О создании на территории Республики Татарстан сил гражданской обороны и поддержании их в состоянии готовности



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2017 г. № 496

О создании на территории Республики Татарстан сил гражданской обороны и поддержании их в состоянии готовности

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года № УП-598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан", а также в целях осуществления на территории Республики Татарстан мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечения защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о силах гражданской обороны на территории Республики Татарстан.

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, а также рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан и организациям при создании сил гражданской обороны на территории Республики Татарстан руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.

3. Признать утратившими силу Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 21.05.2008 № 334 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований";

от 05.05.2010 № 324 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2008 № 334 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      А.В.ПЕСОШИН

Утверждено

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 15 июля 2017 г. № 496

Положение о силах гражданской обороны на территории Республики Татарстан

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года № УП-598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан" и определяет состав, основные задачи, порядок создания, применения, а также поддержания в состоянии готовности сил гражданской обороны на территории Республики Татарстан.

2. Силы гражданской обороны

На территории Республики Татарстан по решению органов исполнительной власти Республики Татарстан создаются следующие силы гражданской обороны:

подразделения противопожарной службы Республики Татарстан;

аварийно-спасательные формирования, в том числе:

подразделения государственного казенного учреждения "Поисково-спасательная служба Республики Татарстан при Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" (далее - Поисково-спасательная служба Республики Татарстан);

нештатные аварийно-спасательные формирования;

спасательные службы гражданской обороны;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3. Основные задачи сил гражданской обороны

Основными задачами сил гражданской обороны являются:

для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан:

организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

организация караульной службы, всех видов подготовки личного состава;

участие в работе по предупреждению пожаров в жилом секторе;

для подразделений Поисково-спасательной службы Республики Татарстан - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

для спасательных служб гражданской обороны:

выполнение специальных мероприятий по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

иные специальные мероприятия в области гражданской обороны;

для нештатных аварийно-спасательных формирований - проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведении не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок создания сил гражданской обороны

Порядок создания сил гражданской обороны определяется:

для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан - Положением о противопожарной службе Республики Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2008 № 79 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Татарстан";

для подразделений Поисково-спасательной службы Республики Татарстан - Законом Республики Татарстан от 25 декабря 2005 года № 134-ЗРТ "Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Республики Татарстан";

для спасательных служб гражданской обороны - Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года № УП-598 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан";

для нештатных аварийно-спасательных формирований - Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";

для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 № 701.

5. Применение сил гражданской обороны

5.1. Применение сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Республики Татарстан по решению руководителя гражданской обороны на территории Республики Татарстан для выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Татарстан при проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.2. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания.

6. Поддержание в состоянии готовности сил гражданской обороны

6.1. Поддержание в состоянии готовности сил гражданской обороны обеспечивается:

подготовкой личного состава на уровне, обеспечивающем выполнение задач, установленных разделом 3 настоящего Положения;

поддержанием в исправном состоянии специальных техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;

планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).

6.2. Подготовка личного состава сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.

6.3. Контроль за состоянием готовности сил гражданской обороны осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год в ходе:

тактико-специальных учений, командно-штабных учений и тренировок со структурными подразделениями органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (городского округа, муниципального района), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

специальных учений со спасательными службами гражданской обороны.

7. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны

7.1. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Татарстан является расходным обязательством Республики Татарстан.

7.2. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны, создаваемых на территории Республики Татарстан, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2014 № 65 "О создании в Республике Татарстан запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны".