Основная информация
Дата опубликования: | 15 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU62000201000638 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 324
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2014 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356; Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
<Наименование в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.
<пункт в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
<Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 15.12.2010 № 324
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356; Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Долгосрочная целевая программа
"профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в рязанской области
на 2011 - 2014 годы"
<Наименование в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
<паспорт в новой редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Наименование
Программы
Долгосрочная целевая программа "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчик
Программы
Правительство Рязанской области
Разработчик
Программы
Правительство Рязанской области
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних";
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года N 81-ОЗ "О
порядке образования и организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав на территории
Рязанской области";
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий"
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года N 41-ОЗ "О
защите нравственности и здоровья детей в Рязанской
области";
постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря
2004 г. N 160 "О Порядке взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по выявлению,
дальнейшему устройству и реабилитации беспризорных детей в
Рязанской области";
постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря
2004 г. N 159 "Об утверждении Положения о едином областном
банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в
Рязанской области"
Исполнители
Программы
Правительство Рязанской области, ответственный исполнитель
Программы: сектор по работе с несовершеннолетними аппарата
Правительства Рязанской области (далее - Правительство
(сектор по работе с несовершеннолетними);
Правительство Рязанской области, ответственный исполнитель
Программы: отдел по работе с несовершеннолетними аппарата
Правительства Рязанской области (далее - Правительство
(отдел по работе с несовершеннолетними);
комитет по делам печати и информации Рязанской области
(далее - Рязоблинформкомитет) <*>;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской
области (далее - Минпечати Рязанской области);
главное управление региональной безопасности Рязанской
области (далее - ГУРБ Рязанской области);
министерство здравоохранения Рязанской области (далее -
Минздрав Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области
(далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
министерство образования Рязанской области (далее -
Минобразование Рязанской области);
комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ
Рязанской области) <**>;
комитет по физической культуре и спорту Рязанской области
(далее - Рязоблспорткомитет) <**>;
министерство молодежной политики, физической культуры и
спорта Рязанской области;
комитет по культуре и туризму Рязанской области (далее -
Рязоблкомитет по культуре и туризму) <***>;
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее -
Минкульттуризма Рязанской области);
главное управление государственной службы занятости
населения Рязанской области (далее - ГУГСЗН Рязанской
области) <****>;
министерство труда и занятости населения Рязанской
области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Рязанской области (далее - органы
местного самоуправления муниципальных образований) (по
соглашению)
--------------------------------
<*> До преобразования в министерство печати и массовых
коммуникаций Рязанской области.
<**> До преобразования в министерство молодежной политики,
физической культуры и спорта Рязанской области.
<***> До преобразования в министерство культуры и туризма
Рязанской области.
<****> До преобразования в министерство труда и занятости
населения Рязанской области
Цель и задачи
Целью Программы является снижение уровня беспризорности,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем
реализации мер по повышению эффективности функционирования
и координации деятельности системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Рязанской области.
Задачами Программы являются:
- организационные меры профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности,
правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров,
занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защитой их прав;
- государственная поддержка создания и укрепления
материально-технической базы учреждений профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Целевые
индикаторы и
показатели
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их участии;
количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся
на учете в едином банке данных;
количество семей, находящихся в социально опасном
положении, состоящих на учете в едином банке данных
Сроки и этапы
реализации
2011 - 2014 годы
Перечень
основных
мероприятий
Программа обеспечит благоприятные условия для
осуществления комплекса мероприятий по непрерывному
социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся
в конфликте с законом, и безнадзорных в целях недопущения
совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе
повторных.
Основные мероприятия:
- совершенствование подготовки и квалификации
работников системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и
укреплении материально-технической базы учреждений
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми,
находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
- содействие в дополнительном трудоустройстве
несовершеннолетних, совершивших преступления, а также
отбывших наказание за совершение преступления;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных;
- развитие инновационных технологий и форм по
профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
областного бюджета, субвенций из федерального бюджета:
объем финансирования Программы за счет средств областного
бюджета составляет 13762,84974 тыс. руб.,
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований
составляют 3007,0 тыс. руб.;
объем средств за счет субвенций из федерального бюджета -
4013,5 тыс. руб.;
средства областного бюджета:
в 2011 году - 3216,0 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
80,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
924,0 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
976,1 тыс. руб.;
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
1026,9 тыс. руб.;
субвенции из федерального бюджета:
2011 год - 4013,5 тыс. руб.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Снижение количества правонарушений и преступлений
несовершеннолетних, в том числе:
снижение преступности с 416 до 340 (на 18,3%);
сокращение числа социальных сирот с 602 до 400 (на 33,6%);
снижение количества безнадзорных с 1150 человек до 995
человек (13,5%) и беспризорных детей с 1 человека до 0
(100%);
снижение количества семей, находящихся в социально опасном
положении, с 899 до 820 (8,8%);
обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и
безнадзорных;
повышение эффективности психологической и медицинской
реабилитации, содействие в социальной адаптации более 830
несовершеннолетним;
содействие в трудоустройстве более 530 несовершеннолетним,
совершившим преступления и правонарушения, отбывшим
наказания за совершение преступлений;
создание предпосылок для исправления несовершеннолетних,
отбывших наказания, а также для их успешной адаптации
после освобождения;
расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с
подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации;
повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних;
повышение доступности качества и расширение спектра услуг,
предоставляемых службами по работе с детьми, находящимися
в конфликте с законом;
совершенствование межведомственного взаимодействия органов
и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
<*>До преобразования в министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области.
1. Характеристика проблемы преступности и правонарушений
несовершеннолетних, решение которой осуществляется путем
реализации Программы
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Рязанской области (далее - комиссии по делам несовершеннолетних) состоят 1033 несовершеннолетних, в том числе:
- учащихся общеобразовательных учреждений - 932;
- работающих подростков - 34;
- не работающих, не учащихся - 67.
Из них:
- осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - 41;
- употребляющих спиртные напитки - 200;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества - 14.
За 2009 год на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних рассмотрено 971 дело в отношении несовершеннолетних, в том числе административных протоколов - 609.
Рассмотрено комиссиями по делам несовершеннолетних 1535 дел на родителей (законных представителей) несовершеннолетних, в том числе о неисполнении обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего (в соответствии со статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - 787, а также непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено (в соответствии со статьей 3.12 Закона Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 182-ОЗ "Об административных правонарушениях") - 493.
Принимаемые меры способствовали сокращению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2009 год, на 31,5% (с 607 до 416), удельного веса подростковой преступности с 5,4% до 4,6%.
Необходимо отметить снижение социальной опасности совершаемых подростками уголовно наказуемых деяний. Так, количество тяжких преступлений со стороны несовершеннолетних сократилось на 42,9% (с 70 до 40), средней тяжести - на 27,6% (со 127 до 92).
На 32,8% уменьшилось количество краж, совершенных несовершеннолетними (со 137 до 92).
На 61,1% уменьшилось количество преступлений, совершенных в группах (со 108 до 82).
На 50,0% уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 42 до 21).
На 15,8% уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, которые ранее уже совершали преступления (с 38 до 32).
На 19,0% (с 21 до 17) уменьшилось количество рассмотренных дел по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На 36,4% уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками в возрасте 14 - 15 лет (с 55 до 35).
На 14,1% уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших групповые преступления (с 99 до 85).
На 7,0% уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления, которые ранее были осуждены (с 43 до 40).
Необходимо отметить, что увеличилось количество особо тяжких преступлений (с 8 до 12).
Увеличилось количество рассмотренных дел по ст. 157 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (с 91 до 127).
Увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками (с 4 до 11).
В целях дальнейшего сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, недопущения совершения ими повторных преступлений необходимо разработать программный комплекс, который позволит:
создать условия для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
совершенствовать нормативно-правовую базу в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
совершенствовать подготовку и квалификацию работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывать государственную поддержку в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывать несовершеннолетним услуги по профессиональной ориентации и социальной адаптации на рынке труда;
обеспечить постоянный патронаж проблемных и кризисных семей;
организовать работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Следует отметить, что несовершеннолетние правонарушители более подвержены совершению повторных преступлений, чем взрослые, поэтому повторная преступность несовершеннолетних выше повторной преступности взрослых в 2,5 - 3 раза. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ко многим несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы не применяется, страх перед местами лишения свободы у них отсутствует, что в дальнейшем порождает чувство безнаказанности и ведет к повторным преступлениям.
Учреждения здравоохранения Рязанской области продолжают работу по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им необходимой медицинской помощи, дальнейшему устройству, реабилитации совместно с учреждениями системы образования, социальной защиты населения и др.
За 2002 - 2009 годы в отделении медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям Государственного учреждения "Рязанский областной клинический кожно-венерологический диспансер" (далее - ГУ РОККВД) прошли обследование и лечение более 2 тыс. несовершеннолетних.
Администрацией ГУ РОККВД принимаются меры по оптимизации процесса оказания медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для повышения эффективности квалифицированного обследования и лечения беспризорных и безнадзорных детей необходимо совершенствовать деятельность отделения медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям ГУ РОККВД.
Для организации временного трудоустройства несовершеннолетних центрами занятости населения области постоянно отрабатывалась база данных предприятий, подающих вакансии, на предмет заключения договоров о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы, не требующие специальных знаний и высокой квалификации. В результате заключались договоры с различными предприятиями и организациями области.
С января 2009 г. на территории Рязанской области функционирует государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья" (далее - Центр "Семья"), на который в условиях экономического кризиса возлагается функция базового кризисного центра по социальной работе с семьей.
В его структуру входят отделения, которые позволяют оказывать экстренную социальную помощь семьям с детьми. С момента функционирования в Центр "Семья" обратилось более трех тысяч граждан, которым было оказано 48597 услуг.
В августе 2009 года в Центре "Семья" было открыто отделение социальной помощи несовершеннолетним, совершившим правонарушения и преступления; несовершеннолетним, отбывшим наказание за совершение преступления.
В вышеназванном отделении создан и ведется банк данных о числе несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе повторные; несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, проживающих на территории Рязанской области. На 1 января 2010 года в банке данных значатся сведения о 297 несовершеннолетних данной категории.
Особую значимость в разрешении кризисных ситуаций в семье в случаях семейных конфликтов и насилия приобрело создание службы "Горячая линия", деятельность которой направлена на оказание экстренной помощи семьям по телефону. За период работы службой "Горячая линия" обслужено 6578 граждан.
В настоящее время дети и семьи, информация о которых имеется в едином областном электронном и информационном банке данных, находятся под пристальным вниманием всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
На территории Рязанской области функционируют 7 специализированных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, рассчитанных на 175 мест.
На 01.01.2010 количество несовершеннолетних, поступивших в учреждения социальной защиты для детей, составило более 300 человек.
С целью конструктивного разрешения кризиса семьи, повышения адаптивных способностей детей из семей "группы риска", оказания качественной, всесторонней, поэтапной помощи детям, попавшим в социально опасные условия, членам их семей для восстановления социального статуса, их социальной реабилитации продолжают осуществлять свою деятельность отделения психолого-педагогической помощи семье и детям ("Служба сопровождения семьи"), созданные в 20 комплексных центрах социального обслуживания населения и 6 социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
Для обеспечения занятости подростков в период школьных каникул и в свободное от учебы время в целях приобретения ими профессиональных навыков, профилактики правонарушений главным управлением государственной службы занятости населения Рязанской области организованы и реализуются мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места с материальной поддержкой за счет средств службы занятости населения. С различными предприятиями и организациями области организована временная занятость в каникулярное и свободное от учебы время 2,5 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проведено 16 ярмарок вакансий для молодежи. Ярмарки посетило свыше 4,7 тыс. человек.
Расходы на предоставление государственных услуг по данному направлению на начало 2010 года составили более 2,46 млн. рублей из средств федерального бюджета (субвенции).
Для снижения уровня преступности необходимо содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
В Рязанской области за последние годы предприняты серьезные меры по повышению уровня спортивно-оздоровительной работы, финансированию физической культуры и спорта, совершенствованию нормативной правовой базы, созданию материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовке спортивного резерва.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в Рязанской области за 4 года увеличилось с 98 тысяч до 123,5 тысячи жителей области, или на 1,6%.
Однако в работе по привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей из семей, находящихся в социально опасном положении, есть нерешенные проблемы, в том числе:
- недостаточное привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, к занятиям физической культурой и спортом;
- имеется дефицит спортивного инвентаря в образовательных учреждениях ряда районов и городов области.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области продолжит и далее организовывать смотр-конкурс программ и проектов программ по развитию физкультурно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства. Одним из показателей смотра-конкурса является привлечение детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, к занятиям физической культурой и спортом.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Необходимым условием эффективности мер профилактики является координация усилий всех заинтересованных органов и учреждений в создании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области.
Основными задачами являются:
- организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
- государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Сроки и этапы реализации Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
Программа рассчитана на период с 2011 по 2014 годы и предполагает наличие промежуточных этапов:
1-й этап - 2011 год;
2-й этап - 2012 год;
3-й этап - 2013 год;
4-й этап - 2014 год.;
4. Ресурсное обеспечение Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<раздел в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 17776,34974 тыс. рублей, в том числе:
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2011 году - 7229,50 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб.;
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 13762,84974 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований составляют 3007,0 тыс. руб.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Объем средств за счет субвенций из федерального бюджета - 4013,5 тыс. руб.
Средства областного бюджета:
в 2011 году - 3216,0 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 80,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 924,0 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 976,1 тыс. руб.;
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 1026,9 тыс. руб.
Субвенции из федерального бюджета:
2011 год - 4013,5 тыс. руб.
Главные распорядители средств из областного бюджета
на реализацию мероприятий Программы
Таблица N 1
Высший и центральные
исполнительные органы
государственной власти
Рязанской области
Объемы средств в тыс. руб.
2011 - 2014
гг.
2011
г.
2012 г.
2013 г.
2014
г.
1
2
3
4
5
6
Правительство (сектор по
работе с
несовершеннолетними)
120,0
60,0
60,0
Правительство (отдел по
работе с
несовершеннолетними)
129,3
63,0
66,3
Рязоблинформкомитет
50,0
50,0
Минпечати Рязанской области
725,29
228,69
242,0
254,6
ГУРБ Рязанской области
844,0
844,0
Минздрав Рязанской области
7253,70971
1784,0
1784,0
1701,70971
1984,0
Минсоцзащиты Рязанской
области
541,85003
116,0
156,0
96,25003
173,6
Минобразование Рязанской
области
727,1
182,0
182,0
160,8
202,3
КДМ Рязанской области
100,0
50,0
50,0
Рязоблспорткомитет
100,0
50,0
50,0
Министерство молодежной
политики, физической
культуры и спорта Рязанской
области
164,6
53,0
111,6
Рязоблкомитет по культуре и
туризму
160,0
80,0
80,0
Минкульттуризма Рязанской
области
172,4
84,0
88,4
ГУГСЗН Рязанской области
844,0
844,0
Министерство труда и
занятости населения
Рязанской области
1830,6
892,1
938,5
Итого
13762,84974
3216,0
3434,69
3292,85974
3819,3
Таблица N 2
Исполнители, которым для реализации мероприятий Программы
требуются субвенции из федерального бюджета
2011 год
тыс. руб.
ГУГСЗН Рязанской области
4013,5
Итого
4013,5
Объемы финансирования программных мероприятий, субсидий из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований, субвенции из федерального бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной год.
5. Система программных мероприятий
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
┌─────┬───────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│ NN │Программные мероприятия│Главные распорядители│Источники финансирования │ Объемы финансирования (тыс. рублей) │ Ожидаемый результат │
│ пп │ │ ├─────────┬───────────────┼───────────┬───────┬───────┬──────────┬──────┤ │
│ │ │ │областной│ субвенции из │ всего │ 2011 │2012 г.│ 2013 г. │2014 │ │
│ │ │ │ бюджет │ федерального │ │ г. │ │ │г. │ │
│ │ │ │ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Организационные меры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.1 │Проведение выездных │ КДМ Рязанской │областной│ │ 100,0 │ 50,0 │ 50,0 │ │ │подготовка более 520 │
│ │обучающих семинаров для│ области; │ бюджет │ │ │ │ │ │ │активистов органов │
│ │учащихся начального и │ министерство │ │ │ 108,8 │ │ │ 53,0 │ 55,8 │ученического │
│ │среднего │молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │профессионального │физической культуры и│ │ │ │ │ │ │ │начального и среднего│
│ │образования │ спорта Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ │ │образования │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.2 │Организация временного │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 3163,0 │3163,0 │ │ │ │содействие в │
│ │трудоустройства │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │несовершеннолетних │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │
│ │14 до 18 лет в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время с целью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.3 │Организация работы с │ ГУГСЗН Рязанской │областной│ │ 844,0 │ │ 844,0 │ │ │содействие в │
│ │детьми и молодежью в │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │целях временного │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │14 до 18 лет в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время (в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидии муниципальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиям) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│1.3.1│Организация работы с │министерство труда и │областной│ │ 1830,6 │ │ │ 892,1 │938,5 │содействие в │
│ │детьми и молодежью в │ занятости населения │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │целях временного │ Рязанской области │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, находящихся │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │в трудной жизненной │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │ситуации, в свободное│
│ │14 до 18 лет, │ │ │ │ │ │ │ │ │от учебы время │
│ │находящихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жизненной ситуации, в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время (в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидии муниципальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиям) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.4 │Организация областного │ Рязоблспорткомитет; │областной│ │ 100,0 │ 50,0 │ 50,0 │ │ │расширение форм │
│ │конкурса программ по │ министерство │ бюджет │ │ 55,8 │ │ │ 0 │ 55,8 │физкультурно- │
│ │развитию │молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │ │оздоровительной │
│ │физкультурно-массовой │физической культуры и│ │ │ │ │ │ │ │работы с подростками,│
│ │работы с │ спорта Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │находящимися в │
│ │несовершеннолетними по │ области │ │ │ │ │ │ │ │трудной жизненной │
│ │месту жительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ситуации │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.5 │Проведение областного │ Минобразование │областной│ │ 524,8 │ 182,0 │ 182,0 │ 160,8 │ │совершенствование │
│ │смотра-конкурса │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │межведомственного │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействия │
│ │учреждений на лучшую │ │ │ │ │ │ │ │ │органов и учреждений │
│ │организацию работы по │ │ │ │ │ │ │ │ │системы профилактики │
│ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.6 │Организация работы │ Минобразование │областной│ │ 202,3 │ │ │ │202,3 │содействие в │
│ │детской │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве 63 │
│ │учебно-производственной│ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, состоящих│
│ │бригады на базе ОГБОУ │ │ │ │ │ │ │ │ │на учете в комиссии │
│ │ДОД "Детский │ │ │ │ │ │ │ │ │по делам │
│ │эколого-биологический │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │центр" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.7 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 5,0 │ 5,0 │ │ │ │содействие в │
│ │проведение │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │профориентационных │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │самоопределении │
│ │мероприятий для │ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, выборе │
│ │воспитанников │ │ │ │ │ │ │ │ │сферы деятельности │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве, │
│ │центров и детских │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │домов, а также учащихся│ │ │ │ │ │ │ │ │обучении │
│ │школ-интернатов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.8 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 350,0 │ 350,0 │ │ │ │ │
│ │проведение │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │ │
│ │ярмарок вакансий и │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │ │
│ │учебных рабочих мест, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для молодежи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений и защиты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.1 │Организация │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 425,0 │ 425,0 │ │ │ │повышение │
│ │профессионального │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │конкурентоспособности│
│ │обучения │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, содействие │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │их трудоустройству │
│ │16 до 18 лет, │ │ │ │ │ │ │ │ │или получению │
│ │оказавшихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │ │доходного занятия │
│ │жизненной ситуации, и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │признанных в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленном порядке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безработными, по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │востребованным на рынке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │труда профессиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.2 │Проведение диагностики │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 1,0 │ 1,0 │ │ │ │оказание помощи в │
│ │профессиональной │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │выборе профессии │
│ │пригодности │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │более 100 │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетним из│
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │числа детей-сирот и │
│ │14 до 18 лет из числа │ │ │ │ │ │ │ │ │детей, оставшихся без│
│ │детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │ │ │ │попечения родителей │
│ │оставшихся без │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │попечения родителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.3 │Создание на базе │ │ │ │ │ │ │ │ │формирование правовой│
│ │детских библиотек │ │ │ │ │ │ │ │ │культуры, а также │
│ │информационных центров │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактика │
│ │по проблемам детства и │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │юношества через │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │выделение субсидий │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних в │
│ │бюджетам органов │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │
│ │местного самоуправления│ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской области; │
│ │образований: │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы по│
│ │ │ Рязоблкомитет по │областной│ │ 160,0 │ 80,0 │ 80,0 │ │ │формированию │
│ │ │ культуре и туризму │ бюджет │ │ │ │ │ │ │правосознания более │
│ │городской округ - город│ │ │ │ 40,0 │ 40,0 │ │ │ │4 тыс. │
│ │Касимов │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних; │
│ │Шиловский муниципальный│ │ │ │ 40,0 │ 40,0 │ │ │ │формирование │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │позитивного │
│ │Рязанский муниципальный│ │ │ │ 40,0 │ │ 40,0 │ │ │общественного │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │мнения о ценностях │
│ │Ряжский муниципальный │ │ │ │ 40,0 │ │ 40,0 │ │ │семьи; профилактика │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │ │министерство культуры│ │ │ 172,4 │ │ │ 84,0 │ 88,4 │сиротства; снижение │
│ │ │ и туризма Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │количества семей, │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ │ │находящихся │
│ │Спасский муниципальный │ │ │ │ 42,0 │ │ │ 42,0 │ │в социально опасном │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │положении, с 899 до │
│ │Шацкий муниципальный │ │ │ │ 42,0 │ │ │ 42,0 │ │820 │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.4 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 69,5 │ 69,5 │ │ │ │содействие в │
│ │предоставление │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │несовершеннолетним │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │самоопределении │
│ │гражданам в возрасте от│ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, выборе │
│ │14 до 18 лет │ │ │ │ │ │ │ │ │сферы деятельности │
│ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │
│ │услуг по │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве, │
│ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │ориентации в целях │ │ │ │ │ │ │ │ │обучении; организация│
│ │выбора │ │ │ │ │ │ │ │ │временной занятости │
│ │сферы деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │подростков в │
│ │(профессии), │ │ │ │ │ │ │ │ │каникулярное и │
│ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │свободное от учебы │
│ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │время │
│ │обучения, а также с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │целью ориентации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков на временную│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятость в свободное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │от учебы время │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Научно-методическое и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.1 │Создание и размещение │Рязоблинформкомитет; │областной│ │ 50,0 │ 50,0 │ │ │ │акцентирование │
│ │социальной рекламы по │ Минпечати Рязанской │ бюджет │ │ 190,0 │ │ 60,0 │ 63,4 │ 66,6 │внимания граждан │
│ │профилактике и │ области │ │ │ │ │ │ │ │города Рязани на │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемы │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, │
│ │беспризорности │ │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.2 │Изготовление буклетов о│ Минсоцзащиты │областной│ │ 25,0 │ 6,0 │ 6,0 │ 6,4 │ 6,6 │обобщение опыта │
│ │деятельности │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │работы учреждений │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │социальной защиты │
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │населения; │
│ │центров для │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы по│
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │защите прав детей, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.3 │Создание и размещение │ Минпечати Рязанской │областной│ │ 535,29 │ │168,69 │ 178,6 │188,0 │донесение до граждан │
│ │рекламно-информационных│ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │Рязанской области │
│ │материалов по │ │ │ │ │ │ │ │ │информации по │
│ │профилактике и │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемам │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │беспризорности │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электронных средствах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │массовой информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 4. Организация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки и повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации кадров, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занимающихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактикой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │защитой их прав, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 4.1 │Организация постоянно │ Правительство │областной│ │ 120, │ 60,0 │ 60,0 │ │ │повышение уровня │
│ │действующих семинаров │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессионального │
│ │для работников комиссий│ (сектор по работе с │ │ │ │ │ │ │ │мастерства │
│ │по делам │несовершеннолетними);│ │ │ │ │ │ │ │специалистов комиссий│
│ │несовершеннолетних и │ Правительство │ │ │ 129,3 │ │ │ 63,0 │ 66,3 │по делам │
│ │защите их прав │ Рязанской области │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних и │
│ │ │ (отдел по работе с │ │ │ │ │ │ │ │защите их прав (45 │
│ │ │несовершеннолетними) │ │ │ │ │ │ │ │чел.) │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 5. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Государственная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержка создания и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │укрепления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │базы учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.1 │Приобретение │ ГУРБ Рязанской │областной│ │ 422,0 │ 422,0 │ │ │ │формирование банка │
│ │компьютерной и │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │оргтехники для │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │подразделений по делам │ │ │ │ │ │ │ │ │совершивших │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │преступления и │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушения; │
│ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │снижение количества │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │преступлений │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18,3% │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.2 │Оказание помощи в │ ГУРБ Рязанской │областной│ │ 422,0 │ 422,0 │ │ │ │повышение качества │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │работы сотрудников │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │подразделений по │
│ │базы подразделений по │ │ │ │ │ │ │ │ │делам │
│ │делам │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │органов внутренних │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │дел Рязанской области│
│ │Рязанской области: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │текущий ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │служебных помещений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подразделений по делам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мебели, инвентаря, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │специализированной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │литературы и средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.3 │Оказание помощи в │ Минсоцзащиты │областной│ │ 260,0 │ 110,0 │ 150,0 │ │ │формирование банка │
│ │укреплении │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │базы социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации; │
│ │центров для │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы с │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │семьями, находящимися│
│ │(приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │в социально опасном │
│ │оргтехники), │ │ │ │ │ │ │ │ │положении │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Рязанский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Сасовский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Ряжский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Путятинский │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │СРЦ" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Чучковский СРЦ"│ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Шиловский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.4 │Оказание помощи в │ Минсоцзащиты │областной│ │ 256,85003 │ │ │ 89,85003 │167,0 │формирование банка │
│ │укреплении │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │базы учреждениям │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │социального │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации; │
│ │обслуживания, │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы с │
│ │оказывающим услуги по │ │ │ │ │ │ │ │ │семьями, находящимися│
│ │социальной реабилитации│ │ │ │ │ │ │ │ │в социально опасном │
│ │семьям с детьми и │ │ │ │ │ │ │ │ │положении │
│ │детям, находящимся в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │трудной жизненной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ситуации (субсидии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетным и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │автономным учреждениям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на иные цели) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.5 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 3719,0 │ 892,0 │ 892,0 │ 943,0 │992,0 │расширение спектра и │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │повышение качества │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских услуг, │
│ │базы отделения для │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемых │
│ │оказания медицинской и │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетним; │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │оказание качественной│
│ │психологической помощи │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской помощи; │
│ │беспризорным и │ │ │ │ │ │ │ │ │снижение количества │
│ │безнадзорным детям │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорных в │
│ │Государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской области с │
│ │учреждения "Рязанский │ │ │ │ │ │ │ │ │1150 до 995 чел. │
│ │областной клинический │ │ │ │ │ │ │ │ │(13,5%) │
│ │кожно-венерологический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диспансер" <*> (<*> с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │21.11.2011 - ГБУ РО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Областной клинический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кожно-венерологический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диспансер"): текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт помещений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отделения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │круглосуточная охрана │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отделения, приобретение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тест-систем, реактивов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.6 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 1784,0 │ 892,0 │ 892,0 │ │ │профилактика │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │сиротства; снижение │
│ │базы ГУЗ "Рязанский Дом│ │ │ │ │ │ │ │ │количества социальных│
│ │ребенка, │ │ │ │ │ │ │ │ │сирот с 602 до 560 │
│ │специализированный для │ │ │ │ │ │ │ │ │чел. │
│ │детей с различными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │формами поражения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │центральной нервной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы и с нарушениями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │психики": текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, предметов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по уходу за детьми, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.7 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 1750,70971│ │ │ 758,70971│992,0 │профилактика │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │сиротства; снижение │
│ │базы медицинским │ │ │ │ │ │ │ │ │количества социальных│
│ │организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │сирот с 560 до 400 │
│ │оказывающим │ │ │ │ │ │ │ │ │чел." │
│ │специализированную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинскую помощь │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детям с различными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │формами поражения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │центральной нервной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы и с нарушениями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │психики: текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, предметов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по уходу за детьми, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │ИТОГО │ │ │ │17776,34974│7229,5 │3434,69│3292,85974│3819,3│ │
└─────┴───────────────────────┴─────────────────────┴─────────┴───────────────┴───────────┴───────┴───────┴──────────┴──────┴─────────────────────┘
6. Система управления реализацией Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Реализация Программы предусматривает участие Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнители при реализации Программы:
- осуществляют исполнение мероприятий Программы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы;
- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
На выполнение указанных в пункте 1.3, подпункте 1.3.1 и пункте 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы мероприятий предусмотрено выделение бюджетных ассигнований бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета.
Субсидии на проведение мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 1.3 и подпунктом 1.3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" Программы, предоставляются муниципальным образованиям на реализацию аналогичных муниципальных программ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, подавшим заявку на выделение субсидии.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы, критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании.
Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной в установленном порядке программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
- наличие в бюджете i-го муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на текущий финансовый год.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливается министерством труда и занятости населения Рязанской области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий Программы в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании постановления Правительства Рязанской области по результатам отбора.
Сумма потребности финансовых средств на год на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, по каждому муниципальному образованию определяется в соответствии со следующей методикой расчета:
Sngi = Rng x Fngi x 0,375,
где:
Sngi - общая сумма потребности финансовых средств на год на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
Rng - минимальный размер оплаты труда, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Fngi - численность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными органов социальной защиты населения;
0,375 - коэффициент, учитывающий продолжительность ежедневной работы несовершеннолетних граждан к нормальной продолжительности рабочего времени.
В случае превышения потребности финансовых средств на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, в муниципальных образованиях, финансовые средства распределяются между указанными муниципальными образованиями пропорционально количеству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в данных муниципальных образованиях, в соответствии со следующей методикой расчета:
где:
- сумма средств, выделяемых в текущем году, на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время i-му муниципальному образованию из областного Фонда софинансирования расходов;
- общий размер средств, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований, на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время из областного Фонда софинансирования расходов;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными органов социальной защиты населения;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальных образованиях, участвующих в отборе для предоставления субсидий, в соответствии с данными органов социальной защиты населения.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы, критериями отбора муниципальных образований является удельный вес детей и подростков с девиантным поведением, охваченных библиотечным обслуживанием.
Для предоставления субсидий из областного бюджета Минкульттуризма Рязанской области:
1) анализирует информацию детских библиотек и определяет удельный вес детей и подростков с девиантным поведением, охваченных библиотечным обслуживанием;
2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения на выделение субсидий из областного бюджета.
Объем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований определяется Минкульттуризмом Рязанской области в соответствии со следующей методикой расчета:
S0 = n x s,
где:
S0 - общая сумма потребности финансовых средств на год;
n - количество создаваемых в муниципальном образовании информационных центров по проблемам детства и юношества;
s - средняя стоимость одного компьютера.
Финансирование мероприятия Программы, предусмотренного пунктом 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий"., за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Рязанской области осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком определения объема и условиями предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- соответствие лимитов финансирования, указанных в Программе, фактическому финансированию в отчетном году;
- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых индикаторов и показателей, достигнутых в отчетном году, целевым индикаторам и показателям, утвержденным Подпрограммой;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Постановления Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области".
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
7. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы включает:
- количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- улучшить профилактическую работу среди несовершеннолетних, сократить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снизить количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
- провести социальную адаптацию, психологическую реабилитацию, содействие в трудоустройстве более 530 несовершеннолетним, совершившим преступления, отбывшим наказание за совершение преступления;
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
- повысить квалификацию 45 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- повысить эффективность психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации более пяти тысяч несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях Рязанской области, путем укрепления материально-технической базы;
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
- увеличить количество несовершеннолетних (более 15 тысяч чел.), занимающихся физической культурой и спортом. Привлечь дополнительные средства для организации досуга более 800 несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях Рязанской области.
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
№№
пп
Целевые индикаторы и
показатели эффективности
исполнения Программы
Базовый
2009 год
% от базового года
2011
2012
"2013
2014
1.
Количество преступлений,
совершенных несовершеннолетними
или при их участии (единиц)
416
5,0
15,0
17,0
18,3
2.
Количество безнадзорных детей,
находящихся на учете в едином
банке данных
1150
1,0
7,0
11,0
13,5
3.
Количество семей, находящихся в
социально опасном положении,
состоящих на учете в едином банке
данных
899
3,0
8,0
8,2
8,8"
<таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
Повышение эффективности работы и оптимизация использования финансовых ресурсов разных уровней в сфере профилактики правонарушений и преступлений будет способствовать улучшению общего социального климата в Рязанской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 324
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2014 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменения: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356; Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
<Наименование в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2011 - 2014 годы" согласно приложению.
<пункт в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
<Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 15.12.2010 № 324
<Приложение в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356; Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Долгосрочная целевая программа
"профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в рязанской области
на 2011 - 2014 годы"
<Наименование в редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
<паспорт в новой редакции: Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
<Паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Наименование
Программы
Долгосрочная целевая программа "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Рязанской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Заказчик
Программы
Правительство Рязанской области
Разработчик
Программы
Правительство Рязанской области
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об
основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних";
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года N 81-ОЗ "О
порядке образования и организации деятельности комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав на территории
Рязанской области";
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий"
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года N 41-ОЗ "О
защите нравственности и здоровья детей в Рязанской
области";
постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря
2004 г. N 160 "О Порядке взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по выявлению,
дальнейшему устройству и реабилитации беспризорных детей в
Рязанской области";
постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря
2004 г. N 159 "Об утверждении Положения о едином областном
банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в
Рязанской области"
Исполнители
Программы
Правительство Рязанской области, ответственный исполнитель
Программы: сектор по работе с несовершеннолетними аппарата
Правительства Рязанской области (далее - Правительство
(сектор по работе с несовершеннолетними);
Правительство Рязанской области, ответственный исполнитель
Программы: отдел по работе с несовершеннолетними аппарата
Правительства Рязанской области (далее - Правительство
(отдел по работе с несовершеннолетними);
комитет по делам печати и информации Рязанской области
(далее - Рязоблинформкомитет) <*>;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской
области (далее - Минпечати Рязанской области);
главное управление региональной безопасности Рязанской
области (далее - ГУРБ Рязанской области);
министерство здравоохранения Рязанской области (далее -
Минздрав Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области
(далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
министерство образования Рязанской области (далее -
Минобразование Рязанской области);
комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ
Рязанской области) <**>;
комитет по физической культуре и спорту Рязанской области
(далее - Рязоблспорткомитет) <**>;
министерство молодежной политики, физической культуры и
спорта Рязанской области;
комитет по культуре и туризму Рязанской области (далее -
Рязоблкомитет по культуре и туризму) <***>;
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее -
Минкульттуризма Рязанской области);
главное управление государственной службы занятости
населения Рязанской области (далее - ГУГСЗН Рязанской
области) <****>;
министерство труда и занятости населения Рязанской
области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов Рязанской области (далее - органы
местного самоуправления муниципальных образований) (по
соглашению)
--------------------------------
<*> До преобразования в министерство печати и массовых
коммуникаций Рязанской области.
<**> До преобразования в министерство молодежной политики,
физической культуры и спорта Рязанской области.
<***> До преобразования в министерство культуры и туризма
Рязанской области.
<****> До преобразования в министерство труда и занятости
населения Рязанской области
Цель и задачи
Целью Программы является снижение уровня беспризорности,
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем
реализации мер по повышению эффективности функционирования
и координации деятельности системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в
Рязанской области.
Задачами Программы являются:
- организационные меры профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности,
правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров,
занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защитой их прав;
- государственная поддержка создания и укрепления
материально-технической базы учреждений профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Целевые
индикаторы и
показатели
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их участии;
количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся
на учете в едином банке данных;
количество семей, находящихся в социально опасном
положении, состоящих на учете в едином банке данных
Сроки и этапы
реализации
2011 - 2014 годы
Перечень
основных
мероприятий
Программа обеспечит благоприятные условия для
осуществления комплекса мероприятий по непрерывному
социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся
в конфликте с законом, и безнадзорных в целях недопущения
совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе
повторных.
Основные мероприятия:
- совершенствование подготовки и квалификации
работников системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- оказание государственной поддержки в создании и
укреплении материально-технической базы учреждений
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- развитие системы служб по работе с детьми,
находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;
- содействие в дополнительном трудоустройстве
несовершеннолетних, совершивших преступления, а также
отбывших наказание за совершение преступления;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных;
- развитие инновационных технологий и форм по
профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
областного бюджета, субвенций из федерального бюджета:
объем финансирования Программы за счет средств областного
бюджета составляет 13762,84974 тыс. руб.,
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований
составляют 3007,0 тыс. руб.;
объем средств за счет субвенций из федерального бюджета -
4013,5 тыс. руб.;
средства областного бюджета:
в 2011 году - 3216,0 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
80,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
924,0 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
976,1 тыс. руб.;
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб.;
в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований -
1026,9 тыс. руб.;
субвенции из федерального бюджета:
2011 год - 4013,5 тыс. руб.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
Снижение количества правонарушений и преступлений
несовершеннолетних, в том числе:
снижение преступности с 416 до 340 (на 18,3%);
сокращение числа социальных сирот с 602 до 400 (на 33,6%);
снижение количества безнадзорных с 1150 человек до 995
человек (13,5%) и беспризорных детей с 1 человека до 0
(100%);
снижение количества семей, находящихся в социально опасном
положении, с 899 до 820 (8,8%);
обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и
безнадзорных;
повышение эффективности психологической и медицинской
реабилитации, содействие в социальной адаптации более 830
несовершеннолетним;
содействие в трудоустройстве более 530 несовершеннолетним,
совершившим преступления и правонарушения, отбывшим
наказания за совершение преступлений;
создание предпосылок для исправления несовершеннолетних,
отбывших наказания, а также для их успешной адаптации
после освобождения;
расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с
подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации;
повышение уровня правовой культуры несовершеннолетних;
повышение доступности качества и расширение спектра услуг,
предоставляемых службами по работе с детьми, находящимися
в конфликте с законом;
совершенствование межведомственного взаимодействия органов
и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
<*>До преобразования в министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области.
1. Характеристика проблемы преступности и правонарушений
несовершеннолетних, решение которой осуществляется путем
реализации Программы
В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Рязанской области (далее - комиссии по делам несовершеннолетних) состоят 1033 несовершеннолетних, в том числе:
- учащихся общеобразовательных учреждений - 932;
- работающих подростков - 34;
- не работающих, не учащихся - 67.
Из них:
- осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - 41;
- употребляющих спиртные напитки - 200;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества - 14.
За 2009 год на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних рассмотрено 971 дело в отношении несовершеннолетних, в том числе административных протоколов - 609.
Рассмотрено комиссиями по делам несовершеннолетних 1535 дел на родителей (законных представителей) несовершеннолетних, в том числе о неисполнении обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего (в соответствии со статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) - 787, а также непринятие родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено (в соответствии со статьей 3.12 Закона Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 182-ОЗ "Об административных правонарушениях") - 493.
Принимаемые меры способствовали сокращению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2009 год, на 31,5% (с 607 до 416), удельного веса подростковой преступности с 5,4% до 4,6%.
Необходимо отметить снижение социальной опасности совершаемых подростками уголовно наказуемых деяний. Так, количество тяжких преступлений со стороны несовершеннолетних сократилось на 42,9% (с 70 до 40), средней тяжести - на 27,6% (со 127 до 92).
На 32,8% уменьшилось количество краж, совершенных несовершеннолетними (со 137 до 92).
На 61,1% уменьшилось количество преступлений, совершенных в группах (со 108 до 82).
На 50,0% уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 42 до 21).
На 15,8% уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, которые ранее уже совершали преступления (с 38 до 32).
На 19,0% (с 21 до 17) уменьшилось количество рассмотренных дел по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На 36,4% уменьшилось количество преступлений, совершенных подростками в возрасте 14 - 15 лет (с 55 до 35).
На 14,1% уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших групповые преступления (с 99 до 85).
На 7,0% уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления, которые ранее были осуждены (с 43 до 40).
Необходимо отметить, что увеличилось количество особо тяжких преступлений (с 8 до 12).
Увеличилось количество рассмотренных дел по ст. 157 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (с 91 до 127).
Увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками (с 4 до 11).
В целях дальнейшего сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, недопущения совершения ими повторных преступлений необходимо разработать программный комплекс, который позволит:
создать условия для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
совершенствовать нормативно-правовую базу в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
совершенствовать подготовку и квалификацию работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывать государственную поддержку в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывать несовершеннолетним услуги по профессиональной ориентации и социальной адаптации на рынке труда;
обеспечить постоянный патронаж проблемных и кризисных семей;
организовать работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Следует отметить, что несовершеннолетние правонарушители более подвержены совершению повторных преступлений, чем взрослые, поэтому повторная преступность несовершеннолетних выше повторной преступности взрослых в 2,5 - 3 раза. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ко многим несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы не применяется, страх перед местами лишения свободы у них отсутствует, что в дальнейшем порождает чувство безнаказанности и ведет к повторным преступлениям.
Учреждения здравоохранения Рязанской области продолжают работу по выявлению беспризорных и безнадзорных детей, оказанию им необходимой медицинской помощи, дальнейшему устройству, реабилитации совместно с учреждениями системы образования, социальной защиты населения и др.
За 2002 - 2009 годы в отделении медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям Государственного учреждения "Рязанский областной клинический кожно-венерологический диспансер" (далее - ГУ РОККВД) прошли обследование и лечение более 2 тыс. несовершеннолетних.
Администрацией ГУ РОККВД принимаются меры по оптимизации процесса оказания медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для повышения эффективности квалифицированного обследования и лечения беспризорных и безнадзорных детей необходимо совершенствовать деятельность отделения медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям ГУ РОККВД.
Для организации временного трудоустройства несовершеннолетних центрами занятости населения области постоянно отрабатывалась база данных предприятий, подающих вакансии, на предмет заключения договоров о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные работы, не требующие специальных знаний и высокой квалификации. В результате заключались договоры с различными предприятиями и организациями области.
С января 2009 г. на территории Рязанской области функционирует государственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья" (далее - Центр "Семья"), на который в условиях экономического кризиса возлагается функция базового кризисного центра по социальной работе с семьей.
В его структуру входят отделения, которые позволяют оказывать экстренную социальную помощь семьям с детьми. С момента функционирования в Центр "Семья" обратилось более трех тысяч граждан, которым было оказано 48597 услуг.
В августе 2009 года в Центре "Семья" было открыто отделение социальной помощи несовершеннолетним, совершившим правонарушения и преступления; несовершеннолетним, отбывшим наказание за совершение преступления.
В вышеназванном отделении создан и ведется банк данных о числе несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, в том числе повторные; несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, проживающих на территории Рязанской области. На 1 января 2010 года в банке данных значатся сведения о 297 несовершеннолетних данной категории.
Особую значимость в разрешении кризисных ситуаций в семье в случаях семейных конфликтов и насилия приобрело создание службы "Горячая линия", деятельность которой направлена на оказание экстренной помощи семьям по телефону. За период работы службой "Горячая линия" обслужено 6578 граждан.
В настоящее время дети и семьи, информация о которых имеется в едином областном электронном и информационном банке данных, находятся под пристальным вниманием всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
На территории Рязанской области функционируют 7 специализированных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, рассчитанных на 175 мест.
На 01.01.2010 количество несовершеннолетних, поступивших в учреждения социальной защиты для детей, составило более 300 человек.
С целью конструктивного разрешения кризиса семьи, повышения адаптивных способностей детей из семей "группы риска", оказания качественной, всесторонней, поэтапной помощи детям, попавшим в социально опасные условия, членам их семей для восстановления социального статуса, их социальной реабилитации продолжают осуществлять свою деятельность отделения психолого-педагогической помощи семье и детям ("Служба сопровождения семьи"), созданные в 20 комплексных центрах социального обслуживания населения и 6 социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
Для обеспечения занятости подростков в период школьных каникул и в свободное от учебы время в целях приобретения ими профессиональных навыков, профилактики правонарушений главным управлением государственной службы занятости населения Рязанской области организованы и реализуются мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места с материальной поддержкой за счет средств службы занятости населения. С различными предприятиями и организациями области организована временная занятость в каникулярное и свободное от учебы время 2,5 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет, проведено 16 ярмарок вакансий для молодежи. Ярмарки посетило свыше 4,7 тыс. человек.
Расходы на предоставление государственных услуг по данному направлению на начало 2010 года составили более 2,46 млн. рублей из средств федерального бюджета (субвенции).
Для снижения уровня преступности необходимо содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
В Рязанской области за последние годы предприняты серьезные меры по повышению уровня спортивно-оздоровительной работы, финансированию физической культуры и спорта, совершенствованию нормативной правовой базы, созданию материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовке спортивного резерва.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в Рязанской области за 4 года увеличилось с 98 тысяч до 123,5 тысячи жителей области, или на 1,6%.
Однако в работе по привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей из семей, находящихся в социально опасном положении, есть нерешенные проблемы, в том числе:
- недостаточное привлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, к занятиям физической культурой и спортом;
- имеется дефицит спортивного инвентаря в образовательных учреждениях ряда районов и городов области.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области продолжит и далее организовывать смотр-конкурс программ и проектов программ по развитию физкультурно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства. Одним из показателей смотра-конкурса является привлечение детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, к занятиям физической культурой и спортом.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
Необходимым условием эффективности мер профилактики является координация усилий всех заинтересованных органов и учреждений в создании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области.
Основными задачами являются:
- организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних;
- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;
- государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Сроки и этапы реализации Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
Программа рассчитана на период с 2011 по 2014 годы и предполагает наличие промежуточных этапов:
1-й этап - 2011 год;
2-й этап - 2012 год;
3-й этап - 2013 год;
4-й этап - 2014 год.;
4. Ресурсное обеспечение Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<раздел в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Для реализации первоочередных мероприятий Программы необходимо 17776,34974 тыс. рублей, в том числе:
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2011 году - 7229,50 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб.;
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 13762,84974 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований составляют 3007,0 тыс. руб.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Объем средств за счет субвенций из федерального бюджета - 4013,5 тыс. руб.
Средства областного бюджета:
в 2011 году - 3216,0 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 80,0 тыс. руб.;
в 2012 году - 3434,69 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 924,0 тыс. руб.;
в 2013 году – 3292,85974 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 976,1 тыс. руб.;
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
в 2014 году - 3819,3 тыс. руб., в том числе субсидии бюджетам муниципальных образований - 1026,9 тыс. руб.
Субвенции из федерального бюджета:
2011 год - 4013,5 тыс. руб.
Главные распорядители средств из областного бюджета
на реализацию мероприятий Программы
Таблица N 1
Высший и центральные
исполнительные органы
государственной власти
Рязанской области
Объемы средств в тыс. руб.
2011 - 2014
гг.
2011
г.
2012 г.
2013 г.
2014
г.
1
2
3
4
5
6
Правительство (сектор по
работе с
несовершеннолетними)
120,0
60,0
60,0
Правительство (отдел по
работе с
несовершеннолетними)
129,3
63,0
66,3
Рязоблинформкомитет
50,0
50,0
Минпечати Рязанской области
725,29
228,69
242,0
254,6
ГУРБ Рязанской области
844,0
844,0
Минздрав Рязанской области
7253,70971
1784,0
1784,0
1701,70971
1984,0
Минсоцзащиты Рязанской
области
541,85003
116,0
156,0
96,25003
173,6
Минобразование Рязанской
области
727,1
182,0
182,0
160,8
202,3
КДМ Рязанской области
100,0
50,0
50,0
Рязоблспорткомитет
100,0
50,0
50,0
Министерство молодежной
политики, физической
культуры и спорта Рязанской
области
164,6
53,0
111,6
Рязоблкомитет по культуре и
туризму
160,0
80,0
80,0
Минкульттуризма Рязанской
области
172,4
84,0
88,4
ГУГСЗН Рязанской области
844,0
844,0
Министерство труда и
занятости населения
Рязанской области
1830,6
892,1
938,5
Итого
13762,84974
3216,0
3434,69
3292,85974
3819,3
Таблица N 2
Исполнители, которым для реализации мероприятий Программы
требуются субвенции из федерального бюджета
2011 год
тыс. руб.
ГУГСЗН Рязанской области
4013,5
Итого
4013,5
Объемы финансирования программных мероприятий, субсидий из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований, субвенции из федерального бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной год.
5. Система программных мероприятий
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<Раздел в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.05.2012 г. № 142; нгр: RU62000201200269; Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
┌─────┬───────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│ NN │Программные мероприятия│Главные распорядители│Источники финансирования │ Объемы финансирования (тыс. рублей) │ Ожидаемый результат │
│ пп │ │ ├─────────┬───────────────┼───────────┬───────┬───────┬──────────┬──────┤ │
│ │ │ │областной│ субвенции из │ всего │ 2011 │2012 г.│ 2013 г. │2014 │ │
│ │ │ │ бюджет │ федерального │ │ г. │ │ │г. │ │
│ │ │ │ │ бюджета │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Организационные меры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.1 │Проведение выездных │ КДМ Рязанской │областной│ │ 100,0 │ 50,0 │ 50,0 │ │ │подготовка более 520 │
│ │обучающих семинаров для│ области; │ бюджет │ │ │ │ │ │ │активистов органов │
│ │учащихся начального и │ министерство │ │ │ 108,8 │ │ │ 53,0 │ 55,8 │ученического │
│ │среднего │молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │ │самоуправления │
│ │профессионального │физической культуры и│ │ │ │ │ │ │ │начального и среднего│
│ │образования │ спорта Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ │ │образования │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.2 │Организация временного │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 3163,0 │3163,0 │ │ │ │содействие в │
│ │трудоустройства │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │несовершеннолетних │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │
│ │14 до 18 лет в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время с целью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений среди │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.3 │Организация работы с │ ГУГСЗН Рязанской │областной│ │ 844,0 │ │ 844,0 │ │ │содействие в │
│ │детьми и молодежью в │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │целях временного │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │14 до 18 лет в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время (в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидии муниципальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиям) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│1.3.1│Организация работы с │министерство труда и │областной│ │ 1830,6 │ │ │ 892,1 │938,5 │содействие в │
│ │детьми и молодежью в │ занятости населения │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве │
│ │целях временного │ Рязанской области │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │трудоустройства │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, находящихся │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │в трудной жизненной │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │ситуации, в свободное│
│ │14 до 18 лет, │ │ │ │ │ │ │ │ │от учебы время │
│ │находящихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │жизненной ситуации, в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │свободное от учебы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │время (в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субсидии муниципальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образованиям) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.4 │Организация областного │ Рязоблспорткомитет; │областной│ │ 100,0 │ 50,0 │ 50,0 │ │ │расширение форм │
│ │конкурса программ по │ министерство │ бюджет │ │ 55,8 │ │ │ 0 │ 55,8 │физкультурно- │
│ │развитию │молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │ │оздоровительной │
│ │физкультурно-массовой │физической культуры и│ │ │ │ │ │ │ │работы с подростками,│
│ │работы с │ спорта Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │находящимися в │
│ │несовершеннолетними по │ области │ │ │ │ │ │ │ │трудной жизненной │
│ │месту жительства │ │ │ │ │ │ │ │ │ситуации │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.5 │Проведение областного │ Минобразование │областной│ │ 524,8 │ 182,0 │ 182,0 │ 160,8 │ │совершенствование │
│ │смотра-конкурса │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │межведомственного │
│ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействия │
│ │учреждений на лучшую │ │ │ │ │ │ │ │ │органов и учреждений │
│ │организацию работы по │ │ │ │ │ │ │ │ │системы профилактики │
│ │профилактике │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.6 │Организация работы │ Минобразование │областной│ │ 202,3 │ │ │ │202,3 │содействие в │
│ │детской │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве 63 │
│ │учебно-производственной│ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, состоящих│
│ │бригады на базе ОГБОУ │ │ │ │ │ │ │ │ │на учете в комиссии │
│ │ДОД "Детский │ │ │ │ │ │ │ │ │по делам │
│ │эколого-биологический │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │центр" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.7 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 5,0 │ 5,0 │ │ │ │содействие в │
│ │проведение │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │профориентационных │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │самоопределении │
│ │мероприятий для │ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, выборе │
│ │воспитанников │ │ │ │ │ │ │ │ │сферы деятельности │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве, │
│ │центров и детских │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │домов, а также учащихся│ │ │ │ │ │ │ │ │обучении │
│ │школ-интернатов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 1.8 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 350,0 │ 350,0 │ │ │ │ │
│ │проведение │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │ │
│ │ярмарок вакансий и │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │ │
│ │учебных рабочих мест, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для молодежи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений и защиты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │прав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.1 │Организация │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 425,0 │ 425,0 │ │ │ │повышение │
│ │профессионального │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │конкурентоспособности│
│ │обучения │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, содействие │
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │их трудоустройству │
│ │16 до 18 лет, │ │ │ │ │ │ │ │ │или получению │
│ │оказавшихся в трудной │ │ │ │ │ │ │ │ │доходного занятия │
│ │жизненной ситуации, и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │признанных в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │установленном порядке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безработными, по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │востребованным на рынке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │труда профессиям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.2 │Проведение диагностики │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 1,0 │ 1,0 │ │ │ │оказание помощи в │
│ │профессиональной │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │выборе профессии │
│ │пригодности │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │более 100 │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетним из│
│ │граждан в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │числа детей-сирот и │
│ │14 до 18 лет из числа │ │ │ │ │ │ │ │ │детей, оставшихся без│
│ │детей-сирот и детей, │ │ │ │ │ │ │ │ │попечения родителей │
│ │оставшихся без │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │попечения родителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.3 │Создание на базе │ │ │ │ │ │ │ │ │формирование правовой│
│ │детских библиотек │ │ │ │ │ │ │ │ │культуры, а также │
│ │информационных центров │ │ │ │ │ │ │ │ │профилактика │
│ │по проблемам детства и │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности и │
│ │юношества через │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений │
│ │выделение субсидий │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних в │
│ │бюджетам органов │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │
│ │местного самоуправления│ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской области; │
│ │образований: │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы по│
│ │ │ Рязоблкомитет по │областной│ │ 160,0 │ 80,0 │ 80,0 │ │ │формированию │
│ │ │ культуре и туризму │ бюджет │ │ │ │ │ │ │правосознания более │
│ │городской округ - город│ │ │ │ 40,0 │ 40,0 │ │ │ │4 тыс. │
│ │Касимов │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних; │
│ │Шиловский муниципальный│ │ │ │ 40,0 │ 40,0 │ │ │ │формирование │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │позитивного │
│ │Рязанский муниципальный│ │ │ │ 40,0 │ │ 40,0 │ │ │общественного │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │мнения о ценностях │
│ │Ряжский муниципальный │ │ │ │ 40,0 │ │ 40,0 │ │ │семьи; профилактика │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │ │министерство культуры│ │ │ 172,4 │ │ │ 84,0 │ 88,4 │сиротства; снижение │
│ │ │ и туризма Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │количества семей, │
│ │ │ области │ │ │ │ │ │ │ │находящихся │
│ │Спасский муниципальный │ │ │ │ 42,0 │ │ │ 42,0 │ │в социально опасном │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │положении, с 899 до │
│ │Шацкий муниципальный │ │ │ │ 42,0 │ │ │ 42,0 │ │820 │
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 2.4 │Организация и │ ГУГСЗН Рязанской │ │ в пределах │ 69,5 │ 69,5 │ │ │ │содействие в │
│ │предоставление │ области │ │ текущего │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │несовершеннолетним │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │самоопределении │
│ │гражданам в возрасте от│ │ │ │ │ │ │ │ │подростков, выборе │
│ │14 до 18 лет │ │ │ │ │ │ │ │ │сферы деятельности │
│ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │(профессии), │
│ │услуг по │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустройстве, │
│ │профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │ │профессиональном │
│ │ориентации в целях │ │ │ │ │ │ │ │ │обучении; организация│
│ │выбора │ │ │ │ │ │ │ │ │временной занятости │
│ │сферы деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │подростков в │
│ │(профессии), │ │ │ │ │ │ │ │ │каникулярное и │
│ │трудоустройства, │ │ │ │ │ │ │ │ │свободное от учебы │
│ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │время │
│ │обучения, а также с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │целью ориентации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков на временную│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занятость в свободное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │от учебы время │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Научно-методическое и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │информационное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.1 │Создание и размещение │Рязоблинформкомитет; │областной│ │ 50,0 │ 50,0 │ │ │ │акцентирование │
│ │социальной рекламы по │ Минпечати Рязанской │ бюджет │ │ 190,0 │ │ 60,0 │ 63,4 │ 66,6 │внимания граждан │
│ │профилактике и │ области │ │ │ │ │ │ │ │города Рязани на │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемы │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, │
│ │беспризорности │ │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.2 │Изготовление буклетов о│ Минсоцзащиты │областной│ │ 25,0 │ 6,0 │ 6,0 │ 6,4 │ 6,6 │обобщение опыта │
│ │деятельности │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │работы учреждений │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │социальной защиты │
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │населения; │
│ │центров для │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы по│
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │защите прав детей, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 3.3 │Создание и размещение │ Минпечати Рязанской │областной│ │ 535,29 │ │168,69 │ 178,6 │188,0 │донесение до граждан │
│ │рекламно-информационных│ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │Рязанской области │
│ │материалов по │ │ │ │ │ │ │ │ │информации по │
│ │профилактике и │ │ │ │ │ │ │ │ │проблемам │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорности, │
│ │безнадзорности, │ │ │ │ │ │ │ │ │беспризорности │
│ │беспризорности │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электронных средствах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │массовой информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 4. Организация │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки и повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │квалификации кадров, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │занимающихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактикой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │защитой их прав, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 4.1 │Организация постоянно │ Правительство │областной│ │ 120, │ 60,0 │ 60,0 │ │ │повышение уровня │
│ │действующих семинаров │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессионального │
│ │для работников комиссий│ (сектор по работе с │ │ │ │ │ │ │ │мастерства │
│ │по делам │несовершеннолетними);│ │ │ │ │ │ │ │специалистов комиссий│
│ │несовершеннолетних и │ Правительство │ │ │ 129,3 │ │ │ 63,0 │ 66,3 │по делам │
│ │защите их прав │ Рязанской области │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних и │
│ │ │ (отдел по работе с │ │ │ │ │ │ │ │защите их прав (45 │
│ │ │несовершеннолетними) │ │ │ │ │ │ │ │чел.) │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │Задача 5. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Государственная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержка создания и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │укрепления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │базы учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.1 │Приобретение │ ГУРБ Рязанской │областной│ │ 422,0 │ 422,0 │ │ │ │формирование банка │
│ │компьютерной и │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │оргтехники для │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │подразделений по делам │ │ │ │ │ │ │ │ │совершивших │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │преступления и │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │правонарушения; │
│ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │снижение количества │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │преступлений │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних на│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │18,3% │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.2 │Оказание помощи в │ ГУРБ Рязанской │областной│ │ 422,0 │ 422,0 │ │ │ │повышение качества │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │работы сотрудников │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │подразделений по │
│ │базы подразделений по │ │ │ │ │ │ │ │ │делам │
│ │делам │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │органов внутренних │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │дел Рязанской области│
│ │Рязанской области: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │текущий ремонт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │служебных помещений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подразделений по делам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органов внутренних дел │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мебели, инвентаря, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │специализированной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │литературы и средств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │связи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.3 │Оказание помощи в │ Минсоцзащиты │областной│ │ 260,0 │ 110,0 │ 150,0 │ │ │формирование банка │
│ │укреплении │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │базы социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │реабилитационных │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации; │
│ │центров для │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы с │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │семьями, находящимися│
│ │(приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │в социально опасном │
│ │оргтехники), │ │ │ │ │ │ │ │ │положении │
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Рязанский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Сасовский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Ряжский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Путятинский │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │СРЦ" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Чучковский СРЦ"│ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
│ │ГКУ РО "Шиловский СРЦ" │ │ │ │ │ │ 25,00 │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.4 │Оказание помощи в │ Минсоцзащиты │областной│ │ 256,85003 │ │ │ 89,85003 │167,0 │формирование банка │
│ │укреплении │ Рязанской области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │данных │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних, │
│ │базы учреждениям │ │ │ │ │ │ │ │ │находящихся в трудной│
│ │социального │ │ │ │ │ │ │ │ │жизненной ситуации; │
│ │обслуживания, │ │ │ │ │ │ │ │ │организация работы с │
│ │оказывающим услуги по │ │ │ │ │ │ │ │ │семьями, находящимися│
│ │социальной реабилитации│ │ │ │ │ │ │ │ │в социально опасном │
│ │семьям с детьми и │ │ │ │ │ │ │ │ │положении │
│ │детям, находящимся в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │трудной жизненной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ситуации (субсидии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетным и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │автономным учреждениям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │на иные цели) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.5 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 3719,0 │ 892,0 │ 892,0 │ 943,0 │992,0 │расширение спектра и │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │повышение качества │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских услуг, │
│ │базы отделения для │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемых │
│ │оказания медицинской и │ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетним; │
│ │социально- │ │ │ │ │ │ │ │ │оказание качественной│
│ │психологической помощи │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской помощи; │
│ │беспризорным и │ │ │ │ │ │ │ │ │снижение количества │
│ │безнадзорным детям │ │ │ │ │ │ │ │ │безнадзорных в │
│ │Государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │Рязанской области с │
│ │учреждения "Рязанский │ │ │ │ │ │ │ │ │1150 до 995 чел. │
│ │областной клинический │ │ │ │ │ │ │ │ │(13,5%) │
│ │кожно-венерологический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диспансер" <*> (<*> с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │21.11.2011 - ГБУ РО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Областной клинический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кожно-венерологический │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диспансер"): текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт помещений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отделения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │круглосуточная охрана │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отделения, приобретение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │тест-систем, реактивов,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.6 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 1784,0 │ 892,0 │ 892,0 │ │ │профилактика │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │сиротства; снижение │
│ │базы ГУЗ "Рязанский Дом│ │ │ │ │ │ │ │ │количества социальных│
│ │ребенка, │ │ │ │ │ │ │ │ │сирот с 602 до 560 │
│ │специализированный для │ │ │ │ │ │ │ │ │чел. │
│ │детей с различными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │формами поражения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │центральной нервной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы и с нарушениями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │психики": текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, предметов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по уходу за детьми, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ 5.7 │Оказание помощи в │ Минздрав Рязанской │областной│ │ 1750,70971│ │ │ 758,70971│992,0 │профилактика │
│ │укреплении │ области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │ │сиротства; снижение │
│ │базы медицинским │ │ │ │ │ │ │ │ │количества социальных│
│ │организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │сирот с 560 до 400 │
│ │оказывающим │ │ │ │ │ │ │ │ │чел." │
│ │специализированную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинскую помощь │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детям с различными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │формами поражения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │центральной нервной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │системы и с нарушениями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │психики: текущий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ремонт, приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медицинского и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │немедицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение мебели, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │медикаментов, предметов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │по уходу за детьми, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │мягкого инвентаря и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │средств реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼─────────────────────┼─────────┼───────────────┼───────────┼───────┼───────┼──────────┼──────┼─────────────────────┤
│ │ИТОГО │ │ │ │17776,34974│7229,5 │3434,69│3292,85974│3819,3│ │
└─────┴───────────────────────┴─────────────────────┴─────────┴───────────────┴───────────┴───────┴───────┴──────────┴──────┴─────────────────────┘
6. Система управления реализацией Программы
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945; Постановление Правительства Рязанской области № 195 от 10.07.2013г.; нгр:RU62000201300356>
<Раздел 6 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Реализация Программы предусматривает участие Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнители при реализации Программы:
- осуществляют исполнение мероприятий Программы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- проводят размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы;
- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
На выполнение указанных в пункте 1.3, подпункте 1.3.1 и пункте 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы мероприятий предусмотрено выделение бюджетных ассигнований бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета.
Субсидии на проведение мероприятий Программы, предусмотренных пунктом 1.3 и подпунктом 1.3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" Программы, предоставляются муниципальным образованиям на реализацию аналогичных муниципальных программ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, подавшим заявку на выделение субсидии.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы, критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании.
Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной в установленном порядке программы муниципального образования, предусматривающей мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
- наличие в бюджете i-го муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время на текущий финансовый год.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливается министерством труда и занятости населения Рязанской области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий Программы в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании постановления Правительства Рязанской области по результатам отбора.
Сумма потребности финансовых средств на год на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, по каждому муниципальному образованию определяется в соответствии со следующей методикой расчета:
Sngi = Rng x Fngi x 0,375,
где:
Sngi - общая сумма потребности финансовых средств на год на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
Rng - минимальный размер оплаты труда, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Fngi - численность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными органов социальной защиты населения;
0,375 - коэффициент, учитывающий продолжительность ежедневной работы несовершеннолетних граждан к нормальной продолжительности рабочего времени.
В случае превышения потребности финансовых средств на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, в муниципальных образованиях, финансовые средства распределяются между указанными муниципальными образованиями пропорционально количеству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в данных муниципальных образованиях, в соответствии со следующей методикой расчета:
где:
- сумма средств, выделяемых в текущем году, на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время i-му муниципальному образованию из областного Фонда софинансирования расходов;
- общий размер средств, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований, на оказание финансовой поддержки участникам мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время из областного Фонда софинансирования расходов;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными органов социальной защиты населения;
- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальных образованиях, участвующих в отборе для предоставления субсидий, в соответствии с данными органов социальной защиты населения.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей Программы, критериями отбора муниципальных образований является удельный вес детей и подростков с девиантным поведением, охваченных библиотечным обслуживанием.
Для предоставления субсидий из областного бюджета Минкульттуризма Рязанской области:
1) анализирует информацию детских библиотек и определяет удельный вес детей и подростков с девиантным поведением, охваченных библиотечным обслуживанием;
2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения на выделение субсидий из областного бюджета.
Объем предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований определяется Минкульттуризмом Рязанской области в соответствии со следующей методикой расчета:
S0 = n x s,
где:
S0 - общая сумма потребности финансовых средств на год;
n - количество создаваемых в муниципальном образовании информационных центров по проблемам детства и юношества;
s - средняя стоимость одного компьютера.
Финансирование мероприятия Программы, предусмотренного пунктом 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий"., за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Рязанской области осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком определения объема и условиями предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38.
<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 360; нгр: RU62000201300668>
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, информацию, которая должна содержать:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- соответствие лимитов финансирования, указанных в Программе, фактическому финансированию в отчетном году;
- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых индикаторов и показателей, достигнутых в отчетном году, целевым индикаторам и показателям, утвержденным Подпрограммой;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Постановления Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области".
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Рязанской области.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
7. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы включает:
- количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- количество беспризорных и безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- улучшить профилактическую работу среди несовершеннолетних, сократить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- снизить количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
- провести социальную адаптацию, психологическую реабилитацию, содействие в трудоустройстве более 530 несовершеннолетним, совершившим преступления, отбывшим наказание за совершение преступления;
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
- повысить квалификацию 45 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- повысить эффективность психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации более пяти тысяч несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях Рязанской области, путем укрепления материально-технической базы;
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
- увеличить количество несовершеннолетних (более 15 тысяч чел.), занимающихся физической культурой и спортом. Привлечь дополнительные средства для организации досуга более 800 несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях Рязанской области.
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
№№
пп
Целевые индикаторы и
показатели эффективности
исполнения Программы
Базовый
2009 год
% от базового года
2011
2012
"2013
2014
1.
Количество преступлений,
совершенных несовершеннолетними
или при их участии (единиц)
416
5,0
15,0
17,0
18,3
2.
Количество безнадзорных детей,
находящихся на учете в едином
банке данных
1150
1,0
7,0
11,0
13,5
3.
Количество семей, находящихся в
социально опасном положении,
состоящих на учете в едином банке
данных
899
3,0
8,0
8,2
8,8"
<таблица в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 23.11.2011 г. № 392; нгр: RU62000201100945>
Повышение эффективности работы и оптимизация использования финансовых ресурсов разных уровней в сфере профилактики правонарушений и преступлений будет способствовать улучшению общего социального климата в Рязанской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 241 от 18.12.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.020 Основные (конституционные) личные права и свободы, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.060.070 Отдельные виды административных правонарушений, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: