ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.10.2010 №379

Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года № 25 «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан», НГР:ru05000200900087 и постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 117 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан», НГР:ru05000200900102 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 8, ст. 359; № 9, ст. 929)  Правительство Республики Дагестан   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

М. Абдуллаев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Дагестан от 15 октября 2010 г. № 379

П О Л О Ж Е Н И Е

об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года № 25 «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан», постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 117 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан» (Собрание законо-дательства Республики Дагестан, 2009, № 8, ст. 359; № 19, ст. 929).

1.2. Настоящее Положение применяется при определении заработной платы работников государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее – учреждения), и включает в себя:

размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам должностей работников сельского хозяйства, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 июля 2008 г. № 339н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сельского хозяйства»;

условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;

условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;

условия осуществления и размеры выплат стимулирующего характера.

1.3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, по общеотраслевым профессиям рабочих устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 18 августа 2009 г. № 264 «Об утверждении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы в государственных учреждениях Республики Дагестан по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевым профессиям рабочих» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 16, ст. 776).

1.4. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 Положения.

1.5. В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда (в том числе оклад (должностной оклад) или ставка заработной платы работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.6. Выплаты по заработной плате производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

1.7. Руководители учреждений несут ответственность за своевременную и в полном объеме оплату труда работников и должны руководствоваться:

Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

требованием пункта 3 статьи 2 Закона Республики Дагестан «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Дагестан», в соответствии с которым заработная плата работников государственных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой ранее на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.8. В случаях, когда месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с учетом всех выплат компенсационного и стимулирующего характера окажется ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, ему производится доплата до минимального размера оплаты труда.

1.9. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой должности.

1.10. Размеры (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений определяются применительно к ранее установленным им исходя из тарифных разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Дагестан.

2. Размеры должностных окладов по профессиональным группам работников подведомственных государственных учреждений

2.1. Оклады (должностные оклады) по профессиональной квалификационной группе должностей работников устанавливаются в следующих размерах:

Профессиональная квалификационная группа «Должности работников сельского хозяйства третьего уровня»

Квалификационный

уровень

Наименование должности

Размер

оклада

(рублей)

1-й

квалификационный

уровень

охотовед (высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы не менее 2 лет)

2252

2-й

квалификационный

уровень

охотовед II категории (высшее профессиональное образование и стаж работы в должности охотоведа не менее 2 лет или среднее специальное образование и в должности охотоведа не менее 3 лет)

2475 - 2720

3-й

квалификационный

уровень

охотовед I категории (высшее профессиональное образование и стаж работы в должности охотоведа II категории не менее 3 лет)

2987 - 3278

4-й

квалификационный

уровень

ведущий охотовед (высшее профессиональное образование и стаж работы в должности охотоведа I категории не менее 3 лет)

3589

3. Условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров

3.1. Заработная плата руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Решение об установлении размера должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам (за исключением премий заместителям и главным бухгалтерам) принимается Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

Решение о премировании заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера принимается руководителем учреждения.

Должностной оклад руководителя устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и может составлять до 3 размеров указанной средней заработной платы. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения Республики Дагестан утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 июня 2009 г. № 184 «Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 12, ст. 585).

Размеры окладов заместителей руководителя, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже оклада руководителя.

3.2. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечень должностей работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.

При определении средней заработной платы работников основного персонала учитываются должностные оклады, ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера (за исключением выплат, не предусмотренных системой оплаты труда, и материальной помощи) за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителю учреждения.

3.3. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан может устанавливать руководителям учреждений выплаты стимулирующего характера и вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников подведомственных учреждений.

Премирование руководителей учреждений осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утверждаемым нормативным актом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 117, работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (на территориях, отнесенных к высокогорной, пустынной и безводной местности);

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.

4.2. Руководитель учреждения принимает меры по проведению аттестации рабочих мест в целях уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований для применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях, а также для разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.3. Выплаты работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Указанные выплаты применяются к общей сумме начисленной заработной платы по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, компенсационным и стимулирующим выплатам.

4.4. Выплаты компенсационного характера работникам в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.5. За работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) устанавливается доплата в размере 20 процентов к установленному окладу (должностному окладу), часовой ставке, в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.6. За работу в выходные и нерабочие праздничные дни повышенная оплата или предоставление другого дня отдыха производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.7. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации. Размер и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.9. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размеры и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера для работников учреждения

5.1. В соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 апреля 2009 г. № 117, работникам устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

выплата за качество выполняемых работ;

надбавка за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладам, ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах по соответствующим квалификационным уровням профессиональной квалификационной группы.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в локальных нормативных актах учреждений. Установление стимулирующих выплат осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

5.3. Выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы осуществляется в виде надбавки к окладу (должностному окладу) дифференцированно в зависимости от труда конкретного работника в размере до 100 процентов от оклада (должностного оклада) на определенный период времени в течение календарного года.

Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам с учетом следующих критериев:

выполнение основных объемов работ по охране животного мира;

осуществление биотехнических мероприятий на территориях заказников;

обеспечение поступления сумм штрафов за нарушение правил охоты;

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей;

проявление инициативы, творческий подход и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие в выполнении важных работ, мероприятий;

эффективное и рациональное расходование средств.

5.4. Надбавка к окладу, ставке заработной платы за качество выполняемых работ устанавливается:

работнику учреждения в случае присвоения по профилю профессиональной деятельности:

а) ученой степени кандидата наук – в размере 10 процентов оклада (должностного оклада);

б) ученой степени доктора наук – в размере 15 процентов оклада (должностного оклада);

в) почетного звания «заслуженный» – в размере 10 процентов оклада (должностного оклада).

При наличии у работника двух и более почетных званий надбавка устанавливается по одному из оснований, имеющему большее значение;

водителям автомобилей всех типов, имеющим:

1-й класс – в размере 25 процентов;

2-й класс – в размере 10 процентов.

5.5. Выплата стимулирующего характера за выслугу лет устанавливается в виде надбавки к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам учреждения за продолжительность работы в учреждениях охраны животного мира.

Указанная надбавка устанавливается в следующих размерах:

Стаж работы

Размер надбавки (в процентах)

От 1 года до 3 лет

10

От 3 до 5 лет

15

От 5 до 10 лет

20

От 10 до 15 лет

25

Свыше 15 лет

30

Надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение этой надбавки на основании приказа руководителя учреждения, который в свою очередь несет ответственность за своевременный пересмотр размера ежемесячной надбавки за стаж работы.

Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу работникам учреждений, является трудовая книжка. В качестве дополнительных документов могут представляться справки соответствующих организаций, подтверждающие наличие сведений, имеющих значение при определении права на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет, заверенные подписью руководителя и печатью.

В стаж работы, дающий право на установление надбавки за выслугу лет, засчитывается:

время работы в организациях охраны животного мира и водных биоресурсов;

время работы в иных учреждениях по специальности, соответствующей профилю занимаемой должности в учреждениях охраны животного мира;

время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в подведомственные учреждения не превысил одного года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, – независимо от продолжительности перерыва.

5.6. Премирование работников учреждения по итогам работы осуществляется руководителем учреждения на основании Положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения, с учетом мнения представительного органа работников, в пределах бюджетных ассигнований, средств внебюджетных фондов, предусмотренных в соответствующем финансовом году на оплату труда.

В Положении о премировании определяются показатели и условия премирования работников. При премировании по итогам работы рекомендуется учитывать следующие показатели:

успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей в соответствующем периоде;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны обслуживаемых граждан;

подготовка и проведение мероприятий, связанных с реализацией федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ;

соблюдение требований к ведению документации;

участие в течение отчетного периода в выполнении особо важных работ и мероприятий;

иные показатели применительно к конкретному работнику, определяемые решением руководителя учреждения.

5.7. Работники учреждений могут быть премированы:

а) в случае поощрения:

Президентом Российской Федерации – в размере трех окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

Правительством Российской Федерации – в размере двух окладов, (должностных окладов), ставок заработной платы;

Президентом Республики Дагестан – в размере двух окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

Правительством Республики Дагестан – в размере 1,5 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

б) при награждении орденами и медалями Российской Федерации – в размере пяти окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

в) ведомственными наградами:

Почетной грамотой Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (нагрудным знаком) – в размере 1,5 оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;

Почетной грамотой Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан – в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

5.8. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Дагестан, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом с 1 сентября 2009 года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 15 процентов.

Средства на оплату труда, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (по решению республиканского государственного органа, являющегося главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан), направляются учреждением на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено законодательством.

6. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Работникам учреждений может быть оказана при наличии экономии фонда оплаты труда материальная помощь (материальное поощрение) в виде единовременных (разовых) денежных выплат в связи с торжественным событием, юбилеем, смертью близких родственников (родителей работника, мужа (жены), детей), утратой жилья, имущества в результате несчастного случая, стихийного бедствия или иных непредвиденных обстоятельств, длительным (более месяца) лечением в стационарных медицинских учреждениях, в других исключительных случаях. Решение об оказании материальной помощи принимается на основании письменного заявления работника.

6.2. Выплата материальной помощи производится:

работникам – на основании приказа руководителя учреждения;

руководителям учреждений – на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.

Материальная помощь является выплатой социального характера и при исчислении средней заработной платы работников не учитывается. На сумму материальной помощи коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями не применяется.