ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК ПО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 октября 2019 года № 465

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ МОСКВА-ПЕВЕК-МОСКВА

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

В соответствии с Государственной программой «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.10.2013 №405, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Москва-Певек-Москва, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (Бочкарев В.В.).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 15 октября 2019 года № 465

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту

Москва-Певек-Москва

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условие и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Москва-Певек-Москва (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения доступности воздушных перевозок по маршруту Москва-Певек-Москва для жителей Чукотского автономного округа.

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) как получателя бюджетных средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Москва - Певек - Москва» Подпрограммы «Развитие авиационного комплекса» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа», утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405.

Предоставление Субсидии Департамент осуществляет в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом и получателем Субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии (далее соответственно – Соглашение, Получатель).

(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

1.4. К категории Получателей относятся юридические лица – организации воздушного транспорта, осуществляющие воздушные перевозки населения по специальному тарифу в салонах экономического класса регулярными рейсами по маршруту Москва – Певек - Москва в соответствии с расписанием движения воздушных судов.

Критериями отнесения организаций воздушного транспорта к Получателям являются:

наличие утвержденного расписания движения воздушных судов по маршруту Москва – Певек – Москва;

согласие Получателя на реализацию авиабилетов на перевозку одного пассажира в одном направлении на пассажирские места в салоне экономического класса по маршруту Москва – Певек – Москва, стоимостью 25 000 рублей, с учетом всех сборов авиакомпании.

Получатель обязуется предоставлять на каждом рейсе квоты мест в салоне экономического класса воздушного судна для обеспечения воздушной перевозки населения:

Москва – Певек (квоты мест под субсидию - не менее 20);

Певек – Москва (квоты мест под субсидию - не менее 20).

В случае невостребованности авиабилетов по специальной стоимости (25 000 рублей) не позднее, чем за 14 дней до даты вылета, реализация авиабилетов осуществляется по полной стоимости.

Авиабилеты, приобретенные по специальной стоимоти 25 000 рублей, подлежат возврату или обмену с учетом взимания сборов, установленных правилами обмена и возврата авиабилетов по экономическому классу обслуживания организации воздушного транспорта.

(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

1.5. Критерием отбора для предоставления Субсидии является осуществление воздушных перевозок населения по специальному тарифу в салонах экономического класса рейсами по маршруту Москва-Певек и Певек-Москва в соответствии с расписанием движения воздушных судов.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

1.6. утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446

.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

2.1. Для получения Субсидии Получатель представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием банковских реквизитов, юридического адреса и электронной почты Получателя;

2) годовой плановый расчет Субсидии Получателя;

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом;

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую, что юридическое лицо не получает средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

7) письмо Получателя в произвольной форме о согласии и принятии обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

8) копию сертификата эксплуатанта воздушного судна;

9) копию сертификата летной годности;

10) справку авиакомпании о базовой стоимости авиабилета на перевозку одного взрослого Пассажира в одном направлении по маршруту Москва – Певек – Москва в салоне экономического класса на первое число месяца, в котором заключается Соглашение.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно на бумажном носителе или в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.2. Департамент в течение пяти рабочих дней с даты подачи Получателем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, рассматривает представленные документы и выполняет одно из следующих действий:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, установленных подпунктами 1, 2 пункта 2.3 настоящего раздела, - направляет Получателю в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего раздела, проект Соглашения о предоставлении Субсидии в двух экземплярах для подписания;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, установленных подпунктами 1, 2 пункта 2.3 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении Субсидии.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Получателем информации;

3) непоступление в Департамент в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем.

2.4. Размер Субсидии (S) рассчитывается в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств из окружного бюджета по следующей формуле:

S=(R-W)*C,

где:

R – стоимость авиабилета в салоне экономического класса;

W – стоимость авиабилета по специальному тарифу;

C – количество перевезенных Пассажиров по специальному тарифу.

2.5. Проект Соглашения по типовой форме, установленной Департаментом, финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, направляется Получателю на адрес электронной почты (по адресу, указанному в письменном обращении) или вручается лично представителю Получателя.

Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в Департамент.

Изменение условий Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в виде дополнительного соглашения к заключенному Соглашению, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.6. В случае поступления в Департамент в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления Соглашения подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю.

2.7. В случае непоступления в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела, Соглашения, подписанного Получателем, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня истечение указанного срока принимает на основании подпункта 3 пункта 2.3 настоящего раздела решение об отказе в предоставлении Субсидии и письменно уведомляет Получателя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении Субсидии.

2.8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) соответствие Получателя критерию, указанному в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

4) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

6) Получатель не должен получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.9. Результатом предоставления Субсидии является перевозка Пассажиров воздушным транспортом по маршруту Москва – Певек – Москва по специальному тарифу.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество перевезенных Пассажиров по специальному тарифу в салонах экономического класса по маршруту Москва – Певек – Москва, а именно в 2019 году – 0,03 тыс. человек, в 2020 году – 0,06 тыс. человек.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается Департаментом в Соглашении индивидуально для каждого Получателя.

Получатель обязан обеспечить выполнение результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии.

Невыполнение Получателем результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии, является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии в окружной бюджет в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.

2.10. Для перечисления Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении за отчетный период Субсидии в произвольной форме;

2) два экземпляра справки-расчета на получение Субсидии по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее – Справка-расчет);

3) реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение перевозок по специальному тарифу по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку (далее – Реестр);

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или иными уполномоченными лицами Получателя, подтверждающую соответствие Получателя на дату подачи заявки о перечислении Субсидии требованиям, указанным в подпунктах 3-6 пункта 2.8 настоящего раздела;

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом.

2.11. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.10 настоящего раздела и, в случае отсутствия замечаний, принимает решение о перечислении Субсидии и направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний в представленных Получателем документах, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях и устанавливает пятидневный срок для их устранения и повторного направления документов в адрес Департамента.

Уведомление с указанием выявленных несоответствий направляется Получателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты, указанной в обращении.

В случае неустранения выявленных несоответствий Департамент готовит мотивированный ответ об отказе в предоставлении Субсидии и возвращает пакет документов Получателю.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

2.12. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит объемы Субсидии до Департамента для ее последующего перечисления на счет Получателя.

2.13. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о перечислении Субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела, в сроки, установленные в пункте 2.11 настоящего раздела.»

3. Требования к отчетности

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

3.1. Получатель представляет в Департамент отчет о достижении результата, показателя достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка (далее – отчет по Субсидии), в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.2. Получатель предоставляют отчетность, указанную в настоящем разделе, на бумажном носителе непосредственно в Департамент либо направляет ее в адрес Департамента почтовым отправлением с одновременным направлением в электронном виде на адрес электронной почты.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Департамент.

4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.3. Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

4.4. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года.

В случае недостижения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного Соглашением, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателя результативности предоставления субсидии.

Возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая, определенного настоящим пунктом, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

Получатель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления перечисляет в окружной бюджет Субсидию.

(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

4.5. В случае, если Получатель не перечислил в установленные пунктами 4.3 и 4.4 настоящего раздела сроки на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 4.5 в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

4.6. В случае если Получатель не перечислил в установленные пунктами 4.3-4.5 настоящего раздела сроки на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, сумму предоставленной Субсидии, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 4.6 введён постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

Приложение 1

к Порядку предоставления из окружного бюджета

субсидии организациям воздушного транспорта на

возмещение недополученных доходов, связанных

с осуществлением пассажирских авиаперевозок

по маршруту Москва-Певек-Москва

СПРАВКА-РАСЧЁТ

на получение субсидии организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов,

связанных с осуществлением пассажирских авиаперевозок по маршруту Москва-Певек-Москва
за ___________________ ______ года

месяц

№ п/п

Рейс в одном направлении

по маршруту

Москва-Певек-Москва

Дата выполнения рейса

Расстояние полета, км

Тип ВС

Стоимость авиабилета

в салоне экономичес

кого класса (рублей)

Количество перевезен

ных пассажиров по специальному тарифу

Стоимость авиабилета по специальному тарифу (рублей)

Количество выполнен

ных рейсов

Размер субсидии

(гр. 10 = (гр. 6 - гр. 8) * гр. 7, (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого

Руководитель

Заместитель начальника Департамента

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Исполнитель

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ____________ 20__ г.

«___» _____________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления из окружного бюджета

субсидии организациям воздушного транспорта на

возмещение недополученных доходов, связанных

с осуществлением пассажирских авиаперевозок

по маршруту Москва-Певек-Москва

РЕЕСТР

перевозочных документов, подтверждающих выполнение перевозок по специальному тарифу
за ___________________ ______ года

месяц

№ п/п

ФИО пассажира

Документ подтверждающий личность

Адрес регистрации

Номер билета

Количество перевезенных пассажиров по специальному тарифу

1

2

3

4

5

6

Руководитель

Заместитель начальника Департамента

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

М.П.

Исполнитель

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ____________ 20__ г.

«___» _____________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку предоставления из окружного бюджета

субсидии организациям воздушного транспорта на

возмещение недополученных доходов, связанных

с осуществлением пассажирских авиаперевозок

по маршруту Москва-Певек-Москва

(Приложение 3 в редакции постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2020 №446)

ОТЧЕТ

о достижении результата, показателя достижения результата предоставления субсидии

(наименование Получателя субсидии)

за___________ год

Наименование

результата / показателя достижения результата предоставления субсидии

Значение

план

факт

%выполнения

Генеральный директор

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель

(подпись)

(расшифровка подписи)