О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Р9303304

Р9303304

СОВЕТ МИНИСТРОВ -

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.07.93 N 681

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ

РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

В целях реализации

Указа Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 555 "О мерах по

государственной поддержке социально-экономического развития Республики

Дагестан", осуществления в условиях перехода к рыночным отношениям

структурной перестройки экономики, направленной на ликвидацию дотационности

республиканского бюджета Республики Дагестан, реформирование промышленности с

ориентацией на местные сырьевые ресурсы, успешное проведение земельной реформы,

а также учитывая современное положение республики как приграничной территории

России, Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Министерству

иностранных дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской

Федерации, Министерству обороны Российской Федерации и Государственному

таможенному комитету Российской Федерации с участием Совета Министров

Республики Дагестан завершить в 1993 году на территории республики

осуществление комплекса мер по правовому оформлению и организации

функционирования служб, обеспечивающих безопасность интересов Российской

Федерации.

2. Министерству

иностранных дел Российской Федерации не позднее III квартала 1993 года открыть

представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.

Махачкале.

3. Министерству

иностранных дел Российской Федерации и Министерству внешних экономических

связей Российской Федерации по согласованию с Советом Министров Республики

Дагестан в 3-месячный срок рассмотреть вопрос и внести в Совет Министров -

Правительство Российской Федерации предложения о введении в штаты посольств

(консульств) и торговых представительств Российской Федерации в Азербайджанской

Республике, Республике Грузия, Республике Казахстан, Туркменистане, Исламской

Республике Иран, Королевстве Саудовская Аравия, Турецкой Республике по одному

представителю от Республики Дагестан.

Предусмотреть

обязательное участие представителей Республики Дагестан в разработке и

заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам,

затрагивающим интересы Республики Дагестан.

4. Министерству

иностранных дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации,

Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству внутренних дел

Российской Федерации и Государственному таможенному комитету Российской

Федерации, учитывая проблемы лезгинского народа, возникающие при обустройстве

государственной границы Российской Федерации с Азербайджанской Республикой,

приступить к переговорам с Азербайджанской Республикой по данному вопросу.

При этом исходить из

необходимости сохранения исторически сложившихся этнических, родственных,

культурных, гуманитарных, хозяйственных и других связей между жителями

приграничных районов Республики Дагестан и Азербайджанской Республики.

5. В целях ослабления

напряженности, вызванной криминогенной обстановкой, сложившейся вдоль

государственной границы Российской Федерации с Азербайджанской Республикой,

предотвращения ввоза на территорию Российской Федерации оружия и наркотиков

Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской

Федерации предусмотреть дополнительно выделение из республиканского бюджета Российской

Федерации на 1993 - 1994 годы:

Совету Министров

Республики Дагестан - 4260 млн. рублей на укрепление материально-технической

базы правоохранительных органов Республики Дагестан;

Министерству

внутренних дел Российской Федерации - 980 млн. рублей для приобретения

автотранспорта, криминалистической и специальной техники, средств связи для

подразделений Министерства внутренних дел Республики Дагестан.

6. Министерству

экономики Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской

Федерации обеспечить выделение средств целевым назначением на финансирование

комплекса мероприятий по переселению в пределах Республики Дагестан лакского

населения Новолакского района и из Кварельского района Республики Грузия в

Российскую Федерацию (Республику Дагестан) аварского населения в размерах,

обеспечивающих их переселение в 1993 - 1995 годах, согласно расчетам, ежегодно

представляемым Советом Министров Республики Дагестан в соответствии с

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 января 1992 г. N 40

"О первоочередных мерах по практическому восстановлению законных прав

репрессированных народов Дагестанской ССР" и от 30 ноября 1992 г. N 920

"О мерах по оказанию помощи аварскому населению, переселяющемуся из

Кварельского района Республики Грузия в Республику Дагестан Российской

Федерации".

7. Министерству

финансов Российской Федерации и Федеральной миграционной службе России

совместно с Советом Министров Республики Дагестан рассмотреть вопрос о

выделении в 1993 - 1995 годах Совету Министров Республики Дагестан необходимых

средств из республиканского бюджета Российской Федерации на жилищное

строительство в порядке компенсации лицам, вынужденно покинувшим места своего

постоянного жительства в Гурьевской области Республики Казахстан и

переселившимся в Республику Дагестан, стоимости утраченного ими имущества,

предусмотрев выделение на эти цели в 1993 году 1 млрд. рублей.

8. Министерству

топлива и энергетики Российской Федерации, Российскому акционерному обществу

"ЕЭС России" осуществить в 1993 - 1995 годах строительство и ввод в

действие первого гидроагрегата Ирганайской ГЭС.

Министерству

экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации

совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечить в 1993 году

финансирование работ, осуществляемых Советом Министров Республики Дагестан, по

подготовке зоны затопления водохранилища Ирганайской ГЭС в пределах

установленного Республике на этот год лимита государственных централизованных

капитальных вложений (за счет средств республиканского бюджета Российской

Федерации), а также работ по сооружению гидроузла этой электростанции,

осуществляемых Российским акционерным обществом "ЕЭС России", путем

предоставления льготного инвестиционного кредита в размере 20 млрд. рублей, в

том числе в первом полугодии 1993 года в размере не менее 8 млрд. рублей.

Принять предложение

Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и Российского

акционерного общества "ЕЭС России" о разработке этим обществом

совместно с Советом Министров Республики Дагестан в 1994 году в установленном

порядке технико-экономического обоснования проектирования и строительства

Агвали ГЭС, а также об осуществлении начиная с 1994 года финансирования

строительства:

Ирганайской ГЭС -

комплексно равными долями за счет средств внебюджетного инвестиционного фонда

Российского акционерного общества "ЕЭС России" и республиканского

бюджета Российской Федерации;

Гоцатлинской ГЭС -

комплексно равными долями за счет средств внебюджетных инвестиционных фондов

Российского акционерного общества "ЕЭС России" и акционерного

общества "Дагэнерго";

Гунибской и других

малых ГЭС - за счет республиканского бюджета Республики Дагестан с привлечением

на долевых (акционерных) началах заинтересованных потребителей электроэнергии.

9. Совету Министров

Республики Дагестан совместно с Министерством транспорта Российской Федерации

обеспечить в 1993 году разработку и утверждение в установленном порядке

технико-экономического обоснования реконструкции аэропорта г. Махачкалы.

Министерству экономики Российской Федерации предусматривать начиная с 1994 года

выделение капитальных вложений на эти цели.

Министерству

транспорта Российской Федерации предусмотреть выделение в 1993 - 1994 годах

Махачкалинскому авиапредприятию необходимых средств для приобретения двух

самолетов Ту-154М.

10. Министерству

путей сообщения Российской Федерации и Совету Министров Республики Дагестан

рассмотреть и в 2-месячный срок утвердить технико-экономическое обоснование

строительства железнодорожной линии Карланюрт - Кизляр с учетом начала

строительства в 1994 году.

Министерству

экономики Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской

Федерации решить вопрос о финансировании указанного строительства.

11. Министерству

транспорта Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и

Министерству финансов Российской Федерации предусматривать финансирование

реконструкции Махачкалинского морского торгового порта, как незамерзающего порта

на юге Российской Федерации, в период до создания Фонда возрождения торгового

флота России, а в последующем - за счет доли государственных инвестиций,

предназначенных на осуществление Программы "Возрождение торгового флота

России", в том числе иностранных кредитных линий, исходя из необходимости

завершения этой работы в 1996 году.

12. Принять

предложение Министерства транспорта Российской Федерации и Совета Министров

Республики Дагестан о включении автомобильных дорог Астрахань - Каспийский -

Кочубей - Кизляр - Махачкала и Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск в перечень

федеральных дорог.

Министерству обороны

Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации уточнить

перечень автомобильных дорог оборонного значения, проходящих по территории

Республики Дагестан.

13. Министерству

транспорта Российской Федерации предусматривать в проекте бюджета Федерального

дорожного фонда Российской Федерации дотации на развитие местных дорог

Республики Дагестан с учетом реконструкции автомобильной дороги Кизляр -

Терекли - Мектеб - Зеленокумск и мостов через реки Аликазган и Самур.

14. Совету Министров

Республики Дагестан, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации,

Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства

Российской Федерации решить вопрос о долевом участии в строительстве

автомобильной дороги Гимры - Чирката.

15. Министерству

экономики Российской Федерации, Министерству связи Российской Федерации при

разработке программы развития междугородных и международных сетей связи России

предусмотреть капитальные вложения на строительство в 1994 - 1995 годах

кабельной линии Махачкала - Буденновск.

16. В целях

сохранения традиционного овцеводства Совету Министров Республики Дагестан,

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству финансов

Российской Федерации и Комитету Российской Федерации по политике цен в

3-месячный срок разработать предложения и определить механизм экономической

поддержки, государственного регулирования и стимулирования производства шерсти

в фермерских и коллективных хозяйствах Республики Дагестан.

17. Одобрить

разработанную Советом Министров Республики Дагестан программу по наращиванию

объемов производства зерновых для обеспечения республики зерном собственного

производства и в этих целях в ходе реализации Государственных комплексных

программ селективной поддержки "Хлеб России" и "Повышение

плодородия почв" Министерству финансов Российской Федерации по

согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить

в 1994 - 2000 годах из республиканского бюджета Российской Федерации

равномерное ежегодное финансирование работ по реконструкции оросительных систем

на площади 63 тыс. гектаров, строительству и переустройству дренажа на

существующих орошаемых землях площадью 60 тыс. гектаров, вводу в эксплуатацию

новых орошаемых земель на площади 45 тыс. гектаров, а также по строительству

500 километров групповых водопроводов, при этом 20 процентов мелиорированных

земель и 10 процентов от суммы выделяемых капитальных вложений направить на

создание и обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств.

18. Для обеспечения

устойчивого роста производства винограда и винодельческой продукции и

увеличения их поставок в регионы Российской Федерации Комитету Российской

Федерации по пищевой и перерабатывающей промышленности, Министерству экономики

Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации выделять

ежегодно до 1995 года капитальные вложения на закладку 3,5 тыс. гектаров новых

виноградников и проведение работ по уходу за ними до вступления их в

плодоношение, а также выделить на 1993 - 1994 годы 2,3 млрд. рублей на

техническое перевооружение предприятий пищевой промышленности, в том числе

винодельческих и коньячных предприятий.

Рекомендовать Совету

Министров Республики Дагестан передавать до 50 процентов площадей новых

виноградников крестьянским (фермерским) и индивидуальным хозяйствам.

19. В целях

наращивания производства и развития приоритетных отраслей народного хозяйства

Республики Дагестан, функционирующих на базе собственных сырьевых ресурсов,

Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской

Федерации при подготовке предложений в Правительственную комиссию по вопросам

кредитной политики предусматривать ежегодно до 1995 года выделение Республике

Дагестан льготных инвестиционных и других кредитов на развитие предприятий по

переработке кожи и шерсти, продукции сельского хозяйства, рыборазводящих и

рыбоперерабатывающих предприятий, базы строительной индустрии и других

промышленных и агропромышленных предприятий согласно заявкам Совета Министров

Республики Дагестан в объемах не ниже уровня 1993 года с учетом индексации.

Министерству

экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации

совместно с Центральным банком Российской Федерации и Государственной

инвестиционной корпорацией изыскивать необходимые кредитные ресурсы для

осуществления строительства указанных объектов.

Министерству

экономики Российской Федерации при подготовке предложений по товарному

наполнению иностранных инвестиционных кредитов на 1994 - 1995 годы

рассматривать представляемые Советом Министров Республики Дагестан предложения

в объемах на уровне 1993 года.

20. Учитывая низкий

социально-экономический уровень жизни населения горных районов Республики

Дагестан, неблагоприятные природно-климатические условия в этих районах для

хозяйственной деятельности, а также их расположение в приграничной зоне

Российской Федерации, одобрить предложение Совета Министров Республики Дагестан

о включении в перечень федеральных программ заданий, установленных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 637

"О социально-экономическом развитии горных районов Республики Дагестан в

1992 - 1995 годах".

21. Министерству

экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и

Комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности

предусмотреть выделение целевых льготных кредитов на реализацию конверсионных

программ оборонных предприятий Республики Дагестан, в том числе в

первоочередном порядке для организации выпуска малогабаритной

сельскохозяйственной техники и телевизоров пятого поколения.

22. Правительственной

комиссии по вопросам кредитной политики совместно с Центральным банком

Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации рассмотреть

вопрос о льготном кредитовании кооперативного и индивидуального жилищного

строительства общей площадью 270 тыс. кв. метров, а также об освобождении

Дагестанского управления Сберегательного банка Российской Федерации от

отчислений в резервный фонд Центрального банка Российской Федерации

обязательных платежей от прироста вкладов населения.

Председатель Совета Министров -

Правительства Российской

Федерации

В.ЧЕРНОМЫРДИН

[отформатировано: 03.02.2010 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]