Об утверждении Порядка предоставления в 2016-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидо...



Правительство Пермского края

Постановление от 15.09.2016 № 745-п

Признано утратившим силу постановлением Правительства Пермского края от 31.01.2018 № 46-п

Об утверждении Порядка предоставления в 2016-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

             

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия 1.1.2.12 "Предоставление субсидии общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1316-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае.

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. председателя

Правительства Пермского края

А.В.ЧИБИСОВ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 15.09.2016 N 745-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016-2018 ГОДАХ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ПЕРМСКОГО КРАЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ

НА СОЗДАНИЕ КРУГЛОСУТОЧНОЙ ТЕЛЕФОННО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ

ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО СЛУХУ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбора, объем, цели, условия и механизм предоставления субсидии на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае (далее - субсидия), за счет средств бюджета Пермского края общественной организации инвалидов в 2016-2018 годах, а также порядок возврата субсидии, отчетность и контроль.

1.2. Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству социального развития Пермского края (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью Пермского края.

1.3. Субсидия предоставляется по результатам отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии (далее - отбор), ежегодно проводимого Министерством в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

1.4. Целью предоставления субсидии является создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае (далее - инвалиды по слуху).

1.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.6. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов:

1.6.1. приобретение оборудования, необходимого для создания круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху;

1.6.2. расходы на связь;

1.6.3. оплата услуг работников круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху.

II. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. расходование субсидии на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка;

2.1.2. расходование субсидии на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка;

2.1.3. достоверность представленных общественной организацией инвалидов сведений;

2.1.4. принятие решения о предоставлении субсидии в форме приказа в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка.

III. Отбор и предоставление субсидии

3.1. Субсидии предоставляются общественной организации инвалидов, набравшей по итогам отбора наибольшее количество баллов, определенное в соответствии с критериями отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора).

3.2. В 2016 году Министерство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утвердившего настоящий Порядок, а в последующие годы - не позднее 20 января текущего финансового года размещает сведения о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru (далее - сайт Министерства).

Для участия в отборе претендентов на получение субсидии общественные организации инвалидов в течение 30 рабочих дней со дня размещения сведений о проведении отбора на сайте Министерства формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на получение из бюджета Пермского края общественной организацией инвалидов субсидии на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

пояснительная записка с обоснованием запрашиваемого объема средств и каждого критерия отбора, указанного в заявке;

смета расходов;

копия устава общественной организации инвалидов;

копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетами государственных внебюджетных фондов, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 15 дней;

документы, подтверждающие наличие опыта реализации социально значимых проектов, наличие квалифицированных кадров (сурдопереводчик), материально-технических ресурсов (помещение, офисная мебель, телефонная связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

документы, подтверждающие наличие и предоставление собственных и (или) привлеченных средств.

3.3. Заявка и документы (копии документов), указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, должны быть:

подписаны руководителем общественной организации инвалидов или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью;

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;

представлены в Министерство с сопроводительным письмом.

3.4. При получении заявки и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени (часы, минуты) приема и изготавливается копия сопроводительного письма. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у общественной организации инвалидов, а копия - в Министерстве.

3.5. Заявки и документы, представленные общественными организациями инвалидов в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка, Министерство регистрирует в день их поступления в специальном журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства. Запись о регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время (часы, минуты) приема.

3.6. В случае непредставления общественной организацией инвалидов документов, указанных в абзацах седьмом-десятом пункта 3.2 настоящего Порядка, Министерство запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, от соответствующих органов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, указанных в абзацах четвертом, пятом, шестом, одиннадцатом, двенадцатом пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.7. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка, Министерство передает представленные заявки и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в комиссию по отбору претендентов на получение субсидии из бюджета Пермского края (далее - комиссия) для рассмотрения представленных документов и проведения отбора.

3.8. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.

3.9. Заявки рассматриваются комиссией в течение 5 рабочих дней со дня передачи Министерством представленных общественными организациями инвалидов заявок и документов в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

Комиссия устанавливает соответствие общественных организаций инвалидов обязательным критериям, предусмотренным критериями отбора, а также устанавливает соответствие заявок и документов, представленных общественными организациями инвалидов, условиям, предусмотренным в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, и определяет победителя отбора путем подсчета баллов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. Победителем отбора признается общественная организация инвалидов, набравшая по итогам отбора наибольшее количество баллов, определенное в соответствии с критериями отбора. Решение комиссии об определении победителя отбора оформляется протоколом заседания комиссии (далее - Протокол), в котором указываются:

состав комиссии;

результаты голосования;

наименование общественной организации инвалидов, признанной победителем отбора;

наименование общественных организаций инвалидов, которым рекомендовано отказать в предоставлении субсидии.

Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

3.10. В случае если несколько общественных организаций инвалидов набирают по итогам отбора равное количество баллов, установленное в соответствии с критериями отбора, победителем определяется общественная организация инвалидов, подавшая заявку ранее. Время подачи заявки определяется согласно записи в специальном журнале регистрации заявок, сделанной в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

3.11. Основаниями для отказа общественной организации инвалидов в предоставлении субсидии являются:

нарушение срока представления заявки и документов, установленного абзацем вторым пункта 3.2 настоящего Порядка;

непредставление общественной организацией инвалидов документов, указанных в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом, одиннадцатом, двенадцатом пункта 3.2 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и документов, представленных общественной организацией инвалидов, требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка;

недостоверность представленных общественной организацией инвалидов сведений;

несоответствие общественной организации инвалидов обязательным критериям, предусмотренным критериями отбора согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

общественная организация инвалидов не набрала наибольшее количество баллов, определенное комиссией в соответствии с критериями отбора.

3.12. После подписания Протокола Министерство:

в течение 7 рабочих дней на основании Протокола издает приказ о предоставлении субсидии и (или) об отказе в предоставлении субсидии (далее - приказ);

в течение 10 рабочих дней направляет общественной организации инвалидов письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.13. По итогам отбора и на основании приказа Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа заключает с общественной организацией инвалидов, прошедшей отбор и признанной победителем (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении из бюджета Пермского края субсидии общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства, на текущий год.

3.14. В Соглашении должны быть определены следующие условия:

объем субсидии и срок ее предоставления;

целевое назначение субсидии;

права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя субсидии соблюдать условия, установленные настоящим Порядком и Соглашением;

формы и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением;

срок действия Соглашения;

порядок и сроки возврата в бюджет Пермского края субсидии в случае нарушения получателем субсидии целей, условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

случаи возврата неиспользованных остатков субсидии;

согласие общественной организации инвалидов на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения общественной организацией инвалидов условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

запрет на приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии.

3.15. Министерство на основании Соглашения перечисляет субсидию в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения обеими сторонами на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с кассовым планом.

Субсидия предоставляется в размере, указанном в пояснительной записке и смете расходов, приложенных к заявке общественной организации инвалидов, прошедшей отбор и признанной победителем, но не более объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.1.2.12 "Предоставление субсидии общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае" государственной программы "Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1316-п.

IV. Отчетность

Получатель субсидии представляет в течение 20 рабочих дней со дня использования субсидии, но не позднее 25 декабря текущего года в Министерство отчет об использовании субсидии на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху (далее - отчет) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающих расходы, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка, а также содержательный отчет (в произвольной форме) с описанием комплекса реализованных мероприятий, в котором в обязательном порядке должна быть отражена информация о количестве инвалидов по слуху, получивших услуги круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху.

V. Обязательная проверка и возврат субсидии

5.1. Министерство и орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии целей, условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.

5.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем субсидии целей, условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

5.3.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца со дня его получения;

5.3.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 5.3.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

5.4. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря текущего года.

Приложение 1

к Порядку

предоставления в 2016-2018 годах

субсидии из бюджета Пермского края

общественной организации инвалидов

на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы

для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

КРИТЕРИИ

отбора общественных организаций инвалидов на получение

субсидии на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской

службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

N п/п

Критерии

Оценка

1

2

3

Обязательные критерии

1

Общественная организация инвалидов зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края

Соответствие

2

Основные виды деятельности общественной организации инвалидов в соответствии с учредительными документами соответствуют цели, на достижение которой предоставляется субсидия

Соответствие

3

Наличие квалифицированных кадров (сурдопереводчик)

Соответствие

4

Наличие материально-технических ресурсов (помещение, офисная мебель, телефонная связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет)

Соответствие

5

Соответствие сметы расходов направлениям расходования средств, указанным в пункте 1.6 Порядка предоставления в 2016-2018 годах субсидии из бюджета Пермского края общественной организации инвалидов на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

Соответствие

6

Отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетами государственных внебюджетных фондов

Соответствие

7

Общественная организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Соответствие

8

Отсутствие фактов допущения общественной организацией инвалидов ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, не восстановившей их в доход бюджета Пермского края

Соответствие

Критерии, подлежащие балльной оценке

9

Наличие у общественной организации инвалидов опыта реализации социально значимых проектов

Да - 5 баллов, нет - 0 баллов

10

Направление общественной организацией инвалидов собственных и (или) привлеченных средств на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

10-29% от общего объема затрат на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае, - 1 балл, 30-49% - 2 балла, 50-60% - 3 балла

11

Количество инвалидов, которые получат услуги круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

50-99 инвалидов - 1 балл,

100-149 инвалидов - 2 балла,

150-199 инвалидов - 3 балла,

200-249 инвалидов - 4 балла,

250-300 инвалидов - 5 баллов

Приложение 2

к Порядку

предоставления в 2016-2018 годах

субсидии из бюджета Пермского края

общественной организации инвалидов

на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы

для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

Форма

ЗАЯВКА

на получение из бюджета Пермского края общественной

организацией инвалидов субсидии на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

________________________________________________________

(наименование общественной организации инвалидов)

Субсидия из бюджета Пермского края (тыс. руб.):

Критерии <*>

Общественная организация инвалидов зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Пермского края

Основные виды деятельности общественной организации инвалидов в соответствии с учредительными документами

Наличие у общественной организации инвалидов опыта реализации социально значимых проектов

Наличие квалифицированных кадров (сурдопереводчик)

Наличие материально-технических ресурсов (помещение, офисная мебель, телефонная связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

Отсутствие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетами государственных внебюджетных фондов

Общественная организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации

Отсутствие фактов допущения общественной организацией инвалидов ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из средств бюджета Пермского края, не восстановившей их в доход бюджета Пермского края

Направление общественной организацией инвалидов собственных и (или) привлеченных средств на создание круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

Количество инвалидов, которые получат услуги круглосуточной телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху, проживающих в Пермском крае

    --------------------------------

    <*>  В  пояснительной  записке  к  заявке  необходимо  обосновать объем

запрашиваемых средств из краевого бюджета и каждый указанный критерий.

    Руководитель общественной организации инвалидов _________/____________/

                                                    (подпись)    (ФИО)

    Главный бухгалтер общественной организации

    инвалидов                                       _________/____________/

                                                    (подпись)    (ФИО)

Приложение 3

к Порядку

предоставления в 2016-2018 годах

субсидии из бюджета Пермского края

общественной организации инвалидов

на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы

для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

Форма

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                            _______________/______________/

                                                (подпись)      (Ф.И.О.)

                                                 "___"             20___ г.

                                                                       М.П.

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

                   (об отказе в предоставлении субсидии)

1. Сведения о Министерстве социального развития Пермского края

Наименование

Местонахождение

Почтовый адрес

2. Сведения об участнике отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края

Наименование

Местонахождение

Почтовый адрес

3. Сведения о принятом решении

Дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в отборе общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края

Принятое решение

4. Сведения о дате, времени и месте проведения отбора общественных организаций инвалидов на получение субсидии из бюджета Пермского края

Дата проведения отбора претендентов

Время проведения отбора претендентов

Место проведения отбора претендентов

Приложение 4

к Порядку

предоставления в 2016-2018 годах

субсидии из бюджета Пермского края

общественной организации инвалидов

на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы

для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на создание круглосуточной

телефонно-диспетчерской службы для инвалидов по слуху,

проживающих в Пермском крае

____________________________________________________________

(наименование общественной организации инвалидов)

Наименование расходов

Объем субсидии, полученной из краевого бюджета (тыс. руб.)

Кассовые расходы (тыс. руб.)

Остаток субсидии (тыс. руб.)

Примечание

1

2

3

4

5

ИТОГО:

    Руководитель общественной организации инвалидов _________/____________/

                                                    (подпись)    (ФИО)

    Главный бухгалтер общественной организации

    инвалидов                                       _________/____________/

                                                    (подпись)    (ФИО)