ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2011 г. № 219-п

Об утверждении Методики распределения и Порядка предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Методику распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края.

1.2. Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края.

2. Министерству образования Ставропольского края давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края

Ю.В. Белый

Утверждена

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 15 июня 2011 г. N 219-п

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящая Методика определяет механизм распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, Фонд, муниципальные общеобразовательные учреждения).

2. Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - муниципальные образования).

3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется министерством образования Ставропольского края по следующей формуле:

    S = П  x К     x К    x К  , где

     i   i    софi    авi    об

    S  - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

     i

    П  - потребность  i-го муниципального образования в бюджетных средствах

     i

на   проведение   противоаварийных   мероприятий  в  зданиях  муниципальных

общеобразовательных учреждений;

    К      -  коэффициент,  определяющий  долю софинансирования расходов из

     софi

бюджета  Ставропольского  края на проведение противоаварийных мероприятий в

зданиях    муниципальных    общеобразовательных    учреждений    для   i-го

муниципального образования в 2011 году;

    К    - коэффициент  вывода из аварийного состояния зданий муниципальных

     авi

общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования;

    К   -   коэффициент    обеспеченности    финансовыми  средствами  общей

     об

потребности   на   проведение   противоаварийных   мероприятий   в  зданиях

муниципальных   общеобразовательных  учреждений  муниципальных  образований

Ставропольского края в 2011 году.

Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы средств Фонда, подлежащих выделению муниципальным образованиям в 2011 году, к сумме средств общей потребности муниципальных образований на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований, просчитанных с учетом уровня бюджетной обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2011 год, устанавливаемого министерством финансов Ставропольского края, и коэффициента вывода из аварийного состояния зданий муниципальных общеобразовательных учреждений.

Для муниципальных образований устанавливаются следующие коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов за счет средств Фонда на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений для i-го муниципального образования на 2011 год, и коэффициенты вывода из аварийного состояния зданий муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования:

┌──────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────┐

│Уровень обеспеченности│    Коэффициент,    │Коэффициент вывода из │

│ прогнозных бюджетных │ определяющий долю  │ аварийного состояния │

│расходов налоговыми и │  софинансирования  │ зданий муниципальных │

│неналоговыми доходами │  расходов за счет  │ общеобразовательных  │

│    муниципальных     │  средств Фонда на  │   учреждений i-го    │

│     образований      │     проведение     │    муниципального    │

│                      │  противоаварийных  │     образования      │

│                      │   мероприятий в    │                      │

│                      │      зданиях       │                      │

│                      │   муниципальных    │                      │

│                      │общеобразовательных │                      │

│                      │учреждений для i-го │                      │

│                      │   муниципального   │                      │

│                      │образования на 2011 │                      │

│                      │        год         │                      │

└──────────────────────┴────────────────────┴──────────────────────┘

         до 0,3                 0,85                0,85725

    от 0,301 до 0,6             0,80                0,98091

    от 0,601 до 0,9             0,60                0,94161

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на 2011 год установлены приказом министерства финансов Ставропольского края от 07 октября 2010 г. N 107.

4. Обязательным условием предоставления субсидии должно быть наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений и выделение их на указанные цели в течение 2011 года.

Размер софинансирования расходов в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

    S  = П  - S , где

     oi   i    i

    S   - размер   софинансирования   расходов  в  2011 году  на проведение

     oi

противоаварийных  мероприятий  в  зданиях муниципальных общеобразовательных

учреждений за счет средств бюджета i-го муниципального образования;

    П   -   потребность    i-го   муниципального  образования  в  бюджетных

     i

средствах    на   проведение   противоаварийных   мероприятий   в   зданиях

муниципальных общеобразовательных учреждений;

    S  -  размер   субсидии  бюджету i-го муниципального образования в 2011

     i

году.

5. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

Утвержден

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 15 июня 2011 г. N 219-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2011 ГОДУ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, муниципальные общеобразовательные учреждения).

2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования), здания муниципальных общеобразовательных учреждений которых являются объектами капитального ремонта (проведения противоаварийных мероприятий) в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края, в соответствии с методикой распределения субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края, утверждаемой правовым актом Правительства Ставропольского края (далее - Методика).

3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:

заявка на получение субсидий с указанием полного наименования муниципального общеобразовательного учреждения, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях данного учреждения;

техническое заключение специализированной организации, имеющей соответствующее свидетельство о допуске к работам, выдаваемое саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющей подготовку проектной документации;

проектно-сметная документация на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений с указанием общей сметной стоимости в текущих ценах;

положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - государственная экспертиза), в отношении которых проведение государственной экспертизы предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации;

заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (в случае если проверка сметной стоимости не осуществлялась одновременно проведением государственной экспертизы);

выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2011 год о бюджетных ассигнованиях на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, заверенная финансовым органом муниципального образования.

4. Субсидии предоставляются министерством местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2011 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2011 год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2011 году на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальных образований, заключают с министерством соглашения о совместном финансировании расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - соглашение), содержащие следующие положения:

1) размер субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) график перечисления субсидии;

4) плановое значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

5) порядок проведения оценки целевого показателя эффективности использования субсидии;

6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении значения целевого показателя эффективности использования субсидии;

7) сроки и порядок предоставления отчетностей о расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования, о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается министерством.

Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых Методикой.

6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством после заключения соглашения ежемесячно, в сроки, устанавливаемые соглашением, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

7. Отчет о расходовании субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) ежемесячно, в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным. Отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии представляется муниципальным образованием в министерство по итогам финансового года в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам, устанавливаемым министерством.

В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) по представлению министерства предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования.

8. Эффективность использования субсидий оценивается в соответствии со следующими целевыми показателями эффективности использования субсидий, порядок проведения оценки и значения которых устанавливаются соглашениями:

доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной получателю;

доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых отремонтированы, в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.

Оценка эффективности использования субсидий производится министерством ежегодно по итогам финансового года.

9. Информация об эффективности использования субсидий муниципальными образованиями подготавливается министерством ежегодно в течение 14 календарных дней со дня представления отчетов и размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.

10. В случае если в 2011 году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение целевых показателей эффективности использования субсидии и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидий в очередном финансовом году на 10 процентов от размера субсидии, определенной в соответствии с Методикой для соответствующего муниципального образования.

Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

11. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии из бюджета Ставропольского края.

При увеличении размера софинансирования расходов на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии из бюджета Ставропольского края на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии из бюджета Ставропольского края отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.