О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.2013 № 224

г. Орел

(Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 13.12.2016 № 500; НГР: ru57000201601123)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Орловской области от 13.01.2014 № 1; НГР: RU57000201400012}

Правительство Орловской области постановляет:

1. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.01.2014 № 1)

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года № 471 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное
использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы» следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов
и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы» (далее – государственная программа):

а) строку «Перечень подпрограмм» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»;

б) строку «Цели государственной программы» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов»;

в) строку «Задачи государственной программы» дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон, разработка мер по предотвращению последствий этих процессов»;

г) строку «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов
и проведенных анализов»;

д) строку:

Объемы бюджетных ассигнований
на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных
на реализацию государственной программы, –
425 393,9 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) –

176 358,8 тыс. рублей;

областной бюджет – 79 115,1 тыс. рублей;

местные бюджеты – 7 145,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники –
162 775,0 тыс. рублей;

из них:

в 2013 году – 82 743,4 тыс. рублей;

в 2014 году – 103 534,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 118 039,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 121 076,3 тыс. рублей;

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения –
111 080,6 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды – 314 313,3 тыс. рублей

заменить строкой:

Объемы бюджетных ассигнований
на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных

на реализацию государственной программы, – 405 122,43 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) –

157 108,3 тыс. рублей;

областной бюджет – 79 094,13 тыс. рублей;

местные бюджеты – 6 145,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники –
162 775,0 тыс. рублей;

из них:

2013 год – 75 171,93 тыс. рублей;

2014 год – 103 034,3 тыс. рублей;

2015 год – 109 739,9 тыс. рублей;

2016 год – 117 176,3 тыс. рублей;

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения – 89 059,13 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды – 316 063,3 тыс. рублей

2) подраздел «Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения» раздела I дополнить абзацами следующего содержания:

«Естественные водные ресурсы являются важнейшим компонентом биосферы, формирующим среду обитания живых организмов и человека, и производственным ресурсом, обладающим незаменимыми потребительскими свойствами. При ухудшении качественного состава воды снижается устойчивость экологической системы, нарушается нормальное ее функцио-нирование. Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши. Промышленные, коммунально-бытовые и сельскохозяйственные сточные воды, поверхностный сток, транспорт и энергетика являются основными источниками загрязнения водных экосистем в связи с поступлением в них тяжелых металлов, азота, фосфора, пестицидов, нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных и других веществ. В результате изменяются физические и органолептические свойства воды, химический состав и биохимический режим водоемов, состав микроорганизмов, биопродуктивность.

Все это определяет необходимость оценки влияния хозяйственной деятельности человека на водные объекты, разработки мероприятий по своевременному выявлению и прогнозированию развития негативных процессов на водных объектах, подготовки и реализации мер по предотвращению последствий этих процессов.

Организация проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей позволит осуществить сбор, обработку, обобщение сведений в целях реализации мер по охране водных объектов.»;

3) раздел II после слов «б) утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

Индикатором достижения поставленной цели служит количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов. К 2016 году планируется провести 192 гидрологических и морфометрических анализа.

Основными задачами при достижении цели являются:

а) своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов;

б) представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.»;

4) подраздел «Мероприятия в области безопасности ГТС и водных отношений» раздела III дополнить абзацами следующего содержания:

«Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов или их частей требует реализации следующих мероприятий:

а) формирование наблюдательной сети (выбор участков для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.

В результате реализации данного мероприятия будут установлены пункты наблюдения на водных объектах;

б) регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов.»;

5) раздел VIII после слов «подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления на 2013–2016 годы» дополнить словами «подпрограмма «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы».»;

6) в абзаце первом раздела IX слова «425 393,82 тыс. рублей» заменить словами «405 122,43 тыс. рублей»;

7) в разделе X абзацы первый–тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 405 122,43 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) – 157 108,3 тыс. рублей;

областной бюджет – 79 094,13 тыс. рублей;

местные бюджеты – 6 145,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 162 775,0 тыс. рублей;

из них:

в 2013 году – 75 171,93 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) – 23 487,9 тыс. рублей;

областной бюджет – 14 169,03 тыс. рублей;

местные бюджеты – 2 215,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 35 300,0 тыс. рублей;

в 2014 году – 103 034,3 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) – 51 966,4 тыс. рублей;

областной бюджет – 17 187,90 тыс. рублей;

местные бюджеты – 1 130,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 32 750,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 109 739,9 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) – 43 252,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 17 137,9 тыс. рублей;

местные бюджеты – 1 400,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 47 950,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 117 176,3 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) – 38 402,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 30 599,3 тыс. рублей;

местные бюджеты – 1 400,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 46 775,0 ,тыс. рублей;

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения – 89 059,13 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды – 316 063,3 тыс. рублей.»;

8) подраздел «Безопасность гидротехнических сооружений и водные отношения» раздела XI дополнить абзацами следующего содержания:

«В результате реализации подпрограммы «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» будет обеспечено развитие региональной системы экологического мониторинга. Наблюдения в рамках мониторинга водных объектов по количественным и качественным показателям водных ресурсов планируется осуществлять на 16 пунктах наблюдений. На одном пункте наблюдения планируется проведение трех анализов (в год – 96, всего – 192 гидрологических и морфометрических анализа).

Ежегодно по итогам выполнения мероприятий проводятся сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений, которые направляются в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр.

Формирование базы данных позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния дна и берегов, изменений морфометрических особенностей, состояний и режима использования водоохранных зон водных объектов. На основании анализа данных планируется разработка мероприятий по берегоукреплению и расчистке русел рек, результатом которых будет повышение уровня жизни населения на основе улучшения качества окружающей среды и развития региональной системы экологического мониторинга.»;

9) в подпрограмме «Обращение с отходами производства и потребления на 2013–2016 годы» (далее – Подпрограмма 4):

а) в паспорте в строке «Соисполнители Подпрограммы 4» слова «Управление ветеринарии Орловской области» исключить;

б) абзац пятый пункта 1 раздела III исключить;

в) в таблице «Расчет объемов финансирования отдельных мероприятий» раздела VIII:

в строке «1. Организация утилизации и переработки бытовых и промыш-ленных отходов» цифры «2 650,0» заменить словами «Средства инвестора»;

строку «в) ликвидация свалок» исключить;

строку «3. Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов» изложить в следующей редакции:

3. Утилизация бесхозяйных, пришедших
в негодность пестицидов
и агрохимикатов

экспертный

109,167 × 60,0 = 6 550,0 тыс. рублей, где: 109,167 тыс. рублей – цена за утилизацию тонны сельскохозяйственных химикатов;

60,0 тонны – количество сельскохозяйственных химикатов, подлежащих утилизации

6 550,0

г) приложение 4 к Подпрограмме 4 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

10) после подпрограммы «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013–2016 годы» государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы» дополнить подпрограммой «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы» согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

11) паспорт долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

12) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

13) приложение 2 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

14) приложение 3 к государственной программе дополнить строками согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

15) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению;

16) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.

3. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) подго-товить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 7 декабря 2012 года № 1431-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», предусмотрев необходимое финансирование для реализации государственной программы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромыш-ленного блока В. Ф. Новикова.

Председатель Правительства

Орловской области              

                                                                                    А. П. Козлов

                            Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

             

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой

программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

Целевые индикаторы и показатели результативности

Цели и задачи

Целевые индикаторы

Единица измерения

Показатели результативности

2011 год

(базовый год

до начала реализации Программы)

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель – обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Задача 1.

Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций
на гидротехнических сооружениях

Доля гидротехнических сооружений, имеющих собственника, в общем количестве гидротехнических сооружений*

процентов

1,8

4,5

5,5

6,6

9,1

16,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 2.

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем
их приведения к безопасному техническому состоянию

1. Доля населения, проживающего
на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях**

процентов

9,5

9,5

11,8

14,1

17,9

21,8

2. Доля гидротехнических сооружений
с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных
в безопасное техническое состояние***

процентов

1,5

1,5

3,8

6,1

9,2

13,7

3. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных
в безопасное техническое состояние****

единиц

2

0

2

4

3

4

*Показатель «Доля гидротехнических сооружений, имеющих собственника, в общем количестве гидротехнических сооружений» рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(А+Б)/С х 100 %, где:

А – количество плотин, имеющих собственника, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

              Б – количество плотин в отчетном периоде;

              С – общее количество плотин, не имеющих собственника.

**Показатель «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(В+Г)/Д х 100 %, где:

В – численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

Г – численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде;

Д – численность населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный.

***Показатель «Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние» рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

Е/Ж х 100 %, где:

Е – количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, начиная с 2011 года (базовый период) до конца отчетного периода;

Ж – общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

****Показатель «Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние» определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

              Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

              Приложение 2

к долгосрочной областной целевой

программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

Структура финансирования

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

Объемы финансирования Программы

всего по Программе

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

(последний год реализации
Программы)

1

2

3

4

5

6

7

Всего

111 250,06

16 045,93

10 624,13

39 080,00

27 400,00

18 100,00

Из них:

областной бюджет

11 465,76

3 256,13

859,63

3 450,00

2 500,00

1 400,00

федеральный бюджет

92 849,5

12 000,00

7 549,5

34 500,00

23 500,00

15 300,00

местные бюджеты

6 934,80

789,80

2 215,00

1 130,00

1 400,00

1 400,00

внебюджетные источники

0,0

0,0

00

0,0

0,0

0,0

Из общего объема:

Капитальные вложения, всего

104 315,26

15 256,13

8 409,13

37 950,00

26 000,00

16 700,00

Из них:

областной бюджет

11 465,76

3 256,13

859,63

3 450,00

2 500,00

1 400,00

1

2

3

4

5

6

7

федеральный бюджет

92 849,5

12 000,00

7 549,5

34 500,00

23 500,00

15 300,00

местные бюджеты

0,0

0,0

00

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

00

0,0

0,0

0,0

НИОКР, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из них:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, всего

6 934,80

789,80

2 215,00

1 130,00

1 400,00

1 400,00

Из них:

областной бюджет

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

6 934,80

789,80

2 215,00

1 130,00

1 400,00

1 400,00

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

             

Приложение 3

к долгосрочной областной целевой

программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

Территориальная структура финансирования

(тыс. рублей)

№

Наименование муниципального образования

Объемы финансирования Программы

всего по Программе

по источникам финансирования

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

(последний год
реализации Программы)

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Болховский район

234,10

49,10

135,00

50,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

234,10

49,10

135,00

50,00

0,00

0,00

2.

Верховский район

60,00

30,00

30,00

0,00

0,00

0,0

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

60,00

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

3.

Глазуновский район

120,00

90,00

30,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

120,00

90,00

30,00

0,00

0,00

0,00

4.

Дмитровский район

7 978,68

5 622,91

2 355,77

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

2 008,25

1 622,91

385,34

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

5 970,43

4 000,00

1 970,43

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5.

Залегощенский район

11 280,00

30,00

300,00

10 950,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

850,00

0,00

0,00

850,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

10 100,00

0,00

0,00

10 100,00

0,00

0,00

местный бюджет

330,00

30,00

300,00

0,00

0,00

0,00

6.

Кромской район

22 936,58

9 883,22

6 053,36

7 000,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

2 607,51

1 633,22

474,29

500

0,00

0,00

федеральный бюджет

20 079,07

8 000,00

5 579,07

6 500,00

0,00

0,00

местный бюджет

250,00

250,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Колпнянский район

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

8.

Корсаковский район

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9.

Краснозоренский район

11,00

11,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

11,00

11,00

0,00

0,00

0,00

0,00

10.

Ливенский район

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

11.

Мценский район

14 920,00

120,00

0,00

400,00

5 900,00

8 500,00

в том числе:

областной бюджет

1 300,00

0,00

0,00

0

500,00

800,00

федеральный бюджет

12 300,00

0,00

0,00

0

5 000,00

7 300,00

местный бюджет

1 320,00

120,00

0,00

400,00

400,00

400,00

12.

Новодеревеньковский район

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

0,00

30,00

0,00

0,00

0,00

13.

Орловский район

11 530,00

30,00

500,00

5 500,00

5 500,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

1 000,00

0,00

0,00

500,00

500,00

0,00

федеральный бюджет

10 000,00

0,00

0,00

5 000,00

5 000,00

0,00

местный бюджет

530,00

30,00

500,00

0,00

0,00

0,00

14.

Покровский район

710,00

30,00

60,00

120,00

0,00

500,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

710,00

30,00

60,00

120,00

0,00

500,00

1

2

3

4

5

6

7

8

15.

Троснянский район

12 509,70

9,70

0,00

500,00

6 000,00

6 000,00

в том числе:

областной бюджет

1 000,00

0,00

0,00

0,00

500,00

500,00

федеральный бюджет

10 000,00

0,00

0,00

0,00

5 000,00

5 000,00

местный бюджет

1 509,70

9,70

0,00

500,00

500,00

500,00

16.

Урицкий район

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

30,00

30,00

0,00

0,00

0,00

0,00

17.

Хотынецкий район

13 130,00

30,00

1 100,00

9 000,00

3 000,00

0,00

в том числе:

              Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

                            Приложение 4

к долгосрочной областной целевой

программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

              Структура финансирования Программы по бюджетополучателям

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

             

Объемы финансирования Программы

всего по Программе

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

              1             

2

3

4

5

6

7

Всего

111 250,06

16 045,93

10 624,13

39 080,00

27 400,00

18 100,00

Из них:

областной бюджет

11 465,76

3 256,13

859,63

3 450,00

2 500,00

1 400,00

федеральный бюджет

92 849,5

12 000,00

7 549,5

34 500,00

23 500,00

15 300,00

местные бюджеты

6 934,80

789,80

2 215,00

1 130,00

1 400,00

1 400,00

внебюджетные источники

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Из общего объема:

Бюджетополучатель 1.

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, всего

23 665,26

15 256,13

8 409,13

0,0

0,0

0,0

Из них:

областной бюджет

4 115,76

3 256,13

859,63

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

19 549,5

12 000,0

7 549,5

0,0

0,0

0,0

              1

2

3

4

5

6

7

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

В том числе:

Капитальные вложения, всего

23 665,26

15 256,13

8 409,13

0,0

0,0

0,0

Из них:

областной бюджет

4 115,76

3 256,13

859,63

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

19 549,5

12 000,0

7 549,5

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из них:

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из них:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджетополучатель 2.

Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области, всего

80 650,0

0,0

0,0

37 950,00

26 000,00

16 700,00

1

2

3

4

5

6

7

Из них:

областной бюджет

7 350,0

0,0

0,0

3 450,00

2 500,00

1 400,00

федеральный бюджет

73 300,0

0,0

0,0

34 500,00

23 500,00

15 300,00

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

В том числе:

Капитальные вложения, всего

80 650,0

0,0

0,0

37 950,00

26 000,00

16 700,00

Из них:

областной бюджет

7 350,0

0,0

0,0

3 450,00

2 500,00

1 400,00

федеральный бюджет

73 300,0

0,0

0,0

34 500,00

23 500,00

15 300,00

местные бюджеты             

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из них:

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы, всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Из них:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 5 к постановлению Правительства Орловской области от 15 июля 2013 г. № 224

Приложение 5

к долгосрочной областной целевой программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области

на 2012–2016 годы»

Финансово-экономическое обоснование расходов

Наименование
мероприятий
Программы

Метод оценки затрат (экспертный, нормативный,
аналоговый)

Расчет затрат

Потребность

в средствах,
тыс. рублей

1

2

3

4

1. Проведение инвентаризации гидротехнических сооружений, расположенных на территории области; определение бесхозяйных ГТС, их технического состояния
и целесообразности дальнейшего использования                                         

Работы будут проводиться специалистами соответствующих муниципальных органов
в рамках исполнения их должностных обязанностей

0,0

2. Подготовка документов, подтверждающих, что объект недви-жимого имущества (ГТС) не имеет собственника или его собственник

не известен, или от права собствен-ности на него собственник отказался

Работы будут проводиться специалистами соответствующих муниципальных органов
в рамках исполнения их должностных обязанностей

0,0

3. Обеспечение разработки техни-ческих паспортов на бесхозяйные ГТС и их постановка на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество

Аналоговый

2012 год – 22 шт.; 2013 год – 8 шт.;

2014 год – 9 шт.

Всего – 39 шт.

2012 год – 539,8;

2013 год – 215,0;

2014 год – 230,0.

Всего – 984,8

Плотина пруда Баевский на руч.
б/н (приток р. Злынка) Болховского района

Аналоговый

2013 год

20,0

Плотина пруда Шацкий на руч.
б/н (приток р. Нугрь) Болховского района

Аналоговый

2012 год

19,1

Плотина пруда Гнездиловский на руч. Язва Болховского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда Васьковский 1 на руч. б/н (приток р. Нугрь) Болховского района

Аналоговый

2014 год

10,0

Плотина пруда Васьковский 2 на руч. б/н (приток р. Нугрь) Болховского района

Аналоговый

2014 год

10,0

1

2

3

4

Плотина пруда Кутьминский
на р. Снытка Болховского района

Аналоговый

2013 год

15,0

Плотина пруда Злынский на руч.
б/н (приток р. Злынка) Болховского района

Аналоговый

2012 год

15,0

Плотина пруда Заводской на руч.
б/н (приток р. Снытка) Болховского района

Аналоговый

2012 год

15,0

Плотина пруда Коммуна
у н. п. Осинник Верховского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда Даменский

у н. п. Даменка Верховского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Красная Слободка Глазуновского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда Шпагатка

у н. п. Глазуновка Глазуновского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Ясная Поляна

(р. Неручь) Глазуновского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда Кожевенный

у н. п. Глазуновка Глазуновского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Красное
на р. Неручь Залегощенского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Петровка
на руч. б/н (приток р. Сосна) Колпнянского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Петрово

Корсаковского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Орево
на р. Оревка Краснозоренского района

Аналоговый

2012 год

11,0

Плотина пруда у н. п. Калиновка

(р. Речица) Ливенского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Подъяковлево

Мценского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Первый Воин

Мценского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Брагино

Мценского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Грачики

Мценского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Красная Дубрава, р. Перволочиновка Новодеревеньковского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Становой Колодезь, руч. б/н Орловского района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Верхососенье Вторая Середина (р. Сосна)

Покровского района

Аналоговый

2012 год

30,0

1

2

3

4

Плотина пруда у н. п. Журавец

(р. Озеренка) Покровского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда Успенское

у н. п. Николаевка Покровского района

Аналоговый

2013 год

30,0

Плотина пруда Сабуровское

у н. п. Тетерье Покровского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда Сергиевское

у н. п. Погудаевка Покровского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда Извековское

у н. п. Извеково Покровского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда Федоровское

у н. п. Федоровка Покровского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Нижняя Морозиха (р. Тросна) Троснянского района

Аналоговый

2012 год

5,0

Плотина пруда Пенькозаводской

у н. п. Тросна (р. Тросенка) Троснянского района

Аналоговый

2012 год

4,7

Плотина пруда у н. п. Ледно на руч. Леденка Урицкого района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Хотынец

(руч. б/н) Хотынецкого района

Аналоговый

2012 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Воронцово

на руч. б/н (приток р. Мох)

Шаблыкинского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Молодовое

Шаблыкинского района

Аналоговый

2014 год

30,0

Плотина пруда у н. п. Сомово

на руч. б/н (приток р. Мох)

Шаблыкинского района

Аналоговый

2012 год

20,0

4. По результатам инвентаризации технического состояния ГТС определение количества сооруже-ний, требующих капитального или текущего ремонта, и разработка проектно-сметной документации
на данные работы

2012 год – 1 шт.;

2013 год – 5 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 3 шт.;

2016 год – 3 шт.

Всего – 14 шт.

2012 год – 250,0;

2013 год – 2 000,0;

2014 год – 900,0;

2015 год – 1 400,0;

2016 год – 1 400,0.

Всего – 5 950,0

Плотина пруда Ямской (городской) на руч. б/н (приток р. Нугрь) Болховского района

Аналоговый

2013 год

100,0

Плотина пруда у н. п. Долгое Залегощенского района

Аналоговый

2013 год

300,0

Плотина пруда у н. п. Коровье Болото (р. Ицка) Кромского района

Аналоговый

2012 год

250,0

Плотина пруда у н. п. Калинеево

Мценского района

Аналоговый

2015 год

400,0

Плотина пруда у н. п. Волково

Мценского района

Аналоговый

2014 год

400,0

1

2

3

4

Плотина пруда у н. п. Грачики

Мценского района

Аналоговый

2016 год

400,0

Плотина пруда у н. п. Становой Колодезь (руч. б/н) Орловского района

Аналоговый

2013 год

500,0

Плотина пруда у н. п. Верхососенье Вторая Середина (р. Сосна)

Покровского района

Аналоговый

2016 год

500,0

Плотина пруда у н. п. Нижняя Морозиха (р. Тросна) Троснянского района

Аналоговый

2014 год

500,0

Плотина пруда Пенькозаводской

у н. п. Тросна (р. Тросенка) Троснянского района

Аналоговый

2015 год

500,0

Плотина пруда Барковский

у н. п. Тросна (р. Тросенка)

Троснянского района

Аналоговый

2016 год

500,0

Плотина пруда Верхний
у н. п. Звезда (руч. б/н) Хотынецкого района

Аналоговый

2013 год

600,0

Плотина пруда у н. п. Хотынец

(руч. б/н) Хотынецкого района

Аналоговый

2013 год

500,0

Плотина пруда у н. п. Шаблыкино

(парк Н. В. Киреевского)
на р. Мальва
Шаблыкинского района

Аналоговый

2015 год

500,0

5. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений

Аналоговый

2012 год – 0 шт.;

2013 год – 2 шт.;

2014 год – 4 шт.;

2015 год – 3 шт.;

2016 год – 4 шт.

Всего – 13 ГТС

Всего – 104 315,26

Плотина пруда у н. п. Бородино

(р. Локна) Дмитровского района

Аналоговый

2012–2013 годы

7 978,68

Плотина пруда у н. п. Долгое Залегощенского района

Аналоговый

2014 год

6 000,0

Плотина пруда у н. п. Павлово Залегощенского района

Аналоговый

2014 год

4 950,0

Плотина пруда у н. п. Коровье Болото (р. Ицка) Кромского района

Аналоговый

2014 год

7 000,0

Плотина пруда у н. п. Ретяжи

(руч. б/н) Кромского района

Аналоговый

2012–2013 годы

15 686,58

Плотина пруда у н. п. Калинеево

Мценского района

Аналоговый

2016 год

4 500,0

Плотина пруда у н. п. Волково

Мценского района

Аналоговый

2015–2016 годы

9 100,0

Плотина пруда у н. п. Становой Колодезь (руч. б/н) Орловского района

Аналоговый

2014–2015 годы

11 000,0

1

2

3

4

Плотина пруда у н. п. Нижняя Морозиха (р. Тросна) Троснянского района

Аналоговый

2015–2016 годы

11 000,0

Плотина пруда Верхний
у н. п. Звезда (руч. б/н) Хотынецкого района

Аналоговый

2014–2015 годы

6 000,0

Плотина пруда Хотынецкий у н. п. Хотынец (руч. б/н)

Хотынецкого района

Аналоговый

2014 год

6 000,0

Плотина пруда у н. п. Шаблыкино

(парк Н. В. Киреевского)
на р. Мальва Шаблыкинского района

Аналоговый

2016 год

3 100,0

Плотина в черте г. Орла, в районе МУК «Детский парк» (р. Орлик)

Аналоговый

2014–2015 годы

12 000,0

Приложение 6 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

              Приложение 6

к долгосрочной областной целевой

программе «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

Система мероприятий

                                          (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

Программные мероприятия,
обеспечивающие
выполнение задачи

Исполнитель Программы –
бюджето-

получатель, исполнители мероприятий Программы

Объем финансирования

Ожидаемый результат
от реализации мероприятий
Программы

(в натуральном выражении)

всего
по Програм-ме

в том числе:

2012
год

2013
год

2014

год

2015

год

2016 год

(послед-ний)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе

111 250,06

16 045,93

10 624,13

39 080,0

27 400,0

18 100,0

Обеспечение безопасного уровня эксплуатации ГТС, позволяющего обеспечить защиту жизни, здоровья
и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов

Из них:

областной бюджет

11 465,76

3 256,13

859,63

3 450,0

2 500,0

1 400,0

федеральный бюджет

92 849,5

12 000,0

7 549,5

34 500,0

23 500,0

15 300,0

муниципальный бюджет

6 934,8

789,8

2 215,0

1 130,0

1 400,0

1 400,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из общего объема:

Задача 1.

Снижение риска чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, всего

Муниципальные образования области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приведение к уровню безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений Орловской области, находящихся
в неудовлетворительном техническом состоянии

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

Мероприятие 1.1.

Проведение инвентаризации гидротехнических сооружений, располо-женных на территории области; определение бесхозяйных ГТС,
их технического состояния
и целесообразности дальнейшего использования, всего

Муниципальные образования области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Составление базы данных
о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление место-положения и хозяйственной принадлежности; предварительная оценка
их технического состояния
и уровня безопасности; выявление дефектов
и повреждений

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мероприятие 1.2.

Подготовка документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества (ГТС)

не имеет собственника или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, всего

Муниципальные образования области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных ГТС
в собственность;

определение перечня ГТС, подлежащих декларированию безопасности

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.3.

Обеспечение разработки технических паспортов на бесхозяйные ГТС
и их постановка на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество; определение эксплуатирующих организаций, всего

Муниципальные образования области

984,8

539,8

215,0

230,0

0,0

0,0

Разработка технических паспортов на 39 ГТС:

2012 год – 22 шт.;

2013 год – 8 шт.;

2014 год – 9 шт.

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

984,8

539,8

215,0

230,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.4.

По результатам инвентаризации технического состояния ГТС определение количества

Муниципальные образования области

5 950,0

250,0

2 000,0

900,0

1 400,0

1 400,0

Разработка проектно-сметной документации

на капитальный ремонт 14 ГТС:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

сооружений, требующих капитального или текущего ремонта, и разработка проектно-сметной документации
на данные работы, всего

2012 год – 1 шт.;

2013 год – 5 шт.;

2014 год – 2 шт.;

2015 год – 3 шт.;

2016 год – 3 шт.

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

5 950,0

250,0

2 000,0

900,0

1 400,0

1 400,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

Задача 2.

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем
их приведения к безопасному техническому состоянию, всего

Повышение защищенности населения и объектов экономики
от наводнений и другого негативного воздействия вод

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

Мероприятие 2.1.

Реализация проектов
по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, всего

Департамент строительства, транспорта
и жилищно- коммунального хозяйства

104 315,26

15 256,13

8 409,13

37 950,0

26 000,0

16 700,0

Проведение капитального ремонта 13 ГТС

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Орловской области,

Управление
по охране
и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов
и экологической безопасности Орловской области

областной бюджет

11 465,76

3 256,13

859,63

3 450,0

2 500,0

1 400,0

федеральный бюджет

92 849,5

12 000,0

7 549,5

34 500,0

23 500,0

15 300,0

муниципальный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 7 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

Приложение 4 к подпрограмме

«Обращение с отходами производства и потребления на 2013–2016 годы»

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование подпрограммы,
основного мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители подпрограммы, основного мероприятия,
главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) по подпрограмме

Код бюджетной классификации

Расходы
по годам реализации

(тыс. рублей)

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего
по государ-ственной программе

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпро-грамма 4

«Обращение с отхода-ми производства
и потребления
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор

017

0412

4100100

244

7 250,0

2 159,8

1 789,0

0

3 301,2

Меро-приятие 1

Организация утилиза-ции и переработки бытовых
и промышленных отходов

Инвесторы:

ЗАО «Экология»;

ООО «Провентус-капитал»

017

0412

4100100

244

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Меро-приятие 2

Приобретение оборудования для переработки медицинских
и биологических отходов

Орелоблэконадзор

017

0412

4100100

244

700,0

0

0

0

700,0

Меро-приятие 3

Утилизация бесхозяйных, пришедших
в негодность пестицидов
и агрохимикатов

Орелоблэконадзор

017

0412

4100100

244

6 550,0

2159,8

1 789,0

0

2 601,2

Приложение 8 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

Подпрограмма

«Осуществление мониторинга состояния дна
и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая
безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области

«Осуществление мониторинга состояния дна
и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» (далее также – Подпрограмма 6)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6

Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее также – Орелоблэконадзор)

Соисполнители Подпрограммы 6

–

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 6

1. Водный кодекс Российской Федерации.

2. Положение об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов».

3. Приказ Министерства природных ресурсов

Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов»

Ведомственные целевые программы, входящие

в состав Подпрограммы 6

–

Цель Подпрограммы 6

Участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов

Задачи Подпрограммы 6

1. Своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих
на состояние дна и берегов водных объектов
и их водоохранных зон; разработка мер
по предотвращению последствий этих процессов.

2. Представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр

Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы 6

1. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области.

2. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных анализов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется в два этапа:
с 2013 по 2016 годы.

I этап – 2013 год: выполнение мероприятия 1.

Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений за состоянием дна
и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.

II этап – 2014–2016 годы: выполнение мероприятия 2. Регулярные наблюдения
за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием
и режимом использования водоохранных зон водных объектов

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 6

Всего по Подпрограмме 6 – 2 750,0 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

областной бюджет – 2 750,0 тыс. рублей;

муниципальный бюджет – 0,0 тыс. рублей.

I этап (2013 год) – 450,0 тыс. рублей.

II этап (2014–2016 годы) – 2 300,0 тыс. рублей.

2013 год – 450,0 тыс. рублей;

2014 год – 400,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 300,0 тыс. рублей;

2016 год – 600,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

В результате реализации Подпрограммы 6 будет обеспечено:

1. Развитие региональной системы экологического мониторинга водных объектов.

2. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных
и качественных показателей состояния водных ресурсов.

3. Планирование мероприятий по берегоукреплению, расчистке русел рек, предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах на основании анализа сведений, полученных в результате регулярных наблюдений.

4. Своевременное представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения
в государственный водный реестр

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вода является важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории, обеспечивает экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.

Развитие цивилизации сопровождается увеличением антропогенной нагрузки на природные ландшафты, поверхностные и подземные воды. Возрастание объемов изъятия водных ресурсов, нарушение естественного гидрохимического режима, увеличение массы загрязняющих веществ антропогенного происхождения, сбрасываемых в водоемы и водотоки, тесно связаны с ежегодно растущим несоответствием потребностей человека в воде и возможностей их удовлетворения за счет ресурсов водной оболочки Земли.

Естественные водные ресурсы являются важнейшим компонентом биосферы, формирующим среду обитания живых организмов и человека, и производственным ресурсом, обладающим незаменимыми потребительскими свойствами. При ухудшении качественного состава воды снижается устойчивость экологической системы, нарушается нормальное ее функционирование. Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши. Промышленные, коммунально-бытовые и сельскохозяйственные сточные воды, поверхностный сток, транспорт и энергетика являются основными источниками загрязнения водных экосистем в связи с поступлением в них тяжелых металлов, азота, фосфора, пестицидов, нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных и других веществ. В результате изменяются физические и органолептические свойства воды, химический состав и биохимический режим водоемов, состав микроорганизмов, биопродуктивность. Все это определяет необходимость оценки влияния хозяйственной деятельности человека на водные объекты и разработки мероприятий по оптимизации экологического мониторинга.

Характеристика антропогенного воздействия на водные объекты

Наиболее значимым антропогенным воздействием на водные объекты является водоотведение сточных вод.               На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, на долю которых приходится основной объем сточных вод, имеет место перегрузка мощности очистных сооружений. Как и в прошлые годы, не доведена до нормативного уровня очистка сточных вод на очистных сооружениях городов Ливны, Мценск, районных центров – Болхова, Змиёвки, Верховья.

Отрицательное воздействие на качество рек оказывают результаты хозяйственной деятельности на водосборе, в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек, на периодически затапливаемых территориях. Берега рек, особенно в черте городов и населенных пунктов, загрязняются различными промышленными, хозяйственно-бытовыми и другими отходами жизнедеятельности человека. Основными источниками загрязнения водных объектов остаются сосредоточенные и рассредоточенные стоки, расположенные на распаханных сельскохозяйственных угодьях, животноводческих комплексах и фермах, селитебных зонах городов и населенных пунктов, территориях промышленных застроек.

В 2012 году поверхностные воды по своему качеству характеризовались как умеренно загрязненные: от чистых в верховьях до очень загрязненных ниже населенных пунктов.

Основными показателями загрязнения рек являются биогенные элементы, относящиеся к классу опасных веществ, – азот аммонийный, азот нитритный, ХПК, БПК5, нефтепродукты.

Присутствие в природных водах аммонийного, нитритного азота связано с процессами разложения органических веществ и нитрификацией. Аммонийные ионы под действием особого вида бактерий окисляются до нитритных ионов, которые при дефиците кислорода обнаруживаются в заметных концентрациях.

В период весеннего половодья в реки поступает основная масса загрязняющих веществ с поверхностным стоком, и, как правило, наблюдается резкое ухудшение качества воды. В результате смыва с полей в период снеготаяния и дождевых паводков в водотоки поступает большое количество органических и взвешенных веществ.

Имеющиеся на предприятиях промышленности и жилищно- коммунального хозяйства очистные сооружения – в основном биологической

очистки. Они не предназначены для очистки стоков от соединений металлов. Кроме того, источниками поступления в поверхностные воды загрязняющих веществ являются ливневые стоки, не имеющие очистных сооружений.

На водных объектах бассейнов рек Оки, Дона и Днепра экстремально высоких загрязнений не наблюдалось.

Состояние русел и берегов водных объектов

Рельеф Орловщины отличается большой изрезанностью, имеет густую сеть рек, долины которых местами глубокие и узкие, часто извилистые, с асимметричной крутизной склонов.

Реки относятся к типу равнинных и характеризуются умеренно извилистыми долинами с чередованием крутых и пологих склонов, сложенных в основном глинами и суглинками. Поймы одно- и двухсторонние с ровной, местами заболоченной, поверхностью. Русла неразветвленные, различной степени извилистости, с преимущественно крутыми берегами.

Среди рельефообразующих процессов первое место принадлежит работе текучих вод, на отдельных площадях отмечаются карстовые и оползневые процессы.

Добыча строительных материалов (песка) в ходе регулирования русел осуществляется лишь на реках Оке и Сосне.

Одним из основных факторов негативного воздействия на русла водных объектов является усиление процессов эрозии, что приводит к дополнительному поступлению наносов в водотоки и увеличению мутности воды. Геологическое строение верхних грунтовых толщ обусловливает высокое содержание взвешенных наносов в речных потоках во время прохождения половодий и паводков. Повышение эрозии на водосборах в результате ведет к еще большему поступлению взвешенных наносов в гидрографическую сеть. Особенно ярко эти явления будут заметны на объектах, которые находятся в непосредственном контакте с водотоками или близко расположены к ним. Процессы стока воды и наносов неизбежно сопровождаются деформациями русла и поймы реки и обусловливают их.

Учитывая изложенное, актуальность и своевременность разработки Подпрограммы 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» является очевидной.

Ежегодно по итогам выполнения мероприятий Подпрограммы 6 будут проводиться сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В результате реализации Подпрограммы 6 будут обеспечены своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов на водных объектах, разработка мер по предотвращению негативных последствий этих процессов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 6, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 6, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 6

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации участвуют в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов в части организации проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и находящихся в собственности как субъектов Российской Федерации, так и муниципальных образований.

Мероприятие по разработке, утверждению и реализации региональных программ по ведению мониторинга состояния дна и берегов водных объектов вошло в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2564-р.

Целью Подпрограммы 6 является участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна и берегов водных объектов и их водоохранных зон; разработка мер по предотвращению последствий этих процессов;

представление сведений в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр в соответствии с требованиями приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 111 «Об утверждении форм и Порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов».

Для достижения цели и решения поставленных задач необходима реализация следующих мероприятий:

мероприятие 1. Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений (далее также – мероприятие 1).

Реализация данного мероприятия планируется в 2013 году. В результате проведения мероприятия 1 будут установлены пункты наблюдения на водных объектах, составлен сметно-финансовый расчет на выполнение мероприятия 2;

мероприятие 2. Регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов (далее также – мероприятие 2).

Реализация данного мероприятия планируется в период с 2014 по 2016 годы.

Целевые индикаторы, определенные задачами Подпрограммы 6, позволят отслеживать степень их решения:

1. Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области (штук).

Данный индикатор оценивает поддержание на необходимом уровне количества пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области. Уменьшение значений показателя отражает ухудшение качества полученных данных.

2. Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведенных химических анализов.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 6 и их значениях приводятся в приложении 1 к Подпрограмме 6.

Ежегодно по итогам выполнения мероприятий Подпрограммы 6 проводятся сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных в результате регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также анализ достигнутых показателей, уточнение целевых индикаторов и затрат по программным мероприятиям.

В результате реализации Подпрограммы 6 будет обеспечено формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку и прогнозирование изменений состояния дна и берегов, изменений морфометрических особенностей, состояний и режима использования водоохранных зон водных объектов. На основании анализа данных планируется разработка мероприятий по берегоукреплению и расчистке русел рек, результатом которых будет повышение уровня жизни населения на основе улучшения качества окружающей среды и развития региональной системы экологического мониторинга.

Подпрограмму 6 предполагается реализовать с 2013 по 2016 годы в два этапа. I этап – реализация мероприятия 1 (2013 год). II этап – реализация мероприятия 2 (2014–2016 годы).

Мониторинг окружающей среды – это система постоянных наблюдений, оценка и прогноз состояния окружающей природной среды и природопользования в условиях нарастающей производственно-хозяйственной деятельности человека.

Поскольку принятие экологически правильных управленческих решений, направленных на реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, невозможно без оценки реального
состояния окружающей среды, система мониторинговых наблюдений должна действовать непрерывно.

Так как выявление и ликвидация локальных очагов негативного воздействия на водные объекты, то есть мониторинг состояния водных объектов, должны осуществляться постоянно, сроки реализации Подпрограммы 6 будут продляться.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 6

В Подпрограмму 6 ведомственные целевые программы не входят.

Задачами мониторинга состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов являются:

а) получение фактического материала о деформациях речных русел и пойм;

б) оценка динамики изменения конфигурации и положения береговой линии (особенно в части разрушения берегов);

в) исследование типов и динамики русловых процессов по характеристикам рельефа дна и ложа;

г) мониторинг соблюдения специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах;

д) мониторинг развития эрозионных процессов в водоохранных зонах;

е) состояние экосистем водоохранных зон.

Полученные данные в дальнейшем используются для оценки негативного влияния объектов, располагающихся в прибрежных защитных полосах водных объектов, и принятия мер по его предупреждению.

Мониторинг включает в себя:

сбор и систематизацию гидрологических и морфометрических материалов по водным объектам, включая топографические карты и планы;

сбор и систематизацию материалов, характеризующих состояние водоохранных зон на водных объектах;

обработку и обобщение материалов изысканий, уточнение и проверку выполненных в ходе изысканий гидрологических расчетов.

При планировании организации и проведения мониторинга в первую очередь должны быть решены следующие вопросы:

выбор водных объектов и их участков, на которых должны проводиться мониторинговые наблюдения;

определение местоположения пунктов наблюдений, вертикалей и горизонтов.

Объектами мониторинга являются водные объекты, находящиеся в зонах возможного влияния источников техногенного воздействия на окружающую природную среду.

Пункты наблюдений для проведения мониторинга состояния дна, берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон с целью оценки негативного влияния определяются структурой гидрографической сети. Обязательным условием для каждого пункта наблюдения является организация и проведение гидрометрических работ.

Кроме того, при проведении мониторинга определяются приоритетные точки наблюдения, в которых предполагается наибольшее негативное влияние.

Таким образом, решение поставленных задач требует проведения следующих мероприятий:

1) формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений;

2) регулярные наблюдения за количественными и качественными показателями состояния дна и берегов, изменением их морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов.

Мероприятие 1. Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.

Вид работ:

а) рекогносцировочное обследование;

б) проведение разовой морфологической съемки;

в) проведение аэровизуальных наблюдений и фотосъемки;

г) составление гидроморфологических схем;

д) составление схемы гидрометеорологической изученности;

е) запрос космических снимков контролируемых участков рек;

ж) составление сборных планов и карт масштабом 1:10 000;

з) составление таблицы характеристик гидрологического режима;

и) подбор постов наблюдений с оценкой качества материалов наблюдений и степенью их репрезентативности;

к) составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений.

Для получения устойчивых характеристик русловых процессов предусмотрено проведение разовой морфологической съемки после половодья в период межени.

По результатам разовой морфологической съемки формируется наблюдательная сеть системы мониторинга состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов.

Основное внимание при проведении разовой съемки предполагается направить на рассмотрение следующих вопросов:

а) установление (уточнение) типа руслового процесса;

б) получение количественных характеристик русловых и пойменных высотных деформаций;

в) выявление местных факторов, влияющих на характер морфологического облика русла и поймы реки и на особенности их деформации;

г) оценка влияния русловых и пойменных деформаций на условия хозяйственной деятельности;

д) выявление участков, требующих по своей хозяйственной значимости постановки детальных наблюдений.

В результате проведения разовой морфологической съемки будут получены:

а) геоморфологическая характеристика долины, пойм и русла водного объекта на участке воздействия линейного сооружения (коммуникации, дороги) или берегоукрепительных сооружений;

б) геологическое строение русла, поймы и долины реки на участке воздействия;

в) характеристика гидравлического режима водного объекта, разработанная на основе материалов изысканий;

г) характеристика гранулометрического состава донных наносов и режима транспорта наносов в каждом водном объекте с оценкой темпов плановых и высотных деформаций русла и поймы;

д) фотографии и топографические схемы, отображающие морфологические характеристики русла и поймы реки.

Структура сети наблюдений может оптимизироваться по мере накопления соответствующей информации. Если результаты мониторинга будут указывать на отсутствие негативных экологических процессов, то возможно уменьшение перечня контролируемых параметров, объектов и дискретности измерений. При интенсификации подобных процессов объем наблюдений, наоборот, будет расширяться.

По окончании формирования структуры сети наблюдений будет составлен сметно-финансовый расчет выполнения мероприятия 2.

Мероприятие 2. Регулярные наблюдения за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон водных объектов.

В соответствии с программой мониторинга состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов проводятся следующие виды наблюдений:

1. Наблюдение за состоянием дна и берегов водного объекта:

1.1. Наблюдения за загрязненностью донных отложений.

Вид работ: отбор проб донных отложений на определение концентрации загрязняющих веществ.

Контролируемые показатели загрязнения донных отложений:

а) нефтепродукты;

б) фосфаты, сульфаты;

в) цинк, медь, свинец, ртуть, кадмий, никель, кобальт, хром.

1.2.оНаблюдения за состоянием гидрологического и морфометрического режима на водном объекте.

Вид работ: отбор проб в водном объекте и донных наносах.

Контролируемые гидрологические показатели:

а) расход воды;

б) скорость течения;

в) уровень воды;

г) ледовые условия;

д) температура воды;

е) мутность воды;

ж) расход взвешенных и влекомых наносов.

2. Визуальные наблюдения за состоянием русла реки, рельефа дна, берегов и пойм, особенно в местах возможного подтопления.

Показатели:

а) характерные русловые формы;

б) изменение абсолютных и относительных характеристик рельефа дна водных объектов;

в) инородные объекты на дне, местоположение;

г) вид объекта;

д) размер;

е) потенциальная опасность;

ж) степень заиления;

з) наличие островов.

При выполнении гидрологических наблюдений за русловым режимом следует руководствоваться требованиями нормативных документов по учету русловых деформаций и определению расчетных гидрологических характеристик (СП 33-101).

В случаях установления фактов переформирования береговых откосов и разрушения берегоукреплений под воздействием гидрологических процессов необходимо определять интенсивность разрушения (скорость перемещения) берегов путем сопоставления продольных профилей, полученных по разновременным съемкам с привязкой к плану.

3. Наблюдения за состоянием береговой линии.

Показатели:

а) положение береговой линии;

б) изменение береговой линии за период наблюдений;

в) площадь подтапливаемых участков и ее изменение;

г) площадь заболоченных участков и ее изменение.

4. Наблюдение за состоянием водоохранных зон.

Показатели:

а) густота эрозионной сети;

б) режим использования;

в) участки водоохранных зон:

г) общая площадь;

д) площадь залуженных участков;

е) площадь участков под кустарниковой растительностью;

ж) площадь участков под древесно-кустарниковой растительностью;

з) площадь участков, заросших макрофитами.

Состав контролируемых параметров определяется с учетом требований

природоохранного законодательства к контролю качества окружающей среды.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6 указан
в приложении 2.

Методы осуществления мониторинга

1. Экспедиционные визуальные обследования.

В результате визуальных обследований составляются такие материалы, как описания, абрисы, карты, характеризующие состояние береговой линии, русловых процессов водотоков и водоохранных зон. Важными результатами таких обследований должны стать рекомендации по проведению более детальных исследований с использованием других методов и технических средств, а также рекомендации по проведению водоохранных мероприятий.

2. Геодезические методы мониторинга.

Основными результатами мониторинга русловых процессов, динамики береговой линии и состояния водоохранных зон являются крупномасштабные топографические карты и планы со специальным содержанием в соответствии со спецификой исследуемых процессов и явлений.

3. Методы дистанционного зондирования.

К основным материалам дистанционного зондирования относятся космические и аэрофотоснимки водоохранных зон, береговой линии и акватории водных объектов. Важное значение имеют материалы обработки данных дистанционного зондирования: трансформированные снимки, фотопланы и фотокарты со специальным тематическим содержанием.

Режим наблюдений

Количество наблюдений определяется продолжительностью и частотой повтора негативных процессов с тем, чтобы иметь возможность отследить возникающие негативные изменения в состоянии водных объектов.

Периодичность наблюдений целесообразно выбирать в 2 раза больше минимального периода изменчивости процесса, она должна соответствовать времени подготовки и реализации управленческих решений по предотвращению загрязнения окружающей среды.

Учитывая, что изменение характера воздействия главным образом зависит от сезонных изменений метеорологических условий и темпов выполнения природоохранных мероприятий, пробы воды с одновременным измерением расхода воды в створе наблюдений отбираются два раза в год в основные фазы гидрологического режима (весеннее половодье, осенний паводок).

Установленная частота отбора проб может быть пересмотрена с учетом получаемых данных.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6 не применяются.

При корректировке объема и структуры расходов областного бюджета на реализацию Подпрограммы 6 возникнет необходимость внесения в нее изменений. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6 указаны в приложении 3.

V. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации Подпрограммы 6 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 6)

В рамках реализации Подпрограммы 6 оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Орловской области
не предусмотрено.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке

и реализации Подпрограммы 6

Участие органов местного самоуправления в реализации Подпрограммы 6 не планируется.

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 6

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 6 предусмотрено участие организаций независимо от организационно-правовой формы, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Определение исполнителей работ осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Подпрограммы 6

Экономическое обоснование Подпрограммы 6 содержит расчеты затрат на все виды работ, связанных с организацией и проведением мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 6 за счет

средств областного бюджета указано в приложении 4.

Расчет стоимости отдельных видов работ определяется по фактическим затратам организаций, выполняющих аналогичные работы, и по расчетам трудозатрат с учетом квалификации привлекаемого к работе персонала. Учитывая специфику мониторинговых работ, расчет затрат выполнен для каждого мероприятия Подпрограммы 6.

Реализация подпрограммных мероприятий будет осуществляться победителем по результатам проведения открытого конкурса на выполнение работ для государственных нужд.

Финансовое обеспечение мероприятия 1 составлено в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

СБЦИ4-43-2-2-1 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год);

СБЦИ4-43-2-2-2 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год);

СБЦИ4-51-3 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год);

СБЦИ4-67-1 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год);

СБЦИ4-51-1 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год);

СБЦИ4-36-10 «Инженерно-гидрографические работы» (2001 год).

Затраты по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям составят 470,0 тыс. рублей (из расчета обследования 16 рек общей протяженностью 1000 км).

По итогам реализации мероприятия 1 будет сформирована структура сети наблюдений и составлен сметно-финансовый расчет мероприятия 2.

Исходя из периодичности отбора проб (2 раза в год) в течение года должно быть отобрано 32 пробы речной воды и донных отложений на планируемых 16 пунктах наблюдений.

Стоимость лабораторных исследований проб воды и донных отложений исходя из количества определяемых показателей установлена по фактическим затратам филиала по Орловской области федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу». На одном пункте наблюдения планируется проведение трех анализов (в год – 96, всего по Подпрограмме 6 – 192).

Общие затраты на выполнение работ по мероприятию 2 составят 2 300,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы 6 указаны в приложении 5.

В рамках Подпрограммы 6 предполагается финансирование из областного бюджета в объеме 2 750,0 тыс. рублей, из них:

2013 год – 450,0 тыс. рублей;

2014 год – 400,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 300,0 тыс. рублей;

2016 год – 600 тыс. рублей,

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды –2 750,0 тыс. рублей.

Иные источники финансирования не прогнозируются.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6 и описание мер

управления рисками реализации Подпрограммы 6

Основными рисками невыполнения мероприятий Подпрограммы 6 являются:

недостаточность финансирования Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, обусловленная инфляционными процессами и обесцениванием финансовых средств в стране. Наличие этих факторов может привести к невозможности достижения целевых показателей Подпрограммы 6 по отдельным направлениям;

сокращение объемов финансирования мероприятий

Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, связанное
с возможным изменением социально-экономической ситуации в регионах. Негативное влияние этих факторов может привести к невозможности выполнения мероприятий Подпрограммы 6 в необходимом объеме
в предусмотренные сроки;

несвоевременное принятие решений на региональном уровне о финансировании мероприятий Подпрограммы 6, связанное со сложностью и большими объемами работ.

Приложение 1

Приложение 1

Приложение 1

к подпрограмме «Осуществление

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 6 и их значениях

№

Показатель (индикатор)
(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2012 год

(базовое значение)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год (завершающий год реализации)

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

1.

Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области

штук

0

16

16

16

16

2.

Количество отбора проб донных отложений, донных наносов
и проведенных анализов

штук

0

0

96

96

192

              Приложение 2

к подпрограмме «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6

№

Номер и наименование ведомственной целевой
программы, основного
мероприятия

Ответствен- ный исполнитель

Срок

Ожидаемый
непосредственный
результат
(краткое описание)

Последствия
нереализации
ведомственной
целевой
программы,
основного
мероприятия

Связь
с показателями
государственной
программы
(подпрограммы)

начала
реали-зации

оконча-ния
реализа-ции

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

1.

Мероприятие 1.

Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений
за состоянием дна

и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление

Орелоблэко-надзор

2013

год

2013

год

Установление пунктов наблюдений
на водных объектах; составление сметно-финансового расчета выполнения мероприятия 2

Невозможность осуществления мероприятия 2

Оценивается целевым индикатором Подпрограммы 6

«Количество пунктов наблюдений

и отбора проб
на водных объектах Орловской области»

1

2

3

4

5

6

7

8

сметно-финансового расчета проведения наблюдений

2.

Мероприятие 2.

Регулярные наблюдения
за количественными
и качественными показателями состояния дна и берегов, изменением
их морфометрических особенностей, состоянием
и режимом использования водоохранных зон водных объектов

Орелоблэко-надзор

2014 год

2016

год

1. Формирование базы данных, которая позволит осуществлять оценку
и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных
и качественных показателей состояния водных ресурсов.

2. Своевременное осуществление мероприятий
по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах

Несвоевременное выявление
и прогнозирова-ние развития негативных процессов, влияющих

на состояние дна
и берегов водных объектов

Оценивается целевым индикатором государственной программы «Количество отбора проб донных отложений, донных наносов и проведен-ных анализов»

              Приложение 3

к подпрограмме «Осуществление

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6

Вид
нормативного
правового акта

Основные положения нормативного
правового акта

Ответственный
исполнитель
и соисполнители

Ожидаемые
сроки
принятия

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решений о корректировке и внесении изменений
в Подпрограмму 6 «Осуществление мониторинга состояния дна
и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы» государственной программы «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области» (в связи с корректировками объема и структуры расходов областного бюджета)

Орелоблэконадзор

Ежегодно

              Приложение 4

к подпрограмме «Осуществление

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной
программы, долгосрочной областной целевой программы
(подпрограммы долгосрочной
целевой программы), подпрограммы
государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС)

по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей)
по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего
по госу-дарствен-ной програм-ме

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Под-

про-

грам-

ма 6

«Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использо- вания водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор

017

0406

2800200

244

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Мероприятие 1.

Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организа-ции регулярных наблю-дений за состоянием дна
и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоя-нием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений

Победитель конкурса
на выполнение работ для государственных нужд

017

0406

2800200

244

450,0

450,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.

Регулярные наблюдения
за количественными
и качественными показателями состояния дна и берегов, измене-нием их морфометри-ческих особенностей, состоянием и режимом использования водо-охранных зон водных объектов

Победитель конкурса

на выполнение работ для государственных нужд

017

0406

2800200

244

2 300,0

0,0

400,0

1 300,0

600,0

              Приложение 5

к подпрограмме «Осуществление

мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета,

бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц

на реализацию целей Подпрограммы 6

(тыс. рублей)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной областной целевой программы (подпрограммы долгосрочной областной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители Подпрограммы 6, главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) по Подпрограмме 6

Оценка расходов по годам реализации

всего
по государст-венной программе

2013

2014

2015

2016

Подпрог-рамма 6

«Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

областной бюджет

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований и городских округов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат:

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

Приложение 9 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

Долгосрочная областная целевая программа

«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

ПАСПОРТ

Наименование долгосрочной областной целевой программы

«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Орловской области

на 2012–2016 годы» (далее также – программа)

Основание для разработки программы

1. Водный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 21 июля 1997 года
№ 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года
№ 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах».

4. Распоряжение Правительства Орловской области от 21 января 2011 года № 11-р

Заказчик программы

Правительство Орловской области

Разработчики
программы

Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов
и экологической безопасности Орловской области

Руководитель
программы

Заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель агропромышленного блока

Ответственные исполнители программы

Начальник Управления по охране
и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области;

руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;

главы муниципальных образований области

Цель и задачи
программы

Цель – обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Задачи:

1. Снижение риска возникновения чрезвычайных

ситуаций на гидротехнических сооружениях.

2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

1. Доля гидротехнических сооружений, имеющих собственника, в общем количестве гидротехнических сооружений.

2. Доля населения, проживающего
на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод,
в общем количестве населения, проживающего
на таких территориях.

3. Доля гидротехнических сооружений
с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

4. Количество гидротехнических сооружений

с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

Сроки и этапы
реализации программы

Программа реализуется с 2012 по 2016 годы.

Этапы реализации программы не выделяются.

Объемы и источники финансирования программы

Всего по программе – 111 250,06 тыс. рублей,

в том числе:

2012 год – 16 045,93 тыс. рублей;

2013 год – 10 624,13 тыс. рублей;

2014 год – 39 080,0 тыс. рублей;

2015 год – 27 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 18 100,0 тыс. рублей;

из них:

федеральный бюджет – 92 849,5 тыс. рублей;

областной бюджет – 11 465,76 тыс. рублей;

муниципальные бюджеты – 6 934,8 тыс. рублей

В том числе

по направлениям затрат:

Капитальные вложения – 104 315,26 тыс. рублей;

НИОКР – 0,0 тыс. рублей;

прочие нужды – 6 934,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Создание базы данных о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Орловской области; выявление
их местоположения и хозяйственной принадлежности.

2. Предварительная оценка их технического

состояния и уровня безопасности; выявление дефектов и повреждений.

3. Определение количества бесхозяйных гидротехнических сооружений; подготовка материалов по передаче бесхозяйных гидротехнических сооружений в собственность.

4. Решение вопроса о надлежащей эксплуатации гидротехнических сооружений, контроле
за должным уровнем безопасности сооружений, позволяющим обеспечить защиту жизни, здоровья и законных интересов населения, окружающей среды и хозяйственных объектов.

5. Выявление количества сооружений, требующих капитального или текущего ремонта.

6. Планирование работы по разработке проектно- сметной документации на гидротехнические сооружения и проведение ремонтных работ.

7. Повышение защищенности населения
и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод – 239,0 млн рублей).

8. Обеспечение благоприятных условий для жизни населения

Приложение 10 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

             

Приложение 1

к государственной программе
Орловской области «Охрана окружающей
среды, рациональное использование природных
ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области

на 2013–2016 годы» и их значениях

№

Показатель (индикатор)
(наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2012 год

(базовое значение)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год (завершающий год реализации)

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов
и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»

1.

Прирост запасов минерального сырья по видам

и категориям

млн руб.

500,0

20 800,8

14 610,4

12 572,0

12 908,8

2.

Доля гидротехнических сооружений
с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

1,5

3,8

6,1

9,2

13,7

3.

Доля представленных в пользование рыбопромысловых участков из общего числа предназначенных для осуществления товарного рыбоводства

процентов

12

15

18

21

24

1

2

3

4

5

6

7

8

4.

Наличие территориального охотустройства Орловской области
на территории среды обитания охотничьих ресурсов

млн
гектаров

0

0

0

0

2,3

5.

Число выявленных и поставленных на учет юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов, установленные на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

штук

100

200

300

400

500

6.

Доля переработанных отходов от общего объема их образования

процентов

0

0

30

60

90

7.

Доля утилизированных пестицидов и агрохимикатов

процентов

23

28

36

36

100

8.

Доля установленных водоохранных зон водных объектов
к протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон

процентов

14,7

41,0

55,7

70,3

84,9

9.

Количество установленных мусороперезагрузочных станций

к запланированному количеству

штук

0

4

11

21

0

10.

Количество отбора проб донных отложений, донных наносов
и проведенных анализов

штук

0

0

96

96

192

Подпрограмма 1 «Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства на 2013–2016 годы»

1.1.

Доля представленных рыбопромысловых участков в пользование для осуществления товарного рыбоводства

процентов

12

15

18

21

24

1.2.

Количество информационных сообщений, размещенных в СМИ

штук

0

4

0

4

4

1.3.

Количество водоемов, подготовленных к зарыблению

штук

5

0

4

0

0

Подпрограмма 2 «Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 2013–2016 годы»

2.1.

Наличие территориального охотустройства Орловской области
на территории среды обитания охотничьих ресурсов

млн гектаров

0

0

0

0

2,3

2.2.

Количество зон охраны охотничьих ресурсов и общедоступных охотничьих угодий

штук

14

15

19

19

24

2.3.

Количество подкормочных комплексов на территории общедоступных охотничьих угодий и государственных природных биологических заказников

штук

0

0

0

0

96

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 3 «Охрана атмосферного воздуха в Орловской области на 2013–2016 годы»

3.1.

Число выявленных и поставленных на учет юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выбросов, установленные на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

штук

100

200

300

400

500

3.2.

Число проведенных проверок в рамках государственного экологического надзора с осуществлением инструментального контроля по основным загрязнителям атмосферного воздуха
в год

штук

0

30

0

30

30

3.3.

Наличие проекта сети мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории Орловской области

штук

0

0

1

1

1

Подпрограмма 4 «Обращение с отходами производства и потребления на 2013–2016 годы»

4.1.

Доля переработки и утилизации отходов в общем количестве образующихся отходов

процентов

0

0

30

60

90

4.2.

Доля утилизации пришедших в негодность пестицидов
и агрохимикатов

процентов

39

50

60

60

100

4.3

Количество установленных мусороперезагрузочных станций

штук

0

4

11

21

0

Подпрограмма 5 «Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации,
в области водных отношений на 2013–2016 годы»

5.1.

Доля установленных водоохранных зон водных объектов

к протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон

процентов

14,7

41,0

55,7

70,3

84,9

5.2.

Протяженность водных объектов, экологическое состояние которых восстановлено

километров

0

0

0

4

4

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

6.1.

Количество пунктов наблюдений и отбора проб на водных объектах Орловской области

штук

0

16

16

16

16

6.2.

Количество отбора проб донных отложений, донных наносов
и проведенных анализов

штук

0

0

96

96

192

1

2

3

4

5

6

7

8

Долгосрочная областная целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
на территории Орловской области на 2012–2016 годы»

1.1.

Доля гидротехнических сооружений, имеющих собственника,
в общем количестве гидротехнических сооружений

процентов

1,8

4,5

5,5

6,6

9,1

1.2.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности
от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

процентов

9,5

9,5

11,8

14,1

17,9

1.3.

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

1,5

1,5

3,8

6,1

9,2

1.4.

Количество гидротехнических сооружений
с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных
в безопасное техническое состояние

штук

2

0

3

3

4

Долгосрочная областная целевая программа «Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы
Орловской области на 2012–2016 годы»

2.1.

Прирост запасов минерального сырья по видам и категориям

млн руб.

500,0

20 800,8

14 610,4

12 572,0

12 908,8

2.2.

Поступление финансовых средств от реализации управленческих решений в сфере недропользования

млн руб.

9,44

9,44

9,44

9,44

9,44

2.3.

Снижение риска в прогнозах развития локальных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, связанных с опасными природными явлениями, в том числе:

процентов

2.3.1.

на объектах недропользования и прилегающих территориях

риск, %

20

10

10

5

5

2.3.2.

на водозаборных сооружениях населенных пунктов

риск, %

50

25

25

15

10

Приложение 11 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

6.

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

6.1.

Мероприятие 1.

Формирование наблюдательной

сети (выбор участков для организации регулярных наблю-дений за состоянием дна и бере-гов, изменением морфометричес-ких особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области)

Орел-

обл-

эко-надзор

2013 год

2013 год

Установление

16 пунктов наблюдения
на водных объектах

Невозможность осуществления мероприятия 2

Реализует цель государственной программы – участие

в организации и осу-ществлении государ-ственного мониторинга водных объектов

6.2.

Мероприятие 2.

Регулярные наблюдения
за состоянием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием

и режимом использования водоохранных зон водных объектов

Орел-обл-

эко-надзор

2014 год

2016 год

Проведение 96 гидрологи-ческих
и морфо-метрических анализов
в год

Несвоевременное выявление
и прогнозирова-ние развития негативных процессов, влияющих
на состояние дна
и берегов водных объектов

Оценивается целевым индикатором государ-ственной программы «Количество отбора проб донных отложений, донных наносов
и проведенных анализов»

Приложение 12 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

6.

Подпрограмма 6 «Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»

6.1.

Постановление Правительства Орловской области

Принятие решений о корректировке и внесении изменений
в подпрограмму «Осуществление мониторинга состояния дна
и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон на 2013–2016 годы»(в связи с корректировкой объема и структуры расходов областного бюджета)

Орелоблэконадзор

Ежегодно

                           

Приложение 13 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

             

Приложение 5

к государственной программе

Орловской области «Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов
и экологическая безопасность Орловской
области на 2013–2016 годы»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус

Наименование государственной
программы,
долгосрочной областной целевой программы
(подпрограммы долгосрочной
целевой программы), подпрограммы
государственной программы, ведомственной целевой программы,
основного мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия,
главные распорядители средств областного бюджета (далее
также – ГРБС)
по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей)
по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего
по государ-ственной про-грамме

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государ-ственная

«Охрана окружаю-щей среды, рацио-

Всего

Х

Х

Х

Х

79 094,13

14 169,03

17 187,9

17 137,9

30 599,3

Орелоблэконадзор

017

Х

Х

Х

78 234,5

13 309,4

17 187,9

17 137,9

30 599,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

программа

нальное использование природных ресурсов
и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

007

0406

5522702

243

859,63

859,63

0,0

0,0

0,0

ДОЦП 1

«Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
на территории Орловской области
на 2012–2016 годы»

Всего

Х

X

X

Х

8 209,63

859,63

3 450,0

2 500,0

1 400,0

Орелоблэконадзор

017

0406

5522702

521

7 350,0

0,0

3 450,0

2 500,0

1 400,0

Департамент строи-тельства, транспорта
и жилищно-комму-нального хозяйства Орловской области

007

0406

5522702

243

859,63

859,63

0,0

0,0

0,0

ДОЦП 2

«Геологическое изучение недр
и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области
на 2012–2016 годы»

Орелоблэконадзор

017

0404

5221600

244

18 718,5

2 957,9

3 110,8

5 899,8

6 750,0

Подпро-грамма 1

«Охрана водных биоресурсов
и организация рыболовства
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор

X

X

X

X

-

-

-

-

-

Основное мероприя-

тие 1

Разработка биологического обоснования для водных объектов, относящихся
к Волжскому
и Донскому бассейнам

Орелоблэконадзор

X

х

х

х

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Основное мероприятие 2

Проведение конкурсов на право заключения договора о предостав-лении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства

Орелоблэко-надзор

X

х

х

х

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3

Информирование населения о ходе проведения мероприятий, проводи-мых в рамках подпрограммы «Охрана водных биоресурсов и организация рыболовства»

Орелоблэко-надзор

X

х

х

х

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

«Обеспечение воспроизводства
и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира
на 2013–2016 годы»

Орелоблэко-надзор

017

0603

4119900

242

40 166,0

7 241,7

7 438,1

7 438,1

18 048,1

Основное
мероприятие 1

Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Орловской области

Орелоблэко-надзор

017

0603

Х

244

9 200,0

0,0

0,0

0,0

9 200,0

Основное мероприятие 2

Выделение зон охраны охотничьих угодий

Орелоблэко-надзор

017

0603

Х

720,0

0,0

0,0

0,0

720,0

Основное мероприятие 3

Проведение биотехнических мероприятий

Орелоблэко-надзор

017

0603

Х

242

690,0

0,0

0,0

0,0

690,0

Основное мероприятие 4

Осуществление полномочий
по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, и среды
их обитания

Орелоблэко-надзор

х

х

х

х

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Основное мероприятие 5

Осуществление полно-мочий в области охраны
и использования объек-тов животного мира, отнесенных к объектам охоты

Орелоблэко-надзор

х

х

х

х

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6

Осуществление полно-мочий в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам

Орелоблэко-надзор

х

х

х

х

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7

Выполнение мероприя-тий по охране и воспро-изводству объектов жи-вотного мира казенным учреждением Орловской области «Орелоблохот-учреждение»

ГРБС – Орел-облэконадзор,

исполнитель –

казенное учреждение Орловской области «Орел-облохот-учреждение»

017

0603

Х

242

13 862,0

3 465,5

3 465,5

3 465,5

3 465,5

Основное мероприятие 8

Выполнение мероприя-тий по сохранению ред-ких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира бюджетным учреждением Орловской области «Хотынецкий природный парк»

ГРБС – Орел-облэконадзор,

исполнитель –бюджетное учреждение Орловской области «Хотынецкий природный парк»

017

0603

Х

244

15 694,0

3 776,2

3 972,6

3 972,6

3 972,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпро-грамма 3

«Охрана атмосферного воздуха в Орловской области на 2013–2016 годы»

Орелоблэко-надзор

017

0603

4100100

244

2 000,0

500,0

1 000,0

0,0

500,0

Основное мероприя-

тие 1

Отбор проб по основным загрязнителям атмосфер-ного воздуха при проведе-нии государственного эколо-гического надзора для определения качества атмосферного воздуха
в местах расположения объектов повышенной экологической опасности

Орелоблэко-надзор

017

0603

4100100

244

1 500,0

500,0

500,0

0,0

500,0

Основное мероприя-

тие 2

Сбор данных и проведение исследования для определе-ния структуры сети монито-ринга состояния атмосферы

Орелоблэко-надзор

017

0603

4100100

244

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

Подпро-грамма 4

«Обращение с отходами производства и потребления
на 2013–2016 годы»

Орелоблэко-надзор

017

0412

4100100

244

7 250,0

2 159,8

1 789,0

0

3 301,2

Основное

мероприя-

тие 1

Организация утилизации
и переработки бытовых
и промышленных отходов

Орелоблэко-надзор

017

0412

4100100

244

2 650,0

1 450,0

1 200,0

0

0

Основное

мероприя-

тие 2

Приобретение оборудования для переработки медицинских

и биологических отходов

Орелоблэко-надзор

017

0412

4100100

244

700,0

0

0

0

700,0

Основное

мероприя-

тие 3

Утилизация бесхозяйных, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов

Орелоблэко-надзор

017

0412

4100100

244

3 900,0

709,8

589,0

0

2 601,2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 5

«Осуществление отдельных полно-мочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, в области водных отношений на 2013–2016 годы»

Орелоблэко-надзор

X

Х

Х

Х

-

-

-

-

-

Подпрограмма 6

«Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния и режима использования водоохранных зон
на 2013–2016 годы»

Орелоблэко-надзор

017

0406

2800200

244

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

Основное

мероприятие 1

Формирование наблюдательной сети (выбор участков водных объектов для организации регулярных наблюдений за состоя-нием дна и берегов, изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов Орловской области); составление сметно-финансового расчета проведения наблюдений

Орелоблэко-надзор

017

0406

2800200

244

450,0

450,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 2

Регулярные наблюдения за коли-чественными и качественными показателями состояния дна
и берегов, изменением их мор-фометрических особенностей, состояниием и режимом исполь-зования водоохранных зон водных объектов

Орелоблэко-надзор

017

0406

2800200

244

2 300,0

0,0

400,0

1 300,0

600,0

              Приложение 14 к постановлению

Правительства Орловской области

от 15 июля 2013 г. № 224

             

Приложение 6

к государственной программе
Орловской области «Охрана окружающей
среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013–2016 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридических лиц на реализацию целей
государственной программы Орловской области

(тыс. рублей)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной областной целевой программы (подпрограммы долгосрочной областной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель
и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия,главные распорядители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) по долгосрочной областной целевой программе, ведомственной целевой программе

Оценка расходов по годам реализации

всего
по государ-ственной программе

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

Государ-ственная
програм-ма

«Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и эколо-гическая безопасность Орловской области
на 2013–2016 годы»

всего

405 122,43

75 171,93

103 034,3

109 739,9

117 176,3

федеральный бюджет

157 108,28

23 487,9

51 966,4

43 252,0

38 402,0

областной бюджет

79 094,13

14 169,03

17 187,9

17 137,9

30 599,3

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

6 145,0

2 215,0

1 130,0

1 400,0

1 400,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

162 775,0

35 300,0

32 750,0

47 950,0

46 775,0

1

2

3

4

5

6

7

8

Орелоблэконадзор, всего

396 713,3

66 762,8

103 034,3

109 739,9

117 176,3

федеральный бюджет

149 558,8

15 938,4

51 966,4

43 252,0

38 402,0

областной бюджет

78 234,5

13 309,4

17 187,9

17 137,9

30 599,3

местные бюджеты

6 145,0

2 215,0

1 130,0

1 400,0

1 400,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

162 775,0

35 300,0

32 750,0

47 950,0

46 775,0

Департамент строительства, транспорта
и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области, всего

8 409,13

8 409,13

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

7 549, 5

7 549,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

859,63

859,63

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

405 122,43

75 171,93

103 034,3

109 739,9

117 176,3

капитальные вложения

89 059,13

8 409,13

37 950,0

26 000,0

16 700,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

316 063,3

66 762,8

65 084,3

83 739,9

100 476,3

ДОЦП 1

«Обеспечение безопас-ности гидротехнических сооружений на террито-рии Орловской области
на 2012–2016 годы»

всего

95 204,13

10 624,13

39 080,0

27 400,0

18 100,0

федеральный бюджет

80 849,5

7 549,5

34 500,0

23 500,0

15 300,0

областной бюджет

8 209,63

859,63

3 450,0

2 500,0

1 400,0

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

6 145,0

2 215,0

1 130,0

1 400,0

1 400,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Орелоблэконадзор, всего

80 650,0

0,0

37 950,0

26 000,0

16 700,0

федеральный бюджет

73 300,0

0,0

34 500,0

23 500,0

15 300,0

областной бюджет

7 350,0

0,0

3 450,0

2 500,0

1 400,0

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

Департамент строительства, транспорта
и жилищно-коммунального хозяйства
Орловской области, всего

8 409,13

8 409,13

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

7 549,5

7 549,5

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

859,63

859,63

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

89 059,13

8 409,13

37 950,0

26 000,0

16 700,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

6 145,0

2 215,0

1 130,0

1 400,0

1 400,0

ДОЦП 2

«Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Орловской области
на 2012–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

202 685,5

40 505,9

39 558,8

59 797,8

62 823,0

федеральный бюджет

21 192,0

2 248,0

3 698,0

5 948,0

9 298,0

областной бюджет

18 718,5

2 957,9

3 110,8

5 899,8

6 750,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

162 775,0

35 300,0

32 750,0

47 950,0

46 775,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

202 685,5

40 505,9

39 558,8

59 797,8

62 823,0

Подпро­грамма 1

«Охрана водныхбио-ресурсов и организация рыболовства
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

380,8

95,2

95,2

95,2

95,2

федеральный бюджет

380,8

95,2

95,2

95,2

95,2

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

380,8

95,2

95,2

95,2

95,2

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпро­грамма 2

«Обеспечение воспроизводства
и сохранения охотничьих ресурсов. Сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

53 874,8

10 592,6

10 867,0

10 902,6

21 512,6

федеральный бюджет

13 708,8

3 350,9

3 428,9

3 464,5

3 464,5

областной бюджет

40 166,0

7 241,7

7 438,1

7 438,1

18 048,1

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

53 874,8

10 592,6

10 867,0

10 902,6

21 512,6

Подпро­грамма 3

«Охрана атмосферного воздуха в Орловской области
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

2 000,0

500,0

1 000,0

0,0

500,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

2 000,0

500,0

1 000,0

0,0

500,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

2 000,0

500,0

1 000,0

0,0

500,0

Подпро­грамма 4

«Обращение с отходами производства
и потребления
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

7 250,0

2 159,8

1 789,0

0

3 301,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

7 250,0

2 159,8

1 789,0

0

3 301,2

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические лица

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

7 250,0

2 159,8

1 789,0

0

3 301,2

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпро­грамма 5

«Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации,
в области водных отношений
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

40 977,2

10 244,3

10 244,3

10 244,3

10 244,3

федеральный бюджет

40 977,2

10 244,3

10 244,3

10 244,3

10 244,3

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

40 977,2

10 244,3

10 244,3

10 244,3

10 244,3

Подпро­грамма 6

«Осуществление мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, состояния
и режима использования водоохранных зон
на 2013–2016 годы»

Орелоблэконадзор, всего

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0

бюджеты муниципальных образований
и городских округов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

государственные внебюджетные фонды

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по направлениям затрат, всего

капитальные вложения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

НИОКР

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

прочие нужды

2 750,0

450,0

400,0

1 300,0

600,0