О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА № 80



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2010г. № 630

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА № 80

{Изменения и дополнения:

Постановление Губернатора области от 14.09.2011 № 496}

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и с учетом внесения изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля  2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административный регламент исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденный постановлением Губернатора области от 26 февраля 2010 года № 80 «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом образования Вологодской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования», следующие изменения:

1.1. утратил силу в ред. Постановления Губернатора области от 14.09.2011 № 496.

1.2. утратил силу в ред. Постановления Губернатора области от 14.09.2011 № 496.

1.3. абзацы второй – двадцать седьмой, тридцатый – тридцать первый, сорок пятый – пятидесятый подпункта утратили силу в ред. Постановления Губернатора области от 14.09.2011 № 496.

3.2.13. Результатом исполнения административной процедуры является приказ об утверждении плана проверок, приказ о внесении изменений в план проверок и их размещение с планом проверок на официальном сайте Департамента в сети Интернет.»;

в пункте 3.3.2 подраздела 3.3 слова «Письменное обращение» заменить словами «Регистрация обращения», слова «подлежат регистрации» заменить словом «производится»;

- в пункте 3.4.2:

абзац первый и второй изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Решение о проведении проверки принимается в виде приказа по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

В случае принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки на основании поступивших в Департамент обращений заявителей, содержащих информацию о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинения вреда жизни, здоровью граждан, специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«При необходимости проведения совместной внеплановой проверки с органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля специалист Отдела, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, направляет предложение о проведении совместной внеплановой проверки в адрес соответствующего органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля не менее чем за 3 рабочих дня до даты проверки, за исключением проведения проверки в случаях, указанных в абзаце втором пункта 3.4.2 настоящего Регламента.

При поступлении в Департамент предложения о проведении совместной внеплановой выездной проверки в случаях, указанных в абзаце втором пункта  3.4.2 настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, незамедлительно передает их для рассмотрения начальнику Отдела, начальнику Управления.

По результатам рассмотрения предложения о проведении совместной внеплановой проверки специалист Отдела, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит и направляет в орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля ответ, подтверждающий участие должностных лиц Департамента в проведении совместной внеплановой проверки, или мотивированный отказ за подписью начальника Департамента.»;

- абзац пятый пункта 3.4.3 изложить в следующей редакции:

«при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о признаках нарушений требований законодательства.»;

в подразделе 3.5:

- пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:

«3.5.2. Акт проверки составляется в 2 экземплярах по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.»;

- в пункте 3.5.3 слова и цифру «в приложении 4 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрой «в приложении 5 к настоящему Регламенту»;

в абзаце первом пункта 3.6.3 подраздела 3.6 слова и цифру «в приложении 5 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрой «в приложении 6 к настоящему Регламенту»;

в подразделе 3.8:

- в абзаце первом пункта 3.8.2 слова и цифру «в приложении 6 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрой «в приложении 7 к настоящему Регламенту»;

- в пункте 3.8.3 слова и цифру «в приложении 7 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрой «в приложении 8 к настоящему Регламенту»;

- в абзаце первом подпункта 3.8.4.1 пункта 3.8.4 слова и цифру «в приложении 8 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрой «в приложении 9 к настоящему Регламенту».

1.4. В разделе IV:

- пункт 4.5 после слов «в области образования» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом 27 июля 2004 года № 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- в пункте 4.7 слова и цифры «в приложении 10 к настоящему Регламенту» заменить словами и цифрами «в приложении 11 к настоящему Регламенту».

1.5. Подраздел 5.1 раздела V изложить в следующей редакции:

«5.1. Обжалование физическими и юридическими лицами решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке

Обжалование физическими и юридическими лицами решений, действий (бездействия) Департамента и его руководителя осуществляется путем подачи жалобы Губернатору области, в Правительство области в порядке, установленном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года                   № 170, если, по мнению физических и юридических лиц, такие действия (бездействие), решения нарушают их права, свободы или законные интересы либо права, свободы или законные интересы других лиц.

Обжалование физическими и юридическими лицами решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Регламента (за исключением начальника Департамента), осуществляется путем подачи жалобы начальнику Департамента и подлежит рассмотрению в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом государственной функции по приему граждан и оформлению ответов на их обращения.

Обжалование решений, действий (бездействия) Департамента осуществляется путем подачи жалобы в Рособрнадзор в порядке, установленном действующим законодательством.».

1.6. Дополнить Административный регламент приложением 1 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.7. Приложения 1-10 к Административному регламенту считать соответственно приложениями 2-11.

1.8. Приложение 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение 4 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый вице-губернатор области                                                                            Н.В. Костыгов

1

Приложение 1

к постановлению

Губернатора области

от ________________

«Приложение 1 к Регламенту

ФОРМА

Департамент образования Вологодской области

УТВЕРЖДЕН

______________________________

(фамилия, инициалы и подпись

начальника Департамента)

от «__»___________20___ г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20__год

№  п/п

Наименование  юридического лица (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность  которого подлежит проверке 

Адрес  фактического осуществления деятельности

Основной  государственный  регистрационный  номер  (ОГРН)

Идентификационный  номер налогоплательщика  (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата  начала проведения  проверки

Срок проведения  плановой проверки

Форма  проведения проверки  (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа (государственного контроля  (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

субъект Российской Федерации

поселение

наименование улицы, номер дома

дата государственной регистрации ЮЛ, ИП

дата  окончания  последней проверки

дата начала  осуществления  ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности  в соответствии  с представленным уведомлением о начале предпринимательской      
деятельности

рабочих дней 

рабочих часов  (для МСП и МКП) 

                                                                                                                                                                                                                »

1

Приложение 2

к постановлению

                                                             Губернатора области

                                                             от _______________

«Приложение 2 к Регламенту

ФОРМА

Департамент образования Вологодской области

ПРИКАЗ
___________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

(наименование организации)

от «___»________20____года

  №

   1. Провести проверку в отношении              

(наименование организации)

2. Назначить лицом (ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: 

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

             

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемой организации предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

ссылка на реквизиты обращений заявителей, поступивших в Департамент;

ссылка на приказ начальника Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушения.

Задачами настоящей проверки являются: 

             

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования;

выполнение предписаний Департамента;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки: _________________________________________

                                                                                   (не более 20 рабочих дней)

К проведению проверки приступить

с «___»________________20__г.

Проверку окончить не позднее

«___»________________20__г.

7. Правовые основания проведения проверки: 

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и решения задач проведения проверки:

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки, административных регламентов взаимодействия (при их наличии): 

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

(начальник Департамента)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, инициалы начальника Департамента)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))»

Приложение 3

к постановлению

Губернатора области

от _______________

«Приложение 3 к Регламенту

ФОРМА

В

(наименование органа прокуратуры)

от Департамента образования

Вологодской области

ул. Козленская, д. 114, г. Вологда, 160012

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Департаментом образования Вологодской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки организации

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года       № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении_______________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации организации)

осуществляющего деятельность по адресу: ___________________________________

2. Основание проведения проверки: _____________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«___»___________ 20 ___года

4. Время начала проведения проверки:

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от      26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения: 

(копия приказа начальника Департамента о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))

    М.П.

Дата и время составления документа:

»

1

Приложение 4

к постановлению

Губернатора области

от ________________

«Приложение 4 к Регламенту

ФОРМА

______________________

          (место составления акта)                               

«__» _____________ 20___ г.

            (дата составления акта)

  _______________________________

            (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Департаментом образования Вологодской области организации

№ ________

«__» ______________ 20__ г.                   по адресу:  ________________________________________

                                                                                                                                (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

(приказ начальника Департамента с указанием реквизитов (номер, дата),

фамилии, имени, отчества  начальника Департамента)

была проведена проверка в отношении:

_____________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

Продолжительность проверки: _________________________________________________________

                                                                                                                (дней)

Акт составлен: ____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора))

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

Лицо (а), проводившее (ие) проверку: _________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя организации, присутствовавших при проведении проверки)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений  (нормативных) правовых актов):______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний Департамента (с указанием реквизитов выданных предписаний):_____________

______________________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок организации, проводимых Департаментом, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________________                                               __________________________________________

(подпись проверяющего)                                                                               (подпись уполномоченного представителя

                                                                                                                             организации)

Журнал учета проверок организации, проводимых Департаментом, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

___________________________________                                               __________________________________________

(подпись проверяющего)                                                                               (подпись уполномоченного представителя

                                                                                                                             организации)

Прилагаемые документы: _______________________________________________________________

Лиц (а), проводивших (его) проверку: ________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):                                                                     _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации)

                                                                                                                                            «__» __________ 20__ г.

                                                                                                     _____________________

                                                                                                                                                                      (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

    проводившего (их) проверку) »