.9. Указанные в подпункте 2) пункта 3.5. и пункте 3.6. настоящего Порядка решения отражаются в протоколе, который не позднее чем через тридцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
В протокол включается информация:
- о допуске участников открытого конкурса к участию в открытом конкурсе с указанием номеров заявок, подлежащих оценке и сопоставлению;
- об отказе участнику открытого конкурса в допуске на участие в открытом конкурсе с указанием требований, предусмотренных частью 1 статьи 23 ФЗ № 220, которым не соответствует участник открытого конкурса;
- о заявках участников открытого конкурса, которые не подлежат оценке и сопоставлению с указанием обоснования;
- о признании открытого конкурса несостоявшимся.
3.10. Не позднее трех дней с момента подписания протокола о допуске к участию в открытом конкурсе информация размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/).
3.11. В месте, в день и во время, указанные в извещении, конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок путём их оценки и сопоставления в соответствии со шкалой для оценки критериев и подводит итоги открытого конкурса.
3.12. Участники открытого конкурса вправе присутствовать при рассмотрении заявок и подведении итогов открытого конкурса.
3.13. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
3.14. В соответствии с частью 6 статьи 24 ФЗ № 220 в случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 шкалы для оценки критериев. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признаётся тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 шкалы для оценки критериев, а при отсутствии такого участника – участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 шкалы для оценки критериев.
3.15. Результаты рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса заносятся в протокол об итогах открытого конкурса. Не позднее двух дней с момента подведения итогов открытого конкурса протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
3.16. В протокол об итогах открытого конкурса вносится информация:
- о признании открытого конкурса состоявшимся;
- о победителе (победителях) открытого конкурса;
- о каждом участнике открытого конкурса с указанием оценки заявки на участие в открытом конкурсе.
3.17. Не позднее трех дней со дня подведения итогов открытого конкурса протокол об итогах открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Кольского района (https://akolr.gov-murman.ru) в разделе «Администрация» подразделе «Отделы, комитеты/Управление градостроительства и территориального развития» во вкладке «Транспортное обслуживание» (https://akolr.gov-murman.ru/administratsiya/otdely_komitety/folder2/).
3.18. В соответствии с частью 9 статьи 24 ФЗ № 220 в случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, входящих в состав лота, или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
3.19. Открытый конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:
1) не подана ни одна заявка;
2) ни одни из участников открытого конкурса не допущен к участию в открытом конкурсе;
3) только одна заявка признана подлежащей оценке и сопоставлению;
4) участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, входящих в состав лота, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
3.20. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3.19 настоящего Порядка, назначается повторное проведение открытого конкурса.
3.21. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с наступлением обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3.19. настоящего Порядка, организатор конкурса принимает решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута.
3.22. В случае если открытый конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка признана подлежащей оценке и сопоставлению свидетельства и карты маршрута выдаются участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе при условии соответствия данного участника требованиям, указанным в статье 23 ФЗ № 220.
3.23. По результатам открытого конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе.
4. Конкурсная комиссия.
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Кольского района.
4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Работу комиссии возглавляет председатель, в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
4.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на заседании комиссии присутствует не менее половины от общего числа её членов.
4.4. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
4.5. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе до утверждения нового состава конкурсной комиссии.
4.6. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и оглашение претендента и его заявки;
- организация направления запросов информации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о соответствии участников открытого конкурса требованиям пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 ФЗ № 220, а также о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса;
- принятие решения о допуске к участию в открытом конкурсе участников открытого конкурса, определение заявок, подлежащих оценке и сопоставлению;
- рассмотрение и оценка заявок в соответствии со шкалой для оценки критериев, подведение итогов открытого конкурса;
- принятие решения о признании открытого конкурса не состоявшимся;
- иные полномочия, отнесенные к компетенции конкурсной комиссии муниципальными правовыми актами.
Приложение № 1
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Заявка
на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника* договора простого товарищества)
_______________________________________________________________________
(местонахождение, место жительства, почтовый адрес)
_______________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
Идентификационный номер налогоплательщика* ________________________
Основной государственный регистрационный номер* _____________________
Лицензия* № ___________________ от ________________
вид работ:
__________________________________________________________________
Предлагает обеспечить осуществление регулярных перевозок пассажиров по муниципальному(-ым) маршруту(-ам), включенному(-ым) в состав лота № ________
(указать номер лота)
Настоящей заявкой подтверждаю, что в отношении _______________________
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника* договора простого товарищества)
Отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, не проводится ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, не приостановлено и не аннулировано действие лицензии, отсутствует задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период, отсутствуют ограничения на участие в открытых конкурсах по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Конкурсные предложения:
Информация о транспортных средствах**
№ п/п
№ маршрута, включенного в состав лота
Класс, вместимость
Максимальный срок эксплуатации ТС, предлагаемых для осуществления перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок
Характеристики транспортных средств
Наличие электронного информационного табло (не менее 3), используемых в качестве указателей маршрута в соответствии с п.29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильных транспортом, утвержденных ПП РФ № 112 от 14.02.2009
Наличие в салоне транспортного средства устройства для автоматического информирования пассажиров
Наличие громкой связи для оповещения пассажиров
Наличие низкого пола
Наличие оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, пассажиров с детскими колясками
Наличие оборудования для использования газомоторного топлива или использования электрической энергии в качестве альтернативного вида моторного топлива (электродвигатель)
Экологический класс ТС
Наличие системы видеонаблюдения в салоне ТС
Наличие кондиционера
Наличие системы контроля температуры воздуха в салоне ТС
Наличие системы безналичной оплаты проезда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Кобзева Анастасия Васильевна
Емейл: ecp@akolr.gov-murman.ru
Дата подписи: 28.05.2020 15:29:28
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса: _____.
Среднее количество транспортных средств***, договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения: _____ единиц.
Опыт осуществления регулярных перевозок, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок. Или иных документов предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами: __________ количество полных лет.
Сведения о государственных регистрационных знаках транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения:
_____________________________________________________________________
(номера государственных знаков транспортных средств)
Приложения: ****
1.
2.
3.
Итого листов приложения: _________.
* Для участников договора простого товарищества информация представляется на каждого из участников договора простого товарищества.
** В графах 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 при наличии указанных характеристик транспортных средств проставляется слово «да», при отсутствии – «нет».
В графе 10 при наличии оборудования для использования газомоторного топлива проставляется «газ», при наличии электродвигателя проставляется «эл.»
В графе 11 указывается экологический класс для каждого транспортного средства.
*** Среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующего году.
**** Указывается наименование документов и количество листов.
Изучив документацию, связанную с проведением открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества)
принимает(-ют) условия организации и проведения открытого конкурса, обязуется(-ются) подтвердить наличие у него(них) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его(их) заявкой на участие в открытом конкурсе, в сроки, определенные конкурсной документацией, и гарантирует(-ют) настоящей заявкой на участие в открытом конкурсе достоверность представленной информации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ № 152) управлению… расположенному по адресу: 184381, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, д. 50, предоставляется согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку предоставленных персональных данных, включающих: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты, связанных с проведением процедур открытого конкурса, осуществлением мной(нами) регулярных пассажирских перевозок на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, полученных по итогам открытого конкурса, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 ФЗ № 152 (сбор, записьт, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, с целью обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации.
Руководитель (представитель) юридического лица, индивидуальный предприниматель (представитель индивидуального предпринимателя), уполномоченный участник договора простого товарищества (представитель уполномоченного участника)
__________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
______________
М.П. (при наличии) «____» _____________ 20___ г.
Приложение № 2
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Образец
надписи на конверте с заявкой на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
__________________________________________________________________________
(наименование, адрес организатора конкурса)
В конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Заявка
на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
Поступление конверта «____» _____________ 20___ г. в ______ час. _______ мин.
Порядковый номер конверта _____________________________________________
Предмет открытого конкурса _____________________________________________
(номер лота, номера маршрутов, входящих в состав лота)
Претендент на участие в открытом конкурсе ________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и подпись руководителя; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и подпись индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества)
Конверт сдал __________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Конверт принял ________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
Приложение № 3
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Шкала для оценки критериев,
по которым осуществляется сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе
№ п/п
Наименование критерием
Оценка (количество баллов)
1
Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения (среднее количество транспортных средств рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году)
- 0
5
- до 0,1 включительно
3
- более 0,1 до 0,2 включительно
1
- более 0,2
0
2
Опыт осуществления регулярных перевозок, который подтверждён сведениям об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами
- менее 1 полного года осуществления перевозок
0
- от 1 полного года осуществления перевозок и более
1
3.
Характеристика транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок (оценка определяется по каждому транспортному средству отдельно, и определяется средняя по всем заявленным транспортным средствам)
3.1.
Наличие электронного информационного табло (не менее 3), используемых в качестве указателей маршрута в соответствии с п.29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
2
3.2.
Наличие в салоне транспортного средства устройства для автоматического информирования пассажиров
2
3.3.
Наличие громкой связи для оповещения пассажиров
1
3.4.
Наличие низкого пола
5
3.5.
Наличие оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, пассажиров с детскими колясками
5
3.6.
Наличие оборудования для использования газомоторного топлива или использование электрической энергии в качестве альтернативного вида моторного топлива (электродвигатель)
5
3.7.
Экологический класс транспортного средства:
-Евро-5 и выше
5
- Евро-4
3
- Евро-3
1
- Евро-2 и ниже
0
3.8
Наличие системы видеонаблюдения в салоне транспортного средства
1
3.9.
Наличие кондиционера
1
3.10.
Наличие системы контроля температуры воздуха в салоне транспортного средства
2
3.11.
Наличие системы безналичной оплаты проезда
5
4.
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок
- до 7 лет включительно
10
- 8 - 9 лет
7
- 10 -11 лет
3
- 12 и более лет
0
Приложение № 4
к Порядку проведения
открытого конкурса
на право осуществления перевозок
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
Журнал
регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
__________________________________________________________________________
(дата проведения конкурса)
Начало регистрации конвертов: «___» ________ 20___ г. в ____ час. ____ мин.
Окончание регистрации конвертов: «___» _______ 20___ г. в ____ час. ____ мин.
№ конверта п/п
Дата поступления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе
Конверт принял (Ф.И.О., подпись)
Примечание*
1
2
3
4
Журнал регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.
*В графе 4 «Примечание» указываются данные об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное в уполномоченном органе (№, дата принятия уведомления). Заполняется лицом, ответственным за приём документов.
Расписка
Настоящая расписка выдана в том, что «_____» _______________ 20___ г. организатору открытого конкурса был доставлен запечатанный конверт с надписью «Заявка на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам», Конверт зарегистрирован под № ____ в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Сведения о лице, принявшем конверт: _____________________________________
(полное наименование должности)
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии, подпись, телефон)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети интернет от 15.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание, 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению, 220.010.030 Решение о создании специальных и коммерческих автобусных маршрутов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: