О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 6 МАРТА 2008 ГОДА № 49-П «О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 24 ДЕК...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2021 года

448-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 6 МАРТА 2008 ГОДА № 49-П «О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 197-ОЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ»

В соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 февраля 2003 года № 14-оз «О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 12 октября 2005 года № 73-оз «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», учитывая решение Общественного совета при Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (протокол заседания от 20 сентября 2021 года № 35), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 марта 2008 года № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» следующие изменения:

1.1. В приложении 1:

1.1.1. В пункте 1.3:

1.1.1.1. В подпункте 1.3.2 слова «Неполучение гражданином (членами его семьи) государственной социальной помощи на основании социального контракта в период действия социального контракта» заменить словами «Отсутствие действующего социального контракта у гражданина (членов его семьи)».

1.1.1.2. После подпункта 1.3.4 дополнить подпунктом 1.3.5 следующего содержания:

«1.3.5. Представление доходов родителей, усыновителей, пасынков и падчериц при назначении государственной социальной помощи на реализацию иных мероприятий программы, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, гражданам в возрасте до 23 лет, обучающимся в общеобразовательных организациях либо образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, проживающим по месту прохождения обучения.».

1.1.2. Абзац одиннадцатый пункта 1.10 изложить в следующей редакции:

«о доходах физических лиц, доходах граждан, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей; о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; доходах от сдачи в аренду (наем) принадлежащего заявителю (его семье) на праве собственности недвижимого имущества – в Федеральной налоговой службе;».

1.1.3. Пункт 2.1 после слова «Порядка» дополнить словами «, проводит собеседование для выяснения жизненной ситуации, объективно влияющей на низкий уровень доходов семьи, определения основного мероприятия программы,».

1.1.4. Пункт 2.3 после слов «об оказании» дополнить словами «(отказе в оказании)».

1.1.5. Пункт 2.4 после слов «в течение 5» дополнить словом «рабочих».

1.1.6. В пункте 2.7:

1.1.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.7. В программу, социальный контракт с согласия гражданина, являющегося получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, вносятся изменения, в том числе в части продления срока его реализации, но не более чем половину срока ранее заключенного социального контракта.».

1.1.6.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«о заключении дополнительного соглашения к социальному контракту;».

1.1.7. Пункт 3.3 после слов «Центр социальных выплат» дополнить словами «в течение 5 рабочих дней».

1.1.8. После пункта 3.4 дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

«3.5. Социальный контракт для реализации мероприятия программы по поиску работы заключается на срок, не превышающий 9 месяцев.».

1.1.9. Пункты 4.3, 4.5 после слов «Центр социальных выплат» дополнить словами «в течение 5 рабочих дней».

1.1.10. После пункта 4.5 дополнить пунктом 4.6 следующего содержания:

«4.6. Социальный контракт для реализации мероприятия программы по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования заключается на срок, не превышающий 9 месяцев.».

1.1.11. После пункта 5.3 дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

«5.4. Социальный контракт для реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается на срок, не превышающий 12 месяцев.».

1.1.12. После пункта 6.4 дополнить пунктом 6.5 следующего содержания:

«6.5. Социальный контракт для реализации мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства заключается на срок, не превышающий 12 месяцев.».

1.1.13. Пункт 7.1 после слова «ситуации» дополнить словами «, к которой относится установление гражданину инвалидности впервые, утрата (повреждение) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшаяся по объективным причинам (потеря работы, болезнь, низкий доход от трудовой деятельности, смерть близких родственников), смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей), ставшая причиной снижения дохода семьи, необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности или установления инвалидности, при условии неполучения гражданином финансовой поддержки, связанной с осуществлением ухода за нетрудоспособными гражданами, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации, Департаментом социального развития автономного округа.».

1.1.14. После пункта 7.2 дополнить пунктами 7.3-7.5 следующего содержания:

«7.3. Гражданин в течение 14 рабочих дней после заключения социального контракта представляет в учреждение социального обслуживания документы, подтверждающие выполнение отдельных мероприятий программы, или пишет заявление о продлении срока их исполнения. Указанные документы могут быть представлены непосредственно или почтовым отправлением в учреждение социального обслуживания.

7.4. Учреждение социального обслуживания в течение 2 рабочих дней с даты получения документов от гражданина либо уведомляет Центр социальных выплат о выполнении гражданином мероприятий программы (после чего Центр осуществляет выплату государственной социальной помощи), либо направляет предложение о продлении срока реализации мероприятия программы в комиссию при структурном подразделении.

7.5. Социальный контракт для реализации иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, заключается на срок, не превышающий 6 месяцев.».

1.1.15. В пункте 8.4 слова «разделов III – VII» заменить словами «раздела V».

1.1.16. В пункте 9.1:

1.1.16.1. В абзаце первом слова «в размере разницы между суммами величин прожиточных минимумов всех членов семьи или одиноко проживающего пенсионера, установленных в автономном округе для данных социально-демографических групп населения, и доходом семьи или одиноко проживающего пенсионера, на срок, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Закона № 197-оз.» заменить словами «в размере:».

1.1.16.2. После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«разницы между суммами величин прожиточных минимумов всех членов семьи или одиноко проживающего пенсионера, установленных в автономном округе для данных социально-демографических групп населения, и доходом семьи или одиноко проживающего пенсионера на срок, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Закона № 197-оз для граждан, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 3 Закона № 197-оз;

разницы между суммой величин прожиточных минимумов членов семьи, установленных в автономном округе для соответствующих социально-демографических групп населения, и общим доходом семьи, но не более 1 030 рублей на 1 члена семьи и не менее 210 рублей в месяц на каждого члена семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на срок, установленный подпунктом 5 пункта 1 статьи 5 Закона № 197-оз для граждан, указанных в подпунктах 4-6 пункта 1 статьи 3 Закона № 197-оз.».

1.2. В приложении 2:

1.2.1. В главе 1:

1.2.1.1. В пункте 1.1:

1.2.1.1.1. В абзаце третьем слова «может быть предоставлена» заменить словом «предоставляется».

1.2.1.1.2. В абзаце восьмом слова «с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» заменить словами «перечнем, согласно приложению к Порядку».

1.2.1.2. Абзац первый пункта 1.2 после слов «ситуации (при наличии)» дополнить словами «в соответствии с перечнем, согласно приложению к Порядку».

1.2.1.3. После пункта 1.7 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. По основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 приложения к Порядку, единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации предоставляется на оплату проезда по фактически понесенным расходам гражданина и сопровождающего его лица в течение календарного года в пределах установленной суммы по кратчайшему пути с учетом существующей транспортной схемы на любом виде транспорта (за исключением такси, мест в самолетах «бизнес-класса» и вагонах СВ).

В случаях получения аналогичной помощи в соответствии с законодательством Российский Федерации и законодательством автономного округа единовременная помощь при возникновении экстремальной жизненной ситуации не предоставляется.».

1.2.2. В главе 3:

1.2.2.1. В заголовке слова «, оказываемая гражданину для отправления его к месту жительства» исключить.

1.2.2.2. Пункт 3.1 после слова «округа» дополнить словами «или приобретения предметов первой необходимости».

1.2.2.3. Пункт 3.2 после слова «документа» дополнить словами «или предметов первой необходимости».

1.2.2.4. В абзаце четвертом пункта 3.3 слова «и иные документы, подтверждающие необходимость выезда гражданина к месту жительства» исключить.

1.2.3. В главе 4:

1.2.3.1. В пункте 4.2:

1.2.3.1.1. Абзац второй после слова «уведомление.» дополнить словами «Комиссия при структурном подразделении принимает решение об оказании (отказе в оказании) дополнительных мер социальной помощи не позднее 30 дней после поступления заявления с документами в Центр социальных выплат.».

1.2.3.1.2. Абзац третий признать утратившим силу.

1.2.3.2. В пункте 4.3 слова «Центром социальных выплат» заменить словами «Комиссией при структурном подразделении».

1.2.4. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку и условиям назначения и выплаты

дополнительных мер социальной помощи населению

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Перечень

экстремальных жизненных ситуаций

1. Частичная или полная утрата жилого помещения (дом, квартира, комната), в результате стихийного бедствия, пожара, наводнения, обвала или разрушения жилого помещения, аварии, являющегося единственным местом жительства.

2. Необходимость проезда гражданами и сопровождающими их лицами по территории Российской Федерации к месту получения высокотехнологичной медицинской помощи за пределами автономного округа по направлению комиссии Департамента здравоохранения автономного округа по отбору пациентов для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при невозможности оказания медицинской помощи в автономном округе.

3. Необходимость проезда гражданами (законными представителями) по территории Российской Федерации к месту лечения ребенка (в возрасте до 18 лет) за пределами автономного округа, оплачиваемого за счет средств благотворительных фондов и организованного в учреждениях здравоохранения различной формы собственности.

4. Необходимость медикаментозного и (или) оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций, за исключением случая получения медицинской помощи, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи, а также иных случаев получения бесплатной медицинской помощи, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Необходимость приведения жилого помещения, в котором семья, одиноко проживающий гражданин постоянно проживает в соответствии с законодательством Российской Федерации, в пожаробезопасное, пригодное для проживания состояние (ремонт основания и фундамента индивидуального жилого дома; замена или ремонт кровли индивидуального жилого дома; ремонт электропроводки; замена или ремонт газового (электрического) котла для отопления, газовой (электрической) плиты; ремонт, демонтаж, кладка отопительной печи; приобретение и установка пожароизвещателей).

6. Необходимость приобретения лекарственных средств (препаратов), теплой одежды, обуви, твердого или жидкого топлива, погашения задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, за взносы на капитальный ремонт, образовавшейся по объективным причинам (потеря работы, болезнь, смерть близких родственников).».

1.3. В приложении 3:

1.3.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в размере _________ рублей на период с «__» _________ 20__ года по «__» _________ 20__ года на реализацию мероприятия программы социальной адаптации по____________________________________________________________________________________________________________________________.».

1.3.2. В пункте 7 слова «социальный контракт.» заменить словами «социальный контракт, при условии выполнения мероприятий программы социальной адаптации.».

1.3.3. В приложении к социальному контракту:

1.3.3.1. Слова «Приложение к социальному контракту» заменить словами «Приложение 1 к социальному контракту».

1.3.3.2. После строки 1.1 дополнить строками 1.1.1-1.1.7 следующего содержания:

«

1.1.1.

Организация профессиональной ориентации (выявление подходящих видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих выполнять работу по конкретным профессиям (специальностям) с учетом возможностей и потребностей, положения на рынке труда для трудоустройства)

1.1.2.

Разработка и представление гражданину перечня вакансий, имеющихся в банке вакансий центра занятости

1.1.3.

Прохождение гражданином собеседований у потенциальных работодателей с целью дальнейшего трудоустройства

1.1.4.

Регистрация гражданина на портале Работа в России с целью поиска работы

1.1.5.

Организация временного трудоустройства гражданина на период поиска постоянного места работы

1.1.6.

Прохождение гражданином стажировки с целью будущего трудоустройства

1.1.7.

Заключение гражданином срочного или бессрочного трудового договора с организацией

».

1.3.3.3. После строки 1.4 дополнить строкой 1.4.1 следующего содержания:

«

1.4.1.

Заключение договора гражданином на получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образование с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и его прохождение

».

1.3.3.4. Строку 1.5 изложить в следующей редакции:

«

1.5.

Трудоустройство

справка об учете рабочего времени, выписка из табеля учета рабочего времени или справка о периоде работы, заверенные работодателем или его кадровой службой в установленном порядке

».

1.3.3.5. После строки 1.8 дополнить строкой 1.9 следующего содержания:

«

1.9.

Ежемесячное информирование учреждения социального обслуживания о выполнении мероприятий программы

».

1.3.3.6. После строки 2.7 дополнить строкой 2.8 следующего содержания:

«

2.8.

Трудоустройство

».

1.3.3.7. После строки 5.4 дополнить строками 5.4.1 – 5.4.5 следующего содержания:

«

5.4.1.

Оформление гарантированных мер социальной поддержки

5.4.2.

Ежегодное прохождение профосмотра или диспансеризации

5.4.3.

Проведение вакцинации

5.4.4.

Направление несовершеннолетних членов семьи в дошкольную образовательную организацию

5.4.5.

Помощь по присмотру за детьми на период поиска работы, устройства до детей в дошкольную образовательную организацию

».

1.3.4. Дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

к социальному контракту

№__________

от ________________

Дополнительное соглашение

к социальному контракту № _____

г. Ханты-Мансийск                                                                 «__» ________ 2021 год

Настоящее дополнительное соглашение к социальному контракту №__________заключено между Управлением социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление, автономный округ) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в лице начальника Управления_______ _________________________________________

___________________________________________________________________________

и гражданином______________________________________________________________

                                              (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________,

(наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность, кем и

                               когда выдан)

проживающим по адресу: _____________________________________________________

(далее – Гражданин), вместе именуемые «Стороны», о нижеследующем:

1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта №_______ предоставляется в размере ________________ рублей на период с «__» ______ 20__ года по «__» _______ 20__ года на реализацию мероприятия программы социальной адаптации________________________________________________________

__________________________________________________________  за вычетом ранее предоставленной суммы государственной социальной помощи в размере__________________________руб.

2. Срок действия социального контракта №_______продлевается до «___» ____________ 20___ года.

3. Остальные условия социального контракта №__________, не затронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными.

4. Вступает в силу с «___»________20___ года и является неотъемлемой частью социального контракта №___________.

5. Составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Управление социальной защиты населения

по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району

___________________________

_______________/ ___________

(подпись)   (расшифровка подписи)

«____»_________20____ года

МП.».

Ф.И.О.__________________________

паспорт _____________ выдан __________ ,

________________________________

Тел:____________________________

_______________/________________

      (подпись)     (расшифровка подписи)

«____» ________ 20____ года».

1.4. Приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 6 марта 2008 года № 49-п

Порядок

проведения мониторинга оказания государственной

социальной помощи на основании социального контракта

1. Общие положения

1.1. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – мониторинг) осуществляют структурные подразделения Департамента  социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – управления социальной защиты населения (далее – Департамент, Управления) с использованием Автоматизированная системы обработки информации (далее – АСОИ), Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».

1.2. Основными задачами мониторинга являются:

оценка условий жизни гражданина (семьи гражданина);

оценка эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

2. Проведение мониторинга

2.1. Управления ежемесячно в течение года со дня окончания срока действия социального контракта проверяют:

факт осуществления гражданином трудовой деятельности – по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 4 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Закон № 197-оз);

факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности – по мероприятию, указанному в подпункте 3 пункта 4 статьи 3 Закона № 197-оз;

факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства – по мероприятию, указанному в подпункте 4 пункта 4 статьи 3 Закона № 197-оз;

факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина) – по мероприятию, указанному в подпункте 5 пункта 4 статьи 3 Закона № 197-оз.

2.2. Информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, которую вносят Управления в ЕГИССО и в АСОИ, в том числе:

о социальном контракте (реквизиты социального контракта, срок действия);

о гражданине, членах его семьи, которую гражданин указывал в заявлении на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

о доходах гражданина (его семьи), представленных при подаче заявления на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;

о среднедушевом доходе гражданина (его семьи) при заключении социального контракта и по окончании срока действия социального контракта;

о мероприятиях программы социальной адаптации и ходе их исполнения;

о доходах гражданина (его семьи) за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, представленных в течение 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта;

о результатах оценки эффективности реализации социального контракта.

2.3. Оценку эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводит Департамент в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 года № 506н/ 389 «Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта». 

2.4. Расчет показателей для оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется на основе данных формы федерального статистического наблюдения № 1-соцконтракт «Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации», утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики.

3. Использование результатов мониторинга

3.1. Информация о результатах мониторинга используется:

при разработке и реализации нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере социальной защиты населения и региональных социальных программ;

принятии управленческих решений по вопросам оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке;

формировании бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».

1.5. В приложении 5:

1.5.1. В разделе I:

1.5.1.1. В пунктах 2, 3 слова «и т.д.» исключить;

1.5.1.2. После пункта 7 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8. Невозможность выполнения мероприятия программы по независящим от гражданина (членов семьи) причинам (отсутствие подходящих вакансий, несоответствие гражданина предъявляемым работодателями требованиям к опыту работы, образованию).

9. Изменение основного мероприятия программы социальной адаптации по инициативе гражданина.».

1.5.2. В разделе II:

1.5.2.1. В заголовке слова «Возможные основания» заменить словом «Основания».

1.5.2.2. В пункте 1 слова «Утрата гражданином права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе» исключить.

1.5.2.3. Пункт 3 после слова «гражданина» дополнить словами «в связи с выполнением мероприятий программы социальной адаптации.».

2. Подпункты 1.1.16, 1.2.2.2, 1.2.2.3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 ноября 2021 года.

Первый заместитель

Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                                 А.В.Шипилов