Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении на территории Чайковского городского округа муни...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2020 №554

Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении на территории Чайковского городского округа муниципального земельного контроля, лесного контроля, контроля в области торговой деятельности, контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, контроля в сфере размещения наружной рекламы

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Чайковского городского округа, в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в рамках осуществления муниципального контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении на территории Чайковского городского округа муниципального земельного контроля, лесного контроля, контроля в области торговой деятельности, контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, контроля в сфере размещения наружной рекламы на 2020 год.

2. Утвердить прилагаемый Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении на территории Чайковского городского округа мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, лесного контроля, контроля в области торговой деятельности, контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, контроля в сфере размещения наружной рекламы.

3. Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского округа-

глава администрации

Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Чайковского городского округа

от 15.06.2020 № 554

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении на территории Чайковского городского округа муниципального земельного контроля, лесного контроля, контроля в области торговой деятельности, контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, контроля в сфере размещения наружной рекламы на 2020 год.

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее — Программа профилактики), разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

1.2. Программа профилактики состоит из:

1.2.1 аналитической части;

1.2.2 плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проекта плана на 2021-2022 годы;

1.2.3 отчетных показателей по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проекта отчетных показателей на 2021-2022 годы.

2. Аналитическая часть

2.1. В соответствии с постановлением администрации Чайковского городского округа от 9 июля 2019 г. № 1231 «Об утверждении перечня видов муниципального контроля, осуществляемых на территории Чайковского городского округа, и органов местного самоуправления, ответственных за их осуществление» Отдел по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа осуществляет следующие виды муниципального контроля:

земельный контроль;

лесной контроль;

контроль в области торговой деятельности;

контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции;

контроль в сфере размещения наружной рекламы.

2.2. Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

2.2.1 планирование и проведение профилактических мероприятий на основе принципов информационной открытости, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий и достижения максимальной вовлеченности подконтрольных субъектов;

2.2.2 выявление причин, факторов и условий, влекущих нарушения требований, в ходе проведения проверок, осмотров, обследований;

2.2.3 информирование подконтрольных субъектов о содержании требований в ходе проведения проверок, осмотров, обследований, а также посредством их размещения на официальном сайте администрации Чайковского городского округа.

2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 14 апреля 2015 г. № 222-п;

Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории Чайковского городского округа, утвержденным постановлением администрации города Чайковского от 26 апреля 2019 г. № 895;

Порядком проведения плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утвержденный постановлением администрации города Чайковского от 2 апреля 2019 г. № 704.

2.3.1. Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального земельного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, использующие земли, земельные участки, части земельных участков на территории Чайковского городского округа при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могут быть допущены нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля.

2.3.2. При осуществлении муниципального земельного контроля оценивается соблюдение обязательных требований, установленных ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 14 апреля 2015 г. № 222-п.

2.3.3. В 2019 году в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено 61 контрольное мероприятие в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению земельного законодательства, в том числе:

- 3 внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства. Выявлено правонарушений – 1 по ст. 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении физических лиц в 2019 году проведено 58 контрольных мероприятий по соблюдению земельного законодательства, в том числе 14 плановых проверок, 44 внеплановых проверок. Выявлено правонарушений – 13, из них: 10 нарушений ст. 7.1 «Самовольное занятие земельного участка», в 3 случаях в нарушении ст. 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.3.4. Целями профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

3) профилактика нарушений обязательных требований;

4) создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов и неукоснительному соблюдению обязательных требований;

5) снижение уровня ущерба, причиненного в результате нарушений обязательных требований;

6) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

Основными задачами Программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов при соблюдении обязательных требований.

2.4. Муниципальный лесной контроль осуществляется в соответствии с:

Лесным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Административным регламентом осуществления муниципального лесного контроля на территории Чайковского городского округа, утвержденным постановление администрации Чайковского городского округа от 27 июня 2019 г. № 1170;

Порядком проведения плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утвержденным постановлением администрации города Чайковского от 2 апреля 2019 г. № 704.

2.4.1. Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального лесного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, граждане, использующие леса на территории Чайковского городского округа при ведении хозяйственной или иной деятельности, в ходе которой могут быть допущены нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального лесного контроля.

2.4.2. При осуществлении муниципального лесного контроля оценивается соблюдение обязательных требований, установленных пп. 3, 4, 5 п. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.4.3. В 2019 году деятельность по осуществлению муниципального лесного контроля не осуществлялась. Информационные письма и предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований не выдавались.

2.4.4. Целями профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований;

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

3) профилактика нарушений обязательных требований;

4) создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов и неукоснительному соблюдению обязательных требований;

5) снижение уровня ущерба, причиненного в результате нарушений обязательных требований.

2.5. Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Чайковского городского округа, утвержденным постановлением администрации Чайковского городского округа от 12 июля 2019 г. № 1244;

Порядком проведения плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утвержденный постановлением администрации города Чайковского от 2 апреля 2019 г. № 704.

2.5.1. Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в нестационарных торговых объектах на территории Чайковского городского округа.

2.5.2. Требования муниципальных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Чайковского городского округа, установлены решением Думы Чайковского городского округа от 20 марта 2019 г. № 165 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ», постановлением администрации города Чайковского от 6 мая 2019 г. № 925 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа».

К числу основных требований к размещению торговых объектов, установленных указанными муниципальными правовыми актами, относятся:

соответствие места фактического размещения владельцем нестационарного торгового объекта месту, определенному Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа,

эксплуатация нестационарного торгового объекта его владельцем в соответствии с заявленными на конкурсе условиями.

К рискам, возникающим в результате нарушения охраняемых при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности законом ценностей, относятся ухудшение организации и качества торгового обслуживания населения Чайковского городского округа.

2.5.3. В течение 2019 года при осуществлении контрольных мероприятий на территории Чайковского городского округа в области торговой деятельности составлено 19 протоколов по статье 9.1 «Торговля и предоставление услуг населению в неустановленных местах» закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

.

2.5.4. Целями профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере торговой деятельности;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере торговой деятельности.

2.6. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;

Административным регламентом по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Чайковского городского округа, утвержденным постановлением администрации Чайковского городского округа от 12 июля 2019г. № 1251;

Постановлением администрации города Чайковского от 19 февраля 2019 г. № 246 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Чайковского городского округа»;

Постановление администрации города Чайковского от 2 апреля 2019 г. № 704 «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

2.6.1. Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чайковского городского округа.

2.6.2. Основной функцией при осуществлении муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции является проверка соблюдения требований по размещению нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Чайковского от 6 мая 2019 г. № 925, постановлением администрации города Чайковского от 19 февраля 2019 г. № 246 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Чайковского городского округа».

2.6.3. За 2019 год в ходе проведения контрольных мероприятий органом муниципального контроля составлено 6 протоколов по статье 9.2 «Нарушение дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции», установленной Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений.

2.6.4. Целями профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере торговой деятельности, в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере торговой деятельности, в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

2.7. Муниципальный контроль в сфере размещения наружной рекламы осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Решением Думы Чайковского городского округа от 21 августа 2019 г.№ 275 «Об утверждении Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории Чайковского городского округа»

Административным регламентом в сфере размещения наружной рекламы на территории Чайковского городского округа, утвержденного постановлением администрации Чайковского городского округа от 13 февраля 2020 г. № 138/1;

Постановление администрации города Чайковского от 2 апреля 2019 г. № 704 «Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

2.7.1. Подконтрольными субъектами при осуществлении муниципального контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения наружной рекламы являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере наружной рекламы.

2.7.2. Основной функцией при осуществлении муниципального контроля в сфере размещения наружной рекламы является проверка соблюдения требований по размещению наружной рекламы в соответствии с решение Думы Чайковского городского округа от 21 августа 2019 г. № 275 «Об утверждении Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории Чайковского городского округа», постановление администрации Чайковского городского округа от 10 декабря 2019 г. № 1941 «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций Чайковского городского округа».

2.7.3. С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2019 году проводилась информационно-разъяснительная работа, направленная на предотвращение нарушений.

2.7.4. Целями профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований нормативных правовых актов Чайковского городского округа в сфере размещения наружной рекламы;

2) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере торговой деятельности, в сфере размещения наружной рекламы.

3. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и проект плана на 2021-2022 годы.

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа и поддержание в актуальном состоянии перечня и содержания нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю

постоянно

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о планируемых и проведенных проверках путем внесения сведений о проверках в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» постоянно

постоянно

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

3.

Размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет» плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осмотров, обследований в рамках осуществления муниципального контроля

В срок, установленный административным регламентом по видам контроля

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

4.

Проведение в ходе контрольных мероприятий и по их итогам разъяснительной работы по вопросам недопущения и устранения нарушений требований

постоянно

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

5.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа в сети «Интернет»

один раз в год

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

6.

Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями (плановых (рейдовых) осмотров, обследований) постоянно

постоянно

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

7.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.

По результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

8.

Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021г. и плановый период 2022-2023 годы

До 1 декабря 2020 г.

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

9.

Проведение тематической телефонной «Горячей линии»

Третий, четвертый квартал 2020 г. по каждому виду муниципального контроля

Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»

4. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

на 2021 и 2022 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа и поддержание в актуальном состоянии перечня и содержания нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю

постоянно

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о планируемых и проведенных проверках путем внесения сведений о проверках в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» постоянно

постоянно

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

3.

Размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осмотров, обследований в рамках осуществления муниципального контроля

В срок, установленный административным регламентом по видам контроля

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

4.

Проведение в ходе контрольных мероприятий и по их итогам разъяснительной работы по вопросам недопущения и устранения нарушений требований

постоянно

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

5.

Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Чайковского городского округа

не реже одного раза в год

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

6.

Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями (плановых (рейдовых) осмотров, обследований) постоянно

постоянно

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

7.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.

по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

8.

Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021г. и плановый период 2022-2023 годы

До 1 декабря 2021 г.

До 1 декабря 2022 г.

Начальник отдела по муниципальному контролю правового управления администрации Чайковского городского округа

9.

Проведение тематической телефонной «Горячей линии»

Один раз в квартал по всем видам муниципального контроля

Должностные лица, назначенные на проведение тематической «Горячей линии»

5. Отчетные показатели программы профилактики на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы.

Для оценки мероприятий по профилактике нарушений требований и в целом Программы профилактики устанавливаются следующие отчетные показатели:

5.1. Муниципальный земельный контроль

№ п/п

Наименование показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

Целевое значение показателей

На 2021 год

На 2022 год

1.

Количество проведенных контрольных мероприятий (шт.)

119

120

125

130

2.

Количество выявленных нарушений (шт.)

14

15

20

25

3.

Количество направленных информационных писем и выданных предостережений о недопустимости нарушения требований(шт.)

0

10

10

10

4.

Количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований (шт.)

0

10

10

10

5.2. Муниципальный лесной контроль

№ п/п

Наименование показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

Целевое значение показателей

На 2021год

На 2022год

1.

Количество проведенных контрольных мероприятий (шт.)

0

0

2

3

2.

Количество выявленных нарушений (шт.)

0

0

1

1

3.

Количество направленных информационных писем и выданных предостережений о недопустимости нарушения требований(шт.)

0

0

1

1

4.

Количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований (шт.)

0

0

1

1

5.3. Контроль в области торговой деятельности

№ п/п

Наименование показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

Целевое значение показателей

На 2021год

На 2022год

1.

Количество проведенных контрольных мероприятий (шт.)

19

20

21

22

2.

Количество выявленных нарушений (шт.)

19

15

16

17

3

Количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований (шт.)

0

1

1

1

5.4. Муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции

№ п/п

Наименование показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

Целевое значение показателей

На 2021год

На 2022год

1.

Количество проведенных контрольных мероприятий (шт.)

0

20

20

20

2.

Количество выявленных нарушений (шт.)

0

10

10

10

3.

Количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований (шт.)

0

1

1

1

5.5. Контроль в сфере размещения наружной рекламы

№ п/п

Наименование показателя

Базовый период

(целевые значения предшествующего года)

Целевое значение

на 2020 год

Целевое значение показателей

На 2021год

На 2022год

1.

Количество проведенных контрольных мероприятий (шт.)

4

5

6

7

2.

Количество выявленных нарушений (шт.)

0

2

3

4

3.

Количество мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований (шт.)

1

1

1

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Чайковского городского округа

от 15.06.2020 № 554

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении на территории Чайковского городского округа мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, лесного контроля, контроля в области торговой деятельности, контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, контроля в сфере размещения наружной рекламы.

Муниципальный земельный контроль

№

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Земельный кодекс Российской Федерации

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели,

ст. 72

2

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Статьи 6, 7, 8.2, 8.3., 9-13, 13.2.-16, 17-25

3

Закон Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 7.1., 8.8.

4

Постановление Правительства Пермского края от 14 апреля 2015 г. № 222-п «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Пермского края»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

Муниципальный лесной контроль

№

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Лесной кодекс Российской Федерации

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Подпункты 3, 4, 5 пункта 3 статьи 105

2

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Статьи 6, 7, 8.2, 8.3, 9-13, 13.2-16, 17-25

3

Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 5.3, 5.4.

4

Муниципальный контроль в области торговой деятельности

№

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

ст. 9, ст.13-15

2

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 71.1., 72

3

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 6, 7, 8.2, 8.3, 9-13, 13.2-16, 17-25

4

Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

5

Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 9.1, 9.4

6

Постановление администрации города Чайковского от 19 февраля 2019 г. № 246 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Чайковского городского округа»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

7

Постановление администрации города Чайковского от 06.05.2019 № 925 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции.

№

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

ст. 9, ст.13-15

2

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 71.1., 72

3

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 6, 7, 8.2, 8.3, 9-13, 13.2-16, 17-25

4

Постановление Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

5

Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статья 9.2.

6

Постановление администрации города Чайковского от 19 февраля 2019 г. № 246 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территории, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Чайковского городского округа»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

7

Постановление администрации города Чайковского от 06.05.2019 № 925 «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Чайковского городского округа»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Весь документ

Контроль в сфере размещения наружной рекламы

№

Наименование и реквизиты нормативного правового акта

Краткое описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы нормативного правового акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «О рекламе»

юридические лица,

индивидуальные

предприниматели

Статьи 1,2,3,4,5,19

2

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статьи 6, 7, 8.2, 8.3, 9-13, 13.2-16, 17-25

3

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

юридические лица, индивидуальные предприниматели

Статья 19.5

МНПА