Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры



АДМИНИСТРАЦИЯ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИЖНЕСОРТЫМСКИЙ

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» июля 2020 года № 216

п. Нижнесортымский

Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 10.09.2020 № 294; Утратил силу постановлением Администрации от 25.03.2021 № 121;

С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 10.12.2020 № 433; Утратил силу постановлением Администрации от 25.03.2021 № 121)

(Утратил силу постановлением Администрации от 25.03.2021 № 121)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг»:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации сельского поселения Нижнесортымский:

- от 27.06.2017 № 203 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей»;

- от 29.08.2017 № 273 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 27.06.2017 № 203»;

- от 09.01.2018 № 5 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 27.06.2017 № 203»;

- от 06.08.2018 № 295 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 27.06.2017 № 203»;

- от 19.06.2019 № 211 «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Нижнесортымский от 27.06.2017 № 203».

3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Нижнесортымский.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы сельского поселения Нижнесортымский Волошину Е. А.

И.п. главы поселения

Л.А. Милютина

Приложение к постановлению

администрации сельского

поселения Нижнесортымский

от «15» июля 2020 года № 216

Порядок

предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры (далее-Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета сельского поселения Нижнесортымский юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры для обеспечения жилищного фонда и социальных объектов сельского поселения Нижнесортымский коммунальными ресурсами, в том числе в целях подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Нижнесортымский к работе в осенне-зимний период.

3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субсидия - средства, предоставляемые из бюджета сельского поселения Нижнесортымский получателю субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры;

- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), заключившие соглашение (договор) о предоставлении субсидии с администрацией сельского поселения Нижнесортымский в соответствии с настоящим Порядком;

- организации - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), обратившиеся в администрацию сельского поселения Нижнесортымский за предоставлением субсидии в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры;

- инженерные сети и объекты коммунальной инфраструктуры-инженерные сети теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения Нижнесортымский и переданные в хозяйственное ведение (далее - коммунальные объекты).

4. Главным распорядителем средств бюджета сельского поселения Нижнесортымский, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом сельского поселения Нижнесортымский на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление субсидии, является администрация сельского поселения Нижнесортымский.

5. Служба жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства поселения администрации сельского поселения Нижнесортымский (далее-Служба) является уполномоченным органом администрации сельского поселения Нижнесортымский по:

1) приёму документов для предоставления субсидии;

2) рассмотрению документов для предоставления субсидии;

3) осуществлению принятия решения о предоставлении или отказа в предоставлении субсидии;

4) определению размера предоставления субсидии в пределах бюджетных ассигнований;

5) подготовке проекта постановления о предоставлении субсидии;

6) заключению договора о предоставлении субсидии;

7) осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

7. Критериями отбора получателей субсидии является наличие у получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- регистрации в качестве юридического лица;

- наличие в хозяйственном ведении коммунальных объектов, используемых для обеспечения населения и социальных объектов коммунальными ресурсами.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Размер субсидии определяется в соответствии с утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Нижнесортымский о бюджете сельского поселения Нижнесортымский на соответствующий финансовый год.

Размер субсидии на капитальный ремонт коммунальных объектов устанавливается согласно сметной документации, выполненной на основании дефектной ведомости, проверенной департаментом строительства и земельных отношений администрации Сургутского района или автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве».

9. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту коммунальных объектов и приобретению оборудования в связи с проведением данных работ.

10. Перечень документов, предоставляемых организацией в Службу для предоставления субсидии:

1) письменное заявление в произвольной форме на имя главы сельского поселения Нижнесортымский о предоставлении субсидии;

2) копии учредительных документов, с одновременным предъявлением оригиналов, либо заверенные в нотариальном порядке;

3) перечень коммунальных объектов, требующих проведения ремонта, с указанием наименования реестрового номера;

4) сведения о дате ввода объекта в эксплуатацию, дате проведения последнего капитального ремонта и (или) реконструкции коммунальных объектов, подтвержденные первичными документами;

5) копии сметной документации на коммунальные объекты, требующие проведения капитального ремонта, выполненной на основании дефектной ведомости, проверенной департаментом строительства и земельных отношений администрации Сургутского района или автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве»;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

7) документы, подтверждающие право хозяйственного ведения на коммунальные объекты.

Документы, представляемые в копиях, предоставляются одновременно с оригиналами для их заверения либо копии документов должны быть заверены нотариально.

11. Заявление на субсидию считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации поступающих документов.

12. В случае если документы, указанные в подпунктах 6-7 пункта 10 настоящего Порядка, не представлены организацией, Служба запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

13. Служба в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

14. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

1) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность её не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(Подпункт 1 пункта 14 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 10.09.2020 № 294)

2) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3) организация не должна получать средства из бюджета сельского поселения Нижнесортымский в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2http://pravo.minjust.ru/ настоящего Порядка.

15. Служба с целью подтверждения соответствия организации требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет запросы в финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Нижнесортымский для получения информации, предусмотренной подпунктом 3 пункта 14 настоящего Порядка, получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

16. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации сельского поселения Нижнесортымский.

17. Подготовку проекта постановления о предоставлении субсидии, его согласование и подписание обеспечивает Служба в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации сельского поселения Нижнесортымский.

18. На основании постановления администрации сельского поселения Нижнесортымский о предоставлении субсидии Служба обеспечивает заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии с получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня издания постановления администрации сельского поселения Нижнесортымский о предоставлении субсидии.

19. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования.

20. Обязательным условием, включаемым в соглашение (договор) о предоставлении субсидии, является:

- согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление администрацией сельского поселения Нижнесортымский и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- запрет приобретения иностранной валюты получателем субсидии за счет полученных средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(Абзац 3 пункта 20 дополнен постановлением Администрации от 10.09.2020 № 294)

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определённым в пункте 10 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов;

(Подпункт 1 пункта 21 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 10.09.2020 № 294)

2) несоответствие критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной информации;

5) отсутствие в бюджете сельского поселения Нижнесортымский лимитов для предоставления субсидии.

22. В случае отказа в предоставлении субсидии, организация уведомляется Службой в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

23. Получатель субсидии самостоятельно осуществляет процедуры закупки по отбору исполнителей мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и по результатам проведенной закупки обеспечивает заключение муниципального контракта, осуществляет контроль за проведением капитального ремонта коммунальных объектов.

24. В соответствии с соглашением (договором) о предоставлении субсидии получатель субсидии по окончании работ (этапов работ) представляет в Службу следующие документы:

- копию муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту коммунальных объектов;

- копию акта о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- копию счета или счета-фактуры, выставленные подрядными организациями Получателю субсидии;

- копию акта рабочей комиссии о приемке выполненных работ;

- копию исполнительной документации;

- отчет об использовании субсидии.

Документы, представляемые в копиях, предоставляются одновременно с оригиналами для их заверения либо копии документов должны быть заверены нотариально.

За полноту и достоверность предоставления информации ответственность несет получатель субсидии.

Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

(Пункт 24 дополнен абзацем постановлением Администрации от 10.12.2020 № 433)

25. К возмещению не принимаются фактические затраты получателя субсидии:

- направленные на осуществление деятельности, не связанной с целью предоставления субсидии;

- по видам работ, объем и стоимость которых не предусмотрена соглашением (договором);

- связанные с оплатой пени, штрафов, процентов по кредитам, инвестициям и прочим финансовым взысканиям, не относящимся к цели предоставления субсидии;

- направленные на приобретение иностранной валюты.

26. Служба в течение трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы и выносит решение о предоставлении субсидии или направляет мотивированный отказ от её предоставления.

27. В течение пяти рабочих дней после подписания отчета по субсидии администрация сельского поселения Нижнесортымский перечисляет субсидию на расчётный или корреспондентский счёт, открытый получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

28. Основанием для отказа в подписании акта на предоставление субсидии является:

- предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;

- наличие в подтверждающих документах затрат, указанных в пункте 25 настоящего Порядка;

- предъявление в акте на предоставление субсидии размера субсидии, превышающего сумму, предусмотренную соглашением (договором);

- недостоверность предоставленной информации.

29. Получатель субсидии после устранения замечаний вправе повторно направить, но не позднее срока действия соглашения (договора), документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка. Процедуры подписания акта на предоставление субсидии, перечисления средств субсидии осуществляются в соответствии с пунктами 26-27 настоящего Порядка.

30. При наличии остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году, получатель субсидии в срок до 19 января очередного финансового года направляет в администрацию сельского поселения Нижнесортымский обращение о возможности осуществления в очередном финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидии и представляет документы, обосновывающие наличие потребности в указанных средствах.

Служба совместно с финансово-экономическим отделом администрации сельского поселения Нижнесортымский осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов и в срок до 01 февраля очередного года и принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в очередном финансовом году остатка средств субсидии на цели предоставления субсидии, в течение трех рабочих дней после принятия решения уведомляет получателей

Решение о наличии потребности с указанием объема направляемых остатков субсидии оформляется распоряжением администрации сельского поселения Нижнесортымский.

31. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется получателю субсидии без повторного прохождения проверки на соответствие критериям отбора, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

31. Порядок, сроки и формы предоставляемой отчётности указываются в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии и получатель субсидии в течение срока действия соглашения (договора) о предоставлении субсидии обязан направлять в Службу расчётную, финансовую и иную документацию, указанную в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии, необходимую для контроля соблюдения условий договора и целевого использования субсидии.

33. Администрация сельского поселения Нижнесортымский и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

34. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:

34.1. Неиспользования в отчетном финансовом году при отсутствии решения администрации сельского поселения Нижнесортымский о наличии потребности в указанных средствах на цели предоставления субсидии в текущем году.

В течение семи банковских дней с момента получения уведомления, направленного Службой, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

34.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).

Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением. В течение пяти рабочих дней с момента составления или получения акта, предписания, представления их копия направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.

В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии обязан осуществить возврат денежных средств.

35. В случае не возврата субсидии взыскание производится в судебном порядке.