Об утверждении Порядка предоставления инвесторам муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2020 № 1213

Об утверждении Порядка предоставления инвесторам муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до 2030 года, для обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории Гагаринского района Смоленской области, на основании Устава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, распоряжения Губернатора Смоленской области от 20.12.2013 № 1338-р «Об утверждении Инвестиционной декларации Смоленской области» Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления инвесторам муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов (прилагается).

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Гагаринский район» Смоленской области                                                             Р. В. Журавлев

Приложение

к постановлению

Администрации

муниципального образования «Гагаринский район»

Смоленской области

от__15.10.2020___ №_1213_

Порядок

предоставления инвесторам муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает сроки и последовательность действий Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сфере инвестиционной деятельности на территории Гагаринского района Смоленской области, по предоставлению муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» при содействии инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории Гагаринского района Смоленской области.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- инвестор - физическое лицо (осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), юридическое лицо, зарегистрированные в установленном порядке на территории Гагаринского района Смоленской области и осуществляющие капитальные вложения на территории Гагаринского района Смоленской области; юридическое лицо, осуществляющее капитальные вложения на территории Гагаринского района Смоленской области через поставленные на учет в налоговых органах на территории Гагаринского района Смоленской области обособленные подразделения, которые согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляют основной вид экономической деятельности, включенный в класс 10 «Производство пищевых продуктов» раздела C «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст;

- уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов – Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- уполномоченный орган в сфере муниципально - частного партнерства – Отдел экономического развития и потребительского рынка Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» - комплекс мероприятий, направленных на оказание информационной, консультационной и организационной поддержки реализации инвестиционного проекта на территории Гагаринского района Смоленской области;

- проектная команда - временная организационная структура, утвержденная муниципальным правовым актом, созданная в целях сопровождения инвестиционного проекта на территории Гагаринского района Смоленской области для обеспечения его эффективной реализации, состоящая из представителей Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, ресурсоснабжающих и иных организаций, а также представителей инвестора. В случае если осуществление инвестиционной деятельности на территории Гагаринского района Смоленской области планируется на основе концессионного соглашения или соглашения о муниципально-частном партнерстве в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» или Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в проектную команду также включают представителей уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства;

- куратор инвестиционного проекта – заместитель Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сфере инвестиционного развития. В случае создания проектной команды куратор инвестиционного проекта представляет ее интересы в отношениях с органами исполнительной власти субъекта Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, институтами развития, ресурсоснабжающими и иными организациями для обеспечения эффективной реализации инвестиционного проекта.

1.3. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» оказывается инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Гагаринского района Смоленской области, зарегистрированным и осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Гагаринского района Смоленской области, не имеющим задолженности и (или) неисполненной обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), а также не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, в случае соответствия инвестиционного проекта следующим условиям:

- объем инвестиций по каждому инвестиционному проекту - не более 50 млн. рублей (без учета НДС);

- наличие денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости инвестиционного проекта;

- соответствие отрасли, в которой осуществляется инвестиционный проект, основным направлениям Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до 2030 года, утвержденной Решением Гагаринской районной Думы от 26.10.2018 № 128.

2. Сопровождение инвестиционного проекта

по принципу «одного окна».

2.1. В целях сокращения сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного окна» осуществляется в следующих формах:

- организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, которые могут возникнуть или возникают в ходе реализации инвестиционного проекта;

- оказание мер содействия в прохождении инвестором (далее - заявитель) установленных законодательством процедур, согласований и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

- оказание содействия в поиске дополнительного финансирования для реализации инвестиционных проектов, включая участие в муниципальных, областных, федеральных и международных программах развития предпринимательства, а также привлечение средств инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений, содействие в привлечении нефинансовых партнеров инвестиционного проекта (по снабжению, внедрению новых технологий, продвижению продукции и т.п.);

- проведение консультаций по механизмам и возможным инструментам поддержки, на которые может претендовать заявитель в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством РФ;

- предоставление информации об имеющихся на территории Гагаринского района Смоленской области инвестиционных площадках для реализации инвестиционного проекта;

- предоставление информации о работе институтов развития в Смоленской области;

- предоставление информации о социально-экономическом положении Смоленской области и муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- предоставление информации об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале Смоленской области и муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- предоставление иной общедоступной информации, связанной с условиями реализации инвестиционного проекта.

2.2. Заявитель в целях получения муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» направляет в уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

К заявке прилагаются:

- паспорт инвестиционного проекта (далее - паспорт) по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

- документ, подтверждающий наличие денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости инвестиционного проекта (банковская гарантия, выписки по счетам, подтверждающие наличие денежных средств, кредитный договор, предварительный кредитный договор, договор займа, решение учредителей (участников) инвестора о финансировании инвестиционного проекта за счет средств, внесенных учредителями в оплату уставного капитала).

Заявка и приложенные к ней документы направляются одним из указанных способов:

- в электронном виде (по адресу: gagarin@admin-smolensk.ru);

- на бумажном носителе (по адресу: 215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Советская, д.8).

2.3. К заявке по собственной инициативе заявителя могут прилагаться материалы (копии), обосновывающие объем и направления инвестиций по инвестиционному проекту (презентация инвестиционного проекта в произвольной форме, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, договор аренды земельного участка, договор поставки оборудования, договор на строительство объекта и т.д.).

2.4. Уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает ее и прилагаемые к ней документы на предмет их соответствия перечню, определенному пунктом 2.2 настоящего раздела, соответствия заявителя и инвестиционного проекта требованиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и приложенных к ней документах, и принимает решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта являются:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

- несоответствие инвестиционного проекта условиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- выявление в заявке и (или) в представленных документах недостоверных сведений.

Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем их сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными законодательством РФ.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет данное решение заявителю с обоснованием причин отказа:

- по электронной почте (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов в электронном виде);

- почтовым отправлением (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов на бумажном носителе).

2.7. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет заявителя:

- по электронной почте (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов в электронном виде);

- почтовым отправлением (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов на бумажном носителе).

2.8. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» оказывается в формах, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела. Куратором инвестиционного проекта осуществляются организация, контроль и координация работы проектной команды.

2.9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов включает инвестиционный проект в реестр инвестиционных проектов, находящихся на сопровождении в уполномоченном органе по сопровождению инвестиционных проектов (далее - реестр) согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2.10. Уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов принимает решение о прекращении предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта и об исключении инвестиционного проекта из реестра в следующих случаях:

- по письменному заявлению заявителя;

- в случае ликвидации (прекращения деятельности) заявителя;

- в случае принятия куратором инвестиционного проекта и заявителем совместного решения о прекращении работы в связи с завершением инвестиционного проекта, отсутствием необходимости его дальнейшей муниципальной поддержки в форме сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», оформленного в произвольной форме;

- в случае несоблюдения инвестором сроков реализации отдельных этапов инвестиционного проекта, обозначенных в паспорте, более чем на 9 месяцев.

2.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления или соответствующих сведений подготавливает служебную записку куратору инвестиционного проекта, на основании которой в течение 14 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов соответствующего заявления или соответствующих сведений принимается решение о прекращении предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта и об исключении инвестиционного проекта из реестра.

2.12. Уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов в течение 5 календарных дней со дня исключения инвестиционного проекта из реестра направляет заявителю уведомление о прекращении предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционного проекта и об исключении инвестиционного проекта из реестра с указанием причины:

- по электронной почте (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов в электронном виде);

- почтовым отправлением (в случае направления заявителем заявки и приложенных к ней документов на бумажном носителе).

Приложение № 1                                                       

Заявка на размещение бизнеса

Начало формы

1. Наименование инвестиционного проекта

Инициатор инвестиционного проекта (инвестор)

Основной вид деятельности

Реквизиты: юридический и фактический адрес, телефон/факс, адрес электронной почты

ФИО и должность руководителя

2. Объем инвестиций по инвестиционному проекту (млн. руб.)

Значение реализации инвестиционного проекта (социальная, экономическая, экологическая, иная (в зависимости от специфики проекта)

3. ФИО инициатора инвестиционного проекта (инвестора), ответственного за взаимодействие с Администрацией Смоленской области при рассмотрении и сопровождении инвестиционного проекта

Должность

Контактный телефон/факс

Адрес электронной почты

Адрес местонахождения

4. Информация о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с указанием конкретных действий и обоснованием

5. Инициатор инвестиционного проекта (инвестор) подтверждает:

- вся информация, содержащаяся в обращении и прилагаемых к нему документах, является достоверной;

- инициатор инвестиционного проекта (инвестор) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не ограничен иным образом в соответствии с законодательством;

- инициатор инвестиционного проекта (инвестор) не возражает против доступа к указанной в обращении информации всех лиц, участвующих в экспертизе и оценке заявки и приложенных к ней документов.

6. Подписанием настоящей заявки инициатор инвестиционного проекта (инвестор) выражает свое согласие на доступ к ней всех заинтересованных лиц, а также согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________________________________________ ФИО «__________________»_____________________________

Приложение № 2

ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

___________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации в соответствии с учредительными документами)

___________________________________________________________________________________________________________

Инвестиционный проект:

___________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование инвестиционного проекта)

___________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона______________________

Е-mail_________________________________________

I. СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ – ИНИЦИАТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ИНВЕСТОРЕ)

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Код вида экономической деятельности по ОКВЭД (основной)

Местонахождения (адрес):

Субъект Российской Федерации__________________________________________________

Район________________________________________________________________________

Город________________________________________________________________________

Населенный пункт (село, поселок и т.д.)___________________________________________

Улица (проспект, переулок и т.д.)_________________________________________________

Номер дома (владения)__________________________________________________________

Номер корпуса (строения)_______________________________________________________

II. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ

1.Территория реализации инвестиционного проекта*:

1.1. Кадастровый номер (при его отсутствии – условный номер) находящегося в собственности/аренде (нужное подчеркнуть) организации земельного участка, на котором планируется реализация инвестиционного проекта:

_________________________________________________________________________________.

1.2. Адрес:

Субъект Российской Федерации______________________________________________________

Район____________________________________________________________________________

Город (при наличии)________________________________________________________________

Населенный пункт (при наличии) (село, поселок и т.д.)___________________________________

Улица (проспект, переулок и т.д.)_____________________________________________________

Номер дома (владения)______________________________________________________________

Номер корпуса (строения)___________________________________________________________

Иное описание местоположения (при отсутствии официально присвоенного адреса)___________________

____________________________________________________________________________________________

2. Цель реализации инвестиционного проекта___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Краткое содержание проекта__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

4. Целевые индикаторы инвестиционного проекта:

4.1. Производство товаров в ассортименте (укрупненно)

№ п/п

Наименование товара

Код по ОКП

Годовая проектная производственная мощность

Код единицы измерения по ОКЕИ

количество

млн. руб.

4.2. Количество создаваемых рабочих мест _____________________________,

в том числе по годам______________________________________________

______________________________________________.

4.3. Налоговые платежи от реализации инвестиционного проекта (тыс. руб.):

Годы реализации инвестиционного проекта

1 год

20__г.

Последующие годы до получения дохода (отдельно по годам)

20__г.

1-й год получения дохода

20__г.

2-ой год получения дохода

20__г.

3-й год получения дохода

20__г.

4-ый год получения дохода

20__г.

5-ый год получения дохода 20__г.

Всего:

в том числе по видам налогов:

……..

5. Возможность трудоустройства лиц с ограниченными возможностями: да/нет (нужное подчеркнуть).

6. Общий объем финансирования инвестиционного проекта (млн. руб.) _________________________________________________________________________________,

в том числе:

- новое строительство ______________________________________________________________

(наименование объектов нового строительства, объемы финансирования)

__________________________________________________________________;

- реконструкция ___________________________________________________;

- техническое перевооружение _______________________________________;

- модернизация основных средств ____________________________________.

7. Объем затрат на создание (приобретение) амортизируемого имущества (млн. руб.)**:

- затраты на строительно-монтажные работы __________________________________________;

- затраты на машины, оборудование, инструменты, инвентарь ______________________________;

- прочие затраты_______________________________________________________________________,

из них проектно-изыскательские работы___________________________________________________.

8. Срок реализации инвестиционного проекта:

начало реализации проекта _____________________________________ (год)

планируемый год ввода в эксплуатацию___________________________ (год)

планируемый год выхода на проектную мощность__________________ (год)

период реализации проекта, число лет с начала реализации проекта до ввода в эксплуатацию______________(год/лет).

9. Срок окупаемости инвестиционного проекта ____________________(год/лет).

10. График ежегодного объема капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта(млн. руб.):

1-й год___________________________;

2-й год___________________________;

3-й год___________________________;

4-й год___________________________;

5-й год___________________________.

11. Источники финансирования инвестиционного проекта (млн. руб.):

- собственные средства организации_________________________________________________;

- привлеченные источники__________________________________________________________,

в том числе:

кредиты банков ___________________________________________________________________,

из них кредиты иностранных финансовых организаций и иных лиц__________________;

бюджетные средства (по видам бюджетов)_____________________________________________;

иные (указать какие)________________________________________________________________.

12. Краткий анализ рынка сбыта ______________________________________________________

__________________________________________________________________________________.

III. Технические характеристики инвестиционного проекта

(требования к инвестиционной площадке)***

1. Площадь земельного участка, необходимого для реализации проекта (м2)

- минимальная длина (м)

- минимальная ширина (м)

- площадь застройки

2. Природно-ландшафтные особенности

3. Электроснабжение:

- требуемая мощность, МВт

- категория потребления

4. Газоснабжение (м3/час)

5. Теплоснабжение, Ккал/час:

6. Водоснабжение:

- общее (м3/сутки)

- питьевая (м3/сутки)

- техническая (м3/сутки)

7. Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков (м3/сутки)

8. Водоотведение ливневых вод (л/сек.)

9. Подъездные пути:

- необходимость ж/д подъездных путей

- необходимость автодороги с твердым покрытием

* При реализации инвестиционного проекта на нескольких земельных участках сведения, указанные в пункте 1 Раздела II заполняются в отношении каждого участка.

** Не учитываются затраты на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затраты на строительство и реконструкцию жилых помещений.

***Заполняется при наличии потребности в инвестиционной площадке.

Инвестор (инициатор инвестиционного проекта)

___________________________________/ _________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

«_____» _________________20____ г.

Приложение № 3

Реестр инвестиционных проектов, находящихся на сопровождении

в ОЭРиПР Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

№ п/п

Наименование инвестиционного проекта

Полное наименование инвестора (инициатора инвестиционного проекта)

Куратор инвестиционного проекта

Дата включения в реестр

Основание для включения в реестр

Дата завершения сопровождения

Основание для завершения сопровождения