"Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИИНИСТРАЦИЯ

ЧАЙКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года                                                                                                                                            №54

с. Чайкино             

"Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", администрация Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, -

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте чайкино-адм.рф и путем вывешивания на информационной доске, расположенной у здания администрации совета.

5. Постановление №44 от 08.07.2016г. «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций и физических лиц перед бюджетом Чайкинскогосельского поселения Джанкойского района Республики Крым» считать утратившим силу.

6. Контроль за исполнение настоящего решения возложить оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Председатель Чайкинского сельского

совета-глава администрации

Чайкинского сельского поселения                                                                                     А.С. Коровянский

Приложение N 1

к постановлению администрации

Чайкинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 15.07.2020г. N54

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст.47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

2. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее - местный бюджет).

3. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по налоговым и иным платежам, неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

3.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом.

4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:

- выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее - комиссия).

Заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учета - главный бухгалтер администрации Чайкинского сельского поселения (далее - Администрация), представляет Комиссии материалы для списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образованияЧайкинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым с приложением следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (приложение N 3);

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

3) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

5) решение суда, постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учета, представляет в Комиссию материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 5 рабочих дней.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (приложение N 5) оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

7. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 3-х рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

8. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих налоговых и иных платежей, неналоговых доходов.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в сектор по вопросам финансов и бухгалтерского учета Администрации и является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

Приложение N 2

к постановлению администрации

Чайкинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 15.07.2020г. N54

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района

Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района республики Крым (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ст.47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Чайкинского сельского поселения Джанкойского района республики Крым.

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и оформляются протоколом (приложение N 5), который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

Приложение N 3

к постановлению администрации

Чайкинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 15.07.2020г. N54

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета

об учитываемых суммах задолженности по уплате

платежей в бюджет Чайкинского сельского поселения

с. Чайкино"____" ___________ _____г.

1.__________________________________________________________________ _____

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации ____________________________________________

или ИНН физического лица _________________________________________________

3.__________________________________________________________________ _____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _______________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. __________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

или _________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Чайкинского сельского поселения)

6. __________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения,

признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Чайкинского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения:

- ___________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ___________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-___________________________________________________________________ _

(судебные решения)

-___________________________________________________________________ _

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ___________________________________________________________________

(иные документы)

Глава Чайкинского сельского поселения

Приложение N 4

к постановлению администрации

Чайкинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 15.07.2020г. N54

ПРОТОКОЛ

комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Чайкинского сельского поселения

с. Чайкино"_____"____________ ______г.

Место проведения: _______________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: выписка Администрации Чайкинского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения безнадежной к взысканию.

2. ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации ______________________________________________

или ИНН физического лица ________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________ _____

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

или _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Чайкинского сельского поселения)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________________

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ____

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: _________________________________

(подпись, инициалы)

_________________________________

(подпись, инициалы)

_________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ______________________________

(подпись, инициалы)

Приложение N 1

к постановлению администрации

Чайкинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 15.07.2020г. N54

УТВЕРЖДЕНО

__________________________________

(Председатель Чайкинского сельского

совета-глава администрации

Чайкинского сельского поселения)

__________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

РЕШЕНИЕ N _____

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения

____________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Чайкинского сельского поселения N ___ от ___________2019 г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чайкинского сельского поселения, решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование

кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________

(подпись, инициалы)

__________________________________

(подпись, инициалы)

__________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _______________________________

(подпись, инициалы)