ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2014 г. № 275

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Калмыкия от 06.11.2014 № 396; от 14.12.2016 № 425, от 11.02.2019 № 33, от 29.06.2020 № 206)

В соответствии со статьями 167, 190.1, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 78.1 и статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Республики Калмыкия от 10 июня 2013 г. № 439-IV-З «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

1. Утвердить прилагаемые порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления принять нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

                                                                                           И. Зотов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 15 июля 2014 г. № 275

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.11.2014 № 396 НГР RU08000201400631)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2020 № 206)

Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, пунктом 2 статьи 78.1 и статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулируют вопрос предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

1.2. Финансовая поддержка на проведение капитального ремонта, предоставляемая за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 992-р (далее - Индивидуальная программа), республиканского и местного бюджетов осуществляется в рамках реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия, на 2014 - 2044 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2013 г. №  605 (далее - региональная программа), и краткосрочного плана реализации региональной программы и предоставляется независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта).

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2020 № 206)

1.3. Государственная поддержка предоставляется на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечни которых определены статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Закона Республики Калмыкия от 10 июня 2013 г. № 439-IV-З «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия».

Абзац 2 исключен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33

Государственная поддержка осуществляется в виде субсидий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

1.4. При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора субсидия предоставляется региональному оператору (далее - региональный оператор).

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.11.2014 № 396 НГР RU08000201400631)

1.4.1. Субсидия предоставляется главным распорядителем субсидий – Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (далее – Министерство) в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и региональным оператором, в котором предусматриваются следующие условия:

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

а) цели и условия предоставления и расходования субсидии;

б) показатели эффективности использования субсидии;

в) обязательная проверка Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) согласие регионального оператора на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

е) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии, установленной Министерством.

1.4.2. Перечисление субсидии осуществляется на отдельный банковский счет, открытый региональным оператором в кредитной организации, при предоставлении в Министерство решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме или решения органа местного самоуправления о проведении такого капитального ремонта в соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или о мотивированном отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:

несоответствие представленного получателем субсидии документа требованиям, определенным абзацем первым настоящего пункта;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на эти цели, на соответствующий финансовый год.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом, который подписывается Министром либо лицом, его заменяющим.

В течение двух рабочих дней со дня издания приказа Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 1.4.1. Порядка.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561) (пункт в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

1.4.3. Расходование субсидий региональным оператором осуществляется в рамках краткосрочных планов реализации региональной программы.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

1.5. При формировании собственниками помещений фонда капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - специальные счета), субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований.

1.5.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, заключенного между Министерством и соответствующим муниципальным образованием, которое должно содержать следующие условия:

а) цели и условия предоставления и расходования субсидии;

б) показатели эффективности использования субсидии;

в) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

г) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту;

е) размер софинансирования из местного бюджета.

1.5.2. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при предоставлении следующих документов:

правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования на предоставление субсидии за счет средств местного бюджета;

решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или о мотивированном отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным абзацами первым, вторым и третьим настоящего пункта;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на эти цели, на соответствующий финансовый год.

Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом, который подписывается Министром либо лицом, его заменяющим.

В течение двух рабочих дней со дня издания приказа Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 1.5.1. Порядка.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

1.5.3. Органы местного самоуправления распределяют полученные и предусмотренные в местном бюджете средства на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов между многоквартирными домами в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

1.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.7. Эффективность использования субсидий оценивается достижением целевых показателей, определенных краткосрочным планом реализации региональной программы.

1.8. Отчетность о расходовании субсидии и достижении целевых показателей представляется региональным оператором в Министерство ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетность о расходовании субсидии и достижении целевых показателей в рамках реализации Индивидуальной программы представляется региональным оператором в Министерство ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2020 № 206)

1.9. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также за целевым использованием субсидий, осуществляется Министерством и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

1.10. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим разделом в Министерство сведений.

1.11. В случае использования субсидий не по целевому назначению или с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет в следующем порядке.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидий требование о возврате субсидии в одном из следующих случаев:

после подписания акта проверки Министерством;

получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль;

получения копии решения Правительства Российской Федерации или правления Фонда о возврате средств Фонда.

Получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

1.12. В случае невыполнения обязательства по финансированию капитального ремонта в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии региональному оператору на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений.

Объем средств, полученных за счет платежей собственников помещений, направленный на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежит возмещению из средств республиканского и (или) местного бюджетов.

Объем возмещенных из республиканского и (или) местного бюджетов средств подлежит направлению на реализацию краткосрочных планов реализации региональной программы текущего и будущего периодов.

(пункт 1.12. дополнен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

2. Определение объема финансирования проведения капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома за счет средств государственной поддержки

2.1. Объем финансирования проведения капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома за счет средств субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Vi = Еi* V,

где:

Vi - объем финансирования проведения капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома за счет средств субсидии, рублей;

Еi - удельный вес стоимости капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома, предусмотренного региональной программой, в общей стоимости капитального ремонта в расчетном периоде;

V - общий объем субсидии, предусмотренный в расчетном периоде, рублей.

2.2. Удельный вес стоимости капитального ремонта конкретного конструктивного элемента общего имущества i-го многоквартирного дома, предусмотренного региональной программой, в общей стоимости капитального ремонта в расчетном периоде рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Si - площадь жилых и нежилых помещений либо площадь конструктивного элемента i-го многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту общего имущества в расчетном периоде, кв. метров;

ПрСтi - размер предельной стоимости проведения капитального ремонта конкретного конструктивного элемента в расчете на один квадратный метр жилых и нежилых помещений либо на один квадратный метр площади конструктивного элемента в многоквартирных домах. Количественная характеристика используется  в соответствии с единицами измерения услуг и (или) работ, устанавливаемыми Правительством Республики Калмыкия.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 14.12.2016 № 425 НГР RU08000201600561)

2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии, имеющего целевое назначение, предоставляемого в 2020 году из бюджета Республики Калмыкия Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия на реализацию мероприятий Индивидуальной программы (далее - Соглашение), в котором также предусматриваются:

а) формы и сроки представления Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия отчетов о расходах на мероприятия, источником софинансирования которых являются субсидии и достижениях значений результатов использования субсидии;

б)              обязательство Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия по представлению отчетов, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

в)              значение показателей результата предоставления субсидии:

количество мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом, реализованных в текущем году в субъекте Российской Федерации;

иные показатели результата предоставления субсидии в соответствии с решениями Минстроя России;

г) адресное (пообъектное) распределение в отношении объектов капитального ремонта многоквартирных домов.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2020 № 206)

2.4. В случае если по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение результата предоставления субсидии, установленных соглашениями, и до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Калмыкия до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vс x k x m / n) x 0,01,

где:

Vс - размер субсидии, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только  положительные  значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (Di), рассчитывается по формуле:

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

Требование о возврате субсидии направляется Министерством в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии Региональному оператору не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы

(пункт введен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2020 № 206)

3. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения

(раздел введен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 11.02.2019 № 33)

3.1. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, регулируются статьей 190.1. Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.2. Учитывая положения части 4 статьи 190.1. Жилищного кодекса Российской Федерации, проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования разницы между стоимостью работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и объемом поступлений за счет уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме.