Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области



Модельный нормативный правовой акт финансового органа субъекта Российской Федерации о перечислении остатков средств бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации с соответствующего счета финансового органа субъекта Российской Федерации, открытого в

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2010               № 53-п

Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области

(Утратил силу:

постановление министерства финансов Астраханской области от 25.12.2014 №61-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства финансов Астраханской области от 27.08.2014 № 41-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 20.06.2013 № 22-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 29.06.2012 № 25-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 15.03.2011 № 16-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 02.02.2011 № 8-п;

постановление Министерства финансов Астраханской области от 19.01.2011 № 3-п)

В целях реализации статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство финансов Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области.

2. Установить, что настоящее постановление не распространяется на денежные обязательства получателей средств бюджета Астраханской области, связанных:

- с оплатой товаров, выполненных работ, оказанных услуг физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, и индивидуальным предпринимателям на платежные банковские карты и лицевые счета, открытые им в кредитных организациях;

- с социальными выплатами населению;

- с предоставлением межбюджетных трансфертов.

(Пункт 2 введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 15.03.2011 № 16-п)

Абзац утратил силу - постановление Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п

3. Постановление министерства финансов Астраханской области от 08.12.2008 № 39-п«Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области» считать утратившим силу.

(Пункт 2 в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 15.03.2011 № 16-п)

4. Отделу нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее постановление:

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 19.01.2011 № 3-п)

- в двухдневный срок со дня подписания настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;

- в семидневный срок со дня принятия в информационные агентства «Гарант» и «КонсультантПлюс» для включения в электронную базу данных;

- в семидневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

(Пункт 4 в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 15.03.2011 № 16-п)

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2011.

(Пункт 5 в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 15.03.2011 № 16-п)

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области -министр финансов

Астраханской области

В.А. Шведов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства финансов

Астраханской области

от 15.12.2010 № 53-п

Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила учета министерством финансов Астраханской области (далее - министерство) денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области (далее - денежные обязательства).

1.2. В министерстве подлежат учету денежные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области, иными нормативными правовыми актами на текущий финансовый год.

1.3. Денежные обязательства учитываются на лицевом счете получателя средств бюджета Астраханской области или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя средств бюджета Астраханской области, открытых в установленном порядке в Управлении федерального казначейства по Астраханской области.

1.4. В министерстве учитываются денежные обязательства, принятые на текущий финансовый год.

1.5. Документооборот между получателями и министерством по учету денежных обязательств осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - в электронном виде) в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Договора об обмене электронными документами, заключенного между получателем и министерством.

Электронные документы подписываются электронной подписью руководителя получателя или уполномоченного им лица. Ответственность за достоверность представляемых в министерство электронных документов несут получатели.

(Раздел 1. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 27.08.2014 № 41-п)

II. Порядок учета денежных обязательств получателей

средств бюджета Астраханской области

2.1. Основанием для постановки на учет денежных обязательств по государственным контрактам, иным договорам или иным документам, представленным для оплаты денежных обязательств, являются расшифровки к денежному обязательству (далее - Расшифровки), оформленные по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку, представленные получателями в министерство после заключения государственного контракта, иного договора или иного документа, представленного для оплаты денежных обязательств.

Абзац исключен - постановление Министерства финансов Астраханской области от 29.06.2012 № 25-п

Абзац исключен - постановление Министерства финансов Астраханской области от 29.06.2012 № 25-п

2.2. Документы для оплаты денежных обязательств представляются в соответствии с утвержденным министерством порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - Порядок санкционирования).

2.3. Расшифровки подлежат проверке уполномоченным работником министерства на наличие в ней следующей информации:

полного или при наличии сокращенного - сокращенного наименования получателя, соответствующего реестровой записи по сводному реестру главных распорядителей, получателей, главных администраторов доходов бюджета Астраханской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - Сводный реестр);

номера соответствующего лицевого счета получателя;

кода (кодов) целевой статьи (в части государственных программ, ведомственных целевых программ) и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета, по которому принято денежное обязательство;

предмета принятого денежного обязательства по каждому коду целевой статьи (в части государственных программ, ведомственных целевых программ) и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета;

суммы денежного обязательства по государственному контракту, иному договору или иному документу, представленному для оплаты обязательств;

реквизитов государственного контракта, иного договора заключенного с поставщиком товаров, исполнителем работ или услуг (далее - контрагент);

наименования, ИНН контрагента, с которым заключен государственный контракт, иной договор;

информации о возможности осуществления получателем авансового платежа;

пункта, отражающего наличие мероприятия в соответствующей программе, в случае если денежное обязательство принято получателем в рамках реализации утвержденных программ;

номера реестровой записи в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

кода, присвоенного объекту областной адресной инвестиционной программы (ОАИП), в случае если денежное обязательство принято получателем в рамках реализации ОАИП.

(Абзац введен постановлением министерства финансов Астраханской области от 27.08.2014 №41-п)

2.4. Министерство в течение трех рабочих дней после получения Расшифровки проверяет наличие в ней реквизитов, а также соответствие показателей друг другу, реестровым записям Сводного реестра. Проверяемые реквизиты и показатели Расшифровки должны соответствовать следующим требованиям:

наименование получателя, указанного в Расшифровке, должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию получателя, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;

номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя;

указанные в Расшифровке коды классификации расходов бюджета, по которым принято денежное обязательство, должны соответствовать Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, кодам классификации  расходов  бюджета Астраханской области, определенных законом о бюджете Астраханской области, действующим в текущем финансовом году на момент предоставления Расшифровки;

предмет денежного обязательства, указанный в Расшифровке, должен соответствовать указанному коду классификации расходов бюджета Астраханской области;

наличие мероприятия в государственных программах, ведомственных целевых программах;

соответствие сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

наименование объекта ОАИП;

(Абзац введен постановлением министерства финансов Астраханской области от 27.08.2014 №41-п)

Министерство не позднее трех рабочих дней после представления получателем Расшифровки, в которой неверно заполнены реквизиты, возвращает Расшифровку получателю с указанием причины возврата.

2.5. При постановке на учет денежного обязательства министерство осуществляет проверку на непревышение суммы денежного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Астраханской области сумме неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя.

В случае если денежное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, министерство отказывает в приеме на учет такого денежного обязательства получателя и не позднее трех рабочих дней после получения Расшифровки возвращает ее получателю с указанием причины возврата.

Постановка на учет денежных обязательств, заключенных в целях реализации мероприятий, не предусмотренных соответствующими программами, не допускается.

2.6. При положительном результате проверки соответствия Расшифровки требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, министерство присваивает номер денежному обязательству.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

Порядковый номер денежного обязательства присваивается министерством в рамках одного календарного года.

2.7. Одно поставленное на учет денежное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов бюджета Астраханской области.

(Пункт 2.7. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.8. При внесении изменений в государственный контракт, иной договор, по которому денежное обязательство было принято к учету, получатель представляет в министерство расшифровку к изменению денежного обязательства (далее - Расшифровка к изменениям), оформленную по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

Министерство в течение трех рабочих дней со дня представления Расшифровки к изменениям осуществляет ее проверку в порядке, предусмотренном в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Порядка. Дополнительно в Расшифровке к изменениям указывается причина внесения изменений в ранее учтенное денежное обязательство согласно представленным получателем государственных контрактов, иных договоров, дополнительных соглашений к государственным контрактам и иным договорам и иным документам – основаниям для внесения изменений в них.

Расшифровка к изменениям и перечисленные документы представляются в министерство в электронном виде за ЭП.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 20.06.2013 № 22-п)

2.9. В случае отсутствия в Расшифровке к изменениям реквизитов, подлежащих заполнению получателем, министерство не позднее трех рабочих дней после представления Расшифровки к изменениям осуществляет возврат Расшифровки с указанием причин возврата.

(Пункт 2.9. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.10. При внесении изменений в денежное обязательство министерство осуществляет проверку на непревышение суммы денежного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Астраханской области суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п)

В случае если измененное денежное обязательство получателя в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, министерствоосуществляет возврат Расшифровки к изменениям с указанием причин возврата.

2.11. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.9 настоящего Порядка, министерство принимает к учету изменения к денежному обязательству получателя.

(Пункт 2.11. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.12. При внесении получателем изменений в денежное обязательство, учтенное министерством согласно настоящему Порядку,денежному обязательству присваивается новый номер.

(Пункт 2.12. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.13. Для аннулирования неисполненной части либо полного аннулирования денежного обязательства, поставленного на учет в министерстве в связи с завершением государственного контракта, иного договора или иного документа, представленного для оплаты денежных обязательств, или по иной причине получатель направляет в министерство письменное обоснование.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

После получения министерством письменного обоснования получатель представляет в министерство Расшифровку к изменениям по форме согласно приложению № 2 с приложением письменного обоснования, которая проверяется министерством в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.9. настоящего Порядка.

2.14. Неисполненная часть денежного обязательства по государственным контрактам и иным договорам на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году. При этом, если коды классификации расходов бюджета Астраханской области, по которым денежное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация денежного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п)

Для перерегистрации денежного обязательства получатель представляет в министерство Расшифровку, оформленную по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с приложением государственных контрактов и иных договоров, а также актов сверки в электронном виде, подписанных ЭП.

(Абзац в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 20.06.2013 № 22-п)

Министерство в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленной Расшифровкина соответствие требованиям, предусмотренным в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Порядка.

2.15. Учет денежных обязательств в министерстве, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны на основании письменного обращения получателя с указанием реквизитов денежного обязательства и суммы, подлежащей исполнению в текущем финансовом году.

(Пункт 2.15в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.16. При положительном результате министерство принимает к учету денежное обязательство с присвоением номера денежного обязательства, при отрицательном результате осуществляет возврат Расшифровки с указанием причин возврата.

(Пункт 2.16в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

2.17. При реорганизации или ликвидации получателя, неисполненные денежные обязательства должны быть урегулированы соответственно главными распорядителями по своим подведомственным получателям, участвующим в реорганизации, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.

(Пункт 2.17. в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 № 46-п)

Приложение № 1

к Порядку

(в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п)

Наименование учреждения                                                  Код ПБС

Расшифровка к денежному обязательству

Наименование документа

Срок действия

Краткое содержание

Наименование поставщика

ИНН                              

Условия оплаты поставщика (предоплата, по факту поставки)

Общая сумма по договору ___ рублей, в т.ч. на текущий год ___ рублей

Наименование показателей

Денежное обязательство

Код классификации расходов бюджета (код: главного распорядителя бюджетных средств; раздела, подраздела; целевой статьи, вида расходов; операции сектора государственного управления)

Сумма денежного обязательства на текущий год в рублях

Учетный номер денежного обязательства

Руководитель _______________

Приложение №2

к Порядку

(в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 18.02.2014 № 8-п)

Наименование учреждения                                                  Код ПБС

Расшифровка к изменениям денежного обязательства

Наименование документа

Срок действия

Краткое содержание

ИНН                              

Наименование поставщика

Основания для внесения изменений

Новый срок действия договора

Условия оплаты поставщика (предоплата, по факту поставки)

Новая сумма по договору ___ рублей, в т.ч. на текущий год ___ рублей

Наименование показателей

Денежное обязательство

Код классификации расходов бюджета (код: главного распорядителя бюджетных средств; раздела, подраздела; целевой статьи, вида расходов; операции сектора государственного управления)

Номер изменяемого денежного обязательства

Сумма денежного обязательства на текущий год в рублях

Руководитель _______________