О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДО...



Указ Губернатора

УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства Иркутской области от 07.04.2021 № 243-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2020 г. № 453-пп

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Иркутской области, в соответствии с подпунктами 5, 51 пункта 2 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации», частью 9 статьи 21 Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить, что в Иркутской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 15 июня 2020 года № 453-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета частным медицинским организациям в целях финансового обеспечения затрат на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно – субсидии, выплаты стимулирующего характера), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство здравоохранения Иркутской области (далее – министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2020 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера.

4. Право на получение субсидий имеют частные медицинские организации, в которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь, скорая медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее – организации).

5. Выплаты стимулирующего характера, в целях финансового обеспечения затрат на осуществление которых предоставляются субсидии, устанавливаются медицинским работникам в следующих размерах:

Категории должностей

Размер выплаты стимулирующего характера, процент среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Иркутской области за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики

Размер выплаты стимулирующего характера, руб.

врачи скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад

80

31 004,8

средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты)

40

15 502,4

фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи

20

7 751,2

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающие первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачи-инфекционисты, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-педиатры, врачи-педиатры участковые, врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи-пульмонологи)

80

31 004,8

средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе средний медицинский персонал фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов

40

15 502,4

младший медицинский персонал, обеспечивающий условия для оказания первичной медико-санитарной помощи

20

7 751,2

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачи-инфекционисты, врачи-анестезиологи-реаниматологи)

100

38 756

средний медицинский персонал, участвующий в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях

50

19 378

младший медицинский персонал, обеспечивающий условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях

30

11 626,8

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом начисления на них районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются организации при соблюдении следующих условий:

1) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности;

2) наличие локального нормативного акта организации, согласованного с министерством и устанавливающего:

перечень наименований подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

перечень должностей медицинских работников подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время;

размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера;

3) наличие письменного согласия организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день представления документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения (далее – документы);

5) организация не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на день представления документов;

6) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на день представления документов;

7) наличие письменного обязательства организации не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

8) наличие письменного обязательства организации включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (далее – соглашение), согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

9) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на день представления документов.

7. Соблюдение организацией условий, предусмотренных подпунктами 2, 4, 5 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 6, 9 пункта 6 настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

8. Для получения субсидий организация ежемесячно в срок до 25 числа месяца обязана представлять в министерство лично или через организации почтовой связи следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – заявление);

2) копии учредительных документов организации, заверенные руководителем;

3) письменное согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) документы, содержащие информацию из реестра акционеров акционерного общества о долях акционеров в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

5) письменное обязательство организации не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

6) письменное обязательство организации включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Для получения субсидий организация ежемесячно в срок до 25 числа месяца вправе представлять в министерство лично или через организации почтовой связи копию лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В случае если копия лицензии на осуществление медицинской деятельности не представлена организацией по собственной инициативе, министерство запрашивает ее (сведения, содержащиеся в ней) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

10. Документы регистрируются министерством в день их поступления в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени. При поступлении документов от двух и более организаций они рассматриваются в порядке очередности поступления в соответствии с датой и временем, указанными в журнале регистрации заявлений.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления документов рассматривает их, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

11. Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается министерством в письменной форме и доводится до сведения организации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении и (или) по электронному адресу, указанному в заявлении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий министерство одновременно с ним направляет организации проект соглашения в двух экземплярах.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие организации категории, установленной пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

3) недостоверность представленной информации;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

5) несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.

13. Размер субсидий организации (С) определяется по следующей формуле:

С = (Встац × 38 756 + Всмп × 31 004,8+ Впмсп × 31 004,8 + СМПстац × 19 378 + СМПсмп × 15 502,4 + СМПпмсп × 15 502,4 + ММПстац × 11 626,8 + ММПпмсп × 7 751,2 + СМПвыз × 7 751,2) × К × 1,302,

где:

Встац – численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачей-инфекционистов, врачей-анестезиологов-реаниматологов);

Всмп – численность врачей скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад;

Впмсп – численность врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачей-инфекционистов, врачей общей практики (семейных врачей), врачей-педиатров, врачей-педиатров участковых, врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых, врачей-пульмонологов);

СМПстац – численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

СМПсмп – численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеров скорой медицинской помощи, медицинских сестер, медицинских сестер-анестезистов);

СМПпмсп – численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;

ММПстац – численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

ММПпмсп – численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания первичной медико-санитарной помощи;

СМПвыз – численность фельдшеров (медицинских сестер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи;

К – значение районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, единиц;

1,302 – коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер субсидии организации (С) определяется с учетом фактически отработанного времени медицинскими работниками при оказании или создании условий для оказания медицинской помощи лицам с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция, внесенным в информационный ресурс в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 373, а также медицинскими работниками, контактирующими в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция и (или) работа которых связана с биоматериалом, зараженным новой коронавирусной инфекцией.

14. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и организацией в соответствии с формой, установленной министерством.

15. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет, открытый организации в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

16. Порядок, срок и форма представления отчета об использовании субсидий устанавливаются соглашением.

17. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, наличия информации о недостоверных сведениях в представленных для получения субсидий документах и (или) отчете об использовании субсидий, возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в субсидиях, министерство направляет организации требование о возврате полученных субсидий (неиспользованного остатка субсидий). Субсидии (неиспользованный остаток субсидий) подлежат возврату в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном законодательством порядке проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Исполняющая обязанности

заместителя Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова