О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 28.01.2009 № 23



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.09.2009 № 4011

О внесении изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 28.01.2009 № 23

(Утратил силу:

постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 28.09.2010 № 54)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство образования и науки Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 28.01.2009 № 23 «Об утверждении административного регламента министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции «Лицензирование образовательной деятельности» (НГР:RU30000200900044) следующие изменения:

1.1. В подпункте 2.1. пункта 2 административного регламента министерства образования и науки Астраханской области «Лицензирование образовательной деятельности», утвержденного постановлением, (далее - регламент) слова «отдела контроля качества образования» заменить словами «отдела лицензирования и аккредитации образовательных учреждений».

1.2. По всему тексту регламента слова «камеральных» заменить словами «документарных» в соответствующих падежах.

1.3. По всему тексту регламента слова «настоящего» в сочетании со словом «регламента» исключить.

1.4. В пункте 3 регламента:

абзац восьмой изложить в новой редакции:

«- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (НГР:RU0000R200804688) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140);»;

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

«- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (НГР:RU0000R200901171) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст. 1661 (далее - Положение о лицензировании);»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (НГР:RU0000R200101306) (Собрание законодательства, 2001, № 29, ст. 3016; 2003, № 14, ст. 1281; 2006, № 1, 156; 2008, № 38, ст. 4317);».

1.5. В пункте 4 регламента подпункты 4.4 - 4.6 считать соответственно подпунктами 4.5 - 4.7.

1.6. В пункте 8 регламента:

абзац первый изложить в новой редакции:

«8. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции.

Информация по исполнению государственной функции представляется:»;

в абзацах двенадцатом и пятнадцатом слова «(отдел контроля качества образования» и слова «(отдел контроля качества образования, кабинет № 202)» заменить словами «(отдел лицензирования и аккредитации образовательных учреждений.)»;

абзацы с двадцать четвертого по тридцать четвертый изложить в новой редакции:

«- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с разделом 5 регламента;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 12 к регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения государственной функции (в соответствии с пунктом 12 регламента),

- образцы заполнения документов;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты министерства и ЦМО;

- перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции в соответствии с пунктом 10 регламента;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции»;

абзацы с тридцать седьмого по сорок третий изложить в новой редакции:

«Информирование заявителей об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами министерства и должностными лицами ЦМО по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства и ЦМО;

- о справочных телефонах министерства и ЦМО;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;

- о порядке получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем пункте регламента информации.

. Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материалов;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.»;

абзац пятьдесят первый изложить в новой редакции:

«Должностное лицо министерства или должностное лицо ЦМО при личном обращении либо по телефону должно самостоятельно дать ответ на заданный вопрос.».

1.7. В пункте 9 регламента:

подпункт 9.2 изложить в новой редакции:

«9.2. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии максимальный срок принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с даты регистрации заявления и документов составляет:

- при изменении места нахождения или наименования лицензиата, в том числе, по результатам государственной аккредитации не более 20 дней;

- при изменении условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников не более 30 дней.

При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии максимальный срок выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии не превышает 10 дней с даты регистрации заявления и документов.»;

подпункт 9.6 изложить в новой редакции:

«9.6. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется заявителем по электронной почте, то ответ дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.».

1.8. В пункте 10 регламента:

дополнить подпункт 10.1 после слов «министерством» словами «и (или) к лицензированию заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации соискатель лицензии не вправе реализовывать.»;

подпункт 10.2 изложить в новой редакции:

«10.2. Основаниями для отказа в выдаче лицензии, возобновлении действия лицензии является:

- отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям;

- наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.».

1.9. В пункте 11 регламента:

в подпункте 11.2 слова «(отдел контроля качества образования)» заменить словами «(отдел лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, кабинет № 202),»;

в абзаце втором подпункта 11.5 слова «отдела контроля качества образования» заменить словами «отдела лицензирования и аккредитации образовательных учреждений».

1.10. В пункте 12 регламента:

подпункт 12.1 изложить в новой редакции:

«12.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявитель представляет следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем (приложение № 1 к регламенту), в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

- копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

- копию положения об образовательной подразделении организации, ведущей профессиональную подготовку, утвержденного в установленном порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);

- копии штатного расписания и иных документов, заверенных руководителем соискателя лицензии, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии (приложения № 2, 8 к регламенту);

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии (приложения № 3, 4, 6, 7 к регламенту);

- копия документа, заверенная в установленном порядке, подтверждающая проведение учредителем государственного или муниципального учреждения экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» для соискателей лицензии, арендующих помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей;

- заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям, заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям при подготовке водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов;

- учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

В случае если соискатель лицензии имеет намерение осуществлять подготовку, переподготовку и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляется также образовательную программа, согласованную с МВД России;

- справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии (приложение № 5 к регламенту).

В случае если соискатель лицензии имеет намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляются сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

- представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

- опись документов, представленных для получения лицензии;

- копия утвержденного в установленном порядке положения о филиале организации (далее - филиал) при лицензировании образовательной деятельности филиала (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом).»;

подпункт 12.2 изложить в новой редакции:

«12.2. Для получения лицензии по новым для лицензиата образовательным программам представляются документы, указанные в абзацах втором, десятом, четырнадцатом, двадцатом подпункта 12.1 пункта 12 регламента, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования.»;

подпункт 12.3 изложить в новой редакции:

«12.3. При изменении условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения, а также документы, указанные в абзацах девятнадцатом и двадцатом подпункта 12.1 пункта 12 регламента»;

подпункт 12.4 изложить в новой редакции:

«12.4. При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия выдается на основании заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса при реорганизации образовательного учреждения, а также документов, предусмотренных абзацами восьмым, девятым, одиннадцатым, девятнадцатым, двадцатым подпункта 12.1 пункта 12 регламента.»;

подпункт 12.5 изложить в новой редакции:

«12.5. В случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, лицензиат подает заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, а также документы, указанные в абзацах девятнадцатом и двадцатом подпункта 12.1 пункта 12 регламента.».

1.11. В абзаце первом пункта 14 регламента слова «могут быть запрошены» заменить словами «запрашиваются».

1.12. В пункте 15 регламента:

подпункт 15.1 изложить в новой редакции:

«15.1. В соответствии с подпунктом 71 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

- за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;

- за предоставление лицензии - 1 000 рублей;

- за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей.».

1.13. В пункте 18 регламента:

в абзаце третьем подпункта 18.2 слова «в отделе контроля качества образования» заменить словами «в отделе лицензирования и аккредитации образовательных учреждений»;

абзац первый подпункта 18.3 после слов «министерством» дополнить словами «, и вправе ли он реализовывать образовательную деятельность по заявленным к лицензированию образовательным программам.»;

в абзаце первом подпункта 18.4 слова «начальнику отдела контроля качества образования» заменить словами «начальнику отдела лицензирования и аккредитации образовательных учреждений»;

абзац первый подпункта 18.5 изложить в новой редакции:

Должностное лицо министерства, ответственное за работу с документами, в течение 3 дней с даты поступления заявления и документов проводит проверку полноты и правильности оформления документов.»;

абзац пятый подпункта 18.5 изложить в новой редакции:

«В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям пункта 13 регламента, должностное лицо министерства, ответственное за работу с документами, в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в министерство, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии.

Проект письма с указанием мотивированной причины возврата и разъяснением порядка получения документов, подлежащих возврату, в порядке делопроизводства рассматривается и подписывается министром. Письмо направляется соискателю лицензии по почте или передается ему лично.»;

абзацы шестой и седьмой подпункта 18.5 исключить;

1.14. Абзац второй подпункта 19.2 пункта 19 регламента изложить в новой редакции:

«Экспертиза проводится с выездом экспертной комиссии в организацию.

Подготовка заключения без выезда экспертной комиссии в организацию допускается в следующих случаях:

- при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;

- при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованной организации либо аккредитованных в ее составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.».

1.15. Подпункт 20.4 пункта 20 регламента изложить в новой редакции:

«20.4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

- ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»;

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;

- наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации:

учебного плана, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и других материалов, обеспечивающих духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся, для организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

учебного плана, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и других материалов, обеспечивающих воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии для организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования;

рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы,

а также иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

- наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;

- соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;

- соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;

- соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505 (НГР:RU0000R200101306).».

1.16. В пункте 27 регламента слова «(в соответствии с подпунктом 12.5 пункта 12 настоящего регламента)» заменить словами «(в соответствии с подпунктами 12.3, 12.4 и 12.5 пункта 12 регламента)».

1.17. В пункте 33 регламента:

подпункт 33.3 изложить в новой редакции:

«33.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий образовательной деятельности;

поступление в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).»;

подпункт 33.4 изложить в новой редакции:

«33.4. Мероприятия по контролю проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок. Мероприятия по контролю в форме выездных проверок проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности лицензиата. Мероприятия по контролю в форме документарных проверок проводятся в министерстве.

Мероприятия по контролю в форме выездных проверок проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении министерства документах лицензиата;

- оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям при осуществлении образовательной деятельности без проведения соответствующих мероприятий по контролю.

Внеплановые мероприятия по контролю в форме выездных проверок по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом подпункта 33.3 пункта 33 регламента проводятся после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата.».

1.18. В пункте 34 регламента:

подпункт 34.1 изложить в новой редакции:

«34.1. В приказе о проведении мероприятия по контролю указываются:

- наименование министерства;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование организации либо филиала, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке лицензионные требования и условия при осуществлении образовательной деятельности;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- утвержденный министерством административный регламент проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.»;

подпункт 34.3 изложить в новой редакции:

«34.3. О проведении планового мероприятия по контролю организация уведомляется не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала его проведения посредством направления уведомления (приложение № 13 к регламенту) с приложением копии приказа о начале проведения мероприятия по контролю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.».

1.19. В пункте 35регламента:

в абзаце шестом подпункта 35.3 слова «в подпункте 17.4 пункта 17 настоящего регламента» заменить словами «в подпункте 20.4 пункта 20 регламента, »;

подпункты 35.4, 35.5 и 35,6 регламента объединить и изложить в новой редакции:

«35.4. По результатам проверки составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование министерства;

- дата и номер приказа министерства;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц министерства, проводивших проверку;

- наименование проверяемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя организации, иного должностного лица организации, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя организации, иного должностного лица организации, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации указанного журнала.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке. Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.

Первый экземпляр акта проверки остается у председателя комиссии по проверки для последующего представления в министерство, второй экземпляр передается руководителю (заместителю руководителя) организации (должностному лицу, исполняющему его обязанности).

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.».

1.20. В пункте 36 регламента:

подпункт 36.1 изложить в новой редакции:

«36.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией лицензионных требований и условий, министерство направляет в адрес организации мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (из числа документов, указанных в пункте 14 регламента). К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении документарной проверки.»;

подпункт 36.3 изложить в новой редакции:

«36.3. По результатам документарной проверки составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование министерства;

- дата и номер приказа министерства;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц министерства, проводивших проверку;

- наименование проверяемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя организации, иного должностного лица организации, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий в соответствии с законодательством, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя организации, иного должностного лица организации, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации указанного журнала.

Акт проверки подписывается председателем комиссии по проверке и членами комиссии по проверке. Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в акте проверки.».

1.21. Подпункт 38.2. пункта 38 регламента изложить в новой редакции:

«38.2. Поступивший в министерство отчет об исполнении предписания передается должностному лицу министерства, которое в течение 10 дней рассматривает отчет на предмет исполнения и (или) неисполнения организацией предписания.».

1.22. Пункт 39 регламента изложить в новой редакции:

«39. Основанием для приостановления действия лицензии является:

- грубое нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (грубым нарушением является невыполнение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, предусмотренных абзацами вторым, третьим, восьмым - десятым подпункта 20.4 пункта 20 регламента);

- неисполнение лицензиатом предписания министерства, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения.».

1.23. Пункт 50 регламента изложить в новой редакции:

«50. Основанием для аннулирования лицензии является:

- не устранение лицензиатом выявленного нарушения в течение срока приостановления действия лицензии,

- ведение лицензиатом образовательной деятельности в период приостановления действия лицензии.».

1.24. Пункты 60 и 61 регламента исключить.

1.25. Пункт 62 регламента считать соответственно пунктом 60 регламента.

1.26. В приложении 12 к регламенту блок-схемы последовательности выполнения административных действий «Прием, регистрация и проверка документов» и «Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии, о выдаче дубликата лицензии» изложить в новых редакциях согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу организационного обеспечения образования (Соколов С.В.):

2.1. В семидневный срок направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления.

2.2. Направить настоящее постановление в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3. Отделу правового обеспечения образования (Жукова О.В.) обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных «ГАРАНТ» и «Консультант Плюс».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра - начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования министерства образования и науки Астраханской области Дудину Е.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Министр

В.А. Гутман

Приложение

к постановлению

министерства

образования и науки

Астраханской области

от 15.09.2009 № 4011

Приложение 12

к административному регламенту

Блок-схема последовательности действий

при исполнении государственной функции

Прием, регистрация и проверка документов

Прием, регистрация   и проверка документов (3 дня) на наличие следующих оснований:

- полнота и   правильность оформления документов

- относится ли соискатель   лицензии к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством;

- соответствие   заявленных образовательных программ законодательству

Возврат   представленных документов с указанием мотивированной причины отказа (3 дня)

Нет

Нет

Направление   уведомления с приложением перечня недостающих документов и (или) документов,   оформление которых не соответствует установленным требованиям (5 дней)

Да

Документы   представлены

Документы не   представлены

Возврат документов   соискателю лицензии с указанием мотивированной причины

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии,

о выдаче дубликата лицензии

Б

Прием, регистрация   и проверка документов, представленных для переоформления лицензии, получения   дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (3 дня)

Наличие оснований   для переоформления лицензии, получения дубликата лицензии и (или) приложения   к лицензии

Да

Нет

Принятие решения:

- о переоформлении   лицензии (не более 20 дней при изменении места нахождения или наименования   лицензиата, в том числе, по результатам государственной аккредитации; не   более 30 дней при изменении условий образовательного процесса в части   используемых зданий и помещений);

- о выдаче   дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии (не более 10 дней)

Направление письма   об отказе в переоформлении лицензии, в выдаче дубликата лицензии и (или)   приложения к лицензии с указанием мотивированной причины (3 дня)