Основная информация
Дата опубликования: | 15 октября 2014г. |
Номер документа: | RU03000201400884 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Правительство Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Республики Башкортостан
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 года № 469
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) И ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
(НАИМЕНОВАНИЕ в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282; от 16.01.2019 года № 19, от 17.04.2019 года № 234, от 18.09.2019 года № 576, от 14.09.2020 года № 558)
В целях реализации федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О естественных монополиях», статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543), от 10 декабря 2008 года № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий», а также в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан и в связи с переходом на электронную форму единого социального проездного билета в полном объеме с использованием Социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан ежегодно с 1 апреля по 31 октября следующим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки:
а) гражданам из числа лиц, указанных в:
пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил";
части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет;
пунктах 1 - 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
Законе Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан";
б) гражданам, не относящимся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (приложение № 1);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
2. Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (приложение № 2);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (приложение № 3);
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан,(приложение № 4).
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
3. Установить, что расходы на предоставление субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
4. Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
Определить государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов и предоставлению субсидий.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
5. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам, а также городским электрическим и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщениях, внутренним водным транспортом по единым социальным проездным билетам, руководствоваться настоящим постановлением.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года № 51-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 марта 2005 года № 184-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 июня 2005 года № 590-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 1384-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2007 года № 216-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2007 года № 577-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2009 года № 643-р.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.Марданов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Порядок в редакции
постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282)
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидия, перевозчик), а также устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее — Гостранс РБ) как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке.
(абзац первый введен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) осуществление перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по государственным регулируемым ценам (тарифам).
5. Для заключения договора перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 декабря года, предшествующего году осуществления перевозок, заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) перевозчика, подтверждающая, что перевозчик не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «ж» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора). После подписания договор регистрируется в журнале регистрации.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагоно-километровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, в том числе с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата остатков субсидии в текущем финансовом году, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году;
ж) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
8. Сумма субсидии для перечисления на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, исчисляется по формуле:
С = (То — Тп) х П,
где:
С - сумма субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
То - экономически обоснованный тариф на перевозку одного пассажира и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за каждый километр по территории Республики Башкортостан (ЭОТ);
Тп - предельная максимальная цена (тариф) на перевозку одного пассажира и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за каждый километр по территории Республики Башкортостан (ПМЦ);
П - пассажирооборот на основании выгрузки данных из статистической отчетности ОАО "РЖД" по форме ЦО-22.
Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты: отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности ОАО "РЖД" (ЦО-22) по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Республике Башкортостан, заверенную перевозчиком, информацию о выполнении объемов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов по территории Республики Башкортостан.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности заполнения формы отчета и в течение 7 банковских дней ежемесячно перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации.
Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику на основании отчета, представленного до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов перевозчиков окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением о возможности оплаты, подготовленным Гострансом РБ, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
9. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении, возникшие по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика (решения Правительства Российской Федерации, изменения методики расчетов тарифов ФСТ, увеличение ставок за аренду инфраструктуры подвижного состава ОАО «РЖД»), осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о рассрочке перечисления субсидий на период, не превышающий срок реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18. Оплата по договорам (соглашениям) о рассрочке производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
10. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, возникших по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика, осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о перечислении субсидий в текущем финансовом году. Оплата по договорам (соглашениям) производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2019 года № 19)
11. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной перевозчиком в отчете;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2019 года № 19)
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидии
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
1.1. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения перевозчиком договора, условий, целей и порядка предоставления субсидии.
1.2. В случаях выявления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения перевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным договором, в том числе указания в документах, представленных перевозчиком в соответствии с настоящим Порядком и заключенным договором, недостоверных сведений, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
1.3. Показателем результативности использования субсидии является фактическое выполнение перевозчиком определенного договором объема вагоно-километровой работы. Объем вагонокилометровой работы рассчитывается по формуле:
V = S*L,
где:
S — общее количество вагонов, задействованных по всей маршрутной сети перевозчика, за отчетный период;
L — расстояние, пройденное всеми вагонами по маршрутной сети перевозчика за отчетный период.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ. Перевозчик представляет отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Гостранс РБ рассматривает отчет перевозчика и принимает решение о достижении (недостижении) значений показателей результативности использования субсидии и в течение 3 рабочих дней принимает решение об использовании субсидии или о ее возврате.
14. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных Порядком и договором о предоставлении субсидии, к перевозчику применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 настоящему Порядку, с обязательным уведомлением перевозчика в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
В случае, если недостижение перевозчиком значений показателей результативности использования субсидии произошло по причинам, не зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры (технологические окна, несвоевременная подача подвижного состава), и данные отклонения были согласованы с Гострансом РБ, штрафные санкции не применяются.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров
в пригородном сообщении на территории Республики
Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
за ________ 20__ г.
_______________________________________
(полное наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
2
3
4
5
6
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество перевезенных пассажиров, чел., в том числе:
платных
льготников федерального регистра
региональных льготников
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы, тыс. рублей, в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
дотации за студентов и школьников
доходы по железнодорожникам
7
Расходы по пригородным перевозкам, тыс. рублей, в том числе затраты по договорам с ОАО "РЖД":
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток), тыс. рублей
9
Пассажирооборот, тыс. пасс.-км
10
Фактическая себестоимость, руб./10 пасс.-км
11
Экономически обоснованный тариф, руб./1 пасс.-км
12
Предельный максимальный тариф, руб./1 пасс.-км
13
Сумма субсидии на месяц, расчетная, тыс. рублей
(С = (11 - 12) x 9)
Руководитель организации _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)";
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ ___________ 20__ года
Наименование перевозчика: _______________________
Периодичность: __________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Вагоно-км, тыс.
Руководитель перевозчика
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано перевозчиком
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчик, субсидия).
2. Субсидии предоставляются перевозчикам на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как получателю бюджетных средств.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по регулируемым тарифам и предоставляющие 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие документов о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) осуществление регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
ж) использовать предоставленные субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Размер субсидии определяется как разница между доходом, который может получить перевозчик в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.
6. Для заключения соглашения перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 марта текущего года заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) перевозчика, подтверждающая, что перевозчик не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «ж» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
7. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении соглашения). После подписания соглашение регистрируется в журнале регистрации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
(подпункт «г» исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
г) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
8. Основаниями для отказа перевозчику в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности по форме ЦО-22 о перевозке отдельных категорий граждан и доходах от этих перевозок, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности».
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней проверяет представленные документы и в течение 7 банковских дней со дня окончания проверки перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Основания для отказа перевозчику в предоставлении субсидии:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных соглашением.
III. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
11. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения перевозчиком соглашения, условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, перевозчик обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
13. В случаях выявления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения перевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным соглашением, в том числе указания в документах, представленных перевозчиком в соответствии с настоящим Порядком и заключенным соглашением, недостоверных сведений, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ. Перевозчик представляет отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Гостранс РБ рассматривает отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии и в течение 3 рабочих дней принимает решение о достижении значения показателя результативности использования субсидии или о ее возврате.
Значение показателя результативности использования субсидии, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении указываются в соглашении о предоставлении субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки.
15. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, к перевозчику применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением перевозчика в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
В случае, если недостижение перевозчиком значений показателей результативности использования субсидии произошло по вине собственника подвижного состава или владельца инфраструктуры (технологические окна, невыдача подвижного состава) и данные отклонения были согласованы с Гострансом РБ, штрафные санкции не применяются.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
"Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда
железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным
билетам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении
и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных
категорий граждан, имеющих право на меры социальной
поддержки, за ________ 20__ г.
N п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество отправленных граждан - получателей социальных услуг, чел.
сумма недополученных доходов, руб.
1
2
3
4
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации, - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Реабилитированные лица
4
Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы, - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан. - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
9
Ветераны труда, имеющие продолжительный стаж работы (страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет - для женщин) и достигшие возраста 60 лет и 55 лет соответственно
Руководитель организации _____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)".
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ ___________ 20__ года
Наименование перевозчика: ____________________
Периодичность: _________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки
Руководитель перевозчика
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано перевозчиком
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(в редакции
постановлений Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282, от 17.04.2019 года № 234)
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов
1. Настоящий Порядок определяет условия организации перевозок отдельных категорий граждан и механизм распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные Законом Республики Башкортостан «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан», а также следующие понятия:
единый социальный проездной билет - электронная форма проездного билета, а именно персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронным транспортным приложением, подтверждающая право гражданина на получение льготной транспортной услуги и позволяющая осуществлять регистрацию проезда граждан в пассажирском транспорте общего пользования (далее - ЕСПБ);
социальная карта Башкортостана - персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронными приложениями, обеспечивающими персональный доступ держателя карты к государственным информационным ресурсам, выданная жителю Республики Башкортостан;
регистр социальных карт Башкортостана - информационный ресурс, содержащий информацию о выданных на территории республики социальных картах Башкортостана, а также персональную информацию о держателях карт и их праве на меры социальной поддержки;
уполномоченная организация - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (далее - АО "БРСК"), уполномоченное Правительством Республики Башкортостан на реализацию по итогам открытого конкурса проектов "Социальная карта Башкортостана" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года № 1622-р и "Универсальная электронная карта" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2010 года № 1033-р.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
3. Право на приобретение ЕСПБ имеют:
а) граждане, включенные в федеральный регистр;
б) граждане из числа лиц, указанных в:
пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил";
части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет;
пунктах 1 - 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
Законе Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан" (далее - региональные льготники);
в) граждане, не относящиеся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - пенсионеры).
4. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:
городском электрическом (трамвай, троллейбус);
автомобильном в городском и пригородном сообщениях (кроме такси, в том числе маршрутных);
внутреннем водном.
внеуличном транспорте (пассажирская подвесная канатная дорога)
5. Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
6. Срок действия ЕСПБ определяется на один календарный месяц.
7. Приобретение ЕСПБ осуществляется в период с 20 числа текущего месяца по 10 число оплачиваемого месяца в пунктах сбора авансовых платежей, установленных уполномоченной организацией.
8. Граждане, имеющие право на приобретение ЕСПБ, но не воспользовавшиеся этим правом, оплачивают проезд на общих основаниях по действующим ценам (тарифам).
9. Гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, имеющим право на приобретение ЕСПБ, оформившим заявление на получение социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) и (или) не получившим ее, выдается временная социальная карта.
10. Процедура выдачи временной социальной карты осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 января 2012 года № 29-р (с последующими изменениями).
11. АО «БРСК»:
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
а) ведет электронный учет:
граждан, которые приобрели ЕСПБ, отдельно по категориям граждан;
фактического количества поездок по ЕСПБ и суммы недополученных доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
б) производит распределение и перечисление выручки от реализации ЕСПБ на расчетные счета транспортных организаций;
в) обеспечивает поддержание в актуальном состоянии регистров социальных карт Башкортостана и универсальных электронных карт.
11.1. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
11.2. ГКУ РБ "ЦОП":
а) заключает с АО "БРСК" и транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) проверяет отчет АО "БРСК" о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ;
в) утверждает и представляет реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме в АО "БРСК" для дальнейшего перечисления этой выручки транспортным организациям.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
12. ГКУ РБ "ЦОП" и АО "БРСК" заключают с транспортными организациями, победившими в конкурсах на право выполнения регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, проведенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ (далее - договор) по форме, установленной Гострансом РБ.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
13. Распределение выручки от реализации ЕСПБ между транспортными организациями производится пропорционально сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ по формуле:
Вп/п = (Дп/п х Всум) / Дсум,
где:
Вп/п - доля выручки от реализации ЕСПБ, перечисляемая транспортной организации;
Дп/п - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ;
Всум - общая сумма выручки от реализации ЕСПБ;
Дсум - сумма оказанных всеми транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ.
14. Сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ рассчитывается:
а) на городских пассажирских маршрутах путем умножения количества поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на стоимость одной поездки пассажира:
Дг. = Кп.г. х Т1-й поездки,
где:
Дг. - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на городских пассажирских маршрутах;
Кп.г. - количество поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на городских пассажирских маршрутах;
Т1-й поездки - утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении по бессрочным пластиковым картам;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
б) на пригородных пассажирских маршрутах путем суммирования оказанных услуг по каждому пассажиру, где сумма оказанных услуг по одному пассажиру определяется по формуле:
Дпр. = ∑ (Пр. х Т1 пасс/км),
где:
Дпр. - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на пригородных пассажирских маршрутах;
Пр. - протяженность одной поездки пассажира по ЕСПБ на пригородном пассажирском маршруте;
Т1 пасс/км - утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
15. ГКУ РБ "ЦОП" информирует АО «БРСК» об установленных тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые транспортными организациями на территории Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
16. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, АО «БРСК» представляет в ГКУ РБ "ЦОП" отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
17. ГКУ РБ "ЦОП" ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме и представляет его в АО «БРСК».
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
18. АО «БРСК» производит перечисление выручки от реализации ЕСПБ транспортным организациям в соответствии с заключенным договором и утвержденным ГКУ РБ "ЦОП" реестром, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Приложение
к Порядку организации перевозок отдельных категорий граждан и
распределения между транспортными организациями выручки от
реализации единых социальных проездных билетов
Отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету
№
п/п
Наименование транспортной организации
Тариф на проезд пассажиров за 1 поездку по бессрочным пластиковым картам, руб
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Количество поездок по ЕСПБ, ед.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Сумма оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ, тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
всего
в том числе по категориям граждан
всего
в том числе по категориям граждан
граждане, включенные в федеральный регистр
региональные льготники
пенсионеры
граждане, включенные в федеральный регистр
региональные льготники
пенсионеры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Итого
Руководитель уполномоченной организации ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
«___» ___________ 20___ года
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Порядок в редакции
постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282)
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) отдельных категорий граждан, указанных в пункте 3 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (далее соответственно - субсидия, отдельные категории граждан).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение транспортным организациям недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан по ЕСПБ в рамках мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18 (с последующими изменениями).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, является Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").
К полномочиям ГКУ РБ "ЦОП" относятся:
1) прием и регистрация в межведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение и проверка документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, их соответствия цели предоставления субсидии, соответствия заявителя критериям отбора;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, уведомление заявителя о принятом решении;
4) заключение с получателем субсидии договора о предоставлении субсидии;
5) установление в договоре плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
6) перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии;
7) проверка отчета получателя субсидии о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Гострансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГКУ РБ "ЦОП" как получателю бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
6. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан.
Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с ГКУ РБ "ЦОП" и акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) заключение между ГКУ РБ "ЦОП" и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
г) использование предоставленной субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
д) соответствие транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для получения субсидии, следующим требованиям:
у транспортной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
транспортная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
транспортная организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
7. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в ГКУ РБ "ЦОП" с письменным заявлением.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
8. К заявлению прилагается справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно Приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями)
Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах «б», «г» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
9. ГКУ РБ "ЦОП" в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов регистрирует его в СЭД, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации уведомление о заключении договора (либо мотивированный отказ в заключении договора) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в письменной форме. В случае принятия положительного решения направляет проект договора.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) цель, условия и сроки предоставления субсидии;
б) размер субсидии и значение результата предоставления субсидии;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении планового значения результата предоставления субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
10. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.
Гостранс РБ на основании отчетов:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - сводная справка);
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.
11. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
12. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке отдельных категорий граждан суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в кредитной организации.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.
14. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов транспортных организаций окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением, подготовленным ГКУ РБ "ЦОП", о возможности оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
15. Результатом предоставления субсидии является доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки по ЕСПБ.
Плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре по каждой транспортной организации индивидуально, при этом общие значения по всем транспортным организациям должны соответствовать целевому индикатору и показателю государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18 (с последующими изменениями).
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
III. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
16. Гостранс РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии.
Плановые и (или) внеплановые проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии проводятся Гострансом РБ в форме документарной и (или) выездной проверки. Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Гострансом РБ и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма и предмет проверки, наименование транспортной организации, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Гостранса РБ, уполномоченных на проведении проверки, срок ее проведения.
Плановые проверки проводятся не чаще 2-х раз в год. Документарная проверка проводится по месту нахождения Гостранса РБ. Выездная проверка проводится по месту нахождения транспортной организации путем документального и фактического анализа произведенных транспортной организацией операций, связанных с использованием субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
17. В случаях выявления в ходе проверок Гострансом РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан факта нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидии, а также недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат излишне выплаченных сумм субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить указанные средства на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП";
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
18. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом ГКУ РБ "ЦОП".
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП" При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
19. Оценка достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется по итогам отчетного года ГКУ РБ "ЦОП". Транспортная организация представляет отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
ГКУ РБ "ЦОП" в течение 3 рабочих дней рассматривает отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в случае их недостижения принимает решение о возврате субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
20. В случае недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, к транспортной организации применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением транспортной организации о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения..
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям недополученных доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетом
отдельных категорий граждан
СВОДНАЯ СПРАВКА
для предоставления субсидии из бюджета Республики
Башкортостан на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам отдельных категорий граждан
N п/п
Наименование транспортным организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд пассажиров за 1 поездку по бессрочным пластиковым картам, руб.
количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, шт.
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисления пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма недополученных доходов от перевозки по ЕСПБ отдельных категорий граждан, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. руб.
количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, шт.
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. руб.
перечислено субсидий, тыс. руб.
подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
...
Итого
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______ 20__ года".
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных
с перевозкой по единым социальным
проездным билетам граждан, включенных
в региональный регистр, и пенсионеров
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ _________ 20__ года
Наименование транспортной организации: ___________________
Периодичность: ____________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных
с перевозкой по единым социальным
проездным билетам граждан, включенных
в региональный регистр, и пенсионеров
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано транспортной организацией
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
(ОТФОРМАТИРОВАНО: Гареева А.А. 26.04.2019 г.)
Правительство Республики Башкортостан
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 года № 469
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) И ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ
(НАИМЕНОВАНИЕ в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282; от 16.01.2019 года № 19, от 17.04.2019 года № 234, от 18.09.2019 года № 576, от 14.09.2020 года № 558)
В целях реализации федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О естественных монополиях», статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года № 643 «О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543), от 10 декабря 2008 года № 950 «Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий», а также в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан и в связи с переходом на электронную форму единого социального проездного билета в полном объеме с использованием Социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан ежегодно с 1 апреля по 31 октября следующим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки:
а) гражданам из числа лиц, указанных в:
пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил";
части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет;
пунктах 1 - 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
Законе Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан";
б) гражданам, не относящимся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (приложение № 1);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
2. Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (приложение № 2);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (приложение № 3);
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан,(приложение № 4).
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
3. Установить, что расходы на предоставление субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие государственного регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
4. Определить Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие регулирования цен (тарифов) и предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, а также на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
Определить государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов и предоставлению субсидий.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
5. Организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам, а также городским электрическим и автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщениях, внутренним водным транспортом по единым социальным проездным билетам, руководствоваться настоящим постановлением.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2005 года № 51-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 марта 2005 года № 184-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 июня 2005 года № 590-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2006 года № 1384-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2007 года № 216-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2007 года № 577-р;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2009 года № 643-р.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.Марданов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Порядок в редакции
постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282)
Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий на возмещение недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) (далее соответственно - субсидия, перевозчик), а также устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются перевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее — Гостранс РБ) как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
3. Субсидии предоставляются перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке.
(абзац первый введен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие подтверждения о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие у перевозчика действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом), а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) осуществление перевозчиком регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по государственным регулируемым ценам (тарифам).
5. Для заключения договора перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 декабря года, предшествующего году осуществления перевозок, заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) перевозчика, подтверждающая, что перевозчик не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «ж» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
6. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении договора о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении договора). После подписания договор регистрируется в журнале регистрации.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) обеспечение перевозчиком выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагоно-километровой работы и графика движения поездов, а также осуществление учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты пассажирами за проезд и перевозку багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
б) порядок и сроки представления отчета перевозчика о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
в) обязанность перевозчика ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Гостранс РБ бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, в том числе с разбивкой его показателей по регионам осуществления перевозок;
г) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
е) порядок возврата остатков субсидии в текущем финансовом году, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году;
ж) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Основаниями для отказа перевозчику в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
8. Сумма субсидии для перечисления на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, исчисляется по формуле:
С = (То — Тп) х П,
где:
С - сумма субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам);
То - экономически обоснованный тариф на перевозку одного пассажира и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за каждый километр по территории Республики Башкортостан (ЭОТ);
Тп - предельная максимальная цена (тариф) на перевозку одного пассажира и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении за каждый километр по территории Республики Башкортостан (ПМЦ);
П - пассажирооборот на основании выгрузки данных из статистической отчетности ОАО "РЖД" по форме ЦО-22.
Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты: отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности ОАО "РЖД" (ЦО-22) по отправленным пассажирам и пассажирообороту по Республике Башкортостан, заверенную перевозчиком, информацию о выполнении объемов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов по территории Республики Башкортостан.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности заполнения формы отчета и в течение 7 банковских дней ежемесячно перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации.
Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику на основании отчета, представленного до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов перевозчиков окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением о возможности оплаты, подготовленным Гострансом РБ, в объеме, не превышающем неиспользованных остатков лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
9. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки в пригородном сообщении, возникшие по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика (решения Правительства Российской Федерации, изменения методики расчетов тарифов ФСТ, увеличение ставок за аренду инфраструктуры подвижного состава ОАО «РЖД»), осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о рассрочке перечисления субсидий на период, не превышающий срок реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18. Оплата по договорам (соглашениям) о рассрочке производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
10. Урегулирование споров с перевозчиком по вопросу оплаты недополученных доходов за предыдущие периоды за фактически произведенные перевозки пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, возникших по обстоятельствам, не зависящим от перевозчика, осуществляется путем заключения договоров (соглашений) о перечислении субсидий в текущем финансовом году. Оплата по договорам (соглашениям) производится в соответствии с настоящим Порядком и сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Гострансу РБ.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2019 года № 19)
11. Основаниями для отказа перевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной перевозчиком в отчете;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.01.2019 года № 19)
III. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидии
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
1.1. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения перевозчиком договора, условий, целей и порядка предоставления субсидии.
1.2. В случаях выявления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения перевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным договором, в том числе указания в документах, представленных перевозчиком в соответствии с настоящим Порядком и заключенным договором, недостоверных сведений, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
1.3. Показателем результативности использования субсидии является фактическое выполнение перевозчиком определенного договором объема вагоно-километровой работы. Объем вагонокилометровой работы рассчитывается по формуле:
V = S*L,
где:
S — общее количество вагонов, задействованных по всей маршрутной сети перевозчика, за отчетный период;
L — расстояние, пройденное всеми вагонами по маршрутной сети перевозчика за отчетный период.
Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ. Перевозчик представляет отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Гостранс РБ рассматривает отчет перевозчика и принимает решение о достижении (недостижении) значений показателей результативности использования субсидии и в течение 3 рабочих дней принимает решение об использовании субсидии или о ее возврате.
14. В случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных Порядком и договором о предоставлении субсидии, к перевозчику применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 настоящему Порядку, с обязательным уведомлением перевозчика в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
В случае, если недостижение перевозчиком значений показателей результативности использования субсидии произошло по причинам, не зависящим от перевозчика или владельца инфраструктуры (технологические окна, несвоевременная подача подвижного состава), и данные отклонения были согласованы с Гострансом РБ, штрафные санкции не применяются.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о доходах, расходах и количестве перевезенных пассажиров
в пригородном сообщении на территории Республики
Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам)
за ________ 20__ г.
_______________________________________
(полное наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Показатель за отчетный период
Показатель за аналогичный период прошлого года
в текущем месяце
с начала года
в текущем месяце
с начала года
1
2
3
4
5
6
1
Количество поездов, пар
2
Вагоно-км, тыс.
3
Количество перевезенных пассажиров, чел., в том числе:
платных
льготников федерального регистра
региональных льготников
учащихся
железнодорожников
прочих
4
Средняя дальность поездки, км
5
Бюджетное финансирование, тыс. рублей
6
Доходы, тыс. рублей, в том числе:
выручка от проданных билетов
дотации за федеральных льготников
дотации за региональных льготников
дотации за студентов и школьников
доходы по железнодорожникам
7
Расходы по пригородным перевозкам, тыс. рублей, в том числе затраты по договорам с ОАО "РЖД":
услуги инфраструктуры
аренда подвижного состава
услуги управления и эксплуатации подвижного состава
текущий ремонт подвижного состава
техническое обслуживание подвижного состава
капитальный ремонт подвижного состава
собственные расходы
8
Валовая прибыль (убыток), тыс. рублей
9
Пассажирооборот, тыс. пасс.-км
10
Фактическая себестоимость, руб./10 пасс.-км
11
Экономически обоснованный тариф, руб./1 пасс.-км
12
Предельный максимальный тариф, руб./1 пасс.-км
13
Сумма субсидии на месяц, расчетная, тыс. рублей
(С = (11 - 12) x 9)
Руководитель организации _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)";
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ ___________ 20__ года
Наименование перевозчика: _______________________
Периодичность: __________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Вагоно-км, тыс.
Руководитель перевозчика
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" _________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение недополученных
доходов организациям железнодорожного
транспорта, осуществляющим перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
на территории Республики Башкортостан
по государственным регулируемым
ценам (тарифам)
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано перевозчиком
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Порядок предоставления субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий на возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих вследствие предоставления 50-процентной скидки со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (далее соответственно - перевозчик, субсидия).
2. Субсидии предоставляются перевозчикам на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как получателю бюджетных средств.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
3. Оформление льготного проездного билета на право проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Республики Башкортостан с 50-процентной скидкой производится в соответствии с Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473, с помощью техники, печатающей билеты, и по ручной технологии на основании личного устного заявления гражданина при предъявлении им документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по регулируемым тарифам и предоставляющие 50-процентную скидку со стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении следующих условий:
а) заключение между Гострансом РБ и перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
б) наличие документов о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
в) наличие действующей лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом) и железнодорожного подвижного состава, необходимого для осуществления перевозок пассажиров, на праве собственности или ином праве в рамках законодательства;
г) осуществление регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах;
д) соответствие перевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями);
е) согласие перевозчика на проведение Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
ж) использовать предоставленные субсидии на возмещение недополученных доходов в соответствии пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Размер субсидии определяется как разница между доходом, который может получить перевозчик в случае применения установленных тарифов для населения на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления льготного проезда.
6. Для заключения соглашения перевозчик направляет в Гостранс РБ не позднее 10 марта текущего года заявку, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия приказа Федеральной службы по тарифам о включении перевозчика в Реестр субъектов естественных монополий;
б) копия выданной перевозчику лицензии на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения в Республике Башкортостан, заверенная перевозчиком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
г) копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорта (для физических лиц), заверенные перевозчиком;
д) о наличии в собственности перевозчика подвижного состава и (или) копии договоров на аренду подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Башкортостан или гарантийные обязательства о предоставлении такого договора в более поздние сроки;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) перевозчика, подтверждающая, что перевозчик не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении перевозчика не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ж) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у перевозчика задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) справка, подтверждающая отсутствие у перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкоротостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года № 62 (с последующими изменениями).
В случае, если перевозчик не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «а», «б», «ж» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных документах и сведениях, согласно законодательству несет перевозчик.
7. Поступившую заявку и прилагаемые к ней документы Гостранс РБ регистрирует, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет перевозчику письменное уведомление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (либо мотивированный отказ в заключении соглашения). После подписания соглашение регистрируется в журнале регистрации.
В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) порядок и сроки представления отчета о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным билетам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
б) согласие на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;
в) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения перевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;
(подпункт «г» исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
г) показатель результативности, порядок, сроки и форма представления отчетности о достижении показателя результативности, меры ответственности за нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных значений показателя результативности предоставления субсидии.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
8. Основаниями для отказа перевозчику в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, кроме документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
недостоверность представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, - отчет, счет на оплату, выписку из статистической отчетности по форме ЦО-22 о перевозке отдельных категорий граждан и доходах от этих перевозок, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности».
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней проверяет представленные документы и в течение 7 банковских дней со дня окончания проверки перечисляет субсидию на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Основания для отказа перевозчику в предоставлении субсидии:
а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных соглашением.
III. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
11. Гостранс РБ и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения перевозчиком соглашения, условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, перевозчик обязан в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом Гостранс РБ.
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет Гостранса РБ. При отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
13. В случаях выявления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения перевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным соглашением, в том числе указания в документах, представленных перевозчиком в соответствии с настоящим Порядком и заключенным соглашением, недостоверных сведений, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств перевозчику направляется соответствующее письменное уведомление;
перевозчик в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;
при отказе перевозчика от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
14. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Гострансом РБ. Перевозчик представляет отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
Гостранс РБ рассматривает отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии и в течение 3 рабочих дней принимает решение о достижении значения показателя результативности использования субсидии или о ее возврате.
Значение показателя результативности использования субсидии, порядок, сроки и форма представления отчетности о его достижении указываются в соглашении о предоставлении субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки.
15. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, к перевозчику применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением перевозчика в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
В случае, если недостижение перевозчиком значений показателей результативности использования субсидии произошло по вине собственника подвижного состава или владельца инфраструктуры (технологические окна, невыдача подвижного состава) и данные отклонения были согласованы с Гострансом РБ, штрафные санкции не применяются.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
"Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления 50-процентной
скидки со стоимости проезда
железнодорожным транспортом в
пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
ОТЧЕТ
о количестве перевезенных пассажиров по льготным проездным
билетам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении
и сумме недополученных доходов от перевозки отдельных
категорий граждан, имеющих право на меры социальной
поддержки, за ________ 20__ г.
N п/п
Категории граждан - получателей социальных услуг
Показатель за отчетный период
количество отправленных граждан - получателей социальных услуг, чел.
сумма недополученных доходов, руб.
1
2
3
4
1
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Российской Федерации, - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
2
Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
3
Реабилитированные лица
4
Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
5
Ветераны труда, имеющие вкладыш о праве на льготы и пенсионное удостоверение, выданное по 31 декабря 2004 года
6
Ветераны военной службы, имеющие удостоверение ветерана военной службы, - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
7
Пенсионеры
8
Ветераны труда, имеющие удостоверение ветерана труда Республики Башкортостан. - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет
9
Ветераны труда, имеющие продолжительный стаж работы (страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет - для женщин) и достигшие возраста 60 лет и 55 лет соответственно
Руководитель организации _____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________________________________
(Ф.И.О.) (должность, телефон)".
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ ___________ 20__ года
Наименование перевозчика: ____________________
Периодичность: _________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки
Руководитель перевозчика
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение организациям
железнодорожного транспорта
недополученных доходов, возникающих
вследствие предоставления
50-процентной скидки со стоимости
проезда железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении отдельным
категориям граждан, имеющим
право на меры социальной поддержки
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано перевозчиком
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(в редакции
постановлений Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282, от 17.04.2019 года № 234)
Порядок организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов
1. Настоящий Порядок определяет условия организации перевозок отдельных категорий граждан и механизм распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов.
2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные Законом Республики Башкортостан «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Республики Башкортостан», а также следующие понятия:
единый социальный проездной билет - электронная форма проездного билета, а именно персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронным транспортным приложением, подтверждающая право гражданина на получение льготной транспортной услуги и позволяющая осуществлять регистрацию проезда граждан в пассажирском транспорте общего пользования (далее - ЕСПБ);
социальная карта Башкортостана - персональная бесконтактная микропроцессорная пластиковая карта, оснащенная электронными приложениями, обеспечивающими персональный доступ держателя карты к государственным информационным ресурсам, выданная жителю Республики Башкортостан;
регистр социальных карт Башкортостана - информационный ресурс, содержащий информацию о выданных на территории республики социальных картах Башкортостана, а также персональную информацию о держателях карт и их праве на меры социальной поддержки;
уполномоченная организация - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (далее - АО "БРСК"), уполномоченное Правительством Республики Башкортостан на реализацию по итогам открытого конкурса проектов "Социальная карта Башкортостана" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2008 года № 1622-р и "Универсальная электронная карта" в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2010 года № 1033-р.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
3. Право на приобретение ЕСПБ имеют:
а) граждане, включенные в федеральный регистр;
б) граждане из числа лиц, указанных в:
пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил";
части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет;
пунктах 1 - 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", - при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
Законе Республики Башкортостан "О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан" (далее - региональные льготники);
в) граждане, не относящиеся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - пенсионеры).
4. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:
городском электрическом (трамвай, троллейбус);
автомобильном в городском и пригородном сообщениях (кроме такси, в том числе маршрутных);
внутреннем водном.
внеуличном транспорте (пассажирская подвесная канатная дорога)
5. Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
6. Срок действия ЕСПБ определяется на один календарный месяц.
7. Приобретение ЕСПБ осуществляется в период с 20 числа текущего месяца по 10 число оплачиваемого месяца в пунктах сбора авансовых платежей, установленных уполномоченной организацией.
8. Граждане, имеющие право на приобретение ЕСПБ, но не воспользовавшиеся этим правом, оплачивают проезд на общих основаниях по действующим ценам (тарифам).
9. Гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, имеющим право на приобретение ЕСПБ, оформившим заявление на получение социальной карты Башкортостана (универсальной электронной карты) и (или) не получившим ее, выдается временная социальная карта.
10. Процедура выдачи временной социальной карты осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 января 2012 года № 29-р (с последующими изменениями).
11. АО «БРСК»:
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
а) ведет электронный учет:
граждан, которые приобрели ЕСПБ, отдельно по категориям граждан;
фактического количества поездок по ЕСПБ и суммы недополученных доходов от перевозки пассажиров отдельно по категориям граждан;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2017 года № 282)
б) производит распределение и перечисление выручки от реализации ЕСПБ на расчетные счета транспортных организаций;
в) обеспечивает поддержание в актуальном состоянии регистров социальных карт Башкортостана и универсальных электронных карт.
11.1. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
11.2. ГКУ РБ "ЦОП":
а) заключает с АО "БРСК" и транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) проверяет отчет АО "БРСК" о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ;
в) утверждает и представляет реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме в АО "БРСК" для дальнейшего перечисления этой выручки транспортным организациям.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
12. ГКУ РБ "ЦОП" и АО "БРСК" заключают с транспортными организациями, победившими в конкурсах на право выполнения регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, проведенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", трехсторонние договоры об организации перевозок граждан по ЕСПБ (далее - договор) по форме, установленной Гострансом РБ.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
13. Распределение выручки от реализации ЕСПБ между транспортными организациями производится пропорционально сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ по формуле:
Вп/п = (Дп/п х Всум) / Дсум,
где:
Вп/п - доля выручки от реализации ЕСПБ, перечисляемая транспортной организации;
Дп/п - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ;
Всум - общая сумма выручки от реализации ЕСПБ;
Дсум - сумма оказанных всеми транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ.
14. Сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ рассчитывается:
а) на городских пассажирских маршрутах путем умножения количества поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на стоимость одной поездки пассажира:
Дг. = Кп.г. х Т1-й поездки,
где:
Дг. - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на городских пассажирских маршрутах;
Кп.г. - количество поездок по ЕСПБ за отчетный месяц на городских пассажирских маршрутах;
Т1-й поездки - утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в городском сообщении по бессрочным пластиковым картам;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
б) на пригородных пассажирских маршрутах путем суммирования оказанных услуг по каждому пассажиру, где сумма оказанных услуг по одному пассажиру определяется по формуле:
Дпр. = ∑ (Пр. х Т1 пасс/км),
где:
Дпр. - сумма оказанных транспортной организацией услуг по перевозке граждан по ЕСПБ на пригородных пассажирских маршрутах;
Пр. - протяженность одной поездки пассажира по ЕСПБ на пригородном пассажирском маршруте;
Т1 пасс/км - утвержденный в установленном порядке тариф на перевозку пассажиров в пригородном сообщении.
15. ГКУ РБ "ЦОП" информирует АО «БРСК» об установленных тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа, оказываемые транспортными организациями на территории Республики Башкортостан.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
16. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, АО «БРСК» представляет в ГКУ РБ "ЦОП" отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
17. ГКУ РБ "ЦОП" ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, утверждает реестр распределения выручки от реализации ЕСПБ в электронной форме и представляет его в АО «БРСК».
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
18. АО «БРСК» производит перечисление выручки от реализации ЕСПБ транспортным организациям в соответствии с заключенным договором и утвержденным ГКУ РБ "ЦОП" реестром, указанным в пункте 17 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Приложение
к Порядку организации перевозок отдельных категорий граждан и
распределения между транспортными организациями выручки от
реализации единых социальных проездных билетов
Отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету
№
п/п
Наименование транспортной организации
Тариф на проезд пассажиров за 1 поездку по бессрочным пластиковым картам, руб
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Количество поездок по ЕСПБ, ед.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Сумма оказанных транспортными организациями услуг по перевозке граждан по ЕСПБ, тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
всего
в том числе по категориям граждан
всего
в том числе по категориям граждан
граждане, включенные в федеральный регистр
региональные льготники
пенсионеры
граждане, включенные в федеральный регистр
региональные льготники
пенсионеры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Итого
Руководитель уполномоченной организации ________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
«___» ___________ 20___ года
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Республики Башкортостан
от 15 октября 2014 года
№ 469
(Порядок в редакции
постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 21.06.2017 года № 282)
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) отдельных категорий граждан, указанных в пункте 3 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (далее соответственно - субсидия, отдельные категории граждан).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение транспортным организациям недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан по ЕСПБ в рамках мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18 (с последующими изменениями).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, является Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ).
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Региональным оператором по организации перевозок отдельных категорий граждан, учету распределения между транспортными организациями выручки от реализации ЕСПБ и организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").
К полномочиям ГКУ РБ "ЦОП" относятся:
1) прием и регистрация в межведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение и проверка документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты и достоверности, их соответствия цели предоставления субсидии, соответствия заявителя критериям отбора;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, уведомление заявителя о принятом решении;
4) заключение с получателем субсидии договора о предоставлении субсидии;
5) установление в договоре плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
6) перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии;
7) проверка отчета получателя субсидии о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Гострансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГКУ РБ "ЦОП" как получателю бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
6. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан.
Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении следующих условий:
а) заключение в установленном порядке с ГКУ РБ "ЦОП" и акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ;
б) заключение между ГКУ РБ "ЦОП" и транспортной организацией договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - договор);
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
г) использование предоставленной субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
д) соответствие транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для получения субсидии, следующим требованиям:
у транспортной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
транспортная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
транспортная организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
7. Транспортные организации, претендующие на получение субсидий, обращаются в ГКУ РБ "ЦОП" с письменным заявлением.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
8. К заявлению прилагается справка, подтверждающая отсутствие у транспортной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно Приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 (с последующими изменениями)
Основаниями для отказа транспортной организации в заключении договора о предоставлении субсидии являются невыполнение условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Если транспортная организация не представила документы, указанные в подпунктах «б», «г» настоящего пункта, Гостранс РБ запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
9. ГКУ РБ "ЦОП" в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов регистрирует его в СЭД, рассматривает, проверяет на соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней, после чего в течение 1 рабочего дня направляет транспортной организации уведомление о заключении договора (либо мотивированный отказ в заключении договора) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в ГКУ РБ "ЦОП" в письменной форме. В случае принятия положительного решения направляет проект договора.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
а) цель, условия и сроки предоставления субсидии;
б) размер субсидии и значение результата предоставления субсидии;
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
в) согласие транспортной организации на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения транспортной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения транспортной организацией положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;
д) порядок возврата в текущем финансовом году транспортной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
е) порядок, сроки и формы представления транспортной организацией отчетности о достижении планового значения результата предоставления субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
10. Для получения субсидии транспортная организация ежемесячно представляет в Гостранс РБ документы, подтверждающие фактические затраты, - отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету, (далее - отчет) по форме и в сроки, предусмотренные договором.
Гостранс РБ в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности их оформления, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.
Гостранс РБ на основании отчетов:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - сводная справка);
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, сводную справку и заявки на кассовый расход.
11. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленного транспортной организацией отчета, установленным требованиям;
б) недостоверность информации, указанной транспортной организацией в отчете;
в) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором.
12. Размер субсидии определяется отдельно по каждой транспортной организации как разница между суммой оказанных транспортной организацией услуг по перевозке отдельных категорий граждан суммой выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной транспортной организации.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетный счет транспортной организации, открытый в кредитной организации.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 банковских дней с даты получения отчета.
14. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются транспортной организации по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов транспортных организаций окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением, подготовленным ГКУ РБ "ЦОП", о возможности оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.
(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
15. Результатом предоставления субсидии является доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки по ЕСПБ.
Плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре по каждой транспортной организации индивидуально, при этом общие значения по всем транспортным организациям должны соответствовать целевому индикатору и показателю государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года № 18 (с последующими изменениями).
(пункт введен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
III. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(раздел в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
16. Гостранс РБ и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии.
Плановые и (или) внеплановые проверки соблюдения транспортной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии проводятся Гострансом РБ в форме документарной и (или) выездной проверки. Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Гострансом РБ и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма и предмет проверки, наименование транспортной организации, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Гостранса РБ, уполномоченных на проведении проверки, срок ее проведения.
Плановые проверки проводятся не чаще 2-х раз в год. Документарная проверка проводится по месту нахождения Гостранса РБ. Выездная проверка проводится по месту нахождения транспортной организации путем документального и фактического анализа произведенных транспортной организацией операций, связанных с использованием субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
17. В случаях выявления в ходе проверок Гострансом РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан факта нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидии, а также недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат излишне выплаченных сумм субсидии осуществляется в следующем порядке:
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств транспортной организации направляется соответствующее письменное уведомление;
транспортная организация в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить указанные средства на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП";
при отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
18. В случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, транспортная организация обязана в течение 7 дней в письменной форме уведомить об этом ГКУ РБ "ЦОП".
Неиспользованный остаток субсидии в течение 14 календарных дней подлежит перечислению на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП" При отказе транспортной организации от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
19. Оценка достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется по итогам отчетного года ГКУ РБ "ЦОП". Транспортная организация представляет отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
ГКУ РБ "ЦОП" в течение 3 рабочих дней рассматривает отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и в случае их недостижения принимает решение о возврате субсидии.
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
20. В случае недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, к транспортной организации применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением транспортной организации о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения..
(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2020 года № 558)
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
Республики Башкортостан
на возмещение транспортным
организациям недополученных доходов,
связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетом
отдельных категорий граждан
СВОДНАЯ СПРАВКА
для предоставления субсидии из бюджета Республики
Башкортостан на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым
социальным проездным билетам отдельных категорий граждан
N п/п
Наименование транспортным организации
Сведения за месяц
Сведения нарастающим итогом с начала года
тариф на проезд пассажиров за 1 поездку по бессрочным пластиковым картам, руб.
количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, шт.
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисления пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма недополученных доходов от перевозки по ЕСПБ отдельных категорий граждан, подлежащих возмещению за счет средств бюджета Республики Башкортостан, тыс. руб.
количество поездок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, шт.
расходы, связанные с перевозкой по ЕСПБ отдельных категорий граждан, тыс. руб.
сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленная пропорционально оказанным услугам по перевозке отдельных категорий граждан, тыс. руб.
перечислено субсидий, тыс. руб.
подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
...
Итого
Председатель Государственного комитета
Республики Башкортостан
по транспорту и дорожному хозяйству __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ______ 20__ года".
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных
с перевозкой по единым социальным
проездным билетам граждан, включенных
в региональный регистр, и пенсионеров
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
ОТЧЕТ
о достижении значения показателя результативности
использования субсидии
по состоянию на __ _________ 20__ года
Наименование транспортной организации: ___________________
Периодичность: ____________________
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент выполнения плана
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров
Руководитель
(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ __________________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение транспортным организациям
недополученных доходов, связанных
с перевозкой по единым социальным
проездным билетам граждан, включенных
в региональный регистр, и пенсионеров
(приложение в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 года № 234)
РАСЧЕТ
размера штрафных санкций
№ п/п
Наименование показателя
Наименование проекта (мероприятия)
Единица измерения по ОКЕИ
Плановое значение показателя результативности (иного показателя)
Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)
Объем субсидии
(тыс. руб.)
Корректирующие коэффициенты
Размер штрафных санкций (тыс. руб.)
(1 - гр. 7 / гр. 6) x гр. 8 (гр. 9) x гр. 10 (гр. 11)
наименование
код
всего
израсходовано транспортной организацией
К1
К2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Руководитель
(уполномоченное лицо) ___________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ______________ ___________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"__" __________ 20__ г.".
(ОТФОРМАТИРОВАНО: Гареева А.А. 26.04.2019 г.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.070.120 Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: