О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2009 № 174-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 г. № 463-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2009 № 174-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 25.02.2009 № 174‑п «Об утверждении Порядка рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области и подготовки заключений по ним на территории Ярославской области» следующие изменения:

1.1. Из наименования слова «и подготовки заключений по ним» исключить.

1.2. В преамбуле слова «приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 № 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований"» заменить словами «приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования"».

1.3. В пункте 2 фамилию и инициалы «Шапошникову Н.В.» заменить словами «, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.».

1.4. В Порядок рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области, утверждённый постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 15.06.2018 № 463-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок рассмотрения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Ярославской области на территории Ярославской области

1. В разделе 1:

1.1. В пункте 1.1 слова «приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2012 № 69 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований"» заменить словами «приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования"».

1.2. В пункте 1.2:

- после слов «субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью,» дополнить словами «двух и более субъектов Российской Федерации»;

- после слов «генеральных планов городских округов Ярославской области,» дополнить словами «генеральных планов населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа Ярославской области,».

2. В разделе 2:

2.1. В пункте 2.1:

- слова «информационной системе территориального планирования» заменить словами «федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – информационная система территориального планирования)»;

- слова «3 дней» заменить словами «3 рабочих дней».

2.2. Абзац первый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления от Правительства области уведомления, указанного в пункте 2.1 данного раздела Порядка, направляет уведомление об инициировании процедуры рассмотрения проекта, указанного в пункте 2.1 данного раздела Порядка:».

2.3. В пункте 2.3:

- слова «10 дней» заменить словами «10 рабочих дней»;

- после слов «уведомления от уполномоченного органа» дополнить словами «, указанного в пункте 2.2 данного раздела Порядка».

2.4. В пункте 2.6 слова «об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Российской Федерации в информационной системе территориального планирования» заменить словами «, указанного в пункте 2.1 данного раздела Порядка,».

2.5. Пункты 2.7, 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.7. Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования Российской Федерации подписывается заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

2.8. Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется в федеральный орган исполнительной власти, направивший в Правительство области уведомление, указанное в пункте 2.1 данного раздела Порядка.».

2.6. Дополнить пунктами следующего содержания:

«2.9. В случае поступления от одного или нескольких высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации сводных заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы и обоснование такого несогласия (отрицательное сводное заключение), в течение 30 дней со дня истечения срока согласования проекта, установленного в пункте 6 статьи 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается решение о создании согласительной комиссии.

2.10. Порядок деятельности согласительной комиссии, а также ее состав регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. № 198 "О порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации".».

3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Согласование схемы территориального планирования двух и более

субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования

субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу

с Ярославской областью

3.1. После поступления в Правительство области уведомления от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, субъекта Российской Федерации, в отношении территории которого разработана схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, об обеспечении доступа к проектам схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования Правительство области направляет поступившее уведомление в течение 3 рабочих дней со дня его получения в уполномоченный орган для организации работы по подготовке сводных заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

3.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления от Правительства области уведомления, указанного в пункте 3.1 данного раздела Порядка, направляет уведомление об инициировании процедуры рассмотрения проекта, указанного в пункте 3.1 данного раздела Порядка:

- в отраслевые органы исполнительной власти области, указанные в перечне, для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, установленных частями 2, 2.1 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- в органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, установленных частью 3 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3. Отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области рассматривают проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации и готовят заключения о согласовании (об отказе в согласовании) указанных проектов в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 3.2 данного раздела Порядка, от уполномоченного органа.

3.4. Заключения отраслевых органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления на проект схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, проект схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, содержащие положения о согласовании представленных проектов или об отказе в их согласовании с обоснованием принятого решения, подписываются руководителями органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и направляются в уполномоченный орган.

3.5. В случае если в срок, установленный пунктом 3.3 данного раздела Порядка, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления не представят свои заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в уполномоченный орган, указанные проекты считаются согласованными с данными органами.

3.6. Уполномоченный орган на основании заключений отраслевых органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения Правительством области уведомления, указанного в пункте 3.1 данного раздела Порядка, осуществляет подготовку проекта сводного заключения Правительства области в форме единого документа, который содержит положение о согласии Правительства области с таким проектом или несогласии с ним с обоснованием несогласия.

3.7. Сводные заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проектов, указанных в пункте 3.1 данного раздела Порядка, подписываются заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

3.8. Сводные заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проектов, указанных в пункте 3.1 данного раздела Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении территории которого разработана схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, направившие в Правительство области уведомление, указанное в пункте 3.1 данного раздела Порядка.

3.9. В случае поступления от одного или нескольких высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации сводных заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или с проектом схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Ярославской областью, и обоснование такого несогласия (отрицательное сводное заключение), в течение 30 дней со дня истечения срока согласования проекта, установленного в пункте 5 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается решение о создании согласительной комиссии.

3.10. Порядок деятельности согласительной комиссии, а также ее состав регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".».

4. В разделе 4:

4.1. В абзаце первом пункта 4.1 слова «3 дней» заменить словами «3 рабочих дней».

4.2. В пункте 4.2 слова «об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования» заменить словами «, указанного в пункте 4.1 данного раздела Порядка».

4.3. В пункте 4.3:

- слова «10 дней» заменить словами «10 рабочих дней»;

- после слова «уведомления» дополнить словами «, указанного в пункте 4.2 данного раздела Порядка,».

4.4. В пункте 4.9 слова «10 дней» заменить словами «10 рабочих дней».

4.5. Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:

«4.10. Сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта схемы территориального планирования Ярославской области подписывается заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.».

4.6. Пункт 4.13 изложить в следующей редакции:

«4.13. На основании сводного заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования Ярославской области заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства, в течение 30 дней со дня истечения срока согласования проекта схемы территориального планирования Ярославской области, установленного в пункте 5 статьи 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимает решение о создании согласительной комиссии.».

5. В разделе 5:

5.1. Пункты 5.1 – 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.1. После поступления в Правительство области уведомления от органа местного самоуправления, обеспечившего подготовку проектов схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа, генерального плана населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа, расположенных на территории Ярославской области (далее – документы территориального планирования), об обеспечении доступа к проектам документов территориального планирования и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования Правительство области направляет поступившее уведомление в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган для организации работы по подготовке сводного заключения Правительства области о согласовании (об отказе в согласовании) проектов документов территориального планирования.

5.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 5.1 данного раздела Порядка, осуществляет проверку наличия в представленном проекте документа территориального планирования предложений, которые в соответствии с частью 2 статьи 21, частью 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат согласованию с Правительством области, а также проверку содержания проекта документа территориального планирования на соответствие требованиям, установленным статьями 19 и 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после чего принимает решение:

- о направлении уведомления об инициировании процедуры рассмотрения проекта, указанного в пункте 5.1 данного раздела Порядка, в отраслевые органы исполнительной власти области, указанные в перечне, для рассмотрения и подготовки заключений;

- о направлении в орган местного самоуправления уведомления о прекращении процедуры согласования проекта документа территориального планирования с Правительством области в связи с отсутствием оснований для ее проведения и (или) в связи с несоответствием содержания проекта документа территориального планирования установленным требованиям.

5.3. Отраслевые органы исполнительной власти области рассматривают проекты документов территориального планирования и готовят заключения о согласовании (об отказе в согласовании) указанных проектов в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 5.2 данного раздела Порядка, от уполномоченного органа.».

5.2. В пунктах 5.4 – 5.6 слова «схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа, расположенных на территории Ярославской области,» заменить словами «документов территориального планирования».

5.3. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. Сводные заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проектов документов территориального планирования подписываются заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.».

5.4. В пункте 5.9:

- слова «схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа, расположенных на территории Ярославской области,» заменить словами «документов территориального планирования»;

- слова «5 дней» заменить словами «5 рабочих дней».

5.5. Дополнить пунктами следующего содержания:

«5.10. На основании сводного заключения об отказе в согласовании проектов документов территориального планирования орган местного самоуправления муниципального образования области, подготовивший проект, в течение 30 дней с момента получения сводного заключения об отказе в согласовании проекта принимает решение о создании согласительной комиссии.

5.11. Порядок деятельности согласительной комиссии, а также ее состав регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования."».

6. В перечне органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих рассмотрение проектов документов территориального планирования и подготовку заключений на них (приложение к Порядку):

6.1. Пункт 3.1, графу 2, раздела 3 после слова «Департамент» дополнить словами «жилищно-коммунального хозяйства,».

6.2. В пункте 6.5, графе 2, раздела 6 слова «инвестиционной политики» заменить словами «инвестиций и промышленности».

6.3. Раздел 9 дополнить пунктами следующего содержания:

№

п/п

Наименование органа

исполнительной власти Ярославской области

Вопрос для рассмотрения

1

2

3

9.6.

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области

соответствие документов территори­ального планирования муниципальных образований, расположенных на терри­тории Ярославской области, програм­мам комплексного развития транспорт­ной инфраструктуры поселений, город­ских округов Ярославской области

9.7.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской обла­сти

соответствие документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Ярославской области, программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Ярославской области

9.8.

Департамент лесного хозяй­ства Ярославской области

пересечение земельных участков, вклю­чаемых в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа или исключаемых из границ данных населенных пунктов, с границами лесничеств и лесопарков, расположенных на территории Ярослав­ской области