О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "15" сентября 2014 года № 382-а

г. Кострома

Утратило силу постановлением администрации Костромской области № 110-а от 31.03.2017 года (НГР RU44000201700257)

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В 2014 - 2016 ГОДАХ

             

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 - 2016 годах.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», связанных с реализацией настоящего постановления.

Исполняющий обязанности губернатора области

И. Корсун

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «15» сентября 2014 года № 382-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 - 2016 годах

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 - 2016 годах (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования (далее - субсидии).

(п. 1 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных профессиональных образовательных организаций, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент образования и науки Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. Получатели субсидий

4. Получателями субсидий являются частные профессиональные образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность на территории Костромской области по образовательным программам среднего профессионального образования (далее – частные профессиональные образовательные организации).

Глава 3. Критерии отбора для получения субсидий

5. Критериями отбора частных профессиональных образовательных организаций являются:

1) наличие у частной профессиональной образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, на реализацию которых предоставляется субсидия;

2) наличие у частной профессиональной образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования, на реализацию которых предоставляется субсидия;

3) наличие у частной профессиональной образовательной организации установленных на конкурсной основе контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета и (или) наличие в профессиональной образовательной организации обучающихся, принятых на такие места.

Глава 4. Размер и условия предоставления субсидий

6. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных частной профессиональной образовательной организацией затрат в период с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2016 года включительно, связанных с обучением граждан, принятых на места по профессиям, специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, на:

(в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

1) оплату труда работников, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда, установленных Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 673-4-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области»;

2) приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, оплату услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и платой за пользование этой сетью, иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса, – повышение квалификации педагогического и административно-управленческого персонала, командировочные расходы, оплата договоров с юридическими лицами по проведению циклов повышения квалификации специалистов (за исключением расходов на финансовое обеспечение обучающихся, методическую литературу преподавателям, услуги по содержанию имущества, в том числе текущий и капитальный ремонт, услуги связи, оплату аренды помещений, коммунальные расходы, налоги, горюче-смазочные материалы) в пределах подушевых нормативов финансирования на обеспечение образовательного процесса, установленных Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 673-4-ЗКО «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области»;

3) финансовое обеспечение мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся в соответствии с Законом Костромской области от 7 февраля 2014 года № 487-5-ЗКО «О мерах социальной поддержки и стимулирования обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области»;

4) финансирование норм государственного обеспечения и мер по реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных дополнительных гарантий по их социальной поддержке в соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области».

7. Условиями предоставления субсидий частным профессиональным образовательным организациям являются:

1) заключение частной профессиональной образовательной организацией с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

2) согласие частной профессиональной образовательной организации на проверку главным распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

(п. 3 утратил силу постановлением администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидий частным профессиональным образовательным организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на указанные цели пропорционально сумме подтвержденных расходов получателей субсидий.

8.1. Затраты, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, произведенные частной профессиональной образовательной организацией, но не возмещенные за счет средств областного бюджета в году, предшествующему текущему финансовому году, подлежат субсидированию в текущем финансовом году.

(п. 8.1 дополнен постановлением администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

Глава 5. Порядок предоставления субсидий

9. Для получения субсидии частная профессиональная образовательная организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования (далее – заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за четвертый квартал – до 20 декабря текущего года (фактические данные – по состоянию на 15 декабря текущего года).

(п. 9 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

10. При первоначальном обращении частной профессиональной образовательной организации в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

4) копии учредительных документов;

5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

7) копии документов, подтверждающих затраты, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, - договоров, актов оказанных услуг, платежных документов, первичных документов бухгалтерского учета;

(п.п. 7 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

8) отчет о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования (далее – отчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

11. При последующем, в течение текущего финансового года, обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Копии документов, указанные в подпунктах 1-6 пункта 10 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной профессиональной образовательной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

13. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней:

проверяет документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам. Копии представленных документов заверяются главным распорядителем путем проставления штампа «копия верна» с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их поступления;

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и порядок обжалования.

(абзац 3 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

14. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

1) частная профессиональная образовательная организация не соответствует условиям и критериям, установленным соответственно пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

(п.п. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

1.1) документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, представлены с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, а при устранении причин отказа в предоставлении субсидии – срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка;

(пп.1.1 дополнен постановлением администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

2) представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка;

3) представление недостоверной информации.

15. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 14 настоящего Порядка, частная профессиональная образовательная организация вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.

(п.15 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с частной профессиональной образовательной организацией соглашение по форме, разработанной главным распорядителем.

Соглашением предусматривается:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения частной профессиональной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие частной профессиональной образовательной организации на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии, использованной частной профессиональной образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

порядок и сроки представления частной профессиональной образовательной организацией отчета.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения частной профессиональной образовательной организацией соглашения в указанный срок главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем частная профессиональная образовательная организация уведомляется заказным письмом.

17. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы частными профессиональными образовательными организациями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации единой государственной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности, и (или) в судебном порядке.

(п.17 в редакции постановления администрации Костромской области № 255-а от 14.07.2015 года (НГР RU44000201500732))

18. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской области документы для перечисления субсидии на расчетный счет частной профессиональной образовательной организации, открытый ею в российской кредитной организации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частным профессиональным образовательным организациям осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

20. В случае нарушения частными профессиональными образовательными организациями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменных требований главного распорядителя и (или) предписаний департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату частными профессиональными образовательными организациями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (предписаний).

21. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

частным профессиональным образовательным

организациям на возмещение затрат,

связанных с оказанием услуг по реализации

образовательных программ

среднего профессионального образования,

в 2014 - 2016 годах

Директору

департамента образования

и науки Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования

Прошу предоставить субсидию________________________________

(наименование юридического лица)

________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, за период с «___»__________ 20___ года по «___»___________20___ года.

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

________________________________________________________________

(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пункте 10 порядка предоставления субсидий из областного бюджета частным профессиональным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в 2014 - 2016годах.

Руководитель организации

(учреждения)

___________ ____________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» ______________ 20___ года

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

частным профессиональным образовательным

организациям на возмещение затрат,

связанных с оказанием услуг по реализации

образовательных программ

среднего профессионального образования,

в 2014 - 2016 годах

ОТЧЕТ

о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования за период с __________ по _____________ 20___года

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Значение показателей качества за отчетный период

Характерис-тика выполнения показателей качества

плановые показатели

отчетные показатели

1.

Количество обучающихся:

I кластерная группа (высокозатратная)

II кластерная группа (среднезатратная)

III кластерная группа (малозатратная)

чел.

2.

Количество стипендиатов всего,

в том числе получающих:

государственную академическую стипендию

государственную социальную стипендию

чел.

3.

Количество обучающихся, получивших иные меры социальной поддержки <**>

чел.

4.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот

чел.

5.

Количество детей, находящихся в семьях опекунов

чел.

6.

Объем предоставленной субсидии

руб.

7.

Затраты, связанные с оказанием услуг, всего

руб.

в том числе

1)

на финансирование по фонду оплаты труда<*>:

I кластерная группа (высокозатратная)

II кластерная группа (среднезатратная)

III кластерная группа (малозатратная)

руб.

<*> В разрезе кластерных групп основных образовательных программ.

<**> В разрезе мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся.

2)

на финансирование на обеспечение образовательного процесса<*>:

I кластерная группа (высокозатратная)

II кластерная группа (среднезатратная)

III кластерная группа (малозатратная)

руб.

3)

на финансовое обеспечение мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся<**>:

государственная академическая стипендия государственная социальная стипендия

материальная поддержка обучающимся, нуждающимся в социальной помощи

прочее

руб.

4)

на финансирование норм государственного обеспечения и дополнительных гарантий детей-сирот< ***>:

обеспечение проезда,

на приобретение канцтоваров,

пополнение мягкого инвентаря,

прочее

руб.

<*> В разрезе кластерных групп основных образовательных программ.

<**> В разрезе мер социальной поддержки и стимулирования обучающихся.

<***> В разрезе мер социальной поддержки и государственного обеспечения детей-сирот.

Руководитель организации ______________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)