Основная информация
| Дата опубликования: | 15 сентября 2020г. |
| Номер документа: | без номера |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Пскова |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
проект
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Псковская городская Дума
Должность: Глава города Пскова"ул. Некрасова
Организация: Псковская городская Дума
Подразделение: Руководство
Дата подписи: 23.11.2020 11:58:38
Хеш открытого ключа: 04405D3B3597A0BFFA00CFBFE3734223C502DCE5516DA1A385439F527FF7438DDE4E01CEF60C6C091E6065441A5DEFACD08023852F3352CB22A18232293BDDD53348
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2020 г. №1268
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД ПСКОВ»
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», Приказом МЧС РФ от 06.04.2020 № 233 «О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях в 2020 году», в целях поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению и сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Псков», руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести в срок до 30 сентября 2020 года муниципальный этап смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Псков».
2. Утвердить:
1) Состав муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющихся собственниками (балансодержателями) защитных сооружений гражданской обороны, и (или) на территории которых располагаются защитные сооружения гражданской обороны, обеспечить доступ в защитные сооружения в период работы муниципальной комиссии.
4. Муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»:
1) в своей работе руководствоваться Положением о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков», утвержденным настоящим постановлением;
2) протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленных на смотр-конкурс, направить в адрес Главного управления МЧС России по Псковской области в срок до 01 октября 2020 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова В.А.Зубову.
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
Приложение 1
к постановлению Администрации города Пскова
«О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны
в муниципальном образовании «Город Псков»
от 15.09.2020 № 1268
Состав
муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса
на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»
Председатель комиссии Зубова Валентина Анатольевна
- заместитель Главы Администрации г. Пскова.
Заместитель председателя
комиссии
Воробьев Владимир Борисович
- председатель комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова.
Секретарь комиссии
Кузнецова Диана
Викторовна
- инженер комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова.
Члены комиссии:
Кучерявый Александр Анатольевич
- инженер 1-й категории комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова;
Фильчук Александр Евгеньевич
- инженер 1-й категории комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова;
Ковтунов Алексей Валерьевич
- начальник отдела Управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Псковской области (по согласованию);
Леньшин Андрей
Николаевич
- начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Пскову Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Псковской области (по согласованию).
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
Приложение 2
к постановлению Администрации города Пскова
«О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны
в муниципальном образовании «Город Псков»
от 15.09.2020 № 1268
Положение
о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений
гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»
Общие положения.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» (далее – смотр-конкурс).
Защитные сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) представляются на смотр-конкурс руководителями организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Город Псков», независимо от их организационно-правовых форм, являющихся собственниками (балансодержателями) ЗС ГО и (или) эксплуатирующих ЗС ГО, а также на территории которых располагаются ЗС ГО.
2. Правовую основу проведения смотра-конкурса составляют федеральные законы от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», а также приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.04.1996 № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 06.04.2020 № 233 «О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях в 2020 году».
Цели и задачи проведения смотра-конкурса.
1. Смотр-конкурс проводится в целях:
- оценки работы организаций по обеспечению своего бесперебойного функционирования при возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях военного времени, по совершенствованию защиты и жизнеобеспечения населения;
- сохранения имеющегося фонда ЗС ГО, обеспечения требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению.
2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
- выявление эффективных форм и способов использования фонда ЗС ГО в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемого населения;
- распространение передового опыта работы организаций по вопросам содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО;
- обеспечение сохранности фонда ЗС ГО и их готовности к использованию по назначению;
- обеспечение постоянного контроля за ведением учета ЗС ГО, их состоянием и использованием.
Порядок проведения смотра-конкурса.
1. Первый (муниципальный) этап смотра-конкурса в муниципальном образовании «Город Псков» проводится в сроки, определяемые Главным управлением МЧС России по Псковской области, в ходе которого муниципальной комиссией по проведению смотра-конкурса проверяется состояние и документация всех ЗС ГО, имеющихся на территории муниципального образования «Город Псков», и определяются лучшие ЗС ГО, представляемые к участию во втором (областном) этапе смотра-конкурса.
2. Муниципальная комиссия по проведению смотра-конкурса утверждается муниципальным нормативно-правовым актом Администрации города Пскова по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Псковской области.
В состав муниципальной комиссия по проведению смотра-конкурса включаются представители Администрации города Пскова и по согласованию сотрудники Главного управления МЧС России по Псковской области и должностные лица территориального органа Росимущества.
3. Смотр-конкурс организовывается и проводится с учетом вместимости ЗС ГО, разделенных на следующие условные группы: первая группа – вместимостью до 150 человек, вторая – вместимостью от 150 до 600 человек, третья – вместимостью от 600 человек и более.
4. Оценка готовности ЗС ГО проводится в соответствии с Методикой оценки состояния защитного сооружения при проведении смотра-конкурса (Таблица 1).
Согласно методике проверяемому ЗС ГО начисляется 3000 баллов, из которых вычитаются баллы, снижающие оценку его состояния при проверке:
- герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций;
- состояния инженерно-технического обслуживания;
- технической и эксплуатационной документации;
- готовности личного состава формирований по обслуживанию ЗС ГО;
- готовности к заполнению ЗС ГО;
- эффективности использования ЗС ГО для хозяйственных нужд и обслуживания населения.
Таблица 1
Методика
оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны
при проведении смотра-конкурса
Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
1
2
При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом
500
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины
10 (за каждый элемент)
Неисправны противовзрывные устройства: малогабаритные защитные секции (МЗС), унифицированные защитные секции (УЗС); клапаны избыточного давления (КИД) установлены негерметично; сопряженные детали не смазаны
10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента
20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
Планово-предупредительный ремонт сооружения и/или техническое обслуживание не проводятся
50
Примечание: При наличии сборно-разборных нар начисляется 50 баллов
При оценке состояния инженерно-технического обслуживания
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)
60 (за каждый комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации
30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции
10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура
20 (за каждый прибор)
Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии
200
Примечание. Наличие оборудования, предназначенного для обеспечения жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации)
Отсутствует противопожарное имущество (ручной огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка).
20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)
10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствуют телефонная связь с пунктом управления
50
1
2
При оценке технической и эксплуатационной документации
В защитном сооружении отсутствуют:
- график приведения защитного сооружения в готовность
50
- паспорт защитного сооружения
20
- журнал содержания и табеля оснащения защитного сооружения
10
- журнал проверки состояния защитного сооружения
10
- правила поведения укрываемых
10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
10 (по каждой из сетей)
- план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации
10
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования
10 (по каждой из систем)
При оценке готовности личного состава формирований по обслуживанию защитных сооружений
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований Правил
100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых
150
Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, РХР, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным Правилами.
100
При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены
100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей
300
При оценке эффективности использования защитного сооружения для хозяйственных нужд
и обслуживания населения
Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в хозяйственных целях
50
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)
100
Примечание. В случае равного количества баллов предпочтение отдается ЗС ГО, получившим большее количество баллов по оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств.
5. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколе проверки состояния ЗС ГО с приложением таблицы оценки состояния ЗС ГО и фотоматериалов, отражающих реальное состояние ЗС ГО по следующим позициям:
- фильтро-вентиляционное оборудование;
- защитно-герметические (герметические) ворота, двери, ставни;
- систем жизнеобеспечения и противопожарное оборудование;
- строительные конструкции (стены, колонны, пол и перекрытия);
- качество и правильность окраски инженерных систем;
- наличие документации и наглядных пособий.
Подведение итогов смотра-конкурса.
1. Победители смотра-конкурса на лучшее содержание ЗС ГО определяются по наибольшей сумме баллов, набранной в соответствии с методикой оценки.
В случае равного количества баллов предпочтение отдается ЗС ГО, получившим большее количество баллов по оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств.
2. Протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленных на смотр-конкурс, направляются в адрес Главного управления МЧС России по Псковской области для рассмотрения к участию в областном этапе смотра-конкурса.
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
проект
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Псковская городская Дума
Должность: Глава города Пскова"ул. Некрасова
Организация: Псковская городская Дума
Подразделение: Руководство
Дата подписи: 23.11.2020 11:58:38
Хеш открытого ключа: 04405D3B3597A0BFFA00CFBFE3734223C502DCE5516DA1A385439F527FF7438DDE4E01CEF60C6C091E6065441A5DEFACD08023852F3352CB22A18232293BDDD53348
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2020 г. №1268
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД ПСКОВ»
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», Приказом МЧС РФ от 06.04.2020 № 233 «О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях в 2020 году», в целях поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению и сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Псков», руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования «Город Псков», Администрация города Пскова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Провести в срок до 30 сентября 2020 года муниципальный этап смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Псков».
2. Утвердить:
1) Состав муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющихся собственниками (балансодержателями) защитных сооружений гражданской обороны, и (или) на территории которых располагаются защитные сооружения гражданской обороны, обеспечить доступ в защитные сооружения в период работы муниципальной комиссии.
4. Муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»:
1) в своей работе руководствоваться Положением о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков», утвержденным настоящим постановлением;
2) протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленных на смотр-конкурс, направить в адрес Главного управления МЧС России по Псковской области в срок до 01 октября 2020 года.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Псковские Новости» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Псков» в сети «Интернет».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова В.А.Зубову.
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
Приложение 1
к постановлению Администрации города Пскова
«О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны
в муниципальном образовании «Город Псков»
от 15.09.2020 № 1268
Состав
муниципальной комиссии по проведению смотра-конкурса
на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»
Председатель комиссии Зубова Валентина Анатольевна
- заместитель Главы Администрации г. Пскова.
Заместитель председателя
комиссии
Воробьев Владимир Борисович
- председатель комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова.
Секретарь комиссии
Кузнецова Диана
Викторовна
- инженер комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова.
Члены комиссии:
Кучерявый Александр Анатольевич
- инженер 1-й категории комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова;
Фильчук Александр Евгеньевич
- инженер 1-й категории комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Пскова;
Ковтунов Алексей Валерьевич
- начальник отдела Управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Псковской области (по согласованию);
Леньшин Андрей
Николаевич
- начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Пскову Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Псковской области (по согласованию).
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
Приложение 2
к постановлению Администрации города Пскова
«О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны
в муниципальном образовании «Город Псков»
от 15.09.2020 № 1268
Положение
о смотре-конкурсе на лучшее содержание защитных сооружений
гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков»
Общие положения.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в муниципальном образовании «Город Псков» (далее – смотр-конкурс).
Защитные сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) представляются на смотр-конкурс руководителями организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории муниципального образования «Город Псков», независимо от их организационно-правовых форм, являющихся собственниками (балансодержателями) ЗС ГО и (или) эксплуатирующих ЗС ГО, а также на территории которых располагаются ЗС ГО.
2. Правовую основу проведения смотра-конкурса составляют федеральные законы от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», а также приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.04.1996 № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», от 06.04.2020 № 233 «О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях в 2020 году».
Цели и задачи проведения смотра-конкурса.
1. Смотр-конкурс проводится в целях:
- оценки работы организаций по обеспечению своего бесперебойного функционирования при возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в условиях военного времени, по совершенствованию защиты и жизнеобеспечения населения;
- сохранения имеющегося фонда ЗС ГО, обеспечения требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержания в постоянной готовности к использованию по предназначению.
2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
- выявление эффективных форм и способов использования фонда ЗС ГО в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемого населения;
- распространение передового опыта работы организаций по вопросам содержания, эксплуатации и использования ЗС ГО;
- обеспечение сохранности фонда ЗС ГО и их готовности к использованию по назначению;
- обеспечение постоянного контроля за ведением учета ЗС ГО, их состоянием и использованием.
Порядок проведения смотра-конкурса.
1. Первый (муниципальный) этап смотра-конкурса в муниципальном образовании «Город Псков» проводится в сроки, определяемые Главным управлением МЧС России по Псковской области, в ходе которого муниципальной комиссией по проведению смотра-конкурса проверяется состояние и документация всех ЗС ГО, имеющихся на территории муниципального образования «Город Псков», и определяются лучшие ЗС ГО, представляемые к участию во втором (областном) этапе смотра-конкурса.
2. Муниципальная комиссия по проведению смотра-конкурса утверждается муниципальным нормативно-правовым актом Администрации города Пскова по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Псковской области.
В состав муниципальной комиссия по проведению смотра-конкурса включаются представители Администрации города Пскова и по согласованию сотрудники Главного управления МЧС России по Псковской области и должностные лица территориального органа Росимущества.
3. Смотр-конкурс организовывается и проводится с учетом вместимости ЗС ГО, разделенных на следующие условные группы: первая группа – вместимостью до 150 человек, вторая – вместимостью от 150 до 600 человек, третья – вместимостью от 600 человек и более.
4. Оценка готовности ЗС ГО проводится в соответствии с Методикой оценки состояния защитного сооружения при проведении смотра-конкурса (Таблица 1).
Согласно методике проверяемому ЗС ГО начисляется 3000 баллов, из которых вычитаются баллы, снижающие оценку его состояния при проверке:
- герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций;
- состояния инженерно-технического обслуживания;
- технической и эксплуатационной документации;
- готовности личного состава формирований по обслуживанию ЗС ГО;
- готовности к заполнению ЗС ГО;
- эффективности использования ЗС ГО для хозяйственных нужд и обслуживания населения.
Таблица 1
Методика
оценки состояния защитного сооружения гражданской обороны
при проведении смотра-конкурса
Основные недостатки, снижающие готовность ЗС ГО
Количество баллов, снижающих оценку состояния ЗС ГО
1
2
При оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом (в этом случае остальные показатели не оцениваются, убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей)
Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей
В защитных конструкциях (стенах, перекрытии) имеются проемы, не предусмотренные проектом
500
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины
10 (за каждый элемент)
Неисправны противовзрывные устройства: малогабаритные защитные секции (МЗС), унифицированные защитные секции (УЗС); клапаны избыточного давления (КИД) установлены негерметично; сопряженные детали не смазаны
10 (за каждое устройство)
Гермоклапаны (ГК) неисправны, закрываются с применением инструмента
20 (за каждый ГК)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.
5 (за каждое наименование)
Помещения убежища влажные, имеют протечки
30
Планово-предупредительный ремонт сооружения и/или техническое обслуживание не проводятся
50
Примечание: При наличии сборно-разборных нар начисляется 50 баллов
При оценке состояния инженерно-технического обслуживания
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)
60 (за каждый комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации
30
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом
60 (за каждый агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету
15
Емкости запасов воды имеют нарушение теплоизоляции
10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура
20 (за каждый прибор)
Оборудование, предназначенное для обеспечения жизнеобеспечения в автономном режиме, находится в неисправном состоянии
200
Примечание. Наличие оборудования, предназначенного для обеспечения жизнеобеспечения убежища в автономном режиме, обязательно (согласно проектной документации)
Отсутствует противопожарное имущество (ручной огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка).
20 (за каждое наименование)
В сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)
10 (за каждый прибор)
В сооружении отсутствуют телефонная связь с пунктом управления
50
1
2
При оценке технической и эксплуатационной документации
В защитном сооружении отсутствуют:
- график приведения защитного сооружения в готовность
50
- паспорт защитного сооружения
20
- журнал содержания и табеля оснащения защитного сооружения
10
- журнал проверки состояния защитного сооружения
10
- правила поведения укрываемых
10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств
10 (по каждой из сетей)
- план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации
10
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого оборудования
10 (по каждой из систем)
При оценке готовности личного состава формирований по обслуживанию защитных сооружений
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований Правил
100
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых
150
Группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной защиты, РХР, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам, установленным Правилами.
100
При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены
100
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ нет надписей с указанием мест хранения ключей
300
При оценке эффективности использования защитного сооружения для хозяйственных нужд
и обслуживания населения
Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в хозяйственных целях
50
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)
100
Примечание. В случае равного количества баллов предпочтение отдается ЗС ГО, получившим большее количество баллов по оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств.
5. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколе проверки состояния ЗС ГО с приложением таблицы оценки состояния ЗС ГО и фотоматериалов, отражающих реальное состояние ЗС ГО по следующим позициям:
- фильтро-вентиляционное оборудование;
- защитно-герметические (герметические) ворота, двери, ставни;
- систем жизнеобеспечения и противопожарное оборудование;
- строительные конструкции (стены, колонны, пол и перекрытия);
- качество и правильность окраски инженерных систем;
- наличие документации и наглядных пособий.
Подведение итогов смотра-конкурса.
1. Победители смотра-конкурса на лучшее содержание ЗС ГО определяются по наибольшей сумме баллов, набранной в соответствии с методикой оценки.
В случае равного количества баллов предпочтение отдается ЗС ГО, получившим большее количество баллов по оценке герметичности убежища и состояния ограждающих конструкций и защитных устройств.
2. Протоколы проверки состояния защитных сооружений гражданской обороны, представленных на смотр-конкурс, направляются в адрес Главного управления МЧС России по Псковской области для рассмотрения к участию в областном этапе смотра-конкурса.
Глава Администрации города Пскова
А.Н. БРАТЧИКОВ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Псковские новости № 72 от 18.09.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
