О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО, СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» № НА 2014...



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2013 № 412

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО, СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» № НА 2014-2016 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 № 33, от 20.06.2014 № 202, от 05.09.2014 № 297,от 17.10.2014 № 365,от 06.02.2015 № 9,от 20.02.2015 № 30,от 11.09.2015 № 214,от 03.11.2015 № 243, от 01.03.2016 № 55,от 19.07.2016 № 257,от 26.12.2016 № 445)

В целях реализации государственной политики в области поддержки и развития малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности, во исполнение Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 г. № 63-РЗ «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» и Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: (Абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы (далее – Государственная программа). (Пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 № 9)

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания:

обеспечить финансирование Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

при формировании республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предусматривать выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Рекомендовать администрациям местного самоуправления городского округа г. Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания оказывать содействие в реализации Государственной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К. Э. Габисова.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

А.Хадиков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября  2013 года № 412

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

(Наименование Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 № 9)

г. Владикавказ

2013 г.

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

Паспорт

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

Соисполнители (участники) программы

Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства»;

некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания»;

некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания»;

государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания «Бизнес-инкубатор ИТ-парк Алания»;

Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания государственное унитарное предприятие «Аланияинвест»

Структура программы

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы;

Подпрограмма 2 «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы.

Цели программы

Создание благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства и роста инвестиций в экономику в Республике Северная Осетия-Алания.

Задачи программы

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания

Целевые индикаторы и показатели программы

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Этапы и сроки реализации программы

Одним этапом, 2014-2016 годы

Объем и источники финансирования программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования Программы составляет 580855,473 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета – 396204,83 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 – 1364877,60 тыс. руб., из них:

2014 год – 265072,10 тыс. руб.,

2015 год – 81970,059 тыс. руб.,

2016 год – 49162,675 тыс. руб.;

в рамках реализации подпрограммы 2 – не предполагается;

средства республиканского бюджета – 184650,543 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 – 149090,543 тыс. руб., из них:

2014 год – 80000,00 тыс. руб.,

2015 год – 46384,50 тыс. руб.,

2016 год – 22706,043 тыс. руб.,

в рамках реализации подпрограммы 2 – 35560,1 тыс. руб., из них:

2014 год –0,00 тыс. руб.,

2015 год – 19500,00 тыс. руб.,

2016 год – 16060,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 ед. в 2013 году до 620 ед. в 2016 году;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году.

(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

1. Характеристика сферы реализации Государственной программы и ее текущего состояния

На современном этапе развития общества эффективная инвестиционная политика является залогом социально-экономического развития, как отдельных регионов, так и для стран в целом.

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства также является необходимым условием положительной динамики социально-экономического развития, имеющим, ко всему прочему, большое значение для инновационного развития экономики.

Совокупный эффект от реализации мероприятий настоящей Программы можно рассматривать как сочетание имиджевого, экономического, бюджетного и социального эффектов.

Имиджевый эффект предусматривает формирование образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, благоприятного для инвестирования и бизнеса. Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию экономических связей республики с другими регионами и странами, улучшит общественное мнение о регионе в целом. Кроме того, признание Республики Северная Осетия-Алания регионом, благоприятным для инвестирования и бизнеса повысит ее место во многих международных рейтингах.

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в экономику республики, а также повышения активности малого и среднего бизнеса при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса. Предполагаемый экономический эффект состоит в росте валового регионального продукта и улучшении платежного баланса республики. Экономический эффект также связан с укреплением экономической безопасности республики.

Бюджетный эффект от реализации Программы выражается в предполагаемых поступлениях в бюджеты всех уровней, а также внебюджетные фонды в процессе и по результатам реализации мероприятий Программы, а также в экономии бюджетных средств. Бюджетные поступления предполагаются за счет увеличения налоговых поступлений от развития и создания хозяйствующих субъектов. Бюджетная экономия возникает в результате повышения эффективности государственных инвестиций за счет мультипликативного эффекта и привлечения частных инвесторов, а также за счет экономии в связи с повышением занятости населения и экономическим развитием республики.

Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни в республике, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения.

(Раздел 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

2. Приоритеты Государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации государственной программы

Важнейшие приоритеты государственной политики в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2001 года № 23-РЗ «Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 года № 39-РЗ «О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года № 55-РЗ «О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года № 43-РЗ «Об участии Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. № 54-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июля 2007 года № 169 «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 января 2009 года № 21 «О создании некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года № 39 «Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 года № 131 «О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»;

(Абзацы 13-16 утратили силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 № 9)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 апреля 2011 года № 93 «О создании государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский бизнес-инкубатор»;

(Абзацы 18 утратили силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 № 9)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 года № 189 «О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 года № 216 «О создании некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства»;

(Абзацы 21-22 утратили силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.02.2015 № 9)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года № 112 «Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания для оказания государственной поддержки».

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 года № 205 «О создании некоммерческой организации  «Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания»; (Абзац дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 июля 2016 года № 249 «О создании государственного унитарного предприятия «Аланияинвест. (Абзац дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

В рамках реализации Программы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части республиканского бюджета, отрасли экономики.

(Абзацы 25-29 утратили силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в Программе используются следующие целевые показатели (индикаторы):

(Абзац 31 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

инвестиции в нефинансовые активы;

инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами;

(Абзац 34 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;

(Абзац 36 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом;

(Абзац 38 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55).

По итогам реализации Программы предполагается достижение следующих основных результатов:

увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд руб. в 2012 году до 90 млрд руб. в 2016 году;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, с 545 ед. в 2013 году до 620 ед. в 2016 году;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,2% в 2012 году до 21% в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году;

повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Реализация Программы будет осуществляться в 1 этап с 2014 по 2016 годы.

В ходе реализации Программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности. Помимо прочего подпрограмма предполагает создание условий для развития приоритетных инвестиционных проектов республики в сфере малого и среднего бизнеса.

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы указаны в таблице 1.

Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ приведены в таблице 2.

Сведения о показателях, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

(Раздел 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

3. Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

Мероприятия, направленные на достижение цели и решения задач Программы сгруппированы в 2 (две) подпрограммы:

подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

(Абзац 6 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

(Абзац 10 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55);

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования;

(Абзац 15 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, (Абзац дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

подпрограмма 2 «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового;

предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности.

взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест. (Абзац дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Перечень основных мероприятий Программы, с разнесением по срокам реализации, ответственным исполнителям и ожидаемым результатам, приведен в таблице 3.

План реализации Государственной программы с разнесением по срокам реализации приведен в таблице 8.

(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации Программы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

налоговое стимулирование малого и среднего предпринимательства;

обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Развитие системы правового регулирования в программный период предполагает принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания «О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания».

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания».

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведен в таблицах 6 и 7. (Абзац 15 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Финансирование Программы предполагается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования Программы составляет 580855,473 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета – 396204,83 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 – 1364877,60 тыс. руб., из них:

2014 год – 265072,10 тыс. руб.,

2015 год – 81970,059 тыс. руб.,

2016 год – 49162,675 тыс. руб.;

в рамках реализации подпрограммы 2 – не предполагается;

средства республиканского бюджета – 184650,543 тыс. руб., в том числе:

в рамках реализации подпрограммы 1 – 149090,543 тыс. руб., из них:

2014 год – 80000,00 тыс. руб.,

2015 год – 46384,50 тыс. руб.,

2016 год – 22706,043 тыс. руб.,

в рамках реализации подпрограммы 2 – 35560,1 тыс. руб., из них:

2014 год –0,00 тыс. руб.,

2015 год – 19500,00 тыс. руб.,

2016 год – 16060,1 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице 6.

(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

6. Анализ рисков реализации Государственной программы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики республики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы; своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией в республике и в стране в целом.

Военные и террористические действия могут привести к снижению инвестиционной активности и формированию образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, неблагоприятного для бизнеса.

Для минимизации геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об особенностях ведения бизнеса в регионе.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

(Раздел 6 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития республики.

Методика оценки эффективности реализации Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

1) степени достижения цели и решения задач Государственной программы в целом;

2) степени исполнения запланированного уровня расходов;

3) степени своевременности реализации мероприятий подпрограммы и (или) основных мероприятий Государственной программы (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения цели и решения задач Государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Государственной программы за отчетный период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Государственной программы за отчетный период;

к - количество показателей (индикаторов) Государственной программы.

В случае когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, ).

В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) < 0, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 0. В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) > 1, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 1. Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л,

где:

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета;

О - фактическое освоение средств республиканского бюджета по государственной программе в отчетном периоде;

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию государственной программы в отчетном периоде.

В случае когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Государственной программы (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Государственной программы (далее - мероприятия Государственной программы).

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

- показатель своевременности реализации мероприятий Государственной программы;

- количество мероприятий Государственной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

- количество мероприятий Государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М - количество мероприятий Государственной программы.

В расчет принимаются:

мероприятия Государственной программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации Государственной программы;

переходящие мероприятия Государственной программы, если:

в Государственной программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений, организация работы комиссий), выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;

в Государственной программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий (например, ежегодное проведение текущих, капитальных ремонтов, укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений, ежегодное предоставление субсидий и других видов государственной поддержки), выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.

Расчет оценки эффективности реализации Государственной программы осуществляется по формуле:

где:

- показатель оценки эффективности реализации Государственной программы;

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы;

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета;

- показатель своевременности реализации мероприятий Государственной программы.

Государственная программа считается:

эффективной при

недостаточно эффективной при

неэффективной при

(Раздел 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия – Алания» на 2014-2016 годы

(Наименование подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

Соисполнители (участники) подпрограммы

некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства» (участник программы);

некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования малых и средних предприятий Республики Северная Осетия-Алания» (участник программы);

некоммерческая организация «Гарантийный фонд Республики Северная Осетия-Алания» (участник программы);

государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания «Республиканский бизнес-инкубатор» (участник программы).

Структура подпрограммы: основные мероприятия

Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

поддержка социального предпринимательства;

субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат;

абзац 4 утратил силу;

содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов;

абзац 8 утратил силу;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN;

создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства;

содействие развитию микрофинансирования.

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества.

Цели подпрограммы

Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Задачи подпрограммы

1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Одним этапом, 2014-2016 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 545293,373 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета – 396204,83 тыс. руб., из них:

2014 год – 265072,10 тыс. руб.,

2015 год – 81970,059 тыс. руб.,

2016 год – 49162,675 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета – 149090,543 тыс. руб., из них:

2014 год – 80000,00 тыс. руб.,

2015 год – 46384,50 тыс. руб.,

2016 год – 22706,043 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, с 102% в 2012 году до 106% в 2016 году.

2. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 78,3 млрд рублей в 2012 году до 90 млрд рублей в 2016 году.»;

(Паспорт Программы 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы и ее текущего состояния

Малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в социально-экономической структуре Республики Северная Осетия-Алания. Оно присутствует во всех отраслях экономики. Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие республики: создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, наполняемость бюджета налоговыми и неналоговыми доходами, самозанятость граждан, смягчая социальные проблемы.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, по итогам 2012 года в республике зарегистрировано 23475 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 24 средних предприятия, 6180 малых предприятий, из них 5 672 микропредприятия, и 17271  индивидуальный предприниматель.

Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в 2011-2012 годах приведена ниже:

Показатели

2011

2012

В % к 2011

году

                          Средние предприятия                          

Количество средних предприятий, ед. 

45

24

53,3

Среднесписочная численность         

работающих на средних предприятиях, 

тыс. чел.                           

4,363

3,384

77,6

Оборот средних предприятий, млрд руб.                                

4,7

2,5

52,5

                           Малые предприятия                           

Количество малых предприятий, ед.   

431

508

117,9

Среднесписочная численность         

работающих на малых предприятиях,   

тыс. чел.                           

10,8

12,4

115,0

Оборот малых предприятий, млрд руб.

18,8

14,7

77,9

                            Микропредприятия                           

Количество микропредприятий, ед.    

4 416

5 672

128,4

Среднесписочная численность         

микропредприятий, тыс. чел.         

10,3

11,0

107,3

Оборот микропредприятий, млрд руб. 

16,9

17,0

100,7

                     Индивидуальные предприниматели                    

Количество ИП, ед.                  

18 131

17 271

95,3

Количество работающих у ИП, тыс. чел.

(расчет)                            

9,0

8,6

95,5

Оборот ИП, млрд руб.               

19,2

20,2

1,0

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике республики в 2012 году составила 20,2%, что на 1,0 % больше, чем в 2011 году. Одновременно с этим наблюдается снижение среднесписочной численности работающих на средних предприятиях.

За 2012 год поступления налогов по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания составили 623 357 тыс. руб., что выше показателя предыдущего года на 17,9%.

Оборот малых предприятий в 2012 году составил 14,7 млрд руб. со снижением к обороту в 2011 году на 22,1%, оборот средних предприятий –2,5 млрд руб., что ниже аналогичного показателя в 2011 году на 47,5%. Положительная динамика наблюдается у микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Оборот микропредприятий в 2012 году составил 17 млрд руб., что на 0,7 % больше аналогичного показателя в 2011 году. Оборот индивидуальных предпринимателей в 2012 году вырос по отношению к обороту в 2011 году на 22,5 % и составил 44,1 млрд руб.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет существенно не меняется. Среди малых и средних предприятий 27,7 % занято в сфере оптовой и розничной торговли; 15,2% - сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства; 14,7 %  - обрабатывающих производств; 12,3 % - операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг.

Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия (без микропредприятий) составила 8 300 руб. и выросла по сравнению с ее размером в 2011 году на 3,8%.

В рамках Республиканской программы «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы» на поддержку малого и среднего предпринимательства за четыре года направлено 722 603,4 тыс. руб. При этом субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды поддержки: информационная, консультационная, образовательная, финансовая, инфраструктурная.

Благодаря финансовой поддержке за последние три года (с 2009 по 2011) сохранено 1 171 рабочее место и создано 759 новых рабочих мест.

Несмотря на наличие положительной динамики развития субъектов малого и среднего предпринимательства в республике по ряду показателей существует комплекс проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

недостаточность у субъектов предпринимательской деятельности собственного капитала и оборотных средств, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;

высокий уровень арендной платы за используемые производственные помещения;

высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;

недостаток рабочих кадров на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, а также высококвалифицированных специалистов в муниципальных районах республики;

изменение федерального законодательства, связанного с увеличением налоговых отчислений для индивидуальных предпринимателей;

административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки подпрограммы на предстоящие 2014-2016 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлена рядом объективных факторов:

масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации Республиканской программы «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2009-2013 годы».

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»). Кроме того, одной из задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2012 года, является улучшение предпринимательского климата, создание максимально широких возможностей для ведения малого и среднего бизнеса.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. № 54-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года», развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития республики.

В рамках подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на поддержку следующих приоритетных отраслей экономики республики:

промышленный комплекс;

сельское хозяйство;

торгово-транспортно-логистический комплекс;

инфраструктурный комплекс;

туристско-рекреационный комплекс (сфера услуг, народные художественные промыслы, производство и переработка экологически чистой продукции);

инновационная сфера.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

Основными задачами подпрограммы являются:

1. Улучшение стартовых условий для осуществления предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, в том числе представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи.

2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

4. Создание дополнительных рабочих мест и повышение самозанятости населения.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

(Абзац 9 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с предыдущим периодом.

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы указаны в таблице 1.

Сведения о показателе, подлежащего включению в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2а.

2.3. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на достижение социально-экономического эффекта, заключающегося в привлечении малого и среднего бизнеса к решению приоритетных задач социально-экономического развития республики, росте занятости населения за счет создания новых рабочих мест, повышении конкурентоспособности экономики республики и повышении качества жизни населения.

Реализация подпрограммы должна обеспечить:

активизацию мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства;

активное участие общественных организаций предпринимателей в создании и развитии региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики областях, соответствующих стратегическим приоритетам, целям и задачам республики;

повышение доступности информации в сфере малого и среднего предпринимательства;

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение занятости молодежи, трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;

повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в регионе;

насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

увеличение объемов производства продукции субъектами малого и среднего предпринимательства и рост валового регионального продукта.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 – 2016 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

налоговое стимулирование малого и среднего предпринимательства;

обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(Абзац 5 раздела 3 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

(Абзац 9 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не может превышать двадцати рабочих дней со дня принятия обращения.

Развитие системы правового регулирования в программный период предполагает принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания «О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания».

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества. (Абзац дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»;

(Абзац 14 раздела 3 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания».

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведен в таблицах 4 и 5.

Порядок, условия оказания поддержки, критерии отбора, документы, необходимые для участия в мероприятиях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определены в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящей подпрограмме. (Абзац раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться различные меры государственного регулирования. В рамках реализации настоящей подпрограммы предусматривается использование следующих механизмов государственного регулирования:

1) специальные налоговые режимы;

2) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Применение такой разновидности налогового воздействия, как установление специального льготного налогового режима, предусматривает принятие в республике нормативного правового акта, устанавливающего льготную налоговую ставку в размере 10 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и осуществляющих социально значимые виды экономической деятельности. Данная мера позволит стимулировать налогоплательщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства и частично компенсировать расходы субъектов предпринимательства связанные с ростом отчислений по страховым взносам тем самым снизив налоговое бремя. Снижение ставок налогов (налогового бремени) позволяет увеличивать инвестиции в производство и повышать заработную плату (усиливать мотивацию труда и повышать покупательную способность населения), что в совокупности приведет к повышению эффективности производства, увеличению доходов предприятий и росту товарооборота, а, следовательно, к росту налоговой базы.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, составляет содержание большинства мероприятий подпрограммы, а реализация указанных мероприятий позволит обеспечить достижение установленных программных целей и задач. Порядок, условия и сроки оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут определяться в соответствующих республиканских нормативных правовых актах, которые, как правило, будут приниматься по каждому мероприятию подпрограммы.

Необходимо отметить, что в настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации большинства мероприятий подпрограммы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будут обусловлены:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

(Абзац 10 раздела 4 утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

Сведения о мерах государственного регулирования указаны в таблицах 6 и 7. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

5. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 545293,373 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета – 396204,83 тыс. руб., из них:

2014 год – 265072,10 тыс. руб.,

2015 год – 81970,059 тыс. руб.,

2016 год – 49162,675 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета – 149090,543 тыс. руб., из них:

2014 год – 80000,00 тыс. руб.,

2015 год – 46384,50 тыс. руб.,

2016 год – 22706,043 тыс. руб.

(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к подпрограмме 1

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

ПОРЯДОК

субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы.

1.2. Субсидии направляются на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). (Пункт 1,2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.3. Целью Порядка является осуществление мер, направленных на создание и (или) развитие и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг). (Пункт 1,3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России и не более 70 % от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и в размере не более 5,0 млн рублей на одного получателя поддержки. (Пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.5. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Субсидирование затрат на приобретение оборудования  осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

(Пункт 1.5 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2. Требования к участникам

2.1. Субсидия предоставляется субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.2. Условиями оказания поддержки являются:

1) наличие бизнес-проекта субъекта малого и среднего предпринимательства;

2) отсутствие просроченной задолженности у субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в бюджетную систему Российской Федерации; (Подпункт 2 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного Министерством экономического развития Республики Северная Осетия – Алания (далее - Уполномоченный орган); (Подпункт 3 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2015 № 243)

4) не нахождение субъекта малого и среднего предпринимательства на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;

5) регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания;

6) признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсного отбора; (Подпункт 6 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

7) соответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям  законодательства;

8) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году.

9) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия. (Подпункт 9 пункта 2.2 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3. Порядок отбора

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; (Подпункт 1 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2) копии учредительных документов (для юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за две недели до момента подачи документов; (Подпункт 4 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

5) бизнес-проект согласно приложению 2 к настоящему Порядку, содержащий информацию в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 3.4 настоящего Порядка; (Подпункт 5 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

6) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, полученную не ранее чем за две недели до момента подачи документов; (Подпункт 6 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

7) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год. Впервые созданные организации или впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют справку о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления;

8) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников) по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную субъектом малого и среднего предпринимательства; (Подпункт 8 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

9) копию кредитного договора, заключенного банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн рублей; (Подпункт 9 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

10) заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;

11) копии документов, подтверждающих осуществление расходов по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;

12) копии заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства договоров (сделок), обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. (Подпункт 12 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

13) справку о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о размере балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют справку с указанными сведениями на дату подачи заявки с момента регистрации. (Пункт 13 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

14) копию информационного письма банка, содержащего информацию о сумме уплаченных процентов по кредитному договору на последнюю отчетную дату; (Пункт 14 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

15) документ, подтверждающий принятие на себя субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по созданию в течение 3 месяцев с момента получения субсидии не менее 1 дополнительного рабочего места на каждые 2 млн руб. полученной субсидии и сохранению общего количества рабочих мест, включая вновь созданные после получения субсидии, в течение не менее 18 месяцев с момента получения субсидии.»; (Пункт 15 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6 настоящего пункта, является правом субъекта малого и среднего предпринимательства. (Абзац в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

В случае непредставления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 6 настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям. (Абзац дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.2. Каждая заявка субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в специальном журнале. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой поступления заявки является дата ее регистрации. Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.

3.3. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается Уполномоченным органом.

3.4. В течение 30 рабочих дней с момента получения Уполномоченным органом заявки субъекта малого и среднего предпринимательства, а в случае  направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:

1) размер собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию проекта (СС);

2) размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды за предшествующий календарный год (РОФ);

3) плановый размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по результатам года, исчисляемого со дня перечисления субсидии (РОП);

4) численность работающих на конец прошлого календарного года (ЧРФ);

5) количество планируемых к созданию в ходе реализации проекта дополнительных рабочих мест (ЧРП);

6) объем выручки за предшествующий календарный год (ОВФ);

7) плановый объем выручки по результатам года, исчисляемого со дня перечисления субсидии (ОВП).

Конкурсные материалы участников оцениваются по 10-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, заявки которых набрали наибольшее количество баллов и могут быть удовлетворены за счет лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году.

Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых отсутствуют необходимые документы и (или) выявлены недостоверные данные, и (или) документы не соответствуют требованиям  законодательства, Комиссией не оцениваются.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы субсидии в полном объеме, субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований, субсидия предоставляется в порядке очередности следующему заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого и среднего предпринимательства Комиссией также не оцениваются. При оценке заявок Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого и среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства -юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.»;

(Пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.5. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основания для отказа в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства: (Абзац 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли; (Подпункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.6. При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия в течение пяти дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. При устранении причин отказа субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку. (Пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.7. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

3.8. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу.

Субсидия перечисляется получателю в течение тридцати рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства.

В течение первого года и ежегодно в течение второго и третьего года (в случае если получатель субсидии продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность)со дня получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные получателем субсидии, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

(Пункт 3.8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.9. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

3.10. В случае установления факта наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам

Заявление

на предоставление субсидии в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам

N п/п

Наименование показателя

Данные заявителя

Полное наименование заявителя

ИНН

КПП

ОГРН

ОКПО

Наименование проекта и вид деятельности, по которому реализуется проект (код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой)

Юридический адрес

Фактический адрес

Дата государственной регистрации

Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК

Кадровый потенциал:

1) численность работающих на конец прошлого календарного года, чел.

2) количество планируемых к созданию в ходе реализации проекта дополнительных рабочих мест (чел.)

Налоговые отчисления:

1) размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды за предшествующий календарный год (руб.)

2) плановый размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по результатам года, исчисляемого со дня перечисления субсидии (руб.)

Объем выручки:

1) объем выручки за предшествующий календарный год (руб.)

2) плановый объем выручки по результатам года, исчисляемого со дня перечисления субсидии (руб.)

Размер собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию проекта (руб.)

Размер государственной поддержки, на который претендует заявитель (руб.) 

Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные)

Главный бухгалтер (Ф.И.О., контактные данные)

Руководитель проекта (Ф.И.О., должность, контактные данные)

E-mail

Настоящим подтверждаю, что:

в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

являюсь субъектом малого и среднего предпринимательства (организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);

соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

Все  строки  должны  быть  заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.

Подписывается каждая страница заявления.

Руководитель

заявителя                    _________________                    ____________________________

                                              подпись                                       расшифровка подписи

                           МП

Настоящим выражаю свое согласие на обработку Министерством экономического развития Республики Северная Осетия - Алания (далее - Министерство) и некоммерческой организацией «Фонд поддержки предпринимательства» моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. Министерство может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.

Руководитель

заявителя                    _________________                    ____________________________

                                              подпись                                       расшифровка подписи

                           МП

Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной государственной финансовой поддержки, задолженности по налогам не имеем. Достоверность представленной информации подтверждаем.

Руководитель

заявителя                    _________________                    ____________________________

                                              подпись                                       расшифровка подписи

                           МП»

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2015 № 243)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку субсидирования затрат субъектов малого и среднего

предпринимательства на уплату процентов по кредитам

Бизнес-проект

1. Основная часть

1.1.

Полное наименование участника

1.2.

Наименование представляемого проекта и срок его реализации

1.3.

Краткое описание проекта и его целей

(не более 150 слов: что производится, новизна, конкретное применение результатов проекта, перспективы использования и другое)

1.4.

Информация о стоимости реализации проекта:

полная стоимость проекта, руб.

размер государственной поддержки, на который претендует заявитель, руб. 

иные источники финансирования проекта

(кредиты, займы, собственные средства с указанием сумм в рублях и с разбивкой по фактически вложенным в проект средствам и средствам, планируемым к получению и вложению)

1.5.

Направления расходования средств кредита, заявляемого для субсидирования части затрат заявителя, связанных с уплатой процентов по данному кредиту

(наименование строительных работ или работ по реконструкции для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений с указанием адресов объектов и года проведения работ; наименование приобретенного оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) с указанием марки, модели и года выпуска).

1.6.

Направления расходования средств субсидии:

Статьи расходов

Финансирование расходов по источникам, руб.

Средства государственной поддержки

Иные источники финансирования

Итого

2. Экономический потенциал проекта

2.1.

Планируемые результаты реализации проекта по итогам года, исчисляемого со дня заключения договора о предоставлении субсидии:

Предшествующий год, исчисляемый со дня подачи заявки

Год заключения договора о предоставлении субсидии

Год, следующий за годом заключения договора о предоставлении субсидии

1.

Объем выручки в денежном выражении, руб.

2.

Объем продаж в натуральном выражении, шт., тн, кг и т.д.

3.

Цена продажи единицы продукции (работ, услуг), руб.

4.

Расходы на производство и реализацию продукции (работ, услуг) всего, руб.

в том числе:

закупка сырья и материалов

фонд оплаты труда

обслуживание ранее полученных кредитов и займов

арендная плата и оплата коммунальных услуг

транспортные расходы, реклама

иное (расходы на страхование, сертификацию и т.д.)

5.

Прибыль от производства и реализации продукции (работ, услуг), руб. (доходы минус расходы)

6.

Размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, руб.

7.

Численность работающих (на конец года), чел.

(оформленных по ТК РФ)

8.

Чистая прибыль, руб.

3. План-график реализации проекта

3.1.

План-график реализации проекта

Месяцы

Этапы реализации проекта

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

4. Маркетинг проекта

4.1.

Анализ рынка сырья, материалов и комплектующих (для производителей товаров)

Перечень необходимого сырья, комплектующих и материалов

Объем

потребления в натуральном выражении, шт., тн, кг и т.д.

Цена, руб.

Наличие договоров на поставку сырья, материалов, комплектующих

4.2.

Информация о рынке сбыта готовой продукции (работ, услуг)

Наименование производимой продукции

Наименование имеющихся/потенциальных потребителей

Объем сбыта, руб.

Наличие договоров на сбыт продукции (работ, услуг)

4.3.

Организация сбыта продукции (работ, услуг)

ценовая политика

специальные условия оплаты товара (работ, услуг) потребителем

использование торговых агентов

средства массовой информации

выставки-продажи

использование почты

семинары, презентации

гарантийное и постгарантийное обслуживание и пр.

Все  строки  должны  быть  заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк.

Подписывается каждая страница бизнес-проекта.

Руководитель

заявителя

/

/

подпись

расшифровка подписи

МП»;

(Приложение 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

«ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к подпрограмме 1

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

ПОРЯДОК

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы.

Субсидирование затрат на приобретение оборудования  осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

(Пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета не более 5,0 млн рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства. Субсидированию подлежат не более 50% произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат.

1.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг),предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, заключившим договоры на приобретение в собственность оборудования. (Пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), осуществляется в целях: (Абзац 1 пункта 1.4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1) развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;

2) стимулирования технической модернизации оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) повышения разнообразия продукции, производимой на территории Республики Северная Осетия-Алания.

1.5. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). (Пункт 1.5 дополнен постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2. Требования к участникам

2.1. Субсидия предоставляется субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.2. Условиями оказания поддержки являются:

1) государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия;

3) отсутствие просроченной задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации; (Подпункт 2.2 пункта 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

4) отсутствие просроченной задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

5) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного Министерством экономического развития Республики Северная Осетия – Алания (далее - Уполномоченный орган); (Подпункт 5 пункта 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2015 № 243)

6) ненахождение субъекта малого и среднего предпринимательства на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;

7) признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсного отбора;

8) соответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям  законодательства;

9) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году.

(Раздел 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3. Порядок отбора

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за две недели до момента подачи документов;

4) копии учредительных документов (для юридических лиц);

5) копию договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

6) копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 50% произведенных затрат, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

7) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предшествующий год с отметкой налоговых органов  или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий год с отметкой налоговых органов, или копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год с отметкой налоговых органов, или копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с отметкой налоговых органов (для индивидуальных предпринимателей); (Подпункт 7 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

8) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налоговых органов, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком; (Подпункт 8 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

9) справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная субъектом малого и среднего предпринимательства;

10) копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов (для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников); (Подпункт 10 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

11) документ, содержащий информацию о дате изготовления (производства, выпуска) приобретенного оборудования;

12) справку о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о размере балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год. Вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют справку с указанными сведениями с момента регистрации;

13) документ, подтверждающий принятие на себя субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по созданию в течение 3 месяцев с момента получения субсидии не менее 1 дополнительного рабочего места на каждые 2 млн руб. полученной субсидии и сохранению общего количества рабочих мест, включая вновь созданные после получения субсидии, в течение не менее 18 месяцев с момента получения субсидии;

14) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки; (Подпункт 14 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

15) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки. (Подпункт 15 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 8, 14, 15 настоящего пункта, является правом субъектов малого и среднего предпринимательства. (Абзац 16 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

В случае непредставления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 8, 14, 15 настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям на дату подачи заявки. (Абзац 17 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Каждая заявка субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.

3.3. Заявка считается принятой с даты поступления в Уполномоченный орган и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.

3.4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.

3.5. 3.5. В течение 30 рабочих дней с момента получения Уполномоченным органом заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, уполномоченными сотрудниками Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляется оценка заявок путем присвоения им баллов.

Оценки выставляются в соответствии с нижеследующими критериями:

№ п/п

Критерий

Коэффициент значимости

Показатель

Балл

1

2

3

4

1.

Количество рабочих мест до момента подачи заявки (КРБ)

0,3

свыше 10 рабочих мест

4

от 6 до 10 рабочих мест

3

от 2 до 5 рабочих мест

2

1 рабочее место

1

2.

Отношение объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (без учета НДС), к выручке от реализации товаров (работ, услуг) (без учета НДС) за предшествующий год (ОНВ)

0,25

свыше 10 %

4

от 7 % до 10 % включительно

3

от 3 % до 7 % включительно

2

менее 3 %

1

3.

Вид экономической деятельности (ВЭД)

0,2

промышленный комплекс, сельское хозяйство (импортозамещение)

4

транспортно-логистический комплекс, инфраструктурный комплекс, туристско-рекреационный комплекс, строительство

3

здравоохранение

2

предоставление услуг общественного питания и др. виды деятельности

1

4.

Размер собственных средств, направленных на реализацию проекта (СС)

0,15

от 15 млн руб. и более

4

от 10 млн руб. до 15 млн руб.

3

от 5 млн руб. до 10 млн руб.

2

до 5 млн руб.

1

5.

Прирост выручки в 2015 г. по отношению к 2014 г. (ПВ)

0,1

свыше 30 %

4

от 10 % до 30 % включительно

3

от 5 % до 10 % включительно

2

от 0 % до 5 % включительно

1

прирост отсутствует

0

Определение рейтинга заявок: каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов. В случае если заявки набирают одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется исходя из даты и времени подачи заявки.

Решение о признании победителями конкурсного отбора принимается Комиссией исходя из рейтинга и коэффициента значимости критерия оценки.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы субсидии в полном объеме, субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований, субсидия предоставляется в порядке очередности следующему по рейтингу заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого и среднего предпринимательства не оцениваются. Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого и среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.

(Пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

3.6. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основания для отказа в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.2  настоящего Порядка;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.7. При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. При устранении причин отказа субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку.

3.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4. Порядок перечисления субсидий

4.1. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу.

4.2. Субсидия перечисляется получателю в течение тридцати рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе участнику инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров. (Пункт 4.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4.3. В течение первого года и ежегодно в течение второго и третьего года (в случае если получатель субсидии продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность) со дня получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом. (Абзац 1 пункта 4.3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

4.4. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

4.5. В случае установления факта наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования

Заявление

на предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования

N
п/п

Наименование показателя

Данные заявителя

Полное наименование участника

ИНН

КПП

ОГРН

Краткое описание проекта и вид деятельности, по которому реализуется проект (код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой)

Юридический адрес

Фактический адрес

Дата государственной регистрации

Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК

11.

Численность работающих за предшествующий календарный год (чел.)

12.

Размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды за предшествующий календарный год (руб.)

13.

Объем выручки за предшествующий календарный год (руб.)

14.

Размер собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию проекта (руб.)

15.

Размер государственной поддержки, на который претендует заявитель (руб.)

16.

Планируемые направления расходования средств субсидии.

17.

Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные)

18

Финансовый директор или главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)

19.

E-mail

Настоящим подтверждаю, что:

в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

являюсь субъектом малого и среднего предпринимательства (организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);

соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

Все  строки  должны  быть  заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.

Подписывается каждая страница заявления.

Руководитель

заявителя                    _________________            ____________________________

                                    подпись                         расшифровка подписи          

                           МП

Настоящим выражаю свое согласие на обработку Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) и некоммерческой организацией «Фонд поддержки предпринимательства» моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. Министерство может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.

Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной государственной финансовой поддержки, задолженности по налогам не имеем. Подтверждаем о не- нахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротстве. Достоверность представленной информации подтверждаю.

Руководитель

заявителя                    _________________           ____________________________

                                     подпись                                         расшифровка подписи                       

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования

(Приложение 2 утратило силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

«ПРИЛОЖЕНИЕ  3

к подпрограмме 1

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

Порядок предоставления субсидии на обеспечение деятельности Регионального интегрированного центра Республики Северная Осетия – Алания

(Наименование в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии на обеспечение деятельности Регионального интегрированного центра Республики Северная Осетия-Алания в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

1.2. Региональный интегрированный центр (далее – Центр) – это  инфраструктура поддержки предпринимательства, направленная на содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества и оказание информационно-консультационной поддержки с субъектами малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран.

1.3. Основными целями деятельности Центра являются:

а) вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в процесс интернационализации в соответствии с процедурами, регламентами и стандартами Российского представительства Европейской сети поддержки предпринимательства (Консорциума EEN – Россия) и Европейской сети поддержки предпринимательства;

б) содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на международные и межрегиональные рынки товаров, услуг и технологий;

в) содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Субсидия предоставляется негосударственной некоммерческой организации на безвозмездной и безвозвратной основе на финансирование затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности Центра в соответствии со сметой, согласованной с руководителем уполномоченного органа, осуществляющего государственную политику Республики Северная Осетия-Алания в сфере поддержки и развития малого предпринимательства (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Численность сотрудников Центра не должна быть менее двух человек.

1.6. Целью Порядка является определение механизма предоставления субсидии на финансирование мероприятий по созданию и обеспечению деятельности Центра в целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Раздел 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2. Требования к претендентам на получение субсидии

2.1. К претендентам на получение субсидии предъявляются следующие требования:

1) регистрация на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) представление в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка;

4) ненахождение на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда.

3. Порядок отбора

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) документ, подтверждающий создание Регионального интегрированного центра; (Подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копии учредительных документов;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее месяца до дня подачи документов;

6) справку из налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью заявителя.

Документы, представляемые заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью заявителя и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью заявителя.

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

Представление документов, указанных в подпунктах 3, 5, 6 настоящего пункта, является правом заявителя.

7) копию подписанного соглашения о сотрудничестве с Консорциумом EEN – Россия. (Подпункт 2 пункта 3.1 раздела 3 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.2. Рассмотрение заявки осуществляет комиссия по предоставлению субсидии (далее-Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.

3.3. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента представления заявителем документов Комиссия проводит их общий анализ.

3.4. Решение Комиссии оформляется протоколом. При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с заявителем договор о предоставлении субсидии. В договоре устанавливаются порядок и условия предоставления субсидии.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.4, 2.1 настоящего Порядка;

представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений и документов.

3.6. Расходование средств субсидии ее получателем осуществляется только в соответствии со сметой, согласованной с руководителем Уполномоченного органа.

3.7. В течение года со дня получения субсидии ее получатель представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные получателем, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение года со дня получения субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.8. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

3.9.В случае установления факта наличия у получателя субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии на обеспечение деятельности Регионального интегрированного центра Республики Северная Осетия-Алания

Заявление

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии на обеспечение деятельности Регионального интегрированного центраРеспублики Северная Осетия Алания ________________________________________________________________________

в лице _________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя Центра)

согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии. ___Центр______ подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к вей всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения _________________________

________________________________________________________________________

Телефон_____________________, факс _____________________________________

Основной вид деятельности: _____________________________________________

Основной государственный регистрационный номер ________________________

Кем выдано ____________________________________________________________

Дата выдачи ___________________________________________________________

Идентификационный (ИНН) _______________________________________________

КПП ___________________________________________________________________

Расчетный счет № ______________________________________________________

Наименование, адрес банка _____________________________________________

_______________________________________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) ________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) _______________________________

Руководитель организации ________________________________

                                      (подпись, Ф.И.О.)

Дата

М.П.»

(Приложение в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

ПРИЛОЖЕНИЕ  4

к подпрограмме 1

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

ПОРЯДОК

субсидирования мероприятий по содействию развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета в рамках реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы.

Субсидирование затрат на приобретение оборудования  осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.

(Пункт 1.1 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.2. Субсидии федерального и республиканского бюджетов предоставляется в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем в сумме 5,0 млн рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя. (Пункт 1.2 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.4. Субсидии по мероприятиям по содействию развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей, предметом которых являются:

оборудование;

универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской  деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть лизинг оборудования, с момента изготовления которого прошло пять лет и более.

(Пункт 1.4 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1.5. Субсидии на развитие лизинга оборудования предоставляются в целях:

1) развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;

2) стимулирования технической модернизации субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.6. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). (Пункт 1.6 раздела 1 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2. Требования к участникам

(Наименование раздела 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

2.1.Условиями оказания поддержки являются:

1) государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия;

3) отсутствие просроченной задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации; (Подпункт 3 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

4) отсутствие просроченной задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в бюджетную систему Российской Федерации; (Подпункт 4 пункта 2.1 раздела 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

5) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в полном объеме документов в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного Министерством экономического развития Республики Северная Осетия – Алания (далее - Уполномоченный орган); (Подпункт 5 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2015 № 243)

6) ненахождение субъекта малого и среднего предпринимательства на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;

7) признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсного отбора; (Подпункт 7 пункта 2.1 раздела 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

8) соответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям  законодательства;

9) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;

10) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате лизинговых платежей.

3. Порядок отбора

(Наименование раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за две недели до момента подачи документов;

4) копии учредительных документов (для юридических лиц);

5) заверенную лизингодателем копию договора финансовой аренды (лизинга) с приложением графика погашения лизинговых платежей;

6) копию акта приема - передачи имущества (предмета лизинга), полученного субъектом малого и среднего предпринимательства по договору финансовой аренды (лизинга);

7) заверенный лизингодателем документ, подтверждающий уплату лизинговых платежей на последнюю отчетную дату;

8) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную печатью налогового органа, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком; (Подпункт 8 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

9) справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная субъектом малого и среднего предпринимательства;

10) копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов (для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников); (Подпункт 10 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

11) документ, подтверждающий принятие на себя субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по созданию в течение 3 месяцев с момента получения субсидии не менее 1 дополнительного рабочего места на каждые 2 млн руб. полученной субсидии и сохранению общего количества рабочих мест, включая вновь созданные после получения субсидии, в течение не менее 18 месяцев с момента получения субсидии;

12) заверенный лизингодателем документ, подтверждающий уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования;

13) документ, содержащий информацию о дате изготовления (производства, выпуска) предмета лизинга;

14) справку о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о размере балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год; вновь созданные субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют справку с указанными сведениями с момента регистрации;

15) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предшествующий год с отметкой налоговых органов  или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий год с отметкой налоговых органов, или копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год с отметкой налоговых органов, или копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с отметкой налоговых органов (для индивидуальных предпринимателей). (Подпункт 15 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

16) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки; (Подпункт 16 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

17) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки; (Подпункт 17 пункта 3.1 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 8, 16, 17 является правом субъектов малого и среднего предпринимательства. (Абзац 18 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

В случае непредставления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 8, 16, 17 настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям на дату подачи заявки. (Абзац 19 пункта 3.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.

3.3. Заявка считается принятой с даты поступления в Уполномоченный орган всех указанных в пункте 3.1 документов и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.

Каждая заявка субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.

3.4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.

3.5. В течение 30 рабочих дней с момента получения Уполномоченным органом заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, уполномоченными сотрудниками Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания осуществляется оценка заявок путем присвоения им баллов.

Оценки выставляются в соответствии с нижеследующими критериями:

№ п/п

Критерий

Коэффициент значимости

Показатель

Балл

1

2

3

4

1.

Количество рабочих мест до момента подачи заявки (КРБ)

0,3

свыше 10 рабочих мест

4

от 6 до 10 рабочих мест

3

от 2 до 5 рабочих мест

2

1 рабочее место

1

2.

Отношение объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (без учета НДС), к выручке от реализации товаров (работ, услуг) (без учета НДС) за предшествующий год (ОНВ)

0,25

свыше 10 %

4

от 7 % до 10 % включительно

3

от 3 % до 7 % включительно

2

менее 3 %

1

3.

Вид экономической деятельности (ВЭД)

0,2

промышленный комплекс, сельское хозяйство (импортозамещение)

4

транспортно-логистический комплекс, инфраструктурный комплекс, туристско-рекреационный комплекс, строительство

3

здравоохранение

2

предоставление услуг общественного питания и др. виды деятельности

1

4.

Размер собственных средств, направленных на реализацию проекта (СС)

0,15

от 15 млн. руб. и более

4

от 10 млн руб. до 15 млн. руб.

3

от 5 млн руб. до 10 млн. руб.

2

до 5 млн. руб.

1

5.

Прирост выручки в 2015 г. по отношению к 2014 г. (ПВ)

0,1

свыше 30 %

4

от 10 % до 30 % включительно

3

от 5 % до 10 % включительно

2

от 0 % до 5 % включительно

1

прирост отсутствует

0

Определение рейтинга заявок: каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов. В случае если заявки набирают одинаковое количество баллов, их место в рейтинге определяется исходя из даты и времени подачи заявки.

Решение о признании победителями конкурсного отбора принимается Комиссией исходя из рейтинга и коэффициента значимости критерия оценки.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований для предоставления заявителю запрашиваемой суммы субсидии в полном объеме, субсидия предоставляется с согласия заявителя в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае отказа заявителя от получения субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований субсидия предоставляется в порядке очередности следующему по рейтингу заявителю (с его согласия) также в пределах остатка бюджетных ассигнований.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году заявки субъектов малого и среднего предпринимательства не оцениваются. Комиссия имеет право пригласить на заседание субъект малого и среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя или руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица для представления и защиты ими своих заявок.

(Пункт 3.5 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

3.6. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основания для отказа в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства: (Абзац 1 пункта 3.6 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли; (Подпункт 3 пункта 3.6 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.7. При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания итогового протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. При устранении причин отказа субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку. (Пункт 3.7 раздела 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

3.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

4. Порядок перечисления субсидий

4.1. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу.

4.2. Субсидия перечисляется получателю в течение 30 рабочих дней после заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства. (Пункт 4.2 раздела 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4.3. В течение первого года и ежегодно в течение второго и третьего года (в случае если получатель субсидии продолжает осуществлять предпринимательскую деятельность) со дня получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.

(Пункт 4.3 раздела 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.09.2015 № 214)

4.4. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

4.5. В случае установления факта наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку субсидирования мероприятий по содействию развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания

Заявление

на предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

N
п/п

Наименование показателя

Данные заявителя

Полное наименование участника

ИНН

КПП

ОГРН

Краткое описание проекта и вид деятельности, по которому реализуется проект (код вида экономической деятельности по ОКВЭД с расшифровкой)

Юридический адрес

Фактический адрес

Дата государственной регистрации

Банковские реквизиты, в т.ч. р/с, к/с, БИК

11.

Численность работающих за предшествующий календарный год (чел.)

12.

Размер отчислений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды за предшествующий календарный год (руб.)

13.

Объем выручки за предшествующий календарный год (руб.)

14.

Размер собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства, направленных на реализацию проекта (руб.)

15.

Размер государственной поддержки, на который претендует заявитель (руб.)

16.

Планируемые направления расходования средств субсидии.

17.

Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные данные)

18

Финансовый директор или главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)

19.

E-mail

Настоящим подтверждаю, что:

в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

являюсь субъектом малого и среднего предпринимательства (организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);

соответствую требованиям п. 3 и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

Все  строки  должны  быть  заполнены. В случае отсутствия данных ставится прочерк. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.

Подписывается каждая страница заявления.

Руководитель

заявителя                    _________________            ____________________________

                                    подпись                         расшифровка подписи          

                           МП

Настоящим выражаю свое согласие на обработку Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) и некоммерческой организацией «Фонд поддержки предпринимательства» моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною. Министерство может систематизировать, накапливать, хранить, уточнять (обновлять, изменять), использовать, распространять (в том числе передавать третьим лицам), обезличивать, блокировать и уничтожать персональные данные.

Уведомляем, что на момент формирования заявки не являемся получателем аналогичной государственной финансовой поддержки, задолженности по налогам не имеем. Подтверждаем о не нахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротстве. Достоверность представленной информации подтверждаю.

Руководитель

заявителя                    _________________           ____________________________

                                     подпись                                         расшифровка подписи                       

(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку субсидирования мероприятий по содействию развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания

(Приложение 2 утратило силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к подпрограмме 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

ПОРЯДОК

субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

1.2. Центр молодежного инновационного творчества - это организация, ориентированная на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы (далее - ЦМИТ).

1.3. Основными целями деятельности ЦМИТ являются:

обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;

поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;

техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;

взаимодействие, обмен опытом с другими центрами молодежного инновационного творчества в Российской Федерации и за рубежом; организация конференций, семинаров, рабочих встреч; формирование базы данных пользователей ЦМИТ; проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.

1.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на финансирование затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности ЦМИТ. Максимальный размер субсидии, предоставляемый субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности ЦМИТ, составляет не более 7,0 млн рублей на одного получателя поддержки.

1.5. ЦМИТ должен соответствовать следующим требованиям: наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное

пользование помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования в ЦМИТ;

соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 1.6 настоящего Порядка;

наличие в штате не менее 2 (двух) специалистов, имеющих соответствующую квалификацию;

наличие договоров с образовательными учреждениями муниципального образования;

доступность расположения и открытость ЦМИТ для всех групп населения;

наличие в штате не менее 1 (одного) специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);

наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.6. Параметры оборудования, необходимого для осуществления деятельности ЦМИТ:

возможность 3D-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;

безопасность для работы с детьми и молодежью;

компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим

требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ.

1.7. Целью Порядка является определение механизма предоставления субсидии на финансирование мероприятий по созданию и обеспечению деятельности ЦМИТ в целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2. Требования к претендентам на получение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъектам, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.2. Условиями оказания поддержки являются:

1) государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) отсутствие просроченной задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в полном объеме документов в соответствии с требованиями пункта 3.1 настоящего Порядка в течение срока приема документов, установленного Министерством экономического развития Республики Северная Осетия- Алания (далее - Уполномоченный орган);

4) ненахождение субъекта малого и среднего предпринимательства на день подачи заявки в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в рамках административного производства или по решению суда;

5) соответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям законодательства;

6) признание субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурсного отбора;

7) наличие неосвоенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году.

3. Порядок отбора

3.1. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии заявитель представляет в Уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к

настоящему Порядку;

2) смету расходования субсидии федерального бюджета и бюджета Республики Северная Осетия - Алания на финансирование ЦМИТ;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копии учредительных документов;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее месяца до дня подачи документов;

6) справку из налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

7) проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта;

8) справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная субъектом малого и среднего предпринимательства;

9) обязательство о загрузке ЦМИТ (по времени) для детей и молодежи не менее 60 % от общего времени работы оборудования;

10) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности или копию договора аренды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества (помещения, в котором располагается ЦМИТ);

11) копии договоров о сотрудничестве центра молодежного инновационного творчества, заключенных с муниципальными образовательными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания;

12) копию диплома об образовании, трудовой книжки и трудового договора штатного работника заявителя, являющегося специалистом по работе с детьми в центре молодежного инновационного творчества. В случае наличия в штате заявителя нескольких специалистов по работе с детьми, указанные в настоящем подпункте документы представляются на каждого работника;

13) копии дипломов (сертификатов, свидетельств) об образовании (переподготовке или повышении квалификации), копии трудовых книжек и трудовых договоров штатных работников заявителя, являющихся специалистами по работе с оборудованием ЦМИТ;

14) копии документов, подтверждающих наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

15) обязательство обеспечить функционирование ЦМИТ в течение не менее 5 лет с момента получения субсидии.

Указанные документы заверяются подписью и печатью заявителя в установленном порядке.

Документы, представляемые заявителем, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью заявителя и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью заявителя.

Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

Представление документов, указанных в подпунктах 3, 5, 6 настоящего пункта, является правом заявителя.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 3, 5, 6 настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента получения заявки самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы по указанным сведениям.

3.2. Заявка считается принятой с даты поступления в Уполномоченный орган и регистрируется с проставлением входящего номера, даты и времени поступления в специальном журнале.

3.3. Рассмотрение заявки осуществляет комиссия по предоставлению субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.

3.4. В течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Уполномоченным органом заявки, а в случае направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения всех запрашиваемых сведений, Комиссия проводит их общий анализ.

3.5. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.

При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола заключает с заявителем договор о предоставлении субсидии. В договоре устанавливаются порядок и условия предоставления субсидии.

3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1

настоящего Порядка;

непредставление документов, определенных настоящим Порядком, или представление недостоверных и (или) неполных сведений и документов;

невыполнение условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка.

3.7. Расходование средств субсидии ее получателем осуществляется только в соответствии со сметой, согласованной с Уполномоченным органом.

3.8. В течение года со дня получения субсидии ее получатель представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные получателем, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение пяти лет со дня получения субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом, и иные документы по запросу.

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями,

3.9. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме, В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

3.10. В случае установления факта наличия у получателя субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или)

обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

ЗАЯВЛЕНИЕ

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества _______________________________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

в лице ________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

Адрес места регистрации и местонахождения ______________________________________________________________________________________________

Телефон _________________________________________________________, факс_______________________________________________________________

Основной вид деятельности: ____________________________________________________________________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер ________________________________________________________________________________________

Кем выдано ___________________________________________________________________________________________________________________________

Дата выдачи __________________________________________________________________________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) _______________________________________________________________________________________________________

КПП _________________________________________________________________________________________________________________________________

Расчетный счет № _____________________________________________________________________________________________________________________

Наименование, адрес банка _____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) ________________________________________________________________________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с)___________________________________________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю, что:

вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной;

выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в любых иных документах, представленных мною;

в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

являюсь субъектом малого и среднего предпринимательства (организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства);

соответствую требованиям пунктов 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

Руководитель организации ________________________________ /_____________________________/

(подпись, Ф.И.О.)

Дата

МП.»

(Приложение 5 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

Подпрограмма 2

«Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2014-2016 годы

(Подпрограмма 2 дополнена постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие инвестиционной деятельности

в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2014-2016 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания.

Соисполнители подпрограммы

Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания государственное унитарное предприятие «Аланияинвест»

Структура подпрограммы: основные мероприятия

Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового;

предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности взнос в уставной фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест».

Цели подпрограммы

Формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение роста инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания.

Задачи подпрограммы

Совершенствование нормативного правовой базы инвестиционной деятельности;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Инвестиции в основной капитал;

инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами;

инвестиционная активность организаций.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Одним этапом – 2014-2016 гг.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35560,1 тыс. руб., из них:

2014 год –0,00 тыс. руб.,

2015 год – 19500,00 тыс. руб.,

2016 год – 16060,1 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

(Паспорт Программы 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

Характеристика сферы реализации подпрограммы и ее текущего состояния

В настоящее время в Республике Северная Осетия-Алания в целях развития инвестиционной деятельности используются разнообразные механизмы стимулирования, в том числе финансовая поддержка субъектов инвестиционной деятельности, предоставление налоговых льгот по региональным налогам для приоритетных инвестиционных проектов, государственных гарантий, налогового кредита и т.д. Кроме того, действуют механизмы субсидирования процентных платежей за полученные кредитные ресурсы, возмещение затрат связанных с производственной деятельностью и иные формы поддержки предпринимательской деятельности.

Созданы и действуют республиканские институты развития: Агентство инвестиционного развития, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования, Фонд развития предпринимательства, Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания и государственное унитарное предприятие «Аланияинвест», введен в строй бизнес-инкубатор в г. Владикавказе. Внедряются механизмы содействия начинающим предпринимателям по принципу «одного окна», что предполагает содействие в преодолении инвесторами возможных административных барьеров. (Абзац 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Оказывается государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения за счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках.

Подписаны стратегические соглашения с корпорацией Внешэкономбанк, а также с Открытым акционерным обществом «Российская венчурная компания» о сотрудничестве и проведении совместных работ в области развития инновационной деятельности и создания условий для венчурного инвестирования в Республике Северная Осетия-Алания.

Вместе с тем, к числу основных факторов, сдерживающих развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания, относятся:

невысокий уровень инвестиционной привлекательности республики (в рейтинге инвестиционной привлекательности среди регионов России республика занимает 70-80 место);

административные барьеры при получении земельных участков под строительство, переводе помещений (зданий) из жилого фонда в нежилой, а также согласовании предпроектной и проектной документации на строительство, получении разрешения на строительство объекта и т.д.;

высокая стоимость кредитных ресурсов и финансовых услуг.

Необходимость систематизации и решения обозначенных проблем обуславливает разработку настоящей подпрограммы.

Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи,

ожидаемые конечные результаты сроки и этапы

реализации подпрограммы

Важнейшие приоритеты государственной политики в сфере инвестиционной деятельности определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 года № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2001 года № 23-РЗ «Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 августа 2007 года № 39-РЗ «О технопарках в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года № 55-РЗ «О зонах приоритетного экономического развития в Республике Северная Осетия-Алания»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 6 сентября 2010 года № 43-РЗ «Об участии Республики Северная Осетия-Алания в проектах государственно-частного партнерства»;

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. № 54-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06 июля 2007 года № 169 «О порядке предоставления государственных гарантий Республики Северная Осетия-Алания»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 года № 39 «Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 года № 131 «О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 года № 189 «О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей»;

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2013 года № 112 «Об утверждении Перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания для оказания государственной поддержки».

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 июня 2014 года № 205 «О создании Фонда выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия - Алания»; (Абзац 14 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от  5 июля 2016 года № 249 «О создании государственного унитарного предприятия «Аланияинвест. (Абзац 15 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

В рамках подпрограммы предполагается осуществление комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий, направленных на привлечение инвестиционных средств в приоритетные, с точки зрения формирования доходной части республиканского бюджета, отрасли экономики.

С учетом приоритетов государственной политики целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата и обеспечение роста инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности;

развитие региональной институциональной среды инвестиционной деятельности;

поддержка приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания;

повышение уровня инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-Алания.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти в сфере инвестиций Республики Северная Осетия-Алания с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, а также органами муниципальной власти, общественными объединениями и организациями, осуществляющими инвестиционную деятельность.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в инвестиционной сфере для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):

инвестиции в основной капитал;

(Абзац 24 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами;

инвестиционная активность организаций.

По итогам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих основных результатов:

увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20,9 млн руб. в 2013 году до 33 млн руб. в 2016 году;

(Абзац 29 утратил силу: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

увеличение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами с 28,8 млн руб. в 2013 году до 32,5 млн руб. в 2016 году;

повышение инвестиций активности организаций с 38% в 2013 году до 44% в 2016 году.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 1 этап с 2014 по 2016 годы.

В ходе реализации программы планируется формирование правовых и методических условий, необходимых для эффективной реализации Программы, а также внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты инвестиционной деятельности. Помимо прочего подпрограмма предполагает создание условий для развития приоритетных инвестиционных проектов республики.

Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового;

предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности.

взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест». (Абзац 5 дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Перечень основных мероприятий подпрограммы, с разнесением по срокам реализации, ответственным исполнителям и ожидаемым результатам, приведен в таблице 3.

Обобщенная характеристика

мер государственного регулирования

В ходе реализации подпрограммы предусмотрены меры государственного регулирования, направленные на:

повышение эффективности государственного регулирования инвестиционной деятельности;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества предоставляемых услуг в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятных условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

за счет средств республиканского бюджета

Финансирование подпрограммы предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35560,1 тыс. руб., из них:

2014 год –0,00 тыс. руб.,

2015 год – 19500,00 тыс. руб.,

2016 год – 16060,1 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице 4.

(Раздел в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445

Анализ рисков реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве в соответствующей сфере и смежных областях.

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики республики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости в инвестиционной сфере, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического аудита результативности реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы; своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Геополитические риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией в республике и в стране в целом.

Военные и террористические действия могут привести к снижению инвестиционной активности и формированию образа Республики Северная Осетия-Алания как региона, неблагоприятного для бизнеса.

Для минимизации геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об особенностях ведения бизнеса в регионе.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере инвестиционной деятельности, что снижает эффективность работы хозяйствующих субъектов и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.».

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

N п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

925

545

600

450

400

2.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

20,2

20,0

20,0

20,0

18,0

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания"

1.

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с их количеством в предыдущем периоде

%

102

95

100

95

95

2.

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

млрд руб.

78,3

43

43

42

22

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания"

1.

Инвестиции в основной капитал

млрд руб.

14,8

20,9

20,9

20,9

20,9

2.

Инвестиционная активность организаций

%.

60

38

38

38

38

3.

Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами

млрд руб.

21,9

28,8

28,8

28,8

28,8

(Таблица 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Таблица 2

Сведения о показателях, включенных

в Федеральный план статистических работ

№

п/п

Наименование показателя

Пункт Федерального плана статистических работ

Субъект официального статистического учета

1.

Инвестиции в основной капитал

1.28.2

Росстат

2.

Инвестиции в нефинансовые активы

1.28.3

Росстат

3.

Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами

1.28.7

Росстат

4.

Инвестиционная активность организаций

1.28.9

Росстат

5.

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями

2.1.4

Росстат

6.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

2.2.2

Росстат

7.

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по сравнению с предыдущим периодом

2.4.13

Росстат

(Таблица 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2014 № 297)

Таблица 2а

Сведения о показателе государственной программы, подлежащие включению в Федеральный план статистических работ

Список изменяющих документов

Субъект официального статистического учета, ответственный за сбор и представление информации

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель Министра экономического развития Республики Северная Осетия-Алания Дзоблаев Зураб Кимович (8672) 54-51-17, msprso@mail.ru

1

Наименование показателя

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

2

Единица измерения

ед.

3

Определение показателя <1>

Субъекты малого и среднего предпринимательства

4

Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю <2>

данные Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки (официальная публикация на сайте: www.msp.rso-a.ru) в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 74 "О создании Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - получателей поддержки"

5

Наблюдаемые характеристики показателя

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

6

Временные характеристики показателя <3>

постоянно

7

Характеристика разреза наблюдения

полный круг

8

Дополнительные характеристики, необходимые для описания показателя

--------------------------------

<1> Характеристика содержания показателя.

<2> При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей. Если имеется утвержденная методика расчета показателя, то следует указать ее в приложении к паспорту показателя.

<3> Указываются периодичность и вид временной характеристики.

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Орган исполнительной власти (организация) - источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <4>

Объект и единица наблюдения <5>

Охват единиц совокупности <6>

1.

Субъекты малого и среднего предпринимательства

-

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

Административная информация

Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие государственную поддержку

Сплошное наблюдение

--------------------------------

<4> 1 - периодическая отчетность; 2 - перепись; 3 - единовременное обследование (учет); 4 - бухгалтерская отчетность; 5 - финансовая отчетность; 6 - социологический опрос; 7 - административная информация; 8 - прочие (указать).

<5> Указать предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

<6> 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.

(Таблица 2а в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

Таблица 3

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы

N п/п

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания.

1.1.

Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2014 г.

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики

субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с их количеством в предыдущем периоде

путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства

юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

1.2.

Поддержка социального предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2014 г.

обеспечение занятости и вовлечение в социально активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе

предоставление субсидий субъектам социального предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.3.

Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2014 г.

Усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство,

оказание государственной поддержки в виде субсидий действующим инновационным компаниям Республики Северная Осетия- Алания (далее -

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности

- субсидия)в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

1.4.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2016 г.

2016 г.

создание и развитие центра молодёжного инновационного творчества в целях создания благоприятный условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства, для их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах

субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.5.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договоры

предоставление субсидии в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса(аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.6.

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2015 г.

2015 г.

привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства

направление субсидии на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.7.

Обеспечение деятельности бизнес- инкубаторов

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

Поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставление в аренду помещений и оказание необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических

субсидии на осуществление деятельности бизнес- инкубатора в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.8.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров, а также развитие и модернизация действующих производств

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития и(или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.9.

Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

создание единого центра для предоставления информационно- консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания в установлении и развитии взаимовыгодного , делового, технологического и научного сотрудничества и оказание информационно-консультационной

поддержки с субъектами малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

1.10.

Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего

предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства

субсидии на осуществление финансово- хозяйственной деятельности и реализацию мероприятий в соответствии с уставными задачами фонда поддержки предпринимательства

количество субъектов малого и среднего предпринимательства,

получивших государственную поддержку

1.11.

Содействие развитию микрофинансирования

Министерство экономического

развития Республики Северная Осетия-Алания

2015 г.

2015 г.

выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях

Развитие микрофинансовых организаций, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, по сравнению с их количеством в предыдущем периоде

2.

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

формирование благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания

2.1.

Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государстве иным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц- производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2014 г.

стимулирование производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, затративших собственные средства на реализацию инвестиционного проекта

инвестиции в основной капитал

2.2.

Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2014 г.

стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб, посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта

субсидии за счет республиканского бюджета на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальным и предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

инвестиции в основной капитал

2.3.

Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

2014 г.

2016 г.

создание условий для эффективной выставочной и презентационной деятельности республиканских органов исполнительной власти

субсидии Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания на планирование, организацию и проведение выставок; ярмарок, фестивалей, презентаций, выставок- продаж, научно- практических, конференций, семинаров, совещаний; стажировок, экспозиций, конгрессов и др.

Инвестиционная активность органи

2.4

Взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест»

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, государственное унитарное предприятие «Аланияинвест»

-

2016

Стимулирование инвестиционного развития Республики Северная Осетия–Алания, а также создание благоприятных условий для увеличения объемов выпуска продукции предприятий, расположенных на территории Республики Северная Осетия – Алания с целью увеличения налоговых поступлений от их деятельности

Осуществление деятельности государственного унитарного предприятия «Аланияинвест», направленной на достижение его уставных целей

инвестиции в основной капитал,

инвестиционная активность организаций

(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.07.2016 № 257)

Таблица 4

Ресурсное обеспечение

за счет средств республиканского бюджета реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2016 годы

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014г.

2015г.

2016г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2016 годы

всего

739

0412

1600000000

X

80000,0

65884,5

38766,53

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1600000000

X

80000,0

65884,5

38766,53

Подпрограмма 1

«Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2016 годы

всего

739

0412

1610000000

X

80000,0

46384,5

22706,043

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610000000

X

80000,0

46384,5

22706,043

Основное мероприятие:

1.1. Финансовая поддержка юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, физических лиц

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

1610100000

810

65500,0

24000,0

6013,943

Мероприятия:

1.1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610122511

810

17500,0

0,0

0,0

1.1.2.Поддержка социального предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610000000

810

5000,0

0,0

0,0

1.1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610000000

810

1000,0

0,0

0,0

1.1.4. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610122514

810

0,0

0,0

400,0

1.1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610000000

810

0,0

4000,0

0,0

1.1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610122512

810

26000,0

5000,0

531,406

1.1.7. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610122513

810

16000,0

15000,0

5082,537

Основное мероприятие:

1.2. Финансовая поддержка и обеспечение деятельности некоммерческих организаций (за исключением государственных учреждений)

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610200000

630

9500,0

14384,5

11650,0

Мероприятия:

1.2.1. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610222531

630

500,0

500,0

0,0

1.2.2. Создание и обеспечение деятельности Фонда поддержки предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610222532

630

9000,0

7884,5

6250,0

1.2.3. Содействие развитию микрофинансирования

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610222533

630

0,0

6000,0

5400,0

Основное мероприятие:

1.3. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений, направленное на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610300000

611

5000,0

8000,0

5042,1

Мероприятия:

1.3.1. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1610322541

611

5000,0

8000,0

5042,1

Подпрограмма 2

«Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2016 годы

всего

739

X

1620000000

X

0,0

19500,0

16060,1

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

X

1620000000

X

0,0

19500,0

16060,1

Основное мероприятие:

2.1 Финансовая поддержка юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц – производителей товаров, (работ), услуг

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1620100000

810

0,0

4300,0

0,0

Мероприятия:

2.1.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1620126970

810

0,0

4000,0

0,0

2.1.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0412

1620126980

810

0,0

300,0

0,0

Основное мероприятие:

2.2. Финансовая поддержка на  обеспечение  уставной деятельности некоммерческих организаций

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0113

1620200000

0,0

15200,0

16060,1

Мероприятия:

2.2.1. Субсидии  Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания на осуществление уставной деятельности

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0113

1620227000

1620227010

810

0,0

15200,0

16060,1

Основное мероприятие:

2.3. Взнос в уставный фонд государственных унитарных предприятий

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0113

1620300000

810

0,0

0,0

0,0

Мероприятия:

2.3.1. Взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест»

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

739

0113

1620327020

810

0,0

0,0

0,0

(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

Таблица 5

Информация

об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы муниципальных образований

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014г.

2015г.

2016г.

1

2

3

4

5

Государственная программа "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия- Алания" на 2014-2016 годы

всего

345072,1

147854,559

87928,818

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

265072,1

81970,059

49162,675

республиканский бюджет

80000,0

65884,5

38766,143

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

всего

345072,1

128354,559

71868,718

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

265072,1

81970,059

49162,675

республиканский бюджет

80000,0

46384,5

22706,043

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.1. Гранты начинающим предпринимателям

всего

88572,1

0,0

0,0

на создание собственного бизнеса

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

71072,1

0,0

0,0

республиканский бюджет

17500,0

0,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.2. Поддержка социального предпринимательства

всего

15000,0

0,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

10000,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

5000,0

0,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

всего

1000,0

0,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

1000,0

0,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.4, Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества

всего

0,0

0,0

7000,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

0,0

0,0

6600,0

республиканский бюджет

0,0

0,0

400,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

всего

0,0

4000,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

4000,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1,6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

всего

130000,0

15000,0

10531,406

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

104000,0

10000,0

10000,0

республиканский бюджет

26000,0

5000,0

531,406

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.7. Обеспечение деятельности бизнес- инкубаторов

всего

5000,0

8000,0

5042,1

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

5000,0

8000,0

5042,1

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.8. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

всего

80000,0

70516,059

30645,212

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

64000,0

55516,059

25562,675

республиканский бюджет

16000,0

15000,0

5082,537

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.9. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBlN

всего

2500,0

3500,0

510000,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

2000,0

3000,0

0,0

республиканский бюджет

500,0

500,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.10. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства

всего

23000,0

21338,5

13250,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

14000,0

13454,0

7000,0

республиканский бюджет

9000,0

7884,5

6250,0

местный бюджет (при участии муниципальных

образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

1.11. Содействие развитию микрофинансирования

всего

0,0

6000,0

5400,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет

0,0

6000,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

Подпрограмма 2 "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия- Алания" на 2014-2016 годы

всего

0,0

19500,0

16060,1

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

0,0

19500,0

752560,1

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

2.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения

всего

0,0

4000,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

0,0

4000,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной

недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

2.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

всего

0,0

300,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

0,0

300,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

2.3. Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности

всего

0,0

15200,0

252560,1

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

0,0

15200,0

252560,1

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

2.4. Взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест»

всего

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

0,0

0,0

0,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

(Таблица 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

Таблица 6

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия- Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы

N п/п

Наименование меры

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы

Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания на 2014-2016

годы"

1.1

Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

17500,0

0,0

0,0

способствует самозанятости населения, стимулирует граждан на создание собственного бизнеса.

1.2

Поддержка социального предпринимательства

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

5000,0

0,0

0,0

стимулирует субъекты предпринимательства к осуществлению социальных видов деятельности, обеспечивает занятость лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.3

Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

1000,0

0,0

0,0

позволяет оказывать поддержку инновационным предприятиям, тем самым увеличивает долю инновационных товаров, работку с луг в общей доле товаров, работ, услуг.

1.4

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного

увеличение обязательств Республики Северная Осетия-

0,0

0,0

400,00

создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и

творчества

Алания, тыс. рублей

производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы

1.5

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

0,0

4000,0

0,0

снижает кредитную нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства.

1.6

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего п редпринимательства

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

26000,0

5000,0

531,406

стимулирует обновление средств производства субъектов предпринимательства, обеспечивает доступность лизинговых продуктов для предпринимателей.

1.7

Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

5000,0

8000,0

5042,1

обеспечивает деятельность управляющей компании бизнес-инкубатора, своевременное и надлежащее функционирование указанного объекта и нфраструктуры.

1.8

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

16000,0

15000,0

5082,537

способствует увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров, а также развитию и модернизации уже действующих производств.

1.9

Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

500,0

500,0

0,0

позволяет создать организацию инфраструктуры, оказывающую содействие субъектам предпринимательства в выходе на международные рынки.

1.10

Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства

увеличение обязательств Республики Северная Осетия-

9000,0

7884,5

6250,0

позволяет создать организацию инфраструктуры, предоставляющую предпринимателям комплексную информационно-консультационную

Алания, тыс. рублей

поддержку.

1.12

Содействие развитию микрофинансирования

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

0,0

6000,0

5400,0

облегчает доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам.

2

Подпрограмма 2 «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

2.1

Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

0,0

4000,0

0,0

создает благоприятные условия хозяйствования для производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

2.2

Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

0,0

300,0

0,0

стимулирует организации и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб, посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта

2.3

Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности

увеличение обязательств Республики Северная Осетия- Алания, тыс. рублей

0,0

15200,0

1606,1

создает условий для привлечения инвестиционных средств в региональную экономику

2.4

Взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия «Аланияинвест»

увеличение обязательств Республики Северная Осетия-Алания, тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

стимулирует  инвестиционное развитие Республики Северная Осетия-Алания, а также создает благоприятные условия для увеличения объемов выпуска продукции предприятий, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания

(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 445)

Таблица 7

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого, среднего

предпринимательства и инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»

на 2014-2016 годы

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Утратил силу

2

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О создании и материально-техническом оснащении промышленных (индустриальных) парков»

порядок создания промышленных (индустриальных) парков

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

III-IV кв.

2014 год

3

Утратил силу

4

Утратил силу

5

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О Стратегии инновационного развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»

стратегические положения инновационного развития

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

II кв.

2015 год

6

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О залоговом фонде Республики Северная Осетия-Алания»

порядок и условия функционирования залогового фонда

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

III кв.

2015 год

7

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении Программы развития государственно-частного партнерства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2025 года»

порядок и условия создания и функционирования государственно-частных партнерств

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

I кв.

2016 год

8

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «О проекте Закона Республики Северная Осетия-Алания «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Северная Осетия-Алания»

порядок и условия предоставления инвестиционного налогового кредита

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

II кв.

2016 год

1

(Таблица 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 55)

Таблица 8

План реализации Государственной программы на очередной год и плановый период

Наименование подпрограммы, республиканской целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

КБК (республиканский бюджет)

Объем финансирования (тыс. руб.)

начала реализации

окончания реализации

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания»

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания

80404121610000000

80000,0

46384,5

12500,0

1.1. Гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Северная Осетия-Алания путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения республики путем создания новых рабочих мест, а также экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства

80404121612251810

17500,0

0,0

0,0

1.2. Поддержка социального предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

обеспечение занятости и вовлечение в социально-активную деятельность незащищенных слоев населения. Формирование позитивного отношения к социальному предпринимательству в обществе

80404121612251810

5000,0

0,0

0,0

1.3. Субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

усиление инновационной активности действующих инновационных предприятий, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ. Формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности

80404121612251810

1000,0

0,00

0,0

Утратила силу

1.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Снижение кредитного бремени субъектов малого и среднего предпринимательства

80404121612251810

0,0

4000,0

0,0

1.6. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам. Снижение бремени лизинговых платежей для субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших лизинговые договора

80404121612251810

26000,0

5000,00

0,0

1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

поддержка предпринимателей на ранней стадии их деятельности, предоставления в аренду помещений и оказания необходимых для ведения предпринимательской деятельности услуг, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических

80404121612254611

5000,0

8000,0

6000,0

1.8. Создание и материально-техническое оснащение промышленных (индустриальных) парков

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

строительство и материально-техническое обеспечение промышленного (индустриального) парка как комплекса объектов недвижимости, в том числе административных, производственных, складских и иных помещений, обеспечивающих малые и средние производства условиями для их эффективной работы

80404121612252414

0,0

0,0

0,0

1.9. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства товаров

80404121612251810

16000,0

15000,0

1000,0

1.10. Обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра или регионального интегрированного центра Gate 2 RuBIN

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

создание единого центра для предоставления информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям России и стран ЕС, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества. Поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства с целью ориентирования внешнеэкономической деятельности

80404121612253630

500,0

500,0

500,0

1.11. Создание и обеспечение деятельности фонда поддержки предпринимательства

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

создание организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечивающей реализацию комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства

80404121612253630

9000,0

7884,5

0,0

1.12. Содействие развитию микрофинансирования

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

выдача микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания на льготных условиях

80404121612253630

0,0

6000,0

5000,0

Утратила силу

Подпрограмма 2 «Развитие инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

формирование благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания

Х

0,0

19500,0

5100,0

2.1. Субсидирование юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц-производителей товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

стимулирование производителей товаров, работ, услуг посредством минимизации недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

80404121622697810

0,0

4000,0

0,0

2.2. Субсидирование за счет республиканского бюджета части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

стимулирование организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих формованный хлеб посредством удешевления кредитных средств, направляемых на закупку пшеничной муки первого сорта

80404121622698810

0,0

300,0

100,0

2.3. Предоставление Фонду выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания субсидий на осуществление уставной деятельности

Министерство экономического развития Республики Северная Осетия - Алания

2014 г.

2016 г.

создание условий для привлечения инвестиционных средств в региональную экономику

80401131622700810

0,0

15200,0

5000,0

(Таблица 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 03.11.2015 № 243)