О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса



1

ОПУБЛИКОВАНО: Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа от 22.09.2014 №34 (3 часть);

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2014 г. № 350-п

г. Нарьян-Мар

О внесении изменений в Положение о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса

{Признан утратившим силу постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.12.2014 №495-п}

В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения в Положение о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 507-п, согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности губернатора

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Приложение

к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа

от 15.09.2014 № 350-п «О внесении изменений в Положение о порядке

и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса»

Изменения

в Положение о порядке и условиях предоставления

грантов начинающим предпринимателям

на создание собственного бизнеса

1. В пункте 1 Положения о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее – Положение) слова «ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ненецкого автономного округа на 2014-2017 годы» заменить словами «государственной программы Ненецкого автономного округа «Развитие предпринимательской деятельности в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26.06.2014 № 223-п (далее – Программа)».

2. В абзаце втором пункта 6 Положения перед словом «осуществляющим» дополнить словами «зарегистрированным и».

3. Пункт 9 Положения изложить в следующей редакции:

«9. Приоритетной целевой группой получателей гранта являются следующие начинающие предприниматели:

1) учредителями которых являются:

зарегистрированные безработные;

члены молодых семей, имеющих детей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%;

2) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в соответствии с Программой;

3) иные лица, определенные Программой.».

4. В абзаце восьмом пункта 10 Положения после слова «Положения» дополнить словами «либо представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения или содержат недостоверные сведения, за исключением следующих документов:

оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

оригинал справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам;

оригинал справки о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.».

5. В пункте 13 Положения:

1) в подпункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет прием, регистрацию, рассмотрение заявок на соответствие требованиям настоящего Положения, оценку заявок по количественным критериям в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;»;

абзацы второй, третий признать утратившими силу;

2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организует проведение заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, а также готовит материалы к заседанию конкурсной комиссии и оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;»;

3) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) в течение 3 рабочих дней со дня опубликования результатов проведения конкурса письменно направляет участникам конкурса уведомления о результатах проведения конкурса (далее – уведомление) с предложением победителям конкурса заключить соглашение о предоставлении гранта (далее – Соглашение).».

6. В абзаце втором пункта 16 Положения слово «выписку» заменить словами «оригинал выписки».

7. В пункте 17 Положения слово «рабочих» заменить словом «календарных».

8. Пункт 25 Положения изложить в следующей редакции:

«25. Заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения, набравшие не менее 12 баллов по количественным критериям в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению, регистрируются Управлением в реестре заявок на участие в конкурсе и выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Управление.

Заявки, не соответствующие требованиям настоящего Положения, набравшие менее 12 баллов по количественным критериям в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению, не рассматриваются и возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки в Управление.

Конкурсная комиссия проводит оценку поступивших из Управления заявок на право получения гранта по качественным критериям в соответствии с Приложением 1.1 к настоящему Положению, и принимает решение о признании соискателя победителем конкурса в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Минимально возможное количество баллов по качественным критериям оценки заявок составляет 12 баллов, максимально возможное - 25 баллов.».

9. Пункт 26 Положения изложить в следующей редакции:

«26. После оценки всех заявок оценочные листы передаются членами конкурсной комиссии секретарю конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии определяет суммарное значение оценок всех заявок по количественным и качественным критериям, а также средний балл для подготовки итоговой рейтинговой оценки каждой заявки.».

10. Пункт 27 Положения изложить в следующей редакции:

«27. На основании итоговой рейтинговой оценки каждой заявки секретарь комиссии формирует итоговый рейтинг оценок всех заявок, согласно которому конкурсной комиссией определяются победители конкурса.».

11. Пункт 28 Положения изложить в следующей редакции:

«28. При равных итоговых рейтинговых оценках двух и более заявок первоочередное право на получение гранта имеют соискатели, осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям, определенным Программой.

При равных итоговых рейтинговых оценках двух и более заявок соискателей, осуществляющих деятельность по иным направлениям, грант предоставляется в порядке очередности поступления заявок для участия в конкурсе.».

12. Абзац первый пункта 34 Положения изложить в следующей редакции:

«34. Грант предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Управлением и победителем конкурса.».

13. В пункте 38 Положения:

1) в абзаце втором после слов «к настоящему Положению» дополнить словами «и отчет о хозяйственной деятельности в соответствии с Приложением 8 к настоящему Положению»;

2) в абзаце третьем:

слова «20 числа месяца, следующего» заменить словами «65 дней, следующих»;

после слов «к настоящему Положению» дополнить словами «и отчет о хозяйственной деятельности в соответствии с Приложением 8 к настоящему Положению»;

3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Отчеты об использовании гранта по форме в соответствии с Приложением 7 к настоящему Положению предоставляются получателем гранта до полного использования бюджетных средств, отчеты о хозяйственной деятельности в соответствии с Приложением 8 к настоящему Положению - в течение 3 лет с момента получения гранта.».

14. В пункте 39 Положения слова «отчета об использовании гранта» заменить словом «отчетов».

15. Приложение 1 к Положению изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Положению о порядке и условиях

предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013

№ 507-п

Количественные критерии оценки заявок

№ п/п

Критерии

Значения

Оценка,

баллы

1.1

Количество вновь созданных рабочих мест

более 5

5

4-5

4

3

3

2

2

1

1

не создано

0

1.2

Социальная эффективность проекта (Кс)*

Кс >3,5

5

3,0 <Кс ≤ 3,5

4

2,5 <Кс ≤ 3,0

3

1,5 <Кс ≤ 2,5

2

1,0 ≤ Кс ≤1,5

1

1.3

Место реализации бизнес-плана

п. Амдерма, п. Варнек,

п. Бугрино, п. Нельмин-Нос

5

Сельские населенные пункты Ненецкого автономного округа (за исключением

п. Искателей, п. Красное,

с. Тельвиска, п. Амдерма,

п. Варнек, п. Бугрино,

п. Нельмин-Нос)

3

п. Красное, с. Тельвиска

2

г. Нарьян-Мар,

п. Искателей

1

1.4

Рентабельность проекта(R)**

R> 3,0

5

2,0
4

1,5
3

1,0
2

0,5
1

0
0

1.5

Бюджетная эффективность проекта(Кб)

Кб> 3,0

5

2,0 < Кб ≤ 3,0

4

1,0 < Кб ≤ 2,0

2

0,5< Кб≤ 1,0

1

0 < Кб ≤ 0,5

0

* при показателе социальной эффективности менее 1 соискатель
не допускается к участию в конкурсе.

** при показателе рентабельности 0 по коммерческому проекту соискатель не допускается к участию в конкурсе.

                                                           ».

15. Положение дополнить Приложением 1.1 следующего содержания:

«Приложение 1.1

к Положению о порядке и условиях предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, утвержденному постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013

№ 507-п

Качественные критерии оценки заявок

№ п/п

Критерии

Оценка,

баллы

1.

Оценка значимости направления деятельности

-

народные (традиционные) промыслы

10

производство и переработка сельскохозяйственной продукции

рыболовство, рыбоводство

обрабатывающие производства, включая производство строительных материалов

оказание бытовых услуг населению

туризм и оказание рекреационных услуг

организация общественного питания

социальное предпринимательство*

11-15

иные виды деятельности

0-5

2.

Оценка социальной направленности бизнес-плана (обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет)

-

Наличие социальной направленности

1-5

Отсутствие социальной направленности

0

3.

Оценка срока окупаемости бизнес-плана (с учетом объема средств, вкладываемых в реализацию бизнес-плана)

0-5

*социально-ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем в следующих сферах деятельности:

1) содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

2) социальное обслуживание граждан, а именно: услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

3) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

4) предоставление образовательных услуг незащищенным группам граждан;

5) содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

6) выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

                                                                            ».

16. Положение дополнить Приложением 1.2 следующего содержания:

1

«Приложение 1.2

к Положению о порядке и условиях

предоставления грантов начинающим

предпринимателям на создание

собственного бизнеса, утвержденному

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.12.2013 № 507-п

Лист оценки заявок

Ф.И.О. члена конкурсной комиссии

№

Номер

заявки

Название бизнес- плана

Критерии оценки

Итоговая

оценка, баллов

(гр.4 + гр.8)

Оценка

количественных критериев, баллов

Оценка качественных критериев, баллов

Оценка значимости направления деятельности

Оценка социальной направленности бизнес-плана

Оценка срока окупаемости бизнес-плана

Итого (гр.5 + гр.6 + гр.7)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Заявка № 1

2.

Заявка № 2

…

Оценка по количественным критериям                      Оценка по качественным критериям

_______________________ /______________________         ________________________ /_______________________                    (подпись председателя комиссии)     (расшифровка подписи)                       (подпись члена комиссии)            (расшифровка подписи)

«___» _____________ 20___ года                                                                              ».

1

17. Раздел 1 Приложения 4 к Положению изложить в следующей редакции:

«1. Резюме

Наименование и адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя) __________________________________________________

ФИО руководителя _________________________________________________

Контактная информация (адрес, телефон) ______________________________

Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________

Наименование бизнес-плана __________________________________________

__________________________________________________________________

Цель реализации бизнес-плана _______________________________________

__________________________________________________________________

Предлагаемые услуги (продукция) ____________________________________

__________________________________________________________________

Конкурентные преимущества ________________________________________

__________________________________________________________________

Место реализации __________________________________________________

Основные финансово-экономические

показатели реализации бизнес-плана

№ п/п

Наименование показателей

Единица

измерения

Показатель

Расчет значения показателя

1 год

2 год

… год

Всего за период реализации бизнес-плана

1.

Необходимый объем финансирования для реализации бизнес-плана (всего), в том числе:

тыс. руб.

-

- собственные средства

тыс. руб.

-

- заемные средства

тыс. руб.

-

- средства гранта

тыс. руб.

-

2.

Планируемый размер среднемесячной заработной платы (ФОТ/количество работников/12)

тыс. руб.

3.

Сумма налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему, в том числе с разбивкой по видам платежей:

-

3.1.

3.2.

4.

Среднесписочная численность работников 

человек

5.

Количество вновь созданных рабочих мест (без учета внешних совместителей), в том числе обеспечение рабочими местами инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет (без учета внешних совместителей)

рабочее место

-

6.

Период окупаемости бизнес-плана (период времени, необходимый для того, чтобы доходы от реализации бизнес-плана покрыли расходы, связанные с реализацией бизнес-плана)

мес.

-

-

-

7.

Период реализации бизнес-плана (период времени, в течение которого бизнес-план полностью реализован)

мес.

-

-

-

-

8.

Социальная эффективность бизнес-плана (отношение среднемесячной заработной платы к установленному прожиточному минимуму для трудоспособного населения Ненецкого автономного округа)

-

9.

Бюджетная эффективность бизнес-плана (отношение планируемого прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней к размеру предоставляемой субсидии)

-

10.

Рентабельность бизнес-плана (отношение планируемого объема прибыли от реализации бизнес-плана к расходам)

-

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель         _________/_________________/

                                               (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

Дата: «____» ____________ 20___ г.

                                                          ».

18. В Приложении 6 к Положению:

1) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;»;

2) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;».

19. Положение дополнить Приложением 8 следующего содержания:

«Приложение 8

к Положению о порядке и условиях

предоставления грантов начинающим

предпринимателям на создание

собственного бизнеса, утвержденному

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.12.2013 № 507-п

Отчет

о хозяйственной деятельности

за _______ год

(заполняется нарастающим итогом)

Форма 1

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

Наименование бизнес-плана

Система налогообложения

Вид деятельности по ОКВЭД

Направление деятельности

Место реализации бизнес-плана

Помещения, находящиеся в аренде/собственности, с указанием площади (копия договора аренды/свидетельства о регистрации собственности)

Форма 2

№ п/п

Наименование показателей

Единица

измерения

Показатель*

Подтверждающий

документ

план

факт

1.

Объем финансирования бизнес-плана (всего), в том числе:

тыс. руб.

-

1.1.

- собственные средства

тыс. руб.

1.2.

1.3.

- заемные средства

тыс. руб.

- средства гранта

тыс. руб.

2.

Выручка (без учета НДС)

тыс. руб.

-

3.

Расходы

тыс. руб.

-

4.

Прибыль

тыс. руб.

-

5.

Сумма налогов, сборов, страховых взносов уплаченных в бюджетную систему, в том числе с разбивкой по видам платежей:

тыс. руб.

налоговая декларация, копии платежных поручений, подтверждающих данные об уплате налогов и сборов

5.1.

5.2.

6.

Размер среднемесячной заработной платы (ФОТ/количество работников/12)

тыс. руб.

-

7.

Начисления на заработную плату (ОПФ)

тыс. руб.

копии платежных поручений, подтверждающих данные об уплате налогов и сборов

8.

Среднесписочная численность работников

человек

копии приказа о принятии на работу, штатное расписание, табель рабочего времени

9.

Количество вновь созданных рабочих мест (без учета внешних совместителей), в том числе обеспечение рабочими местами инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет (без учета внешних совместителей)

рабочее место

10.

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ, услуг собственными силами)

тыс. руб.

-

копии договоров, копии актов приемки-передачи, копии накладных

11.

Привлеченные (заемные) кредитные средства, всего

тыс. руб.

-

копия кредитного договора/договора лизинга

12.

Социальная эффективность бизнес-плана (отношение среднемесячной заработной платы к установленному прожиточному минимуму для трудоспособного населения Ненецкого автономного округа)

-

-

13.

Бюджетная эффективность бизнес-плана (отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней (в сумме на конец реализации бизнес-плана) к размеру предоставляемой субсидии)

-

-

14.

Рентабельность бизнес-плана (отношение прибыли от реализации бизнес-плана к расходам)

-

-

* за отчетный период

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель         _________/_________________/

                                                   (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Дата: «____» ____________ 20___ г.

                                                          ».

__________