Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2008г.
Номер документа: RU16000200800234
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Татарстан
Принявший орган: Кабинет Министров Республики Татарстан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.2008 г. N 509

О государственном контроле за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан

Изменения:

Постановление КМ РТ от 27.11.2014 № 922

Постановление КМ РТ ОТ 09.08.2018 № 648

Постановление КМ РТ от 03.03.2020 № 166

В соответствии со статьями 6.1, 8.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", изменение, изложив абзац восьмой пункта 3.3.2 в следующей редакции:

"осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан".

2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан обеспечить в установленном порядке разработку и согласование с соответствующим федеральным органом исполнительной власти документов, необходимых в связи с передачей указанному министерству осуществления полномочий Российской Федерации в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан.

3. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан Р.Н.Минниханов

Утвержден

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 15 июля 2008 г. N 509

ПОРЯДОК

осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения реализации полномочий органа государственной власти Республики Татарстан в области государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан, за исключением мер государственного контроля, отнесенных к компетенции федеральных органов исполнительной власти и органов государственного строительного надзора.

1.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3. При осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности уполномоченные должностные лица Министерства взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

1.4. Министерство осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:

соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральным законодательством сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, градостроительных планов земельных участков.

1.5. Уполномоченные должностные лица Министерства не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих доходов.

1.6. Уполномоченные должностные лица Министерства осуществляют государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

2. Цели государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Целями государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанного законодательства.

3. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц Министерства

3.1. Уполномоченные должностные лица Министерства имеют право:

в соответствии с Приказом министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - министр) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций в пределах своей компетенции;

требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления представления необходимых документов, материалов и сведений;

получать от руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

пользоваться в установленном порядке системой связи, информационными базами и иными носителями информации органов государственной власти Республики Татарстан.

3.2. Уполномоченные должностные лица Министерства в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:

составлять по результатам проверки акты проверки деятельности органов местного самоуправления (далее - акт проверки) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности (далее - предписание) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Порядок проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

4.1. Мероприятия по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее - мероприятия) проводятся в соответствии с настоящим Порядком, на основании приказов министра.

4.2. Государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.3. Министерство направляет в прокуратуру Республики Татарстан проект ежегодного плана проведения проверок по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Татарстан не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

4.4. В ежегодный план проверок включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежащих проверке;

2) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

4.5. Ежегодный план проверок подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

4.6. Плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом.

4.7. Плановые проверки органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Министерством совместно с другими органами государственного контроля (надзора) на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Республики Татарстан. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

4.8. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся Министерством на основании решения министра по согласованию с прокуратурой Республики Татарстан, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Татарстан о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

(изменен в ред. ПКМ РТ от 03.03.2020 № 166)

4.9. Проверки проводятся уполномоченным должностным лицом Министерства.

4.10. Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения, уполномоченное должностное лицо Министерства уведомляет органы местного самоуправления о проведении проверки посредством телефонной и факсимильной или почтовой связи. Уведомление составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.11. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения органом местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах. Первый экземпляр акта проверки направляется на имя руководителя проверяемого органа местного самоуправления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения проверки.

Второй экземпляр акта проверки остается у уполномоченного должностного лица Министерства и подлежит хранению в течение 3 лет.

В случае обнаружения нарушений вместе с актом проверки руководителю органа местного самоуправления направляется предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Акт проверки и предписание направляются в орган местного самоуправления посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или вручаются под распис­ку.

4.12. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений к акту проверки могут прилагаться копии документов и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

4.13. Информация о проведении плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации

4.14. Орган местного самоуправления в установленный в предписании срок принимает меры по устранению нарушений.

4.15. Сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, устанавливаются в соответствии с законодательством.

4.16. После устранения выявленных уполномоченным должностным лицом Министерства нарушений орган местного самоуправления, в отношении которого проводилась проверка, направляет в Министерство извещение (письменное уведомление) об устранении выявленных нарушений, составляемое в произвольной форме.

4.17. При неисполнении органом местного самоуправления предписания в установленный срок либо при ненадлежащем его исполнении министр направляет информацию о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления в органы прокуратуры для принятия мер прокурором.

4.18. Запрос Министерства о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый Министерством для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу Министерства, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу Министерства, если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

Приложение N 1

к Порядку

осуществления государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства

о градостроительной деятельности

на территории Республики Татарстан

Форма

Кому:

__________________________________

Адрес: ___________________________

г. _______________________________

р-н ______________________________

ул. ______________________ д. ____

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки соблюдения законодательства

о градостроительной деятельности

"__" ________ 200_ г.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан уведомляет Вас о том, что "__" ________ 20__ года состоится плановая (внеплановая) проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Прошу Вас для участия в мероприятии по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обеспечить присутствие Вашего уполномоченного представителя с правом подписи.

Для проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности прошу предоставить следующие документы:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение N 2

к Порядку

осуществления государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства

о градостроительной деятельности

на территории Республики Татарстан

Форма

АКТ

проверки соблюдения органом местного самоуправления

законодательства о градостроительной деятельности

"__" ________ 200_ г.

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" и на основании Приказа от __ ________ 200_ г. N ______ проведена плановая (внеплановая) проверка соблюдения

___________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, подведомственной ему

______________________________________________________________________

организации)

законодательства о градостроительной деятельности в части

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Проверка проведена: ____________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица министерства, должность)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Проверкой установлено: __________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

В результате проверки выявлено (не выявлено) нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены:

_________________________________________________________________

(приводится указание нарушенных норм законодательства)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Акт проверки составил: ____________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, дата)

С актом проверки ознакомлен: ______________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, дата)

Акт проверки получил: ___________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, дата)

Приложение N 3

к Порядку

осуществления государственного контроля

за соблюдением органами местного

самоуправления законодательства

о градостроительной деятельности

на территории Республики Татарстан

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений законодательства

о градостроительной деятельности

"__" ________ 200_ г.

Выдано

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя или представителя органа местного самоуправления)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления и его юридический адрес)

__ ________ 200_ г. Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан проведена проверка соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в части:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Проведенной проверкой установлено следующее:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Нарушены требования:

_________________________________________________________________

(указать нормативный правовой акт, требования которого нарушены)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Предлагаю: __________________________________________________

(меры по устранению нарушений с указанием сроков)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

За нарушение законодательства о градостроительной деятельности руководители и другие должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего Предписания прошу уведомить до ___________

_________________________________________________________________,

представив копии документов, подтверждающих выполнение настоящего предписания.

Предписание составил:

_________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. лица, составившего предписание)

____________________________

(подпись)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать