Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU33015705202000043 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2020 № 90
Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 27.12.2017 № 274 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области», в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области и на основании Устава муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
А.Н. Соколов
1
Приложение
к постановлению администрации муниципального
образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 15.10.2020 № 90
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы
Наименование подпрограмм
Не предусмотрены
Руководитель программы
Начальник управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Ответственный исполнитель программы
Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Соисполнители программы
Не предусмотрены
Участники программы
-Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
-Муниципальное казенное учреждение «Управление имущества, землеустройства и архитектуры»;
-Комитет по культуре и туризму;
-Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике;
-Субъекты малого и среднего предпринимательства города.
Цель программы
- Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Задачи программы
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
2. Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Количество хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
Количество согласованных мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно).
Количество безвозмездных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Количество информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Количество выставочных, ярмарочных и иных мероприятий, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства.
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Сроки и этапы реализации программы
2021-2025 годы
Ресурсное обеспечение программы
Без финансовых затрат
Ожидаемые результаты реализации программы
Результатами реализации мероприятий программы будут:
Сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением количества рабочих мест;
Повышение статуса предпринимателя;
Повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего бизнеса.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Малый и средний бизнес обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства.
Субъекты малого и среднего бизнеса активно участвуют в жизнедеятельности нашего города. Развитие предпринимательства благоприятно влияет не только на развитие конкуренции в той или иной сфере, но и на расширение ассортимента и качества предлагаемых товаров и услуг.
Предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест.
Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее- город Гусь-Хрустальный).
На начало 2020 года в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг работали 828 малых и средних предприятий. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения в 2019 году составило 381,7 единицы.
Розничный товарооборот в 2019 году имел положительную динамику и составил 8, 6 млрд. рублей.
Город отличает высокая обеспеченность населения торговыми площадями.
На 1 января 2020 года фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 1 519,5 кв. метров на 1 000 человек, что превышает установленный норматив в 3,5 раза.
На территории города осуществляют деятельность 15 торговых центров, 160 продовольственных магазинов, 211 непродовольственных и 63 оптовых предприятия, специализированный розничный рынок, 3 ярмарки и 54 торговые сети (федеральные, региональные и местные). Общее количество торговых мест на рынке и ярмарках – 790.
Предоставляется муниципальная услуга, согласно утвержденному административному регламенту, по выдаче (продлению, приостановлению срока действия, переоформлению и аннулированию) разрешения на право организации розничного рынка, ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, сезонной ярмарки и ярмарки выходного дня на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства города имеется ряд проблем, среди которых следует отметить следующие:
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов предпринимательской деятельности;
- высокие издержки, связанные с арендой помещений;
- недостаток оборотных средств для реализации планов по производству продукции (работ, услуг)
-недостаток знаний, информации и квалифицированных кадров, для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточное информационное обеспечение о мерах государственной поддержки, действующем законодательстве и т.д.;
- несовершенство нормативной базы;
- ежегодный рост затрат на производство продукции (работ, услуг) за счёт увеличения арендных платежей, цен и тарифов на услуги естественных монополий и др.;
- низкая производственная и инновационная активность малого и среднего бизнеса;
- низкий уровень участия молодежи в предпринимательской деятельности;
- ограниченные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции.
Использование программного метода для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снизить издержки взаимодействия органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный с региональными организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" при реализации региональных проектов осуществляется следующая поддержка:
а) региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" включает в себя реализацию комплекса мер, направленных на снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки субъектов МСП, создание благоприятных условий для самозанятых граждан, а также увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
б) региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" предусматривает систему оказания финансовой поддержки, которая включает предоставление поддержки региональной гарантийной организацией, предоставление микрозаймов предпринимателям МКК ФСРМСП Владимирской области по льготным ставкам;
в) региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предусматривает комплекс мер по:
- развитию и модернизации региональной инфраструктуры поддержки МСП, оказывающей комплекс услуг бизнесу. В частности, в рамках проекта предусмотрено развитие центров "Мой бизнес", которые объединяют на одной площадке все имеющиеся и необходимые ранее созданные организации инфраструктуры и институты развития в регионе;
- содействию выхода субъектов МСП на внешние рынки. Достаточно низкая доля субъектов МСП осуществляют экспортную деятельность. Выход на внешние рынки позволяет субъекту МСП развиваться как экстенсивно, так и интенсивно. Потенциал в этом направлении достаточно большой, особенно в высокотехнологичных отраслях. В осуществлении субъектами МСП экспортной деятельности есть проблемы и недостаточной заинтересованности малого бизнеса выходить на экспорт, и наличия барьеров для экспорта, которые в основном лежат в плоскости технического регулирования. В комплекс мер поддержки МСП в несырьевом экспорте входят специальные кредитные программы, развитие центра поддержки экспорта МСП Владимирской области и реализация региональной программы поддержки;
Реализация данной Программы позволит органам местного самоуправления сформировать благоприятные правовые, экономические и организационные условия, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства города Гусь-Хрустальный.
Цели и задачи программы
Политика города Гусь-Хрустальный в развитии малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и Владимирской области. Представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства города Гусь-Хрустальный.
2. Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Особое внимание необходимо уделить молодежной составляющей предпринимательского сектора экономики.
Механизм реализации программы
Руководителем Программы является начальник управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Руководитель Программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей мероприятий Программы; координирует и контролирует реализацию мероприятий Программы; вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации; привлекает предприятия, учреждения, организации, общественные формирования для решения программных задач.
Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями администрации города (соисполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.
Ответственным исполнителем является управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - управление экономики). Управление экономики осуществляет сбор статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий и подготавливает отчеты о ходе ее реализации.
Соисполнители мероприятий программы являются ответственными за реализацию этих мероприятий и осуществляют контроль за целевым использованием средств.
Соисполнители Программы в утвержденные сроки представляют ответственному исполнителю ежемесячные отчеты о реализации мероприятий Программы для формирования сводного отчета о ходе реализации Программы.
Основными принципами поддержки субъектов предпринимательства являются:
- доступность инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства;
- равный доступ субъектов предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным данной Программой;
- открытость процедур оказания поддержки.
Механизм реализации программы базируется на оказании имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействии развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления является одним из факторов, влияющим на развитие предпринимательства, особенно на начальной стадии организации бизнеса.
Меры по реализации данного направления:
- предоставление льгот при сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся видами деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах;
- увеличение количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, не менее 10% ежегодно.
Имущественная поддержка будет оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся видами деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, если иное не установлено действующим законодательством, при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество, включенное в Перечень, на день подачи обращения за предоставлением льготы;
2) арендатор должен использовать арендуемое имущество по целевому назначению согласно соответствующему социально значимому виду деятельности, подтвержденному выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц либо выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) субъект малого и среднего предпринимательства в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
При заключении договора аренды могут предоставляться льготы по арендной плате.
Льготы по арендной плате предоставляются с учетом мнения Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, устанавливаются в процентном соотношении к определенному (установленному) размеру арендной платы:
в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
Будет продолжена работа по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Развитию деловой активности предпринимателей на территории города Гусь-Хрустальный также способствует работа Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства (далее – Координационный совет). Целью деятельности Координационного совета является формирование условий по созданию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Гусь-Хрустальный. Координационный совет является общественным консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие представителей бизнеса с органами власти по урегулированию вопросов, касающихся социально-экономического развития города, деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Деятельность Координационного совета выступает элементом сотрудничества бизнеса и власти, что позволяет принимать решения, влияющие на деятельность субъектов предпринимательства с учетом потребностей и интересов бизнеса.
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее- администрация города) активно взаимодействует со структурными подразделениями органов государственной власти, включая государственную инспекцию административно-технического надзора администрации Владимирской области; территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе; управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гусь-Хрустальном Владимирской области; межрайонную ИФНС России №1 по Владимирской области, Росреестр, ФГКУ «5-й отряд Федеральной противопожарной службы по Владимирской области», администрацию муниципального образования Гусь-Хрустального района; межрайонную прокуратуру по городу Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району с привлечением квалифицированных специалистов, что позволяет разрешить самые сложные проблемы предпринимателей. Значимым фактом межведомственного взаимодействия с бизнес-сообществом выступает проведение совместных с органами государственного контроля (надзора) мероприятий по доведению до начинающих предпринимателей требований законодательства по осуществлению предпринимательской деятельности с учетом их вида деятельности.
Большая роль в расширении и укреплении конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса отводится информационной политике администрации города.
Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие предпринимательского движения, формирование положительного имиджа и статуса предпринимателя, повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе находят отражение в средствах массовой информации.
Для популяризации положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы будет продолжена практика проведения встреч, «круглых» столов, индивидуальных консультаций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время многие субъекты предпринимательства города Гусь-Хрустальный нуждаются в расширении рынков сбыта произведенной ими продукции, оказываемых услуг. Одним из путей продвижения товаров и услуг, поиска поставщиков сырья и комплектующих изделий, а также внедрения передовых технологий и привлечения инвесторов является развитие межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.
Решение данного вопроса возможно путем участия субъектов предпринимательства в форумах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, бизнес - встречах и семинарах, проводимых на различных уровнях.
Мероприятия направлены на повышение качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями; распространение передовых форм предпринимательской деятельности; содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслевых конкурсах профессионального мастерства.
Указанные мероприятия организуются администрацией города Гусь-Хрустальный, департаментом предпринимательства Владимирской области, администрацией Владимирской области, торгово-промышленной палатой и др.
Потребность в активном развитии малого и среднего предпринимательства определяет необходимость в создании благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, особенно на начальном этапе развития бизнеса (start-up).
Этап первоначального становления вновь созданного субъекта предпринимательства требует консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
Решение проблем кадрового обеспечения малого и среднего предпринимательства, в том числе обеспечения информационного, образовательного и консультационного сопровождения субъектов предпринимательской деятельности и организацию эффективного взаимодействия малых и средних бизнес - структур с региональными организациями инфраструктуры поддержки путем обеспечения открытости и доступности информации о деятельности последних.
Для получения информационной и консультационной поддержек субъект предпринимательства обращается в администрацию города любым доступным ему способом, включая устное, письменное обращение, посредством сайта администрации города, телефона или электронной почты.
С целью упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), а также необходимостью обеспечения населения продовольственными и непродовольственным товарами, лекарственными средствами и бытовыми услугами, обеспечения доступности товаров и услуг в жилых микрорайонах, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО на территории муниципального образования город Гусь - Хрустальный (далее – МО г. Гусь -Хрустальный), формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли - ведется работа комиссии по землепользованию и застройке на территории МО г. Гусь - Хрустальный при размещении НТО на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
Ресурсное обеспечение программы
Исполнение программных мероприятий будет осуществляться без финансовых затрат.
Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы;
Реализация программных мероприятий, направленных на достижение целей и выполнение задач программы, в частности на оснащение и переоснащение предприятий, позволит:
- содействовать привлечению финансовых ресурсов для приобретения основных средств на реализацию предпринимательских проектов, модернизации технологических процессов, в том числе инновационной направленности;
- наладить сотрудничество субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях;
- расширить сферу деятельности субъектов предпринимательства;
- содействовать повышению качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;
- создать новые рабочие места;
- улучшить условия ведения бизнеса, снизить административные барьеры и предпринимательские риски;
- улучшить инновационный и инвестиционной климат в городе, увеличить приток инвестиций в основной капитал.
Количественные значения целевых показателей (индикаторов) программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень программных мероприятий
Перечень планируемых мероприятий, сроки и объемы их реализации приведены в приложении №2 к муниципальной программе.
1
Приложение №1
к муниципальной программе
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых (индикаторов)
2020 (базовый год)
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы»
Задача 1: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
1
Количество хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
шт.
828
829
830
831
832
833
2.
Количество согласованных мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно).
шт.
115
116
117
118
119
120
Задача 2: Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
3
Количество безвозмездных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
шт.
60
60
65
65
70
70
4
Количество информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
шт.
15
15
15
15
15
15
5
Количество выставочных, ярмарочных и иных мероприятий, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства
шт.
10
10
10
10
10
10
Задача 3: Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
6
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
шт.
6
7
8
9
10
11
1
Приложение №2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий и объемы финансирования программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.
Ожидаемый непосредственный результат
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель программы: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Задача 1: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
1.1.
Ведение учета (дислокации) хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Управление экономики
Без финансовых затрат
Сохранение действующих и увеличение предприятий потребительского рынка. Развитие малого и среднего предпринимательства. Создание рабочих мест.
1.2
Развитие нестационарной торговой сети. Предоставление (согласование) мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно)
Управление экономики;
МКУ «УИЗА»
Без финансовых затрат
Развитие и упорядочение размещения нестационарных торговых объектов, сохранение действующих и увеличение мест для размещения НТО. Достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО. Создание новых рабочих мест.
Задача 2: Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
2.1
Безвозмездное оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Управление экономики
Без финансовых затрат
Повышение информированности и развитие субъектов предпринимательства, физических лиц, применяющим специальный налоговый режим
2.2
Освещение в средствах массовой информации (радио, печатные издания, телевидение, Интернет)
информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Управление экономики
Без финансовых затрат
Формирование положительного имиджа предпринимателя, вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, стимулирование предпринимательской активности
2.3
Содействие и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочных, ярмарочных и иных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
Управление экономики
Комитет по культуре и туризму
Управление имущества, землеустройства и архитектуры
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике
Без финансовых затрат
Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
Расширение рынков сбыта продукции малых и средних предприятий
2.4
Содействие проведению муниципальных, региональных и межрегиональных деловых встреч с субъектами малого и среднего предпринимательства (конференции, круглые столы, форумы и т.д.)
Управление экономики
Комитет по культуре и туризму
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике
Без финансовых затрат
Популяризация положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, в том числе среди молодежи города
Помощь в организации и развития бизнеса субъектам предпринимательства
2.5
Размещение заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальными заказчиками
Управление экономики
Без финансовых затрат
Размещение заказов в размере не менее 15% от совокупного годового объема закупок
Задача 3: Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1
Ведение перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в использование субъектам малого и среднего предпринимательства в целях достижения показателей регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры»
Без финансовых затрат
Расширение оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: увеличение доли объектов, включаемых в перечни муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
1
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.10.2020 № 90
Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 27.12.2017 № 274 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области», в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области и на основании Устава муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
А.Н. Соколов
1
Приложение
к постановлению администрации муниципального
образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 15.10.2020 № 90
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы
Наименование подпрограмм
Не предусмотрены
Руководитель программы
Начальник управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Ответственный исполнитель программы
Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Соисполнители программы
Не предусмотрены
Участники программы
-Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
-Муниципальное казенное учреждение «Управление имущества, землеустройства и архитектуры»;
-Комитет по культуре и туризму;
-Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике;
-Субъекты малого и среднего предпринимательства города.
Цель программы
- Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Задачи программы
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
2. Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы) программы
Количество хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
Количество согласованных мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно).
Количество безвозмездных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Количество информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Количество выставочных, ярмарочных и иных мероприятий, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства.
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Сроки и этапы реализации программы
2021-2025 годы
Ресурсное обеспечение программы
Без финансовых затрат
Ожидаемые результаты реализации программы
Результатами реализации мероприятий программы будут:
Сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства с увеличением количества рабочих мест;
Повышение статуса предпринимателя;
Повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего бизнеса.
Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Малый и средний бизнес обладает высоким потенциалом: придает экономике необходимую гибкость, мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства.
Субъекты малого и среднего бизнеса активно участвуют в жизнедеятельности нашего города. Развитие предпринимательства благоприятно влияет не только на развитие конкуренции в той или иной сфере, но и на расширение ассортимента и качества предлагаемых товаров и услуг.
Предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест.
Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее- город Гусь-Хрустальный).
На начало 2020 года в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг работали 828 малых и средних предприятий. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения в 2019 году составило 381,7 единицы.
Розничный товарооборот в 2019 году имел положительную динамику и составил 8, 6 млрд. рублей.
Город отличает высокая обеспеченность населения торговыми площадями.
На 1 января 2020 года фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 1 519,5 кв. метров на 1 000 человек, что превышает установленный норматив в 3,5 раза.
На территории города осуществляют деятельность 15 торговых центров, 160 продовольственных магазинов, 211 непродовольственных и 63 оптовых предприятия, специализированный розничный рынок, 3 ярмарки и 54 торговые сети (федеральные, региональные и местные). Общее количество торговых мест на рынке и ярмарках – 790.
Предоставляется муниципальная услуга, согласно утвержденному административному регламенту, по выдаче (продлению, приостановлению срока действия, переоформлению и аннулированию) разрешения на право организации розничного рынка, ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, сезонной ярмарки и ярмарки выходного дня на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В целом у субъектов малого и среднего предпринимательства города имеется ряд проблем, среди которых следует отметить следующие:
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов предпринимательской деятельности;
- высокие издержки, связанные с арендой помещений;
- недостаток оборотных средств для реализации планов по производству продукции (работ, услуг)
-недостаток знаний, информации и квалифицированных кадров, для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаточное информационное обеспечение о мерах государственной поддержки, действующем законодательстве и т.д.;
- несовершенство нормативной базы;
- ежегодный рост затрат на производство продукции (работ, услуг) за счёт увеличения арендных платежей, цен и тарифов на услуги естественных монополий и др.;
- низкая производственная и инновационная активность малого и среднего бизнеса;
- низкий уровень участия молодежи в предпринимательской деятельности;
- ограниченные возможности стимулирования сбыта, преодоления барьеров вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции.
Использование программного метода для решения проблем развития малого и среднего предпринимательства позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- снизить издержки взаимодействия органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный с региональными организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" при реализации региональных проектов осуществляется следующая поддержка:
а) региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" включает в себя реализацию комплекса мер, направленных на снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, расширение имущественной поддержки субъектов МСП, создание благоприятных условий для самозанятых граждан, а также увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
б) региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" предусматривает систему оказания финансовой поддержки, которая включает предоставление поддержки региональной гарантийной организацией, предоставление микрозаймов предпринимателям МКК ФСРМСП Владимирской области по льготным ставкам;
в) региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предусматривает комплекс мер по:
- развитию и модернизации региональной инфраструктуры поддержки МСП, оказывающей комплекс услуг бизнесу. В частности, в рамках проекта предусмотрено развитие центров "Мой бизнес", которые объединяют на одной площадке все имеющиеся и необходимые ранее созданные организации инфраструктуры и институты развития в регионе;
- содействию выхода субъектов МСП на внешние рынки. Достаточно низкая доля субъектов МСП осуществляют экспортную деятельность. Выход на внешние рынки позволяет субъекту МСП развиваться как экстенсивно, так и интенсивно. Потенциал в этом направлении достаточно большой, особенно в высокотехнологичных отраслях. В осуществлении субъектами МСП экспортной деятельности есть проблемы и недостаточной заинтересованности малого бизнеса выходить на экспорт, и наличия барьеров для экспорта, которые в основном лежат в плоскости технического регулирования. В комплекс мер поддержки МСП в несырьевом экспорте входят специальные кредитные программы, развитие центра поддержки экспорта МСП Владимирской области и реализация региональной программы поддержки;
Реализация данной Программы позволит органам местного самоуправления сформировать благоприятные правовые, экономические и организационные условия, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства города Гусь-Хрустальный.
Цели и задачи программы
Политика города Гусь-Хрустальный в развитии малого и среднего предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и Владимирской области. Представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства города Гусь-Хрустальный.
2. Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Особое внимание необходимо уделить молодежной составляющей предпринимательского сектора экономики.
Механизм реализации программы
Руководителем Программы является начальник управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Руководитель Программы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей мероприятий Программы; координирует и контролирует реализацию мероприятий Программы; вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации; привлекает предприятия, учреждения, организации, общественные формирования для решения программных задач.
Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями администрации города (соисполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.
Ответственным исполнителем является управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - управление экономики). Управление экономики осуществляет сбор статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий и подготавливает отчеты о ходе ее реализации.
Соисполнители мероприятий программы являются ответственными за реализацию этих мероприятий и осуществляют контроль за целевым использованием средств.
Соисполнители Программы в утвержденные сроки представляют ответственному исполнителю ежемесячные отчеты о реализации мероприятий Программы для формирования сводного отчета о ходе реализации Программы.
Основными принципами поддержки субъектов предпринимательства являются:
- доступность инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства;
- равный доступ субъектов предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным данной Программой;
- открытость процедур оказания поддержки.
Механизм реализации программы базируется на оказании имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействии развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления является одним из факторов, влияющим на развитие предпринимательства, особенно на начальной стадии организации бизнеса.
Меры по реализации данного направления:
- предоставление льгот при сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся видами деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах;
- увеличение количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, не менее 10% ежегодно.
Имущественная поддержка будет оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся видами деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, если иное не установлено действующим законодательством, при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате за имущество, включенное в Перечень, на день подачи обращения за предоставлением льготы;
2) арендатор должен использовать арендуемое имущество по целевому назначению согласно соответствующему социально значимому виду деятельности, подтвержденному выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц либо выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) субъект малого и среднего предпринимательства в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
При заключении договора аренды могут предоставляться льготы по арендной плате.
Льготы по арендной плате предоставляются с учетом мнения Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, устанавливаются в процентном соотношении к определенному (установленному) размеру арендной платы:
в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.
Будет продолжена работа по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Развитию деловой активности предпринимателей на территории города Гусь-Хрустальный также способствует работа Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства (далее – Координационный совет). Целью деятельности Координационного совета является формирование условий по созданию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Гусь-Хрустальный. Координационный совет является общественным консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие представителей бизнеса с органами власти по урегулированию вопросов, касающихся социально-экономического развития города, деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Деятельность Координационного совета выступает элементом сотрудничества бизнеса и власти, что позволяет принимать решения, влияющие на деятельность субъектов предпринимательства с учетом потребностей и интересов бизнеса.
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее- администрация города) активно взаимодействует со структурными подразделениями органов государственной власти, включая государственную инспекцию административно-технического надзора администрации Владимирской области; территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе; управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гусь-Хрустальном Владимирской области; межрайонную ИФНС России №1 по Владимирской области, Росреестр, ФГКУ «5-й отряд Федеральной противопожарной службы по Владимирской области», администрацию муниципального образования Гусь-Хрустального района; межрайонную прокуратуру по городу Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району с привлечением квалифицированных специалистов, что позволяет разрешить самые сложные проблемы предпринимателей. Значимым фактом межведомственного взаимодействия с бизнес-сообществом выступает проведение совместных с органами государственного контроля (надзора) мероприятий по доведению до начинающих предпринимателей требований законодательства по осуществлению предпринимательской деятельности с учетом их вида деятельности.
Большая роль в расширении и укреплении конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления и бизнеса отводится информационной политике администрации города.
Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие предпринимательского движения, формирование положительного имиджа и статуса предпринимателя, повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе находят отражение в средствах массовой информации.
Для популяризации положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы будет продолжена практика проведения встреч, «круглых» столов, индивидуальных консультаций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время многие субъекты предпринимательства города Гусь-Хрустальный нуждаются в расширении рынков сбыта произведенной ими продукции, оказываемых услуг. Одним из путей продвижения товаров и услуг, поиска поставщиков сырья и комплектующих изделий, а также внедрения передовых технологий и привлечения инвесторов является развитие межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.
Решение данного вопроса возможно путем участия субъектов предпринимательства в форумах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, бизнес - встречах и семинарах, проводимых на различных уровнях.
Мероприятия направлены на повышение качества и безопасности продукции, работ и услуг, производимых малыми и средними предприятиями; распространение передовых форм предпринимательской деятельности; содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслевых конкурсах профессионального мастерства.
Указанные мероприятия организуются администрацией города Гусь-Хрустальный, департаментом предпринимательства Владимирской области, администрацией Владимирской области, торгово-промышленной палатой и др.
Потребность в активном развитии малого и среднего предпринимательства определяет необходимость в создании благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, особенно на начальном этапе развития бизнеса (start-up).
Этап первоначального становления вновь созданного субъекта предпринимательства требует консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.
Решение проблем кадрового обеспечения малого и среднего предпринимательства, в том числе обеспечения информационного, образовательного и консультационного сопровождения субъектов предпринимательской деятельности и организацию эффективного взаимодействия малых и средних бизнес - структур с региональными организациями инфраструктуры поддержки путем обеспечения открытости и доступности информации о деятельности последних.
Для получения информационной и консультационной поддержек субъект предпринимательства обращается в администрацию города любым доступным ему способом, включая устное, письменное обращение, посредством сайта администрации города, телефона или электронной почты.
С целью упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), а также необходимостью обеспечения населения продовольственными и непродовольственным товарами, лекарственными средствами и бытовыми услугами, обеспечения доступности товаров и услуг в жилых микрорайонах, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО на территории муниципального образования город Гусь - Хрустальный (далее – МО г. Гусь -Хрустальный), формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли - ведется работа комиссии по землепользованию и застройке на территории МО г. Гусь - Хрустальный при размещении НТО на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
Ресурсное обеспечение программы
Исполнение программных мероприятий будет осуществляться без финансовых затрат.
Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы;
Реализация программных мероприятий, направленных на достижение целей и выполнение задач программы, в частности на оснащение и переоснащение предприятий, позволит:
- содействовать привлечению финансовых ресурсов для приобретения основных средств на реализацию предпринимательских проектов, модернизации технологических процессов, в том числе инновационной направленности;
- наладить сотрудничество субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях;
- расширить сферу деятельности субъектов предпринимательства;
- содействовать повышению качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;
- создать новые рабочие места;
- улучшить условия ведения бизнеса, снизить административные барьеры и предпринимательские риски;
- улучшить инновационный и инвестиционной климат в городе, увеличить приток инвестиций в основной капитал.
Количественные значения целевых показателей (индикаторов) программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень программных мероприятий
Перечень планируемых мероприятий, сроки и объемы их реализации приведены в приложении №2 к муниципальной программе.
1
Приложение №1
к муниципальной программе
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых (индикаторов)
2020 (базовый год)
2021
2022
2023
2024
2025
Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021-2025 годы»
Задача 1: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
1
Количество хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг
шт.
828
829
830
831
832
833
2.
Количество согласованных мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно).
шт.
115
116
117
118
119
120
Задача 2: Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
3
Количество безвозмездных консультационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
шт.
60
60
65
65
70
70
4
Количество информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
шт.
15
15
15
15
15
15
5
Количество выставочных, ярмарочных и иных мероприятий, в которых приняли участие субъекты малого и среднего предпринимательства
шт.
10
10
10
10
10
10
Задача 3: Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
6
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
шт.
6
7
8
9
10
11
1
Приложение №2
к муниципальной программе
Перечень мероприятий и объемы финансирования программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.
Ожидаемый непосредственный результат
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель программы: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Задача 1: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
1.1.
Ведение учета (дислокации) хозяйствующих объектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Управление экономики
Без финансовых затрат
Сохранение действующих и увеличение предприятий потребительского рынка. Развитие малого и среднего предпринимательства. Создание рабочих мест.
1.2
Развитие нестационарной торговой сети. Предоставление (согласование) мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов. (комиссионно)
Управление экономики;
МКУ «УИЗА»
Без финансовых затрат
Развитие и упорядочение размещения нестационарных торговых объектов, сохранение действующих и увеличение мест для размещения НТО. Достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении НТО. Создание новых рабочих мест.
Задача 2: Содействие развитию взаимодействия субъектов предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
2.1
Безвозмездное оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Управление экономики
Без финансовых затрат
Повышение информированности и развитие субъектов предпринимательства, физических лиц, применяющим специальный налоговый режим
2.2
Освещение в средствах массовой информации (радио, печатные издания, телевидение, Интернет)
информационных сообщений о деятельности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Управление экономики
Без финансовых затрат
Формирование положительного имиджа предпринимателя, вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, стимулирование предпринимательской активности
2.3
Содействие и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочных, ярмарочных и иных мероприятиях, проводимых на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях
Управление экономики
Комитет по культуре и туризму
Управление имущества, землеустройства и архитектуры
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике
Без финансовых затрат
Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном, региональном и межрегиональном уровнях.
Расширение рынков сбыта продукции малых и средних предприятий
2.4
Содействие проведению муниципальных, региональных и межрегиональных деловых встреч с субъектами малого и среднего предпринимательства (конференции, круглые столы, форумы и т.д.)
Управление экономики
Комитет по культуре и туризму
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике
Без финансовых затрат
Популяризация положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, в том числе среди молодежи города
Помощь в организации и развития бизнеса субъектам предпринимательства
2.5
Размещение заказов у субъектов малого и среднего предпринимательства на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг муниципальными заказчиками
Управление экономики
Без финансовых затрат
Размещение заказов в размере не менее 15% от совокупного годового объема закупок
Задача 3: Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1
Ведение перечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в использование субъектам малого и среднего предпринимательства в целях достижения показателей регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»
МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры»
Без финансовых затрат
Расширение оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: увеличение доли объектов, включаемых в перечни муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
1
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.010 Осуществление контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, 090.020.010 Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
