Основная информация
Дата опубликования: | 15 июля 2016г. |
Номер документа: | RU76000201601187 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.07.2016 № 819-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 625-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 15.07.2016 № 819-п
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры
1.Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее − Порядок)разработан в соответствии с федеральной целевой программой «Культура России (2012 − 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 «Офедеральной целевой программой «Культура России (2012 − 2018 годы)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 625-р, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм расходования средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов.
2. Субсидия бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – субсидия) предоставляется за счет областного и федерального бюджетов муниципальным районам на основании результатов пройденного ежегодного конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, и заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства (далее – соглашение с Министерством культуры).
3. Цель предоставления субсидии – обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
4. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета муниципальному образованию области (Sсубсф), определяется по формуле:
Sсубсф = Sфс/n,
где:
Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на развитие учреждений культуры, определяемый соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ярославской области субсидии на соответствующий год;
n - количество муниципальных образований области, на территории которых находятся муниципальные учреждения культуры, указанные в соглашении с Министерством культуры.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета муниципальному образованию области (Sсубсо), определяется по формуле:
Sсубсо = Sос/n,
где:
Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на развитие учреждений культуры, определяемый соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ярославской области субсидии на соответствующий год;
n - количество муниципальных образований области, на территории которых находятся муниципальные учреждения культуры, указанные в соглашении с Министерством культуры.
5. Условия предоставления субсидии.
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также её соответствие следующим требованиям:
- наличие мероприятий по развитию учреждений культуры;
- наличие установленных показателей результативности мероприятий по развитию учреждений культуры.
5.2. Наличие в бюджете получателя субсидии ассигнований за счет местных бюджетов на исполнение расходного обязательства по развитию учреждений культуры.
5.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем году муниципальному образованию области по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – соглашение), заключенного между департаментом культуры Ярославской области (далее – департамент) и получателем субсидии.
5.4. Выполнение требований к показателям результата, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, определенных соглашением.
5.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии,установленных Порядком.
5.6. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 10 Порядка.
5.7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п«Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».
5.8. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет местного бюджета в соответствии с пунктом 7 Порядка.
6. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:
- выписка из решения о бюджете муниципального образования области, подтверждающая софинансирование расходов на развитие учреждений культуры в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 7 Порядка;
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 87 процентов, за счет средств областного бюджета в размере 90 процентов.
8. Показатели результата использования субсидии:
- доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры;
- охват сельского населения услугами учреждений культуры;
- увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.
9. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится департаментом по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 10 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
9.1. Расчет результативности использования субсидии муниципальными районами области (Rгод) производится по формуле:
Rгод =
R(1) + R(2) + R(3) + R(4)
,
4
где:
R(1) − показатель результата «доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры»;
R(2) − показатель результата «охват сельского населения услугами учреждений культуры»;
R(3) − показатель результата «увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)»;
R(4) − показатель результата «увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)».
Показатель результата (R1,2,3,4) определяется по формуле:
R1, 2, 3, 4 = Rf / Rp,
где:
Rf − фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rp − плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Rгод< 0,98 процента результативность использования субсидии признается низкой, при значении R ≥ 0,98 процента – высокой.
9.2. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод × (P/F) × 100 процентов,
где:
Rгод − результативность использования субсидии за год;
P − плановый объем субсидии на финансирование мероприятия;
F − фактический объем субсидии на реализацию мероприятия.
При значении показателя Э < 98 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении Э ≥ 98 процентов – высокой.
10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия, представляют в департамент:
- ежемесячно,до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет муниципального образования области об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры, по форме согласно приложению 2 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом,– отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку– в отдел развития отрасли департамента;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
до 15 января года, следующего за отчетным, – отчет об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной муниципальному образованию области на соответствующий год, по форме согласно приложению 4 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента.
11. В случае несоблюдения получателями субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 Порядка, за исключением подпунктов 5.4 и 5.5 пункта 5 Порядка,департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления», до устранения муниципальными образованиями области нарушений и выполнения условий предоставления субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации об устранении соответствующим муниципальным образованием области нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Порядке.
12. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 мартагода, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × K × m / n,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области;
m − количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результативности использования субсидии;
K − коэффициент возврата субсидии.
12.1. Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:
K = ∑Di / m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя результативности использования субсидии.
12.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 – R(1,…i).
13. В случае несоблюдения получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о сокращении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sоб – Sмо×
Kсоф
,
(1 –Kсоф)
где:
Sоб – субсидия, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
Sмо – сумма средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
Ксоф – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Высвободившиеся средства перераспределяются между получателями субсидии в текущем финансовом году при соблюдении следующих условий:
- представление получателем субсидии социально-экономического обоснования целесообразности выделения дополнительных средств на развитие учреждений культуры;
- наличие в бюджете муниципального образования области дополнительных ассигнований для соблюдения доли софинансирования, соответствующей увеличению объемов финансирования из областного бюджета.
Высвободившийся объем субсидии в случае отсутствия у получателей субсидии потребности в дополнительных средствах перераспределению не подлежит.
14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется департаментом на основании соглашения в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств от департамента финансов Ярославской области при наличии представленных получателем субсидии копий муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
15. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) департамент уменьшает сумму субсидии в части средств областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с муниципальным образованием области дополнительного соглашения.
В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.
16. Остаток субсидии, не использованный на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, подлежит возврату муниципальным образованием области в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
При принятии Министерством культуры Российской Федерации решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из федерального бюджета, или принятии департаментом решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из областного бюджета, средства в объеме, не превышающем сумму остатка субсидии, могут быть использованы муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры в ______ году
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
г. Ярославль «____» _________ ____ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Департамента ________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 17.06.2015 № 658-п «Об утверждении Положения о департаменте культуры Ярославской области», с одной стороны и администрация __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании устава ___________________________________,
(наименование муниципального образования области)
утвержденного _______________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ______ году из областного бюджета бюджету ___________________________ __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее − субсидия) за счет федеральных и областных средств в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от «____» __________ 20__ г. № ____ «Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов».
Цель предоставления субсидии – обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
Наименование учреждения культуры: ____________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Размер субсидии в ______ году составляет ___________(___________) рублей, в том числе за счет средств федерального
(сумма цифрами и прописью)
бюджета _______________(____________________) рублей, за счет средств
(сумма цифрами и прописью)
областного бюджета ___________(___________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Объем софинансирования из муниципального бюджета по настоящему Соглашению на _______ год за счет федеральных средств составляет ___________(___________) рублей, за счет областных средств ____________
(сумма цифрами и прописью) (сумма цифрами
(______________) рублей.
и прописью)
1.3. Предоставление субсидии осуществляется при выполнении условий, указанных в пункте 5 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, утвержденного постановлением Правительства области от ________________ № _____ «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры» (далее – Порядок).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
2.1.2. Направляет средства областного и федерального бюджетов в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов ________________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
2.1.3. Принимает обязательства по координации действий по расходованию субсидии.
2.1.4. Имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.1.5. Вправе сокращать объём предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случаях, указанных в Порядке.
2.1.6. Имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Порядком.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обязуется достичь следующих показателей результата использования субсидии, указанных в пункте 8 Порядка:
Наименование
показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
Доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры
%
Охват сельского населения услугами учреждений культуры
%
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные настоящим Соглашением значения показателей результата использования субсидии и в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, указанные нарушения не устранены, то в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, установленном пунктом 12 Порядка.
2.2.2. Обеспечивает софинансирование мероприятий по развитию учреждений культуры из местного бюджета в размере, установленном пунктом 7 Порядка.
2.2.3.Осуществляет закупку товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».
2.2.4. Представляет в Департамент для перечисления субсидии:
- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования области, подтверждающую софинансирование расходов на развитие учреждений культуры;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
2.2.5. В соответствии с пунктом 10 Порядка представляет в Департамент следующие отчетные документы:
- ежемесячно,до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет муниципального образования области об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры, по форме согласно приложению 2 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом,– отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
до 15 января года, следующего за отчетным, – отчет об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной муниципальному образованию области на соответствующий год, по форме согласно приложению 4 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента.
2.2.6. Представляет Департаменту в случае необходимости данные бухгалтерского учёта и первичную документацию, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.2.7. Имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия перечисляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств от департамента финансов Ярославской областипри наличии представленных муниципальным образованием области копий муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
3.2. При отсутствии потребности Получателя в субсидии её остаток подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке в первые 15 рабочих дней следующего финансового года.
3.3. При принятии Министерством культуры Российской Федерации решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из федерального бюджета, или принятии Департаментом решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из областного бюджета, средства в объеме, не превышающем сумму остатка субсидии, могут быть использованы муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае нецелевого использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
4.4. Контроль за выполнением Получателем субсидии обязательств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Споры между Сторонами решаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
5.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.3. Срок действия Соглашения − с момента подписания до 31 декабря ____ года.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (два экземпляра – Департаменту, один – Получателю),и вступает в силу с момента его регистрации в Департаменте.
6. Местонахождение, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области,
ул. Революционная, д. 9/4,
г. Ярославль, 150000
________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального
образования области)
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
М.П.
Директор департамента
Руководитель
__________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 2
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры,
за ____________ 20__ года
(месяц)
(в рублях)
Наименование муниципального учреждения культуры, для которого запланированы мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры в ____ году
Начальная (максимальная) цена контракта, руб.
Цена заключенного контракта (договора), руб.
Экономия средств
всего
в том числе за счет областных средств
всего
в том числе за счет областных средств
всего
в том числе за счет областных средств
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель органа управления культурой
муниципального образования области
_________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя ___________________________________________
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 3
к Порядку
Форма
Срок представления: не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
ОТЧЕТ*
об использовании субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, предоставленной бюджету __________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на развитие ___________________________________________
(наименование учреждения культуры)
за январь – _______ 20__ г.
рублей
Источник предостав-ления субсидии
Оста-ток суб-сидии на нача-ло года
Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением
Поступило средств
Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода
Восста-новлено остатков субси-дии
Возвращено неисполь-зованных остатков
Остаток на конец отчет-ного периода
При-чины неис-поль-зования суб-сидии
всего
в том числе
всего
том числе
федера-льный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
бюджет муници-пального образо-вания
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
бюджет муниципального образования
в федеральный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
из федерального бюджета
из областного бюджета
за счет федерального бюджета (гр. 2 + гр. 7 + гр. 13 – гр. 10 – гр. 14)
за счет областного бюджета (гр. 2 + гр. 8 + гр. 13 – гр. 11 – гр. 15)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
За счет федерального бюджета
Х
Х
Х
Х
За счет бюджета субъекта Российской Федерации
Х
Х
Х
Х
«__» ___________ 20__ г.
Руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере культуры
___________________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель _________________
(номер телефона)
____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Сведения подаются нарастающим итогом.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 4
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской областина развитие учреждений культуры, предоставленной _____________________________________________________________ на ____ год
(наименование муниципального образования области)
№
п/п
Условия предоставления субсидии
Характеристика выполнения условий
предоставления субсидии
1
2
3
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – субсидия)
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы
2.
Соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям подпункта 5.1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий
муниципальная программа соответствует требованиям подпункта 5.1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий
3.
Наличие в бюджете муниципального образования области, получающего субсидию, ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение расходного обязательства на развитие учреждений культуры
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) прилагается
4.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
соглашение о предоставлении субсидии от _________ №___
5.
Соблюдение целевых направлений расходования субсидии
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету
6.
Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету
7.
Выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии
отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии приведен в приложении 2 к настоящему отчету
8.
Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии
указываются реквизиты писем о представлении ежемесячных и ежеквартальных отчетов, предусмотренных пунктом 10 Порядка предоставления и распределения субсидий
Глава муниципального
образования области
Дата _____________
______________
(подпись)
_____________________ (расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение 1
к отчету
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры
за ____ год
(рублей)
№
п/п
Наименование муниципального учреждения культуры, для которого запланированы мероприятия по развитию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
в ____ году
Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договора, контракта, счета)
Наименование, дата и номер платежного документа, подтверждающего оплату по контрактам, договорам, счетам за мероприятия по развитию учреждения
Сумма, предусмотренная пунктом 1.2 раздела 1 соглашения о предоставлении субсидии в ____ году
Фактически выделено средств
всего
мест-ный бюджет
област-ной бюджет
феде-раль-ный бюджет
всего
мест-ный бюджет
област-ной бюджет
феде-раль-ный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
Соблюдение уровня софинансирования, %
Руководитель органа управления культурой
муниципального образования области
_________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение 2
к отчету
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, предоставленной бюджету ____________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на развитие ______________________________________
(наименование учреждения культуры)
Наименование
показателя
Единица измерения
Планируемое значение на 2016 г.
Фактическое значение
1
2
3
4
Доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры
%
Охват сельского населения услугами учреждений культуры
%
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Уровень результативности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – Порядок)
Уровень эффективности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 9 Порядка)
«__» ___________ 20 __ г.
Руководитель органа
местного самоуправления,
осуществляющего управление
в сфере культуры __________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________ ________________ __________________
(номер телефона) (подпись) (расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.07.2016 № 819-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 625-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Правительства области А.Л. Князьков
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 15.07.2016 № 819-п
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры
1.Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее − Порядок)разработан в соответствии с федеральной целевой программой «Культура России (2012 − 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 «Офедеральной целевой программой «Культура России (2012 − 2018 годы)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 625-р, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и определяет механизм расходования средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов.
2. Субсидия бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – субсидия) предоставляется за счет областного и федерального бюджетов муниципальным районам на основании результатов пройденного ежегодного конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, и заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства (далее – соглашение с Министерством культуры).
3. Цель предоставления субсидии – обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
4. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета муниципальному образованию области (Sсубсф), определяется по формуле:
Sсубсф = Sфс/n,
где:
Sфс - размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета на развитие учреждений культуры, определяемый соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ярославской области субсидии на соответствующий год;
n - количество муниципальных образований области, на территории которых находятся муниципальные учреждения культуры, указанные в соглашении с Министерством культуры.
Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета муниципальному образованию области (Sсубсо), определяется по формуле:
Sсубсо = Sос/n,
где:
Sос - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета на развитие учреждений культуры, определяемый соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ярославской области субсидии на соответствующий год;
n - количество муниципальных образований области, на территории которых находятся муниципальные учреждения культуры, указанные в соглашении с Министерством культуры.
5. Условия предоставления субсидии.
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также её соответствие следующим требованиям:
- наличие мероприятий по развитию учреждений культуры;
- наличие установленных показателей результативности мероприятий по развитию учреждений культуры.
5.2. Наличие в бюджете получателя субсидии ассигнований за счет местных бюджетов на исполнение расходного обязательства по развитию учреждений культуры.
5.3. Наличие соглашения о предоставлении субсидии в соответствующем году муниципальному образованию области по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее – соглашение), заключенного между департаментом культуры Ярославской области (далее – департамент) и получателем субсидии.
5.4. Выполнение требований к показателям результата, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, определенных соглашением.
5.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии,установленных Порядком.
5.6. Представление отчетности об использовании субсидии в порядке, в сроки и по формам, которые установлены пунктом 10 Порядка.
5.7. Осуществление закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п«Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».
5.8. Соблюдение получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет местного бюджета в соответствии с пунктом 7 Порядка.
6. При заключении соглашения получателем субсидии представляются следующие документы:
- выписка из решения о бюджете муниципального образования области, подтверждающая софинансирование расходов на развитие учреждений культуры в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 7 Порядка;
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 87 процентов, за счет средств областного бюджета в размере 90 процентов.
8. Показатели результата использования субсидии:
- доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры;
- охват сельского населения услугами учреждений культуры;
- увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).
Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.
9. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится департаментом по итогам года на основании отчетных данных, представляемых в соответствии с пунктом 10 Порядка, путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
9.1. Расчет результативности использования субсидии муниципальными районами области (Rгод) производится по формуле:
Rгод =
R(1) + R(2) + R(3) + R(4)
,
4
где:
R(1) − показатель результата «доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры»;
R(2) − показатель результата «охват сельского населения услугами учреждений культуры»;
R(3) − показатель результата «увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)»;
R(4) − показатель результата «увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)».
Показатель результата (R1,2,3,4) определяется по формуле:
R1, 2, 3, 4 = Rf / Rp,
где:
Rf − фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rp − плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Rгод< 0,98 процента результативность использования субсидии признается низкой, при значении R ≥ 0,98 процента – высокой.
9.2. Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:
Э = Rгод × (P/F) × 100 процентов,
где:
Rгод − результативность использования субсидии за год;
P − плановый объем субсидии на финансирование мероприятия;
F − фактический объем субсидии на реализацию мероприятия.
При значении показателя Э < 98 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении Э ≥ 98 процентов – высокой.
10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области, которым предоставляется субсидия, представляют в департамент:
- ежемесячно,до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет муниципального образования области об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры, по форме согласно приложению 2 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом,– отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку– в отдел развития отрасли департамента;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
до 15 января года, следующего за отчетным, – отчет об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной муниципальному образованию области на соответствующий год, по форме согласно приложению 4 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента.
11. В случае несоблюдения получателями субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 Порядка, за исключением подпунктов 5.4 и 5.5 пункта 5 Порядка,департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления», до устранения муниципальными образованиями области нарушений и выполнения условий предоставления субсидии.
Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от департамента информации об устранении соответствующим муниципальным образованием области нарушений условий предоставления субсидии, указанных в Порядке.
12. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 мартагода, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × K × m / n,
где:
Vсубсидии − размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области;
m − количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n − общее количество показателей результативности использования субсидии;
K − коэффициент возврата субсидии.
12.1. Коэффициент возврата субсидии (К) рассчитывается по формуле:
K = ∑Di / m,
где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го показателя результативности использования субсидии.
12.2. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:
Di = 1 – R(1,…i).
13. В случае несоблюдения получателем субсидии уровня софинансирования расходного обязательства за счет местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению департамента принимает решение о сокращении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sоб – Sмо×
Kсоф
,
(1 –Kсоф)
где:
Sоб – субсидия, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
Sмо – сумма средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
Ксоф – коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Высвободившиеся средства перераспределяются между получателями субсидии в текущем финансовом году при соблюдении следующих условий:
- представление получателем субсидии социально-экономического обоснования целесообразности выделения дополнительных средств на развитие учреждений культуры;
- наличие в бюджете муниципального образования области дополнительных ассигнований для соблюдения доли софинансирования, соответствующей увеличению объемов финансирования из областного бюджета.
Высвободившийся объем субсидии в случае отсутствия у получателей субсидии потребности в дополнительных средствах перераспределению не подлежит.
14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется департаментом на основании соглашения в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств от департамента финансов Ярославской области при наличии представленных получателем субсидии копий муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
15. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) департамент уменьшает сумму субсидии в части средств областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с муниципальным образованием области дополнительного соглашения.
В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.
16. Остаток субсидии, не использованный на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, подлежит возврату муниципальным образованием области в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
При принятии Министерством культуры Российской Федерации решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из федерального бюджета, или принятии департаментом решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из областного бюджета, средства в объеме, не превышающем сумму остатка субсидии, могут быть использованы муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
19. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 1
к Порядку
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры в ______ году
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
г. Ярославль «____» _________ ____ г.
Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице директора Департамента ________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства области от 17.06.2015 № 658-п «Об утверждении Положения о департаменте культуры Ярославской области», с одной стороны и администрация __________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемая в дальнейшем «Получатель», в лице _________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании устава ___________________________________,
(наименование муниципального образования области)
утвержденного _______________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ______ году из областного бюджета бюджету ___________________________ __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее − субсидия) за счет федеральных и областных средств в размере, предусмотренном Законом Ярославской области от «____» __________ 20__ г. № ____ «Об областном бюджете на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов».
Цель предоставления субсидии – обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
Наименование учреждения культуры: ____________________________
__________________________________________________________________.
1.2. Размер субсидии в ______ году составляет ___________(___________) рублей, в том числе за счет средств федерального
(сумма цифрами и прописью)
бюджета _______________(____________________) рублей, за счет средств
(сумма цифрами и прописью)
областного бюджета ___________(___________) рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Объем софинансирования из муниципального бюджета по настоящему Соглашению на _______ год за счет федеральных средств составляет ___________(___________) рублей, за счет областных средств ____________
(сумма цифрами и прописью) (сумма цифрами
(______________) рублей.
и прописью)
1.3. Предоставление субсидии осуществляется при выполнении условий, указанных в пункте 5 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, утвержденного постановлением Правительства области от ________________ № _____ «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры» (далее – Порядок).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
2.1.2. Направляет средства областного и федерального бюджетов в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов ________________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
2.1.3. Принимает обязательства по координации действий по расходованию субсидии.
2.1.4. Имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.1.5. Вправе сокращать объём предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случаях, указанных в Порядке.
2.1.6. Имеет право осуществлять контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Порядком.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обязуется достичь следующих показателей результата использования субсидии, указанных в пункте 8 Порядка:
Наименование
показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
2
3
Доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры
%
Охват сельского населения услугами учреждений культуры
%
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные настоящим Соглашением значения показателей результата использования субсидии и в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, указанные нарушения не устранены, то в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, установленном пунктом 12 Порядка.
2.2.2. Обеспечивает софинансирование мероприятий по развитию учреждений культуры из местного бюджета в размере, установленном пунктом 7 Порядка.
2.2.3.Осуществляет закупку товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта 50 миллионов рублей и более в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области».
2.2.4. Представляет в Департамент для перечисления субсидии:
- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования области, подтверждающую софинансирование расходов на развитие учреждений культуры;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
2.2.5. В соответствии с пунктом 10 Порядка представляет в Департамент следующие отчетные документы:
- ежемесячно,до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет муниципального образования области об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры, по форме согласно приложению 2 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
- ежеквартально:
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом,– отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента;
до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
- по итогам года:
до 25 декабря отчетного года – годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом» согласно приложению к письму Федерального казначейства от 3 марта 2010 г. № 42-7.4-05/2.1-127 – в отдел бухгалтерского учета департамента;
до 15 января года, следующего за отчетным, – отчет об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидии, предоставленной муниципальному образованию области на соответствующий год, по форме согласно приложению 4 к Порядку – в отдел развития отрасли департамента.
2.2.6. Представляет Департаменту в случае необходимости данные бухгалтерского учёта и первичную документацию, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.2.7. Имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия перечисляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств от департамента финансов Ярославской областипри наличии представленных муниципальным образованием области копий муниципальных контрактов (договоров) на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры.
3.2. При отсутствии потребности Получателя в субсидии её остаток подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке в первые 15 рабочих дней следующего финансового года.
3.3. При принятии Министерством культуры Российской Федерации решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из федерального бюджета, или принятии Департаментом решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, предоставленной из областного бюджета, средства в объеме, не превышающем сумму остатка субсидии, могут быть использованы муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае нецелевого использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность за несоблюдение Порядка, недостоверность представляемых сведений, а также нецелевое использование субсидии возлагается на муниципальные образования области, осуществляющие расходование субсидии.
4.4. Контроль за выполнением Получателем субсидии обязательств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Споры между Сторонами решаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
5.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.3. Срок действия Соглашения − с момента подписания до 31 декабря ____ года.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (два экземпляра – Департаменту, один – Получателю),и вступает в силу с момента его регистрации в Департаменте.
6. Местонахождение, банковские реквизиты и подписи Сторон
Департамент культуры
Ярославской области,
ул. Революционная, д. 9/4,
г. Ярославль, 150000
________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального
образования области)
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
М.П.
Директор департамента
Руководитель
__________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 2
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
об экономии средств областного бюджета, предоставленных на развитие учреждений культуры,
за ____________ 20__ года
(месяц)
(в рублях)
Наименование муниципального учреждения культуры, для которого запланированы мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры в ____ году
Начальная (максимальная) цена контракта, руб.
Цена заключенного контракта (договора), руб.
Экономия средств
всего
в том числе за счет областных средств
всего
в том числе за счет областных средств
всего
в том числе за счет областных средств
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель органа управления культурой
муниципального образования области
_________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя ___________________________________________
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 3
к Порядку
Форма
Срок представления: не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
ОТЧЕТ*
об использовании субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, предоставленной бюджету __________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на развитие ___________________________________________
(наименование учреждения культуры)
за январь – _______ 20__ г.
рублей
Источник предостав-ления субсидии
Оста-ток суб-сидии на нача-ло года
Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением
Поступило средств
Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода
Восста-новлено остатков субси-дии
Возвращено неисполь-зованных остатков
Остаток на конец отчет-ного периода
При-чины неис-поль-зования суб-сидии
всего
в том числе
всего
том числе
федера-льный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
бюджет муници-пального образо-вания
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
бюджет муниципального образования
в федеральный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
из федерального бюджета
из областного бюджета
за счет федерального бюджета (гр. 2 + гр. 7 + гр. 13 – гр. 10 – гр. 14)
за счет областного бюджета (гр. 2 + гр. 8 + гр. 13 – гр. 11 – гр. 15)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
За счет федерального бюджета
Х
Х
Х
Х
За счет бюджета субъекта Российской Федерации
Х
Х
Х
Х
«__» ___________ 20__ г.
Руководитель органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере культуры
___________________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель _________________
(номер телефона)
____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Сведения подаются нарастающим итогом.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 19
Приложение 4
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении условий предоставления, а также результативности и эффективности использования субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской областина развитие учреждений культуры, предоставленной _____________________________________________________________ на ____ год
(наименование муниципального образования области)
№
п/п
Условия предоставления субсидии
Характеристика выполнения условий
предоставления субсидии
1
2
3
1.
Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – субсидия)
реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы
2.
Соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям подпункта 5.1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий
муниципальная программа соответствует требованиям подпункта 5.1 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидий
3.
Наличие в бюджете муниципального образования области, получающего субсидию, ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение расходного обязательства на развитие учреждений культуры
выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) прилагается
4.
Наличие подписанного соглашения о предоставлении субсидии
соглашение о предоставлении субсидии от _________ №___
5.
Соблюдение целевых направлений расходования субсидии
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету
6.
Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета
отчет о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии приведен в приложении 1 к настоящему отчету
7.
Выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии
отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии приведен в приложении 2 к настоящему отчету
8.
Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии
указываются реквизиты писем о представлении ежемесячных и ежеквартальных отчетов, предусмотренных пунктом 10 Порядка предоставления и распределения субсидий
Глава муниципального
образования области
Дата _____________
______________
(подпись)
_____________________ (расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________________________
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение 1
к отчету
Форма
ОТЧЕТ
о соблюдении уровня софинансирования и целевого назначения субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры
за ____ год
(рублей)
№
п/п
Наименование муниципального учреждения культуры, для которого запланированы мероприятия по развитию в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
в ____ году
Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договора, контракта, счета)
Наименование, дата и номер платежного документа, подтверждающего оплату по контрактам, договорам, счетам за мероприятия по развитию учреждения
Сумма, предусмотренная пунктом 1.2 раздела 1 соглашения о предоставлении субсидии в ____ году
Фактически выделено средств
всего
мест-ный бюджет
област-ной бюджет
феде-раль-ный бюджет
всего
мест-ный бюджет
област-ной бюджет
феде-раль-ный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
Соблюдение уровня софинансирования, %
Руководитель органа управления культурой
муниципального образования области
_________
(подпись)
_______________________
(расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Приложение 2
к отчету
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления субсидиибюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры, предоставленной бюджету ____________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на развитие ______________________________________
(наименование учреждения культуры)
Наименование
показателя
Единица измерения
Планируемое значение на 2016 г.
Фактическое значение
1
2
3
4
Доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры
%
Охват сельского населения услугами учреждений культуры
%
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
Уровень результативности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области на развитие учреждений культуры (далее – Порядок)
Уровень эффективности использования субсидии (рассчитывается в соответствии с пунктом 9 Порядка)
«__» ___________ 20 __ г.
Руководитель органа
местного самоуправления,
осуществляющего управление
в сфере культуры __________________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________ ________________ __________________
(номер телефона) (подпись) (расшифровка подписи)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 1 из 20
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.050.030 Расходы федерального бюджета (см. также 150.070.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: