О внесении изменений в муниципальную программу «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» Бобровского муниципального района Воронежской области, утвержденную постановлением...



АДМИНИСТРАЦИЯ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 октября 2020г. № 506

г. Бобров

О внесении изменений в муниципальную программу «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» Бобровского муниципального района Воронежской области, утвержденную постановлением администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 27.12.2013 № 1052

В целях совершенствования программно-целевого планирования в Бобровском муниципальном районе Воронежской области, в соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса РФ, для поэтапного перехода к формированию бюджета муниципального района на основе муниципальных программ, на основании постановления администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 03.10.2013 г. № 781 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Бобровского муниципального района Воронежской области» администрация Бобровского муниципального района Воронежской области постановляет:

1. Утвердить изменения в муниципальную программу «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» Бобровского муниципального района Воронежской области (согласно Приложению).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бобровского муниципального района Воронежской области Чечелева В.Н.

Глава администрации

Бобровского муниципального района

Воронежской области

А.И.Балбеков

Визирование:

Заместитель главы администрации

Бобровского муниципального района

Воронежской области   В. Н. Чечелев

Начальник юридического отдела администрации

Бобровского муниципального района

Воронежской области Л.В. Кожанова

Подготовил:

Начальник отдела по экономике, торговле,

бытовому обслуживанию, развитию предпринимательства администрации Бобровского муниципального района

Воронежской области А. Г. Казюлин

Приложение

к постановлению администрации

Бобровского муниципального района

Воронежской области

от «15 »октября 2020 г. №506

Изменения

в муниципальную программу «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы»

Бобровского муниципального района Воронежской области

2020 г.

1. Паспорт муниципальной программы Бобровского муниципального района «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» Бобровского муниципального района Воронежской области изложить в следующей редакции:

Наименование муниципальной программы

«Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы»

Бобровского муниципального района Воронежской области

Ответственные исполнители программы

- финансовый отдел администрации Бобровского муниципального района Воронежской области;

- отдел по экономике, торговле, развитию предпринимательства, бытовому обслуживанию

администрации Бобровского муниципального района Воронежской области;

– отдел организационной работы и делопроизводства администрации Бобровского муниципального района

Воронежской области;

– отдел по делам ГОиЧС администрации Бобровского муниципального районаВоронежской области;

– отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Бобровского муниципального района

Воронежской области;

– МКУ «Развитие сельскохозяйственного производства»;

– отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Бобровского муниципального района

Воронежской области.

Основные разработчики муниципальной программы

Отдел по экономике, торговле, бытовому обслуживанию и развитию предпринимательства администрации Бобровского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия

Подпрограмма "Управление муниципальными финансами" - финансовый отдел администрации

Основное мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Основное мероприятие 2. Резервный фонд администрации Бобровского муниципального района(финансовое обеспечение непредвиденных расходов, а также проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Основное мероприятие 3. Процентные платежи по муниципальному долгу

Основное мероприятие 4. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Основное мероприятие 5. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности поселений

Основное мероприятие 6. Организация исполнения областного бюджета и формирование бюджетной отчетности

Основное мероприятие 7. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами другого уровня

Основное мероприятие 8. Выполнение других расходных обязательств

Основное мероприятие 9. Зарезервированные средства, связанные с особенностями исполнения бюджета

Основное мероприятие 10. Субсидии поселениям на софинансирование объектов капитального строительства

Основное мероприятие 11. Субсидии поселениям на софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности

Основное мероприятие 12. Субсидии поселениям на обеспечение деятельности библиотечной системы

Основное мероприятие 13.Расходы на обеспечение уличного освещения

Основное мероприятие 14.Межбюджетные трансферты на осуществление муниципального земельного контроля

Подпрограмма "Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы" - отдел по экономике, торговле,

бытовому обслуживанию и развитию предпринимательства администрации

Основное мероприятие № 1 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) мунциипальных учреждений (МКУ)

Основное мероприятие № 2 Создание объектов социального и производственного комплекса, в том числе, объектов общегражданского назначения жилья и инфраструктуры

Основное мероприятие № 3 Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Основное мероприятие № 4 Расходы на обеспечение деятельности депутатов представительного органа муниципального района

Основное мероприятие № 5 Расходы на обеспечение деятельности главы администрации муниципального района

Основное мероприятие № 6 Расходы на создание и организацию комиссии по делам несовершеннолетних

Основное мероприятие № 7 Осуществление полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимых для ведения регистра муниципальных нормативно-правовых актов

Основное мероприятие № 8 Расходы на осуществление по созданию и организации деятельности административных комиссий

Основное мероприятие № 9 Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Основное мероприятие № 10 Обеспечение жильем молодых семей

Основное мероприятие № 11 Доплаты к пенсиям муниципальных служащих Бобровского муниципального района

Основное мероприятие № 12 Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан

Основное мероприятие № 13 Обеспечение единой диспетчерской службы в районе

Основное мероприятие № 14 Мероприятия по охране общественного порядка и безопастности

Основное мероприятие № 15 Субсидии общественным организациям

Основное мероприятие № 16 Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов Бобровского муниципального района Воронежской области VI созыва

Основное мероприятие № 17 Выполнение других расходных обязательств

Основное мероприятие № 18 Доплата к пенсии руководителям сельского хозяйства

Основное мероприятие № 19 Мероприятия в области градостроительной деятельности

Основное мероприятие № 20 Расходы по отлову и содержанию безнадзорных животных

Основное мероприятие № 21 Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров и по обеспечению мобилизационной готовности экономики

Основное мероприятие № 22 Расходы на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства

Основное мероприятие № 23 Расходы по итогам ежегодного экономического соревнования в агропромышленном комплексе

Основное мероприятие 24. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)

Основное мероприятие 25. Расходы по составлению списка кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Бобровского муниципального района»:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство;

1.1. Создание объектов социального и производственного комплекса, в том числе, объектов общегражданского назначения жилья и инфраструктуры.

2. Мероприятия по повышению энергоэффективности оборудования, установленного в котельных.

3. Приобретение коммунальной специализированной техники.

4. Обеспечение уличного освещения поселений Бобровского муниципального района.

5. Благоустройство территории поселений Бобровского муниципального района

Цели программы

1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Бобровского муниципального района, создание равных условий для исполнения расходных обязательств городского и сельских поселений Бобровского муниципального района, повышение качества управления муниципальными финансами.

2) Обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

3) Устойчивое развитие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4) Сбор и обработка информации для упорядочения муниципальных нормативно-правовых актов;

5) Осуществление контроля за исполнением нормативно-правовых актов;

6) Развитие социальной инфраструктуры района;

7) Повышение благосостояния и уровня жизни населения района через развитие малого и среднего предпринимательства;

8) Улучшение жилищных условий граждан;

9) Пенсионное обеспечение муниципальных служащих;

10) Поддержка общественных организаций;

11) Изменение криминогенной обстановки в районе и достижение более высокого уровня безопасности, обеспечение наращивания усилий органов местного самоуправления Бобровского муниципального района, всех заинтересованных ведомств и общественных формирований в профилактике правонарушений, охране конституционных прав и свобод граждан, интересов государства.

Задачи программы

1) Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов;

2) Оптимизация долговой нагрузки на бюджет Бобровского муниципального района;

3) Развитие системы межбюджетных отношений;

4) Совершенствование муниципального внутреннего финансового контроля;

5) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами;

6) Повышение эффективности муниципального управления;

7) Обеспечение исполнения и контроля нормативно-правовых актов органов местного самоуправления;

8) Финансирование объектов социальной сферы района;

9) Повышение потенциала малого бизнеса в экономике района. Обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение доступа предпринимателей к ресурсной поддержке путем совершенствования механизмов ее предоставления;

10) Создание благоприятных условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в районе, устранение административных барьеров;

11) Улучшение работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних; совершенствование механизма координации правоохранительных органов по профилактике правонарушений на основе современных информационных технологий, - повышение эффективности действий правоохранительных органов по профилактике правонарушений и снижения уровня преступности;

12) Улучшение качества предоставления муниципальных услуг населению.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1) Доля малого бизнеса в общем объеме отгруженной продукции (выполненных работ и услуг) 2018 г. – 23,1%, 2022 г. - 30%;

2) Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, стоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 2018 г. – 26,5%, 2022 г. - 31%;

3) Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг 2018 г.- 90%, 2022г. - 99%;

4) Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления 2018 г - 65%, 2022 г. - 83%;

5) Отношение размера дефицита бюджета Бобровского муниципального района к годовому объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней;

6) Отношение объема муниципального долга Бобровского муниципального района к годовому объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней;

7) Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета Бобровского муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней);

8) Удельный вес расходов бюджета Бобровского муниципального района, формируемых в рамках программных мероприятий, в общем объеме расходов бюджета;

9) Поддержание официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии;

10) Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета Бобровского муниципального района, установленных бюджетным законодательством и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Бобровского муниципального района;

11) Составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Бобровского муниципального района в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативным актом администрации Бобровского муниципального района;

12) Доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Бобровского муниципального района в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативным актом администрации Бобровского муниципального района;

13) Составление и представление в Совет народных депутатов Бобровского муниципального района отчета об исполнении бюджета Бобровского муниципального района в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативным актом администрации Бобровского муниципального района;

14) Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Бобровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета Бобровского муниципального района;

15) Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между городским и сельскими поселениями Бобровского муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности.

16) Соотношение фактического финансирования расходов бюджета Бобровского муниципального района, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Бобровского муниципального района к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Бобровского муниципального района о бюджете Бобровского муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью района.

17) Соотношение фактического финансирования расходов в форме дотаций бюджетам поселений Бобровского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городского и сельских поселений Бобровского муниципального района к их объему, предусмотренному решением Совета народных депутатов Бобровского муниципального района о бюджете Бобровского муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью и распределенному поселениям Бобровского муниципального района в соответствии с нормативными актами администрации Бобровского муниципального района;

18) Наличие действующей интегрированной информационной системы управления муниципальными финансами, в рамках которой обеспечивается взаимосвязь всех инструментов стратегического и бюджетного планирования, единство процессов составления и исполнения бюджета Бобровского муниципального района.

Этапы и сроки реализации программы

2018 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) 1

Объем финансирования программы на 2018-2022 годы составит 865 788,26 тыс. рублей, в том числе

Подпрограмма 1 «Управление муниципальными финансами» – 718 976,30 тыс. рублей

Подпрограмма 2 «Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы – 139 454,70 тыс. рублей

Подпрограмма 3 «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Бобровского муниципального района» - 7357,30

Объем финансирование программы по годам

Муниципальная программа всего:

2018 – 814431,63 тыс. рублей

2019 - 654788,12 тыс. рублей

2020 - 865 788,26 тыс. рублей

2021 - 619959,84 тыс. рублей

2022 - 133675,81 тыс. рублей

В т. ч. подпрограмма "Управление муниципальными финансами":

2018 – 243965,2 тыс. рублей

2019 - 300003,7 тыс. рублей

2020 - 718 976,3 тыс. рублей

2021 - 320752,4 тыс. рублей

2022 - 33542,4 тыс. рублей

В т. ч. подпрограмма "Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы":

2018 – 366797,0 тыс. рублей

2019 - 178201,7 тыс. рублей

2020 - 139 454,7 тыс. рублей

2021 - 88719,89 тыс. рублей

2022 - 89916,19 тыс. рублей

В т. ч. подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Бобровского муниципального района ":

2018 – 203669,48 тыс. рублей

2019 - 176582,69 тыс. рублей

2020 - 7 357,30 тыс. рублей

2021 - 210484,58 тыс. рублей

2022 - 10217,22 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

1) Решение социальных задач занятости населения, создание условий для подготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого и среднего бизнеса;

2) Укрепление социального статуса предпринимателя, повышение престижа и формирование позитивного отношения населения к малому и среднему предпринимательству;

3) Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

4) Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;

5) Улучшение социально – бытовых и жилищных условий молодых семей, что в свою очередь снимает проблему увеличения жилья для старшего поколения;

6) Побуждение интереса молодёжи к социально – значимой трудовой деятельности;

7) Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства в Бобровском муниципальном районе Воронежской области;

8) Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства на территории района;

9) Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

10) Улучшение социально – экономического положения и повышения качества жизни ветеранов и инвалидов;

11) Повышение доверия населения к правоохранительным органам и органам местного самоуправления;

12) Снижение рецидивной и групповой преступности;

13) Уменьшение безнадзорности и преступности несовершеннолетних;

14) Рост количества выявленных административных правонарушений, результативность профилактической работы по правонарушениям, связанным с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и фальсифицированной алкогольной продукции и другим нарушением конституционных прав граждан

15) Улучшение качества прогнозирования основных параметров муниципального бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

16) Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга района;

17) Повышение эффективности использования средств муниципального бюджета;

18) Обеспечение открытости и прозрачности деятельности финансового отдела администрации района;

19) Рост качества управления муниципальными финансами;

20) Повышение уровня технической обеспеченности муниципальных образований Бобровского муниципального района

21) Реконструкция водопроводных сетей на территории Бобровского муниципального района;

22) Строительство и реконструкция канализационных сетей;

23) Модернизация теплоэнергетических установок;

24) Доведение уровня газификации домовладений до

95%.

2. «Раздел IV. Финансовое обеспечение реализации программы» читать: «Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 3 088 640,66 тыс. рублей, в том числе:

2018 – 814431,63 тыс. рублей

2019 - 654788,12 тыс. рублей

2020 - 865 788,26 тыс. рублей

2021 - 619959,84 тыс. рублей

2022 - 133675,81 тыс. рублей

3. Паспорт подпрограммы 1 «Управление муниципальными финансами» муниципальной программы Бобровского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» представить в новой редакции:

4. Паспорт подпрограммы 2 «Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы» муниципальной программы Бобровского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» представить в новой редакции:

5. Паспорт подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения Бобровского муниципального района» муниципальной программы Бобровского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление и гражданское общество на 2018-2022 годы» представить в новой редакции.