О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 02 декабря 2010 г. № 693-па



Изменения и дополнения

1

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 15.12.2011 №964-па

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 02 декабря  2010 г. № 693-па

{Утратил силу: Постановлением от 05.12.2013 №1213-па}

Администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 02 декабря 2010 г. № 693-па «Об областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы» (в перспективе до 2020 года)» следующие изменения:

1.1. Паспорт областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы» (в перспективе до 2020 года)» изложить в следующей редакции:

Наименование программы

областная целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)» (далее – Программа)

Наименование подпрограмм

«Кадровое обеспечение задач строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)»

Основания для разработки Программы

- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 01 июля 2009 года, утвержденный 24 июля 2009 г. № Пр-1890;

- постановление администрации Магаданской области от 02 декабря 2010 г. № 692-па                    «О разработке областной целевой программы  «Стимулирование развития жилищного строитель-ства в Магаданской области» на  2011-2015 годы        (в перспективе до 2020 года)»

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области                      

Разработчик Программы

управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области

Исполнители Программы

- департамент   строительства    администрации    Магаданской  области;

- департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области;

- департамент дорожного  хозяйства и транспорта   администрации Магаданской области; 

- департамент  цен  и тарифов администрации  Магаданской  области;

- департамент  социальной поддержки населения администрации Магаданской  области;  

- департамент здравоохранения администрации Магаданской области;

- департамент образования администрации Магаданской области;

- комитет экономики администрации Магаданской   области;  

- комитет по управлению государственным    имуществом  Магаданской    области; 

- управление архитектуры и градостроительства  администрации  Магаданской области;

- управление  по  делам  молодежи  администрации  Магаданской  области;

- управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области;

- органы местного самоуправления и учреждения образования (по согласованию)

Цель Программы

обеспечение жителей Магаданской области доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья

Задачи  Программы

- стимулирование строительства жилья в Магаданской области;                              

- стимулирование платежеспособного спроса населения Магаданской области;

- формирование приоритетов ежегодного роста жилищного строительства в Магаданской области;

- формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ), а также в рамках осуществления механизмов государственно-частного  партнерства (ГЧП);

- обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий с целью строительства жилья экономкласса;

- оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда;

- демонополизация  и  развитие  конкуренции  на  рынке жилищного   строительства;

- сохранение мощностей действующих строительных организаций путем концентрации имеющихся бюджетных средств в сфере жилищного строительства;

- развитие промышленности строительных материалов;

- снижение административных барьеров в строительстве;

- реализация кадровой политики в строительной отрасли;

- создание условий, обеспечивающих строительство жилья, доступного для приобретения в собственность или предоставляемого по найму (преимущественно в сегменте экономкласса) для всех категорий граждан Магаданской области, независимо от уровня их доходов;

- выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;

- предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

- обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

- обеспечение возможности приобретения, а также предоставления социально незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.;

- стимулирование частной инициативы граждан;

- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и «строительных сберегательных касс»;

- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства

Ожидаемые    конкретные     результаты     Программы

- улучшение жилищных условий, в том числе с использованием мер государственной поддержки около 7,8 тыс. семей;

- полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ставших на учет на улучшение жилищных условий;

- ликвидация аварийного жилищного фонда, сложившегося по состоянию на 01 января 2007 года, в объеме 50 тыс. кв. метров за счет средств консолидированного бюджета;

- обеспечение к 2013 году выполнения обязательств по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта по состоянию на 01 января 2007 года;

- увеличение показателя обеспеченности жилым помещением 1 жителя области не менее чем до 28,4 кв. метров в 2020 году;

- обеспечение ввода жилья:

2011 г. – 18,0  тыс.кв. метров;

2012 г.  – 19,0  тыс.кв. метров;

2013 г.  – 25,0  тыс.кв. метров;

2014 г.  – 30,0  тыс.кв. метров;

2015 г. – 32,0  тыс.кв. метров;

2016-2020 г.г. – 170 000 тыс. кв. метров (34 тыс. кв. метров/год), в т.ч.: малоэтажное  жилищное строительство, а также индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);

- создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

- создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищном рынке;

- обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилое помещений, соответствующее стандартам обеспе-чения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 21,0 %;

- обеспечение возможности более широкому числу населения приобретать жилье по стандартному ипотечному кредиту;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований области под комплексную жилую застройку;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, дорожной и социальной  инфраструктуры;  

- развитие строительной индустрии и про-мышленности строительных материалов в Магаданской области;

- снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов;

- увеличение доли обеспечения основными строительными материалами, произведенными на территории области, жилья, реализуемого на территории  Магаданской области;

- обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья

Объем и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования:

(млн. рублей)

Всего

В том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

2016-2020

72,06

10,58

14,38

15,59

16,20

15,31

*

в том числе:

областной бюджет

8,66

-

2,0

2,11

2,22

2,33

*

внебюджетные источники

63,40

10,58

12,38

13,48

13,98

12,98

*

Сроки реализации Программы

2011-2015 годы (в перспективе до 2020года)

Система        организации    контроля  за исполнением    Программы

контроль  за  исполнением  Программы  осущест-вляется в соответствии с постановлением администрации  Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядке принятия решений о разработке,  формировании  и  реализации  долгосрочных целевых программ Магаданской области»

Индикаторы    
Программы

- уровень обеспеченности населения жильем  –  до 28,4 кв. метров на 1 человека;

- коэффициент доступности жилья – 3,5 года;                

- строительство жилья не менее 0,2 кв. метров на каждого жителя Магаданской  области в год**;

- увеличение доли малоэтажного жилищного строительства в общем объеме вводимого жилья  до 30 %, в т.ч. ИЖС до 15 %;

- увеличение доли жилых помещений, пред-назначенных для предоставления по договорам социального найма, в общем объеме ввода жилья до 25 %;

- количество утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов Магадан-кой области, генеральных планов и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Магаданской области должно достичь 78;

- сокращение числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на      6 % в год**;

- доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее  стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и  заемных средств (в %):

2010 год – 19,1 %;

2011 год – 19,5 %;

2012 год – 19,9 %;

2013 год – 20,3 %;

2014 год – 20,7 %;

2015 год – 21,0 %

*    Объемы финансирования Программы в рамках II этапа будут определены по результатам реализации I этапа 2011-2015 годов;

** Целевой показатель  может изменяться в зависимости от состояния финансово- банковской сферы.

1.2. В разделе 1 «Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета»:

- в абзаце шестнадцатом слова «Для этих целей» заменить словами «В целях переселения граждан из многоквартирных  жилых  домов, признанных   в  установленном  порядке  аварийными  и подлежащими сносу в связи с физическим износом»;

- в абзаце двадцать первом слово «осуществляется» заменить словом «осуществлялась».

1.2.1. В подразделе 1.1 «Строительство жилых помещений эконом-класса»:

- в наименовании подраздела слова «жилых помещений» заменить словом «жилья»;

- таблицу «Сравнительные показатели по вводу жилых помещений в Магаданской области за период с 2004 год по 2010 год» изложить в следующей редакции: «Сравнительные показатели по вводу жилья в Магаданской области за период с 2004 год  по 2010 год»:

Наименование показателя

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

Ввод в действие жилых домов, кв. метров общей площади

3802

8997

13827

14769

15016

15646

15922

Ввод в действие жилых домов в расчете на 1 тыс. человек населения, кв. метров общей площади

21,5

52,0

81,3

85,7

90,6

96,9

98,3

Число построенных квартир (м/кв. ж. д.) (ед.)

30

84

190

272

260

273

262

Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов   (тыс. рублей)

10,5

36,0

36,9

37,7

39,9

45,6

43,3

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«              В 2010 году ввод жилья составил 15,922 тыс. кв. метров, из них:

- многоквартирные жилые дома с общей жилой площадью 9,912 тыс. кв. метров – за счет бюджетных средств;

- индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС) с общей жилой площадью 6,009 тыс. кв. метров – за счет собственных и заемных средств населения.»;

- в абзаце восемнадцатом слова «новых жилых помещений» заменить словами «нового жилья».

1.2.2. В подразделе 1.4 «Установление требований к энерго-эффективности многоквартирных жилых домов, строящихся на территории Магаданской области» таблицу «Общий объем финансирования Программы областной целевой Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы

областной целевой Программы «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2010-2013 годы»

                                                                  (тыс. рублей)

Источники финансирования

Всего

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

Объем финансирования,    

306410,21

143860,0

142550,21

10000,0

10000,0

в том числе: 

за счет областного бюджета

32744,21

0,0

12744,21

10000,0

10000,0

за счет средств ОЭЗ      

273666,0

143860,0

129806,0

0,0

0,0

1.2.3. В подразделе 1.5 «Промышленность строительных материалов»:

- абзац шестой дополнить словами «2 предприятия производят цемент;»;

- дополнить настоящий подраздел абзацем следующего содержания:

«Оценку текущего состояния и прогноз объемов производства и потребления основных строительных материалов на территории Магаданской области (приложения №№ 2.1-2.8). Справку о производственной деятельности ведущих предприятий строительной индустрии на территории Магаданской области  (приложение № 2.9).».        

1.2.4. В разделе  1.6 «Основные проблемы в сфере жилищного строительства»:

- в подпункте а) слова «жилых помещений» заменить словами «жилых домов»;

- в подпункте б) слова «жилых помещений» заменить словом «жилья».

1.2.5. В абзаце шестом подраздела 1.7. «Основные приоритеты развития жилищного строительства в Магаданской области на среднесрочную перспективу» слова «жилых помещений» заменить словами  «жилых домов».

1.3. Раздел 2 «Основные цели и задачи Программы» изложить в следующей редакции:

«Цель Программы:

- обеспечение жителей Магаданской области доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

Задачи Программы:

- стимулирование строительства жилья в Магаданской области; 

- стимулирование платежеспособного спроса населения Магаданской области;

- формирование приоритетов ежегодного роста жилищного строительства в Магаданской области;

- формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий (КОРТ), а также    в рамках осуществления механизмов государственно-частного  партнерства (ГЧП);

- обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий с целью строительства жилья экономкласса;

- оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда;

- демонополизация  и развитие  конкуренции  на  рынке жилищного   строительства;

- сохранение мощностей действующих строительных организаций путем концентрации имеющихся бюджетных средств в сфере жилищного строительства;

- развитие промышленности строительных материалов;

- снижение административных барьеров в строительстве;

- реализация кадровой политики в строительной отрасли;

- создание условий, обеспечивающих строительство жилья, доступного для приобретения в собственность или предоставляемого по найму (преимущественно в сегменте экономкласса) для всех категорий граждан Магаданской области, независимо от уровня их доходов;

- выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий;

- предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

- обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

- обеспечение возможности приобретения, а также предоставления социально незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.;

- стимулирование частной инициативы граждан;

- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов и «строительных сберегательных касс»;

- обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.».

1.4. Раздел 3 «Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий, в том числе с использованием мер государственной поддержки около 7,8 тыс. семей;

- полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., ставших на учет на улучшение жилищных условий;

- ликвидацию аварийного жилищного фонда, сложившегося по состоянию на 01 января 2007 года в объеме 50,0 тыс. кв. метров;

- выполнение обязательств по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта по состоянию на 01 января 2007 года;

- увеличение показателя обеспеченности жилым помещением 1 жителя области не менее чем до 28,4 кв. метров;

- увеличение ввода малоэтажного жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением инвестиций в сферу малоэтажного индивидуального строительства из различных источников;

- обеспечение ввода жилья:

2011 год – 18,0  тыс.кв. метров;

2012 год  – 19,0  тыс.кв. метров;

2013 год  – 25,0  тыс.кв. метров;

2014 год  – 30,0  тыс.кв. метров;

2015 год – 32,0  тыс.кв. метров;

2016-2020 годы – 170 000 тыс. кв. метров (34 тыс. кв. метров/год), из них: по государственному и муниципальному заказу – 23 %, жилищное строительство с привлечением инвестиций – 62 %, индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – 15 %;

- создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

- создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищном рынке;

- обеспечение ежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилое помещений, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с увеличением значения данного показателя к 2015 году до 21,0 %;

- обеспечение возможности более широкому числу населения приобретать жилье по стандартному ипотечному кредиту;

- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований области под комплексную жилую застройку;

- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, дорожной и социальной  инфраструктуры;  

- развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Магаданской области;

- снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов;

- увеличение доли обеспечения основными строительными материалами, производимыми на территории области, жилья, реализуемого на территории  Магаданской области;

- обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе системы индикаторов:

- уровень обеспеченности населения жильем – до 28,4 кв. метров на 1 человека;

- коэффициент доступности жилья – 3,5 года;

- строительство жилья  не менее 0,2 кв. метров на каждого жителя Магаданской области в год;

- увеличение доли малоэтажного жилищного строительства в общем объеме вводимых жилых помещений до 30 %, в том числе ИЖС до 15 %;

- увеличение доли жилья, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, в общем объеме ввода жилых помещений до 25 %;

- количество утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов Магаданской области, генеральных планов и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Магаданской области должно достичь 78;

- сокращение числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, на 6 % в год;

- доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жильем с помощью собственных и заемных средств (в %):

2010 год – 19,1%;

2011 год – 19,5%;

2012 год – 19,9%;

2013 год – 20,3%;

2014 год – 20,7%;

2015 год – 21,0%.

Перечень целевых показателей Программы

№ п/п

Наименование целевого показателя

Базовое значение целевого показателя 2010 года

Значение целевых показателей по годам:

Методика расчета

Примечание

2011

2012

2013

2014

2015

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Годовой объем ввода жилья, в т.ч.

- жилье экомкласса

- малоэтажного жилья

- многоэтажного жилья

17,0

17,0

4,3

12,7

18,0

5,4

12,6

19,0

5,7

13,3

25,0

7,5

17,5

30,0

9,0

21,0

32,0

9,6

22,4

34,0

10,2

23,8

2.

Обеспеченность населения жильем (кв. метров  на 1 человека и количество жилых единиц на 1 тыс. человек населения)

27,0

0,09

27,1

0,09

27,3

0,09

27,6

0,1

27,8

0,2

28,0

0,2

28,4

0,2

*

3.

Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов общей площади жилищного фонда и от числа жилых единиц в жилищном фонде)

11

1,9  тыс.

жилых домов

490 тыс.

кв. метров

11

1,89

475

10,9

1,8

460

10,8

1,7

440

10,7

1,6

438

10,5

1,5

436

10,5

1,5

434

*

4.

Коэффициент доступности жилья для населения (лет)**

* С учетом вывода из эксплуатации ветхого жилого фонда.

** Рассчитывается как отношение двух величин:

1) средняя стоимость 1 кв. метра  общей площади жилья в регионе (по данным Росстата), умноженная на среднюю обеспеченность общей площадью жилья на 1 человека и на 3 (3 члена семьи);

2) среднедушевой доход в регионе ( по данным Росстата), умноженный на 3 (3 члена семьи)».

1.5. Раздел 4 «Этапы и сроки реализации Программы» изложить   в следующей редакции:

«I этап – 2011-2015 годы.

На первом этапе формируется необходимая нормативно-правовая база для реализации механизмов снижения административных барьеров в строительстве, повышения доступности застройщиков, в т.ч. семей при рождении третьего (или последующего) ребенка,  к земельным участкам; создания сегмента доходного жилья, формирования фонда жилья социального найма, маневренного жилого фонда, установления рекомендуемых к использованию типовых проектов строительства объектов жилья, инженерной инфраструктуры и социальной сферы, стимулирования развития жилищных кооперативов и стройсберскасс, установления льготных режимов налогообложения для отдельных категорий юридических лиц и объединений граждан, поддержке предприятий стройиндустрии, механизмов дальнейшего развития ипотеки. В рамках этого этапа реализуются мероприятия по строительству жилья по ипотеке, выполнения обязательств по улучшению жилищных условий категорий граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям.

Целевые индикато­ры I этапа:

- объем ввода жилья в 2015 году составит –  32 тыс. кв. метров;

- уровень жилищной обеспеченности – 27,7 кв. метров на человека;

- на этом этапе будет введено в эксплуатацию 124,0 тыс. кв. метров жилья;

- многоэтажное жилищное строительство –  до 75 %;

- малоэтажное жилищное строительство – до 25 %, в т.ч. ИЖС до 7 %;

- коэффициент доступности жилья – 5 лет.

В течение 2011 года органами местного самоуправления должны быть разработаны и приняты муниципальные программы, стимулирующие развитие жилищного строительства и механизмы предоставления гражданам жилья.

II этап – 2016-2020 годы.

На втором этапе осуществляется практическое внедрение комплекса мероприятий, для реализации которых на первом этапе осуществлялось формирование нормативной основы. Апробируются механизмы сокращения времени и стоимости проведения согласовательных процедур в строительстве, упрощенного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и строительство жилья в рамках создаваемых жилищных строительных и накопительных кооперативов, оказывается поддержка в развитии промышленности строительных материалов, осуществляется подготовка территорий для массового жилищного строительства жилья экономкласса, осуществляется строительство жилья для социального найма и формирования маневренного жилого фонда, формируется сегмент доходных домов, создается задел по строительству жилья на последующие годы.

Целевые индикато­ры II этапа:

- объем ввода жилья 34,0 тыс. кв. метров в год;

- уровень жилищной обеспеченности составит 28,4 кв. метров на 1 человека;

- на этом этапе будет введено в эксплуатацию 170,0 тыс. кв. метров жилья;

- многоэтажное жилищное строительство – до 70 %;

- малоэтажное жилищное строительство – до 30 %, в т.ч. ИЖС до 15 %;

- коэффициент доступности жилья – 3,5 года.».

1.6. Раздел 1)  «Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий» изложить в новой редакции:

«6. Взаимосвязанная система

выполнения программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы.

Перечень мероприятий Программы указан в приложении № 3 к настоящей Программе.

Комплексность мероприятий позволит максимально координировать деятельность и концентрировать возможности исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в сфере жилищного строительства, а также сбалансировать сочетание механизмов государственного инвестирования и государственно-частного партнерства.

Реализация Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1) стимулирование строительства жилья:

- снижение стоимости строительства 1 кв. метров жилья;

- развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства в Магаданской области;

- строительство жилья за счет привлечения внебюджетных инвестиций;

- строительство жилья, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения;

- строительство жилья, предоставляемого по договору аренды (найма)  жилого помещения;

- стимулирование и поддержка крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территории (КОРТ);

- обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий с целью строительства жилья экономкласса;

- оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда поселений области;

- снижение административных барьеров;

- развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Магаданской области;

- обеспечение информационной открытости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства;

- дальнейшая реализация кадровой политики в отрасли;

2) стимулирование платежеспособного спроса:

- совершенствование системы ипотечного кредитования;

- создание жилищных некоммерческих объединений граждан;

- комплекс мероприятий по стабилизации рынка ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области с учетом реализации програм­мы «Стимул», разработанной ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»;

- мероприятия по строительству жилья на основе долго­срочного кредитования населения с низкими доходами для жителей районов области, а также работников бюджетной сферы;

- развитие социальной ипотеки;

- обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка;

- обеспечение жильем детей-сирот и инвалидов;

- обеспечение возможности приобретения, а также предоставления незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.;

- создание необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов и развития системы стройсберкасс.»;

-  дополнить раздел подразделами 6.1 и 6.2 следующего содержания:

«6.1. Стимулирование строительства жилья

6.1.1. Снижение стоимости строительства 1 кв. метра жилья.

В целях обеспечения доступности построенного жилья для более широкого круга населения Магаданской области предусматриваются меры, направленные на снижение стоимости его строительства. Для этого необходим переход к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным решениям проектируемого и строящегося жилья.

В этой связи требуется определить наиболее оптимальную этажность для строительства экономичных жилых домов, иные методы рациональных объемно-планировочных, конструктивных и инженерных решений, а также месторасположение жилых кварталов (домов) в системе  жилой застройки поселений области.

Для установления реального уровня затрат и во избежание неоправданно завышенных цен при строительстве жилья должна быть  продолжена работа по дальнейшему совершенствованию сметных нормативов. В Магаданской области разработаны и утверждены Территориальные единичные расценки (ТЭР-2001) Магаданской области, которые включены в Федеральный реестр государственных нормативов. Субъекты градостроительной деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области, независимо от их организационно-правовой формы, при расчете сметной стоимости   строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта базисным методом должны пользоваться Территориальными единичными расценками (ТЕР), т.к. расчет только на основании Федеральных единичных расценок (ФЕР) не объективно отражает реальную себестоимость проводимых работ.

Развитие производства эффективных строительных материалов и внедрение новых технологий приведут к увеличению их ассортимента с улучшением качества, а также снижению объема импорта и уменьшению материалоемкости, энергоемкости, трудоемкости строительной продукции.

Указанные мероприятия направлены на достижение средней рыночной стоимости строительства жилья в регионе сопоставимой с нормами среднерыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации для Магаданской области, для расчетов размеров социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

6.1.2. Развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства в Магаданской области.

Развитие малоэтажного строительства на территории области позволит решить жилищную проблему различных слоев населения, учитывая многообразие подходов к проектированию и использованию разных видов строительных материалов по доступным ценам. В настоящее время наиболее эффективным способом решения задачи развития малоэтажного жилищного строительства, в т.ч. ИЖС, является комплексная малоэтажная жилищная застройка.

Для этого необходимо обеспечить следующие меры:

- обеспечить органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области формирование резерва земель поселений области в целях подготовки территорий и предоставления их на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья экономкласса многоэтажного и малоэтажного строительства, а также  под коммерческое жилищное строительство, строительство предприятий стройиндустрии;

- обеспечить органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области приоритетную поддержку строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки (КОРТ); в т.ч. предусмотреть возможность разделения стоимости строительства жилья и стоимости строительства объектов коммунальной инфраструктуры, строительство которых должно осуществляться в рамках реализации механизмов государственно-частного партнерства: администрацией Магаданской области, органами местного самоуправления, инвесторами;

- вовлечь в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельные участки в поселениях Магаданской области,  находящиеся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС (в перспективе после 2015 года);

- уменьшить отношения средней цены 1 кв. метра общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения при обеспечении земельного участка инженерной инфраструктурой;

- обеспечить  сбалансированное развитие новых и ранее застроенных территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики;

- увеличить площади земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и комплексного освоения, в расчете на душу населения, при условии обеспечения их инженерной инфраструктурой;

- повысить доступности кредитных ресурсов, привлеченных  для целей реализации проектов комплексной малоэтажной застройки, в том числе путем субсидирования затрат по привлечению юридическими лицами заемных средств;

- разработать типовые (повторно применяемые) проектные и технологические решения строительства жилья;

- использовать в жилищном строительстве прогрессивные энергосберегающие технологии, современные архитектурно-строительные и градостроительные решения, экологически чистые, современные по дизайну виды продукции и материалы;

- развивать индустрию быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья;

- разработать механизм оказания поддержки развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС) из областного бюджета и внебюджетных средств; предусмотреть разработку проектов комплексной застройки ИЖС,  с учетом обеспечения территорий новой жилой застройки объектами коммунальной, социальной инфраструктурой и автомобильными дорогами;

- создать условия для приобретения собственного (частного) жилья широкими слоями населения;

- увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных, заемных средств, а также социальных выплат и субсидий на приобретение жилья;

- обеспечить доступность расходов на эксплуатацию жилья: необходимо проработать вопрос о применении сплошной инвентаризации и переоценки основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде на базе ИСОГД, что  позволит установить объективную рыночную стоимость объектов коммунальной инфраструктуры и жилья, начислить соответствующие амортизационные отчисления и сделать прозрачным механизм выдачи технических условий на присоединение к сетям, сделав невозможным предъявление завышенных требований к застройщикам;

- установить налоговые санкции в виде введения прогрессирующего размера ставки налога на землю в отношении собственников, неэффективно используемых земельных участков в границах населенных пунктов; рассмотреть возможность вовлечения в хозяйственный оборот таких земельных участков;

- организовать информационную и рекламную кампании для населения Магаданской области в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки;

- разработать градостроительную и проектную документацию: на муниципальном уровне в 2011-2012 годах на основе утвержденной градостроительной документации разработать проекты застроек земельных участков с применением типовых объектов строительства жилья, с соответствующим  решением обеспечения инфраструктурой указанных земельных участков для застройки до 2015 года (в перспективе до 2020); в течение 2011 года определить базу типовых решений и типовых проектов для использования при строительстве объектов с участием бюджетных средств;

- поддержать разработку и реализацию проектов комплексного освоения территорий под строительство новых районов малоэтажной застройки в поселениях области по механизму реализации государственной поддержки по данному направлению в рамках федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы.

6.1.3. Строительство жилья за счет привлечения внебюджетных инвестиций.

- в период действия Программы планируется привлечение внебюджетных средств в проекты, которые позволят решить вопросы обеспечения территорий комплексной жилой застройки инженерными сетями, одновременно решая вопросы размещения производительных сил и обеспечения строительства необходимой продукцией промышленности строительных материалов. В качестве одного из реализуемых крупных промышленных проектов на территории области рассматривается разработка месторождения «Наталкинское», реализация которого может дать более 4 тысяч высококвалифицированных рабочих мест только в основном производстве и в 5 раз больше в инфраструктуре. Это повлечет за собой строительство объектов коммунальной инфраструктуры, строительство и модернизацию объектов жилья и предприятий домостроения и деревообрабатывающих производств.

Дополнительно администрацией Магаданской области в перспективе предусматривается отработка механизмов взаимодействия с Внешэкономбанком и банковским оператором по привлечению средств на строительство жилья:

              - в 2011-2015 годы должно получить дальнейшее развитие привлечение дополнительных инвестиций в строительство жилья экономкласса. Одним из стимулирующих факторов развития жилищного строительства должно стать привлечение денежных средств граждан в рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- в рамках расширения сферы государственно-частного партнерства администрация Магаданской области намерена оказывать поддержку развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономкласса: выкуп готового жилья экономического класса у застройщиков будет осуществляться в рамках подпрограмм и мероприятий  ОЦП «Жилище».

Мероприятия по достижению показателей ввода коммерческого жилья:

а) сформировать государственный заказ на жилье экономкласса в це­лях обеспечения жильем граждан отдельных категорий, переселения из ветхо­го и аварийного жилья;

б) сформировать адресный перечень земельных участков под строитель­ство объектов коммерческого жилищного строительства, с выделением зе­мельных участков для строительства жилья экономкласса;

в) разработать механизм финансирования покрытия транспортных рас­ходов по доставке строительных материалов для строительства жилья в рамках государственного заказа на жилье экономкласса;

г) разработать механизм финансирования покрытия расходов по прове­дению проектно-изыскательских работ для строительства жилья в рамках го­сударственного заказа на строительство жилья экономкласса.

6.1.4. Строительство жилья, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения.

Приоритетным направлением реализации Программы является стимулирование строительства жилья для социально незащищенных слоев населения. Для реализации данного направления предусматривается увеличение доли жилья, предназначенного для предоставления по договору социального найма жилого помещения.

Деятельность органов местного самоуправления в жилищной сфере, на­правленную на увеличение доли жилья, предназначенного для предоставления по договорам социального найма жилого помещения, Программой,  с учетом разработки и утверждения генеральных планов и Правил землепользования и застройки поселений, а также схем территориального планирования районов, предлагается организо­вать по следующим направлениям:

1) создание условий для развития жилищного строительства в части разработки и утверждения НПА:

-состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градо­строительного проектирования;

-местные нормативы градостроительного проектирования поселений (городских округов);

-местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий;

- план реализации генерального плана поселения, генерального плана го­родского округа;

- план реализации схемы территориального планирования муниципаль­ного района;

- правила землепользования и застройки межселенных территорий;

- порядок подготовки документации по планировке территории, разраба­тываемой на основании решений органов местного самоуправления;

- решение о развитии застроенной территории;

- порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исклю­чении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

- решение о подготовке документации по планировке территории;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по ор­ганизации территорий, размещению, проектированию, строительству и экс­плуатации зданий, строений, сооружений;

2) предоставление земельных участков из земель, находящихся в муни­ципальной собственности, и земельных участков, государственная собствен­ность на которые не разграничена, а также выдача разрешений на строительст­во:

- создать нормативно-правовое обеспечение данного направления;

3) организация использования под застройку жилыми домами не только свободных, неиспользуемых земель, но и земельных участков, на которых расположены аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома, а также старые и подлежащие реконструкции иные дома.

Разработать программы развития застроенных территорий, которое осуществляется:

- на основании акта органа местного самоуправления, принимаемого по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц;

- при наличии градостроительного регламента, а также местных норма­тивов градостроительного проектирования (при их отсутствии – утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объ­ектами инженерной инфраструктуры);

- в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорай­она) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей;

- при условии, что на застроенной территории в соответствии с условиями договора о развитии застроенной терри­тории, заключаемого между органом местного самоуправления и победителем открытого аукциона, расположены:

а) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

б) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании  муниципальных адресных программ, утвержденных представи­тельным органом местного самоуправления;

4) определение расходов местного бюджета на софинансирование ме­роприятий по строительству жилья при участии в федеральных и областных программах строительства жилья;

5) увеличение объемов земельных участков, предоставляемых для жи­лищного строительства не только застройщикам, имеющим достаточные сред­ства для участия в аукционе, но и любым гражданам, готовым за свой счет и на свой риск построить индивидуальный дом по разумным ценам.

К числу государственных полномочий Магаданской области относятся полномочия  по обеспечению жилыми помещениями следующих категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

1) реабилитированные лица и члены их семей, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями, в случае их возвращения для проживания в местности и населенные пункты Магаданской области, где они проживали до применения к ним репрессий;

- зарегистрировано в списках нуждающихся в жилых помещениях на 01 января 2010 года – нет;

2) лица, страдающие заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, и семьям, имеющим ребенка, страдающего заразной формой туберкулеза;

-  зарегистрировано в списках нуждающихся в жилых помещениях на 01 января 2010 года – 15 человек;

3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), воспитывающиеся в приемных семьях, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- зарегистрировано в списках нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01 января 2010 года – 47 человек.

Государственные полномочия по обеспечению жильем перечисленных категорий граждан переданы органам местного самоуправления. Финансирование переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета. Субвенции направляются на приобретение готового жилья в муниципальных образованиях области.

Кроме того, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются жильем в рамках областной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан» на 2009-2012 годы», принятой постановлением администрации Магаданской области от 09 апреля 2009 г. № 154-па.

В рамках данной программы муниципальным образованиям Магаданской области предоставляются субсидии, которые могут быть использованы на осуществление следующих мероприятий:

- строительство жилья;

- оптимизация использования жилищного фонда населенных пунктов Магаданской области, в том числе:

- реконструкция жилищного фонда;

- капитальный ремонт жилищного фонда.

Построенное (отремонтированное, реконструированное) жилье выделяется затем детям-сиротам.

Данные о прогнозных объемах финансирования мероприятий 

по обеспечению жильем социально-ориентированной категории граждан до 2015 года

(млн. рублей)

1

Наименование категории граждан

Годы:

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

338,9

246,7

122,9

400,0

400,0

1508,5

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года (один гражданин)

1,2

1,2

Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01 января 2005 года

3,0

3,0

Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений

1,8

1,8

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством)

18

19,4

22

23,6

25,4

108,4

Больные открытой формой туберкулеза 

1,3

1,4

1,8

1,9

2,1

8,5

Итого:

364,2

267,5

146,7

425,5

427,5

1361,4

Механизмы обеспечения жильем социально-ориентированной категории граждан следующие:

- граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 01 января 2005 года. Планируется улучшение жилищных условий в 2011 году в полном объеме. Форма улучшения жилищных условий: предоставление социальной выплаты из федерального бюджета с возможностью погашения основной ссудной задолженности;

- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года Планируется улучшение жилищных условий в 2011 году в полном объеме. Форма улучшения жилищных условий: предоставление социальной выплаты из федерального бюджета с возможностью погашения основной ссудной задолженности;

- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Планируется улучшение жилищных условий в 2011 году в полном объеме. Форма улучшения жилищных условий: предоставление социальной выплаты из федерального бюджета с возможностью погашения основной ссудной задолженности;

- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Форма улучшения жилищных условий: предоставление социальной выплаты из федерального бюджета с возможностью погашения основной ссудной задолженности.  Помимо этого, с 2013 года предполагается использование механизма привлечения кредитных средств  по программе «Стимул» для строительства жилья в центральных районах страны гражданам,  выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Осуществление государственных полномочий Магаданской области  по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях в дальнейшем предполагается с привлечением средств областного бюджета, предоставляемых в виде субвенций муниципальным образованиям.

6.1.5. Строительство жилья, предоставляемого по договору аренды (найма) жилого помещения.

Еще одним направлением жилищного строительства должно стать строительство  жилья для сдачи его в аренду (найм).

Для реализации этого направления планируется  разработать мероприятия по созданию условий для формирования сегмента доходных домов на рынке жилья, коммерческого арендного жилья для граждан, не относящихся к льготным категориям, не являющихся нуждающимися в жилых помещениях и не имеющих возможности приобретения жилья в собственность. 

Строительство коммерческого арендного жилья в Магаданской области, предоставляемого по договору аренды (найма) жилого помещения, в значительных объемах возможно при условии инвестиционной привлекательности и стабилизации экономики Магаданской области.

Принцип реализации этой меры строится на механизме государственно-частного партнерства, основанного на заключении соглашений между органом местного самоуправления муниципального образования, организации застройщика и организации, для сотрудников которой строится жилье. Нормативную базу по реализации пилотного механизма строительства жилья, предоставляемого по договору аренды (найма) жилого помещения, предполагается сформировать в течение 2012-2013 годов.

6.1.6. Стимулирование и поддержка крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территории.

Для достижения целей приоритетного национального проекта «Доступ­ное и комфортное жилье – гражданам России» важное значение имеет комплексное освоение и развитие территорий (далее – КОРТ) для жилищного строительства.

К крупным инвестиционным проектам КОРТ в Магаданской области отнесены проекты, обеспечивающие после их реализации не менее чем 35 % годового объема ввода жилья, (приложение № 1.1 к настоящей Программе), а также строительство объектов коммунальной инфраструктуры (приложение № 1.2) транспортной инфраструктуры (приложение № 1.5) и  социальной (приложение № 1.6). Срок реализации проектов комплексного освоения территорий не более 5 лет.

Инвестиционный проект комплексной застройки предполагает создание, развитие и применение высокоэффективных архитектурных, управленческих и проектных решений, а также внедрение энергоэффективных строительных технологий.

Жилье, строительство которого планируется в рамках проекта, позицио­нируется как комфортное, доступное по ценам, построенное с полной отделкой в соответствии с европейскими нормами качества.

Реализации проектов КОРТ будут способствовать следующие меры:

1) предоставление, при строительстве объектов инженерной и транс­портной инфраструктуры, государственной поддержки за счет средств област­ного бюджета;

2) финансирование (за счет средств бюджета Магаданской области   и местных бюджетов) строительства объектов  социального  и коммунально-бытового назначения, здравоохранения, дошкольного, начального и среднего общего образования, коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также иных объектов, строительство которых связано с реализацией органами государственной власти Магаданской области  и органами местного самоуправления полномочий по вопросам, относящимся к их ведению;

3) финансирование строительства жилья, включенного в проект КОРТ, в рамках областных целевых программ, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда и др.;

4) осуществление, в установленном законодательством Российской Фе­дерации порядке, выкупа объектов, построенных за счет средств юридических лиц, осуществляющих реализацию проектов КОРТ;

5) установление минимального размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или му­ниципальной собственности, и предназначенные для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в рамках реализации проектов КОРТ;

6) рассмотрение в приоритетном порядке мероприятий по поддержке проектов КОРТ при разработке соответствующих целевых программ, направленных на развитие жилищного строительства;

7) внедрение системы субсидирования части процентной ставки по ипо­течным кредитам, получаемым гражданами в целях приобретения квартир в многоквартирных домах, строящихся (построенных) в рамках проектов КОРТ;

8) проведение консультаций и обсуждение с кредитными организациями вопроса о приоритетном порядке рефинансирования ипотечных кредитов с це­лью дальнейшей выдачи кредитными организациями новых ипотечных жи­лищных кредитов физическим лицам на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домов, строящихся в рамках проектов КОРТ; об осуществлении в приоритетном порядке рефинансирова­ния ипотечных кредитов, полученных на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домов, строящихся в рамках проектов КОРТ;

9) обсуждение с банковскими структурами возможности разработки программ долгосрочного финансирования, направленных на развитие инже­нерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации проектов КОРТ;

10) обсуждение с федеральными органами власти и органами местного самоуправления, осуществляющими мероприятия по приобретению жилья на территории области, вопроса о приобретении жилых помещений, построенных в рамках проектов КОРТ.

6.1.7. Обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов КРОТ с целью строительства жилья экономкласса.

КОРТ предполагает, помимо строительства жилых домов, строительство объектов социальной, инженерной и транспорт­ной инфраструктуры.

В рамках областной целевой программы «Жилище» необходимо предусмотреть мероприятия, ориентированные на комплексное развитие систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов КОРТ, с применением механизмов государственно-частного  партнерства (ГЧП).

6.1.8. Оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда поселений области.

Стратегическими подходами к решению указанных проблем являются:

- создание механизмов кредитования и рассрочки платежей по капитальному ремонту жилья для финансирования  капитального ремонта и модернизации жилищного фонда;

- разработка муниципальных нормативных актов по организации, планированию и финансированию капитального ремонта;

- организация полной паспортизации жилищного фонда;

- расширение перечня и форм возможных видов обеспечения возвратности кредитов, предоставляемых объединениям собственников жилья (управляющим компаниям), в том числе с использованием в качестве залога платежей будущих периодов.

6.1.9. Снижение административных барьеров в строительстве: на базе ИСОГД муниципальных районов на основе электронных версий генеральных планов поселений – сводных планов инженерных сетей необходимо:

- создать единый центр по  сбору и хранению информации о подземных коммуникациях независимо от ведомственной принадлежности, что позволит учитывать все имеющиеся подземные коммуникации  и контролировать оптимальность выдаваемых технических условий;

- обеспечить переход в электронный вид оказываемых государственных услуг в сфере строительства, что  позволит обеспечить исчерпывающую информацию об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам.

Также, в рамках указанного вопроса, необходимо разработать перечень мероприятий «Комплекс мер, направленных на устранение административных барьеров в строительстве в Магаданской области» на 2011-2015 годы», мероприятия которой будут направлены на:

а) обязательность разработки органами местного самоуправления подготовки программ комплексного развития систем инфраструктуры муниципальных образований, проектов планировки застройки и межевания в целях жилищного строительства;

б) уточнение проведения процедур предоставления земельных участков, сроков изготовления исходно-разрешительной документации;

в) заблаговременное  формирование земельных участков и мониторинг территорий с целью выявления площадок для развития и подготовки к аукционам;

г) разработку на региональном уровне модельных административных регламентов с установлением исчерпывающего перечня необходимых документов и разрешительных процедур, позволяющих переходить инвестору к проектированию и застройке (где будет предусмотрено количество согласований при предоставлении земельных участков и пр.), для каждого этапа должны будут установлены регламенты, определяющие порядок и сроки их прохождения; также должна быть четко установлена мера ответственности конкретных должностных лиц за несоблюдение сроков принятия решения о согласовании/несогласовании документов и за непринятие такого решения;

д) подготовку нормативных правовых актов, направленных на предотвращение возможных злоупотреблений при подключении вновь построенных или реконструированных объектов  к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям;

е) ведение полноценных информационных систем в градостроительстве (ИСОГД) на уровне муниципальных районов;

ж) снижение административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий;

з) проведение активной профилактики коррупционных тенденций;

и) усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

к) предложение по внесению изменений в действующее федеральное законодательство в области градостроительства, землепользовании;

л) сокращение сроков строительства самих объектов капитального строительства, с учетом параллельного получения всех согласований от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию, а также с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования, а также иные мероприятия.

6.1.10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов.

Для обеспечения необходимости реализации плановых объемов ввода жилья, снижения стоимости жилищного строительства, а также эксплуатационных затрат на содержание объектов, необходимо увеличение производства современных по ассортименту и номенклатуре высококачественных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат в их производстве.

Основным направлением развития промышленности строительных материалов и стройиндустрии должно стать обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с привозными материалами и изделиями. При этом продукция отрасли должна содержать широкий спектр строительных материалов, изделий и конструкций, отвечающих всем требованиям товарного рынка Магаданской области.

Для дальнейшего развития производства энергоэффективных, экологически чистых строительных материалов, изделий, конструкций и внедрения новых технологий в жилищном строительстве с повышением качества и конкурентоспособности необходимо принять следующие меры:

- расширить применение автономных систем отопления, соответствующих экологическим требованиям, приборов автоматического регулирования и учета, новых видов материалов для трубопроводов;

- содействовать применению новых эффективных материалов для строительства  жилых домов;

- разработать нормативы энергосберегающих технологий по показателям 160 кВт/час/1 квадратный метр жилья, а также иных зданий и сооружений с применением новых типов ограждения, бетона, кровель, столярных изделий, полов, что поможет сэкономить объем коммунальных платежей;

- способствовать созданию условий для развития предприятия малоэтажного домостроения «Магаданский жилищно-строительный комбинат»;

- предприятиям по производству строительных материалов изделий и конструкций рассмотреть возможность внедрения механизма товарного кредитования для физических и юридических лиц предметами, комплектующими и оборудованием для домостроения;

- со стороны администрации Магаданской области, в качестве государственной поддержки по созданию условий для привлечения инвестиций на модернизацию действующих предприятий и ввод в действие новых, на которые  имеются намерения, на конкурсной основе: оказывать поддержку инвестиционных проектов; оказывать поддержку инвестиционной деятельности, в выдаче кредитов; реализовывать мероприятия по выделению субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным администрацией Магаданской области, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.

Развитие базы стройиндустрии и производства строительных материалов в Магаданской области целесообразно осуществлять на основе местных ресурсов и сырья, развивать по следующим основным направлениям в несколько этапов:

- строительство завода по производству базальтового утеплителя для производства сэндвич-панелей;

- производство базальтовой нити с последующим изготовлением тканых материалов, арматуры, изделий;

- строительство (модернизация существующего) деревоперерабатывающего предприятия на местной древесине для производства каркасно-панельных полносборных легковозводимых жилых домов и общественных зданий; столярных изделий, погонажа; OSB (ориентированной стружечной плиты);

- производство отделочных материалов: изготовление плит и слэбов (пластин) из габбро (Сердяк, Ольский район); производство изделий из литого мрамора (сантехника, отделочная плитка);

- внедрение новых инновационных технологий с использованием вулканического пепла по производству из него пенопеплобетонных блоков для наружных стен и эффективного утеплителя, превосходящего минеральную базальтовую вату;

- строительство цементного завода с применением местного клинкера для производства железобетонных конструкций; производство пеногазобетонных блоков.

Перспективны также следующие инвестиционные проекты:

-  организация производства металлополимерных труб в г. Магадане. Общая стоимость проекта 800 тыс. долларов, проектная мощность –1,8 млн. погонных метров продукции;

- организация производства непрерывного базальтового волокна (ровинга). Стоимость проекта – 4,1 млн. долларов, проектная мощность – 2000 т/год.

Оценка текущего состояния и прогноз по объемам производства и потребления основных строительных материалов, также оценка текущего состояния и прогноз по объемам инвестиций в основной капитал строительства жилья на территории Магаданской области          (приложение № 2).

6.1.11. Обеспечение информационной открытости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства.

В соответствии с планом мероприятий Подпрограммы будет осуществляться широкомасштабное освещение в средствах массовой информации основной концепции Программы и хода ее реализации. Информация должна размещаться также на официальном портале администрации Магаданской области: http://www.magadan.ru/ru/government/Main.html; сайтах муниципальных образований Магаданской области. Ответственным за организацию, обеспечение информационного сопровождения указанных мероприятий определить управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области.

6.1.12. Дальнейшая реализация кадровой политики в отрасли.

Общая численность (среднесписочная численность работников) работников строительного комплекса в 2010 году составила 3444 человека.

Предположительная численность работников строительного комплекса в 2011-2015 годы составляет:

в 2011 году – 3966 человек;

в 2012 году   – 4012 человек;

в 2013 году – 4155 человек;

в 2014 году – 4375 человек;

в 2015 году - 4527 человек.

Общее количество выпускников строительных специальностей  учебных заведений Магаданской области в 2010 году составила 193 человека, основная доля которых приходится на выпускников учреждений начального профессионального образования (до 70%), общая занятость (за исключением продолжения обучения, службы в армии) – 98 %.

Создание условий для восполнения дефицита высококвалифицированных кадров и полного обеспечения потребности в подготовке соответствующих специалистов на базе учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования строительного профиля является одним из определяющих факторов обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства и роста объемов строительства в  целом на территории Магаданской области.

В целях обеспечения отрасли достаточным количеством специалистов строительной отрасли Магаданской области необходимо разработать подпрограмму «Кадровое обеспечение задач  строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы».

6.2. Стимулирование платежеспособного спроса

Повышение доступности жилья для широких слоев населения Магаданской области будет обеспечиваться также путем совершенствования ипотечного кредитования и создания жилищных некоммерческих объединений граждан.

6.2.1. Совершенствование системы ипотечного кредитования.

Для развития ипотечного жилищного кредитования необходимо создание условий для максимального развития механизмов рефинансирования ипотечных кредитов. Для этого необходимо внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации. Формирование организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилищных кредитов и займов для граждан.

Возможность участия ОАО Банк «Возрождение» (в лице Магаданского филиала) как первичного кредитора и сервисного агента АИЖК в данной программе следующее:

1) дальнейшая выдача ипотечных кредитов жителям области на приобретение жилья в регионе, в том числе на квартиры в новостройках по программам Банка «Переменная ставка», «Квартира», «Квартира-новостройка», «Загородный дом», «Квартира-новостройка под залог имеющегося жилья»;

2) разработка и реализация совместной программы с администрацией Магаданской области в части предоставления ипотечных кредитов с субсидированием части первоначального взноса;

3) участие Банка в реализации программы «Стимул».

Предполагается заключение трехстороннего соглашения о взаимодействии между ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», администрацией Магаданской области и ОАО Магаданский  филиал банка «Возрождение». 

Задачи развития ипотечного жилищного кредитования:

- содействие поддержанию конкуренции на первичном рынке ипотеки;

- формирование благоприятных условий для развития рынка жилья;

- реализация региональных программ и участие в реализации федеральных программ по обеспечению отдельных категорий граждан жильем;

- создание условий для строительства жилья экономкласса;

- создание условий для деятельности региональных ипотечных операторов.

В 2011 году предполагается создание регионального оператора, на который будет аккредитован в Магаданской области, будут возложены следующие функции:

1) участие в реализации программ заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении. В рамках данных программ будут осуществляться мероприятия по реструктуризации задолженности заемщика, перенос срока погашение задолженности;

2) участие в развитии рынка найма жилья. В  Магаданской области существует необходимость обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями, предназначенными для временного проживания граждан, в период их работы. Обеспечение указанной категории граждан жильем для временного проживания осуществляется в рамках реализации ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы» (мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан).

Индикаторы результативности выполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан

Наименование индикатора         

Годы:

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Количество жилых помещений, предоставленных отдельным категориям граждан              

18

20

22

24

26

110

На строительство жилья для указанной категории граждан в период 2011-2015 годов планируется направить  220,0  млн. рублей, в том числе по годам:

(млн. рублей)

Наименование

Годы

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Объем средств консолидированного бюджета Магаданской области

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

220,0

В дальнейшем с 2012 года:

-  участниками Программы станут иные категории граждан;

- условия  предоставления жилья будут откорректированы с учетом категорий граждан, участвующих в подпрограмме;

- круг собственников жилья будет расширен; одним из собственников жилья может стать региональный оператор;

3) участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья.

На региональном уровне систему государственной поддержки и развития кооперативного движения целесообразно формировать по следующим направлениям:

- проведение разъяснительной работы по вопросам расширения возможностей взаимокредитования граждан и предпринимателей посредством семинаров, обеспечения методической и нормативной литературой;

- подготовка кадров для организации и управления кредитными кооперативами, повышение квалификации специалистов кредитных кооперативов посредством создания специализированного учебно-методического центра;

- привлечение временно свободных средств населения через кредитные кооперативы для решения социальных и экономических проблем территорий, в частности, проблем жилищного строительства; 

- удовлетворение потребности субъектов кредитной кооперации в консультационных, юридических, информационных услугах; создание информационного сайта;

4) участие в формировании маневренного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, предоставление которых предусмотрено отдельным категориям граждан, к которым будут отнесены и граждане-заемщики,  не выполняющие условия ипотечных кредитов, и которые выселены из жилья, обремененного ипотекой. Жилые помещения,  формирующие маневренный фонд, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.  Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилые помещения маневренного фонда будут предоставляться по договорам найма жилых помещений.  Договор найма жилого помещения маневренного фонда и срок проживания в указанном жилом помещении устанавливается муниципальным образованием, на территории которого  формируется указанный маневренный фонд. Для создания маневренного фонда предполагается использование жилых помещений многоквартирных жилых домов бывших общежитий.    В декабре 2010 года предполагается заключение соглашения между администрацией Магаданской области, ОАО «АИЖК» и ОАО «АРИЖК» по формированию на территории Магаданской области маневренного жилищного фонда в целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся  единственного жилья в результате продажи предмета залога. Для формирования маневренного фонда в период с 2011 года по 2015 год  предполагается привлечение средств в объеме 23,0 млн. рублей, в т.ч. с разбивкой по годам:

(млн. рублей)

Наименование источника финансирования

Годы

Всего:

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Консолидированный бюджет

3,0

5,0

5,0

5,0

5,0

23,0

5) разработка специальных программ ипотечного кредитования, в т.ч. стимулирующих приобретение жилья экономкласса. Предполагается строительство жилья экономкласса.  Реализация указанного жилья будет осуществляться по стоимости, не превышающей стоимость 1 кв. метра жилья, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Этому будет значительно содействовать наличие на территории Магаданской области объектов стройиндустрии, имеющих достаточную мощность, способную обеспечить строительство быстровозводимого жилья  с использованием современных материалов и сборных конструкций.  При строительстве указанной категории жилья будет уделяться особое внимание применению экологически чистых материалов; 

6) обучение и развитие участников рынка ипотеки. Как было отмечено выше,  на территории области сформирована инфраструктура, способная обеспечить функционирование ипотечного кредитования, однако, для развития участников рынка необходима дополнительная информация. Предоставление данной информации предполагается в средствах массовой информации,  проведение консультаций с предстателями кредитных учреждений и администрацией Магаданской области;

7) участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования.

Для обеспечения доступным жильем  отдельных категорий населения в Магаданской области, в рамках отдельных целевых программ (мероприятий), а также в рамках реализации нормативных правовых актов, направленных на обеспечение отдельных категорий населения жилищных прав, реализуются мероприятия социальной ипотеки. Цель мероприятий – оказание бюджетной поддержки молодым семьям, государственным гражданским служащим,  работникам организаций, финансируемых за счет областного бюджета, в приобретении жилья путем предоставления жилищных субсидий. Средства жилищных субсидий могут быть использованы на приобретение жилья, оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, погашение ранее взятого кредита на приобретение жилья.

Для создания регионального оператора и его дальнейшего стабильного функционирования  требуется в период с 2012 года по        2015 год ориентировочно 94,0 млн. рублей.  Основным источником финансирования определен консолидированный бюджет. Объемы и источники финансирования создания регионального оператора представлены в таблице.

Таблица

Наименование источника финансирования

По годам (млн. рублей):

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

Формирование уставного капитала регионального оператора

20,0

20,0

18,0

18,0

18,0

94,0

Консолидированный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

75,0

Внебюджетные источники

5,0

5,0

3,0

3,0

3,0

19,0

6.2.2. Создание жилищных некоммерческих объединений граждан.

Одной из наиболее эффективных форм стимулирования жилищного строительства является создание жилищных некоммерческих объединений граждан (ЖНОГ) при содействии органов государственной власти области, органов местного самоуправления в форме закрытого кооператива малоэтажного жилья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, где закреплены  и предусмотрены гарантии защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жилье в малоэтажной жилищной застройке, правовой режим общего имущества собственников земельных участков, а также способов управления территорией малоэтажной жилищной застройки.

Органам местного самоуправления необходимо обеспечить предоставление в СМИ информации  о создании ЖНОГ, а также мер, предпринимаемых государством в целях создания ЖНОГ.

6.2.3. Комплекс мероприятий по стабилизации рынка ипотечного жи­лищного кредитования в Магаданской области с учетом реализации програм­мы «Стимул».

В конце 2009 года ОАО «АИЖК» разработана программа по стимулированию пре­доставления кредитов (займов) на цели строительства и приобретения жилья, которая называется «Стимул».

ОАО «АИЖК» обязуется выкупить нереализованное жилье по цене, которая не может превышать предельной стоимости 1 кв. метра, являющейся наименьшим из 2 показателей:

- средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помеще­
ния (жилья) в соответствующем субъекте Российской Федерации, установлен­ной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на текущий квартал года, соответствующий дате предоставления гарантии (оферты);

- средней рыночной цены за 1 кв. метр общей площади жилья, аналогичного построенному,  в  населенном пункте,  где реализуется проект жилищного строительства.

Ожидаемые результаты программы «Стимул» следующие:

1) рост количества завершенных в срок проектов;

2) возобновление активности участия граждан в долевом строитель­стве, в том числе на более ранних стадиях строительства, за счет уверенности в завершении объекта, покупателем части жилья, по которому выступает му­ниципалитет за счет финансирования Фонда ЖКХ;

3) стабилизация цен на рынке строительства жилья экономкласса за счет формирования минимального уровня цен в гарантиях (офертах) выкупа или гарантированной покупки муниципалитетом уже на этапе строительства, что, в свою очередь, позволяет ожидать возвращения заинтересованности кре­дитных организаций в финансировании строительства жилья;

4) социальный эффект в виде создания фондов жилья в регионах поцене ниже рынка за счет предложения рыночным участникам доступа кханизмамманизмам программы в обмен на согласие реализации в установленный срок готового жилья.

С целью развития жилищного строительства жилья экономкласса, которое можно будет в перспективе реализовать за счет механизма, предусмотренного программой «Стимул», до конца I квартала 2011 года администрации Магаданской области необходимо решение следующих вопросов:

- изучение  программы  «Стимул» и адаптация ее использования на территории Магаданской области как одного из механизмов привлечения инвестиций для  строительства  жилья экономкласса;

- утверждение критериев отбора застройщиков и приоритетные для региона проекты, на которые будут привлекаться средства, а также индикаторы, позволяющие осуществлять мониторинг реализации проектов;

- создание оператора (роль которого будет в накоплении пулов ипотечных кредитов для последующей секьюритизации путем выкупа кредитов с балансов банков) для привлечения средств путем выпуска ипотечных ценных бумаг под поручительство ОАО «АИЖК».

Основными направлениями деятельности развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области с 2011 года должны стать:

- массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой «Стимул», обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономкласса будет осуществляться в несколько этапов,

в том числе:

- I этап в 2011 году – предполагается изучение программы «Стимул», проработка вопроса взаимодействия администрации Магаданской области, застройщиков и кредитных учреждений в части реализации программы «Стимул»;

- II этап с 2012 года – Предполагается пилотное апробирование внедрения механизмов, предусмотренных программой «Стимул» на  осуществлении части застройки микрорайона «Левый берег». Ориентировочно ввод в эксплуатацию 1 тыс. кв. метров. Направление заявки в ОАО «АИЖК» для привлечения  средств Агентства на реализацию  данного проекта;

- III этап с 2014 года – предполагается массовое внедрение  механизмов, предусмотренных  программой «Стимул».  Продолжение осуществление застройки микрорайона «Левый берег» с завершением строительства и вводом в эксплуатацию площадью 4 тыс. кв. метров.

С целью реализации  задач и функций, возложенных администрацией на Регионального оператора, в т.ч. как Гаранта выкупа нереализованного жилья по программе «Стимул» предполагается вложение 154,2 млн. рублей из внебюджетных источников со следующей разбивкой по годам:

Наименование источника финансирования

По годам (млн. рублей):

Всего

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

Объем средств, необходимых для обеспечения исполнения обязательств по приобретению жилых помещений

23,7

23,7

53,4

53,4

154,2

Собственные средства гаранта сбыта

13,7

13,7

33,4

33,4

94,2

Средства кредитора проекта

10,0

10,0

20,0

20,0

60,0

Информация о прогнозном количестве введенного в эксплуатацию жилья в рамках реализации программы «Стимул»*

Наименование показателя

По годам:

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Объем введенного жилья в рамках реализации программы «Стимул» (кв. метров)

-

1000,0

1000,0

4000,0

4000,0

10000,0

* Данный показатель подлежит ежегодной корректировке с учетом фактически введенного жилья.

Информация об объемах фондирования АИЖК

проекта строительства жилья в рамках программы «Стимул»*

Наименование показателя

По годам (млн. рублей):

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Объем фондирования АИЖК

40,0

40,0

160,0

160,0

400,0

* Данный показатель подлежит  ежегодной корректировке с учетом фактической потребности.

Для реализации мероприятий, направленных на стимулирование жилищного строительства, а именно строительства жилья экономкласса, средства ОАО «АИЖК» в рамках реализации программы «Стимул» не потребуются Магаданской области до 2012 года в виду наличия собственных бюджетных средств. При возникновении непредвиденных обстоятельств возможно обращение в ОАО «АИЖК» для привлечения дополнительных денежных средств,

С привлечением Регионального оператора, создание которого предполагается в первом квартале 2011 года, будут осуществлены следующие мероприятия:

- разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально-ориентированных групп населения;

- поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО «АИЖК»;

- разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.

При этом в перспективе является необходимым реализовать следующие мероприятия:

1) организовать взаимодействие с кредитными организациями (банка­ми), кредитующими застройщиков и покупателей жилья в соответствующих требованиям программы «Стимул»;

2) осуществить отбор проектов строительства жилья, соответствующих следующим базовым требованиям:

- подготовить проекты,  реализации которых должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- определить проекты в стадии реализации (разрешение на строительство получено до 01 июля 2009 года) и высокой степени готовности (ввод не позднее 31 декабря 2011 года);

- отобрать новые проекты (разрешение на строительство выдано после 01 июля 2009 года) при условии соответствия проекта требованиям (стандартам) жилья экономкласса, которые разработаны Министерством регионального развития (ввод не позднее 31 декабря 2012 года);

- заполнить информационные карты объектов жилищного строительства для определения соответствия базовым требованиям.

3) организовать встречи-семинары с застройщиками, с приглашением представителей банковских структур, для знакомства с программой «Стимул».

График проведения совещаний с участием представителей банковских структур и органов местного самоуправления муниципальных образо­ваний Магаданской области по вопросам кредитования должен будет составлен с цикличностью – не реже одного раза за год.

Реализация предложенных мер позволит:

- избежать роста цен на жилье благодаря привлечению средств по областным (федеральным) программам для финансирования жилья экономкласса;

- обеспечить доступность ипотечных кредитов за счет расширения программ ипотечного жилищного кредитования, снижения размера первоначального взноса и т.д.;

- обеспечить доступность механизмов приобретения жилья путем участия граждан в строительстве жилья (жилищно-строительные кооперативы, стройсберкассы и т.д.).

6.2.4. Мероприятия по строительству жилья на основе долгосрочного кредитования населения с низкими доходами: для жителей районов области и работников бюджетной сферы.

Для достижения установленных показателей индивидуального жилищ­ного строительства предполагается разработать  подпрограмму «Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Магаданской области» в рамках ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее по тексту – Подпрограмма ИСЖ), которой будет определены:

- механизм реализации Подпрограммы ИСЖ;

- категории граждан – участников Подпрограммы ИЖС;

- мероприятия по приобретению, а также предоставлению незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.

Цели Подпрограммы ИЖС:

- развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на тер­ритории Магаданской области;

- решение жилищных проблем населения Магаданской области;

- развитие долгосрочного кредитования населения.

Задачи Подпрограммы ИСЖ:

- поддержка населения с низкими доходами, занятыми в бюджетной сфере Магаданской области;

- развитие строительной индустрии области, в том числе субъектов ма­лого предпринимательства;

- использование ресурсов минерально-сырьевой базы области;

- условия кредитования: беспроцентный кредит сроком на 15 лет под за­лог строящегося объекта ИЖС на условиях возвратности.

Источники формирования кредитных ресурсов:

- внебюджетные источники;

- бюджет Магаданской области;

- местные бюджеты;

- возврат финансовых средств по ранее предоставленным кредитам и займам.

Подпрограммой ИЖС необходимо предусмотреть:

а) для индивидуальных застройщиков: 

- государственную поддержку при приобретении земельных участков для целей индивидуального строительства;

- предоставление государственной поддержки при приобретении строительных материалов;

- развитие кредитования индивидуального жилищного строительства;

- бесплатное предоставление типовых проектных и технологических решений индивидуальным застройщикам;

- налоговые льготы при уплате налога на недвижимость;

б) при комплексном малоэтажном строительстве:

- поддержка при инженерной подготовке и строительстве коммунальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной малоэтажной застройки;

- обеспечение доступности кредитных ресурсов для целей комплексной малоэтажной застройки (субсидирование процентной ставки по кредитам);

- государственная поддержка объединениям граждан – строительным кооперативам малоэтажного жилья (особый порядок проведения аукционов);

- бесплатное предоставление типовых проектных и технологических решений кооперативам малоэтажного жилья.

6.2.5. Развитие социальной ипотеки.

Для обеспечения доступным жильем отдельных категорий населения в Магаданской области, в рамках отдельных целевых программ, а также в рам­ках реализации нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение отдельным категориям населения жилищных прав, реализуются мероприятия так называемой «социальной ипотеки».

Цель мероприятий – оказание бюджетной поддержки молодым семьям, государственным гражданским служащим, работникам организаций, финанси­руемых за счет областного бюджета в приобретении жилья путем предостав­ления жилищных субсидий. Указанные мероприятия предусмотрены областной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы» в рамках подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей», а также в рамках мероприятий по оказанию содействия гражданам, выезжающим из населенных пунктов Магаданской области, в рамках процессов переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и в рамках программ переселения граждан из населенных пунктов Магаданской области, расселяемых в соответствии с решениями органов государственной власти Магаданской области; по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по поддержке платежеспособного спроса на жилье; направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»; осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством).

Средства жилищных субсидий могут быть использованы на приобрете­ние жилья, на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кре­дита, на погашение ранее взятого кредита на приобретение жилья.

Целесообразность разработки выделенной подпрограммы социальной ипотеки будет рассмотрен в 2013 году.

6.2.6 Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В рамках указанных мероприятий будет реализовываться

- бесплатное предоставление жилья на условиях социального найма гражданам,  доходы которых ниже прожиточного минимума;

- платное предоставление жилья на условиях социального найма, с государственным субсидированием части расходов на наем жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), обеспечивающий предельный уровень расходов на найм – 10 %, на ЖКУ – 15 % от совокупного дохода семьи для граждан, доходы которых выше прожиточного минимума, но ниже уровня стоимости найма жилья;

- реализация мероприятий, указанных в п. 6.2.5, гражданам, признанных в соответствии с действующим законодательством  нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6.2.7. Предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка.

Порядок и условия предоставления земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка определяется администрацией Магаданской области в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и распространяет свое действие на случаи предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства земельных участков, расположенных на территории Магаданской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства должны предоставляться гражданам в границах муниципального района или городского округа, на территории которых они постоянно проживают. Указанные земельные участки предоставляются индивидуальным застройщикам (гражданам) в границах земельных участков предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а также предусматриваемых под реализацию крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территории (КОРТ) для малоэтажного строительства.

6.2.8. Обеспечение жильем детей сирот и инвалидов.

Мероприятия будут осуществляться в рамках Государственной поддержки отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области предусмотренной подпрограммами областной целевой Программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

6.2.9. Обеспечение возможности приобретения, а также предоставления незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п. будут предусмотрены соответствующими Порядком и условиями, разработанными в соответствии с планом мероприятий реализации Подпрограммы, и мероприятий, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на поддержку платежеспособного спроса на жилье, в т.ч. ипотечного кредитования.

6.2.10. Создание необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов, позволяющей им участвовать в освоении земельных участков под комплексную массовую жилую застройку, и развития системы стройсберкасс, как альтернатива ипотеке. Развитие системы стройсберкасс может привести к смягчению условий рынка жилищного кредитования в целом, появление стройсберкасс может способствовать понижению процентных ставок, однако не ранее чем через 2-4 года. Развитие указанных систем на территории Магаданской области  может быть реализовано  лишь при наличии полноценной нормативной базы по данным вопросам на уровне законодательства Российской Федерации, либо при реализации определенных пилотных проектов, апробирующих механизмы их реализации с участием банковских и страховых институтов.

Ресурсное обеспечение мероприятий стимулирования платежеспособного спроса

Наименование источника финансирования

По годам (млн. рублей):

Всего

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Итого,

398,9

337,4

213,6

522,4

524,4

1996,7

в том числе:

федеральный бюджет

338,9

246,7

122,9

400

400

1508,5

консолидированный бюджет

55,0

62,0

64,0

66,0

68,0

315,0

внебюджетные источники

5,0

28,7

26,7

56,4

56,4

173,2

1.7. Раздел 9 «Объемы финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет:

Всего

В том числе по годам (мн.рублей):

2011

2012

2013

2014

2015

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

72,06,

10,58

14,38

15,59

16,20

15,31

*

в том числе:

областной бюджет

8,66

-

2,0

2,11

2,22

2,33

*

внебюджетные источники

63,40

10,58

12,38

13,48

13,98

12,98

*

Финансовые затраты на реализацию Подпрограммы из бюджета Магаданской области составят 8,66 млн. рублей, в том числе:

2011 год – 0;

2012 год – 2,00 млн. рублей;

2013 год – 2,11 млн. рублей;

2014 год – 2,22  млн. рублей;

2015 год – 2,33  млн. рублей.

2016-2010 годы – объемы финансирования Программы в рамках         II будут определены по результатам реализации I этапа 2011-2015 годов.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы, а также возможностей областного бюджета.».

1.8. Дополнить Программу подпрограммой «Кадровое обеспечение задач строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)» в следующей редакции:

«ПОДПРОГРАММА

«Кадровое обеспечение задач  строительства

областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы

(в перспективе до 2020 года)»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Кадровое обеспечение задач  строительства

областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы

(в перспективе до 2020 года)»

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Кадровое обеспечение задач  строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)»

Основание для разработки Подпрограммы

федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации  от 17 декабря   2010 г. № 1050

Государственный заказчик Подпрограммы

администрация Магаданской области

Разработчик Подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области

Исполнители Подпрограммы

- департамент образования администрации Магаданской области;

- департамент строительства администрации Магаданской области;

- департамент финансов администрации Магаданской области;

- комитет экономики администрации Магаданской области;

- управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области;

- управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

- органы местного самоуправления, учебные заведения  и  предприятия и организации строительного комплекса области (по согласованию) 

Цель Подпрограммы

создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства в рамках ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы»

Задачи Подпрограммы

основными задачами Подпрограммы являются:

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;

- совершенствование системы профессиональной подготовки, стажировки, переподготовки и повышения квалификации работников строительного комплекса, расширение подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров. Организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных учреждений, способных возглавить строительные  организации;

- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;

- совершенствование системы начального профессионального образования строительного профиля;

- укрепление кадровых служб (служб управления персоналом) в муниципальных органах управления строительным комплексом и организациях строительного комплекса;  

- построение системы взаимодействия Государство –ВУЗ – Компания – Студент на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях

Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы

- повышение качественного состава руководителей и специалистов, уровень их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях, готовность к работе на перспективу;

- обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов, занимающих должности в организациях СК, и высококвалифицированных рабочих;

- снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального образования);

- усиление профориентационной работы среди молодежи;

- увеличение количества лиц с высшим  профессиональным и средним профессиональным образованием, работающих на должностях руководителей в строительных организациях;

- сокращение текучести среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;

- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;

- закрепление молодых специалистов на территории области;

- снижение потребности в квалифицированных     
рабочих кадрах

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования: и составят    72,06 млн. рублей, в том числе по годам:  

Всего

В том числе по годам:

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

72,06,

10,58

14,38

15,59

16,20

15,31

в том числе:

областной бюджет

8,66

-

2,0

2,11

2,22

2,33

внебюджетные источники

63,40

10,58

12,38

13,48

13,98

12,98

Объемы финансирования, предусмотренные       
настоящей Подпрограммой, носят ориентировочный 
характер и подлежат ежегодной корректировке    
на основании мониторинга и анализа выполнения  
Подпрограммы и в соответствии с законом        
Магаданской области о бюджете Магаданской области на соответствующий финансовый год   

Сроки реализации Подпрограммы

2011-2015 годы

Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. № 395-па «О порядке решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области»

Индикаторы Подпрограммы

- годовой объем ввода жилья (квадратных метров общей площади жилья и количество жилых единиц),  в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей);

- наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (с разбивкой по уровню образования);

- расчетная потребность в Магаданской области специалистов строительных специальностей (с разбивкой по годам и уровню образования);

- годовой объем выпуска специалистов (с разбивкой по уровню образования и форме/повышение квалификации и переподготовка обучения);

- количество учебных заведений в Магаданской области (с разбивкой по годам, уровню образования и подчиненности).

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования

за счет средств областного бюджета

Важнейшим фактором успешного развития строительного комплекса  (далее – СК) Магаданской области является обеспеченность квалифицированными кадрами.

В настоящее время строительная отрасль Магаданской области функционирует в сложных экономических и природно-климатических условиях, которые требуют от специалистов высокого профессионализма, знания современных достижений строительной  науки и новейших технологий как в области производства, так и управления. Это требует постоянного обновления знаний работающих. Проблема кадрового обеспечения СК особенно обострилась в период становления рыночной экономики, когда в последние 15-20 лет строительство оказалось самой уязвимой отраслью экономики, негативные процессы стали носить устойчивый, хронический  характер.

Улучшение ситуации в строительном комплексе Магаданской области наблюдалось с 2005 года. Однако за период 2008-2010 годов среднесписочная численность работников строительного комплекса снизилась  на 15,2 %:

в 2008 году – 4059 человек, что составляет 133,96 %  к 2005 году;

в 2009 году – 3641  человек, что составляет 89,7 % к 2008 году;

в 2010 году – 3444 человек, что составляет 94,6 % к 2009 году.

В связи с мировым финансовым кризисом многим инвесторам пришлось пересмотреть свои инвестиционные стратегии во всех направлениях экономики области, что привело к снижению доходов потребителей и растущей конкуренцией и, как следствие, падение численности работников и объемов производства строительного комплекса.

Наличие в  Магаданской области специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям начального профессионального образования   на I квартал 2011 года (приложение № 1.1-а). Наличие в  Магаданской области специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным профессиям среднего и высшего профессионального образований на I квартал      2011 года (приложение № 1.1-б).

Распределение учтенных в Статрегистре Росстата организаций по основному виду деятельности в разрезе форм собственности на 1 февраля 2011 года

Число организаций единиц

Из них по формам собственности:

государственная и муниципальная

частная

смешанная российская

единиц

в % к общему числу

единиц

в % к общему числу

единиц

в % к общему числу

1

2

3

4

5

6

7

8

Строительство

458

3

0,7

437

95,4

4

0,9

В январе 2011 года строительными организациями выполнено работ по договорам строительного подряда в объеме 197 % к уровню соответствующего периода предыдущего года. Объем работ, выполненных крупными и средними строительными организациями, увеличился в 2,7 раза. Кроме того, крупными и средними организациями выполнено хозяйственным способом строительно-монтажных работ на 2 % больше, чем в январе 2010 года.

Объемы работ по ремонту и строительству жилья и других построек в январе 2011 года  к январю 2010 года составил  157,3 %.

Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций
по видам экономической деятельности

2010 год

Справочно

(2009 год)

(в% к итогу)

млн. рублей

в % к итогу

1

2

3

4

Строительство

294,5

3,3

3,7

Прибыль организаций по видам экономической деятельности на 01января 2011 года

В % к общему числу организаций

Сумма прибыли:

млн. рублей

в % к 01.01.2010

1

2

3

4

Строительство

63,6

264,9

130,5

Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) и активов на 01 января 2011 года

(в %)

Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг)

Рентабельность активов

1

2

3

Строительство

6,7

7,9

Коэффициенты платежеспособности и финансовой устойчивости организации по видам экономической деятельности

на 01 января 2011 года

(в %)

Коэффициент автономии (нормальное ограничение 50%)

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (нормальное ограничение 10%)

Коэффициент текущей ликвидности (нормальное ограничение 200%)

1

2

3

4

Строительство

40,5

17,8

178,2

Оборотные активы организаций по видам экономической деятельности на 01 января 2011 года

(млн. рублей)

Оборотные активы

Из них:

запасы

краткосрочные финансовые вложения

денежные
средства

1

2

3

4

5

Строительство

1987,5

869,3

-

188,7

Внеоборотные активы организаций по видам экономической деятельности на 01 января 2011 года

(млн. рублей)

Внеобороные активы

В том числе:

нематериальные активы

основные средства

незавершенное строительство

прочие вне-оборотные активы

1

2

3

4

5

6

Строительство

759,1

-

738,2

10,3

10,6

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
(без выплат социального характера)
по видам экономической деятельности

2010 год:

Декабрь 2010 года:

рублей

в % к

рублей

в %

2009год

Среднеобластному уровню среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы

к декабрю 2009 года

к ноябрю 2010 года

1

2

3

4

5

6

7

Строительство

39401,6

118,8

104,7

53086,8

104,1

108,9

Выплаты социального характера по видам экономической деятельности в расчете на одного работника (без субъектов малого предпринимательства)

(рублей)

2010 год

В % к   2009 году

1

2

3

Строительство

1146,1

112,7

Предположительная численность работников строительного комплекса в 2011-2015 годах составит:

в 2011 году – 3966 человек;

в 2012 году   - 4012 человек;

в 2013 году – 4155 человек;

в 2014 году – 4375 человек;

в 2015 году - 4527 человек.

Общую потребность Магаданской области в специалистах по профессиям начального профессионального образования на 2011-2015 годы  (приложение № 1.2-а). Общую потребность Магаданской области            в специалистах по профессиям среднего и высшего профессионального образования на 2011-2015 годы (приложение № 1.2-б).

Расчетная потребность специалистов строительных специальностей

всех уровней образования на 2011-2015 годы 

(человек)

По годам:

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

Расчетная потребность специалистов строительных специальностей

1457

1357

1400

1464

1503

Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами строительного комплекса является то, что строительный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиям рабочих и специалистов: каменщик, облицовщик-плиточник, плотник, штукатур, маляр, монтажник, кровельщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, столяр, токарь и др.

Анализ регистрируемого рынка труда позволяет сделать вывод о том, что спрос в строительной отрасли превышает предложение. Так, по состоянию на 01 апреля 2011 года на учете в органах службы занятости Магаданской области состоит 151 человек, имеющих строительную специальность (бетонщик, каменщик, кровельщик, плотник, плиточник, штукатур, маляр, сварщик, слесарь). Вместе с тем количество вакансий на специалистов и рабочих специальностей превышает предложение в 1,6 раза и составляет 242 вакансии, которые заявлены в основном под замещение иностранными работниками.

Управлением государственной службы занятости население администрации Магаданской области (далее – УГСЗН АМО) ежемесячно проводится мониторинг привлечения и использования иностранных работников в территориальном и отраслевом разрезе. Профессиональный состав иностранных работников строительной отрасли в основном соответствует структуре потребности в рабочей силе предприятий и организаций региона. В 2011 году предусматривается привлечение иностранных работников в строительство по следующим профессиям (специальностям): арматурщик, бетонщик, битумщик, инженер по надзору за строительством, облицовщик-плиточник, отделочник изделий из древесины, сварщик изделий из тугоплавких металлов и т.д.

Количество выданных и прогнозируемых разрешений на работу иностранным гражданам и  лицам без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории Магаданской области в сфере строительства по данным отдела Федеральной миграционной службы по Магаданской области  (Таблица № 1).

Таблица № 1

№ п/п

Наименование

По годам:

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Сведения о трудоустройстве специалистов из других регионов (государств)

400

692

777

1184

1100

1000

1000

1000

2.

Сведения о трудоустройстве специалистов в другие регионы

10

10

10

12

13

15

8

8

УГСЗН АМО с целью удовлетворения спроса работодателей на рабочую силу проводит постоянную работу по изучению кадровой потребности хозяйствующих субъектов строительной отрасли, находящихся на территории Магаданской области, сведения о потребности в работниках, востребованных в строительной отрасли, размещаются на информационном портале «Работа в России».

Кроме того, в соответствии с выявленной потребностью органы службы занятости оказывают услуги по направлению безработных граждан на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по профессиям (специальностям) строительной отрасли, востребованным на рынке труда региона. В 2008 году по профессиям строительной отрасли подготовлено 173 безработных гражданина, в 2009 году – 196 человек, в 2011 году – 226 человек.  

Курсовое обучение безработных граждан по данным профессиям  (специальностям) производится на базе учебных заведений Магаданской области: ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 1», ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 2», ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3», МОГАУ НПО «Профессиональное училище № 12», НОУ НПО ОТШ РОСТО (ДОСААФ), НОУ ДО УПЦ «Набат», УПК ОАО «Сусуманзолото», ГОУ ВПО «Северо-Восточный государственный университет».

Обучение безработных граждан в данных учебных заведениях осуществляется по следующим профессиям (специальностям): слесарь-электромонтажник, слесарь по ремонту автомобилей, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик, столяр строительный, плотник, маляр строительный, штукатур, слесарь-сантехник, каменщик, газорезчик, машинист погрузочно-доставочной машины, машинист бульдозера, машинист погрузочной машины, водители разных категорий, по программе «сметное дело».

Осложняет решение проблемы эффективной подготовки безработных граждан по профессиям (специальностям) строительного сектора – отсутствие курсовой подготовки в учебных заведениях Магаданской области по многим профессиям, востребованным на рынке труда региона и у работодателей, привлекающих и использующих труд иностранных работников: токарь, облицовщик-плиточник, кровельщик, машинист экскаватора, монтажник, машинист автокрана, арматурщик, битумщик, бетонщик и т.д.

Подготовку кадров на территории Магаданской области  по строительным специальностям  осуществляют: ГОУ НПО «Профессинальное училище № 3», МОГАУ НПО «Профессиональное училище № 12», ФГОУ СПО «Магаданский политехнический техникум», ФГОУ ВПО «Северо-Восточный государственный университет».

Общее количество выпускников строительных специальностей  учебных заведений Магаданской области в 2010 году составила 193 человека, основная доля которых приходится на выпускников учреждений начального профессионального образования (до 70 %), общая занятость (за исключением продолжения обучения, службы в армии) – 98 %. Выпуск специалистов строительных специальностей  в 2008-2010 годы         (Таблица № 2).

Таблица № 2

1

№ п/п

Наименование

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

1.

Выпуск специалистов профессионального образования:

1.1.1.

Начального образования

164

151

135

1.1.2.

Очное

120

111

70

1.1.3.

Вечернее

-

-

-

1.1.4.

Заочное

-

-

-

1.1.5.

Профессиональная переподготовка

44

40

65

1.2.

Среднего образования

34

27

32

1.2.1.

Очное

18

15

18

1.2.2.

Вечернее

-

-

-

1.2.3.

Заочное

16

12

14

1.2.4.

Профессиональная переподготовка

-

-

-

1.3.

Высшего образования

45

37

26

1.3.1.

Очное

25

19

13

1.3.2.

Вечернее

-

-

-

1.3.3.

Заочное

20

18

10

1.3.4.

Профессиональная переподготовка

2.

Трудоустройство специалистов профессионального образования:

2.1.

Начального образования

90

84

57

2.1.1.

Очное

90

84

57

2.1.2.

Вечернее

-

-

-

2.1.3.

Заочное

-

-

-

2.1.4.

Профессиональная переподготовка

2.2.

Среднего образования

22

21

19

2.2.1.

Очное

10

12

9

2.2.2.

Вечернее

2.2.3.

Заочное

2.2.4.

Профессиональная переподготовка

12

9

10

2.3.

Высшего образования

43

34

23

2.3.1.

Очное

25

19

13

2.3.2.

Вечернее

-

-

-

2.3.3.

Заочное

18

15

10

2.3.4.

Профессиональная переподготовка

40

60

80

Сведения об образовательных учреждениях  Магаданской области, осуществляющих подготовку специалистов НПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы (приложение № 1.3-а). Сведения об образовательных учреждениях  Магаданской области, осуществляющих подготовку специалистов СПО и ВПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы  (приложение № 1.3-б).

Сведения об образовательных учреждениях Магаданской области, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам, сформированным на базе основных образовательных программ на 2011-2015 годы (приложение № 1.3-в).

Высшими учебными заведениями Магаданской области (до 1998 года – Магаданский филиал Хабаровского государственного технического университета, с 1998 года – Северо-Восточный государственный университет) за период с 1981 года подготовлено около 2000 инженеров для строительного комплекса региона. С учетом продолжающейся подготовки специалистов (прогноз на 2011-2015 годы) при общей численности населения области 157 тыс. человек (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) насыщенность строительного комплекса инженерными кадрами на период, как минимум, до 2025 года можно считать обеспеченной.

В то же время весьма актуальной является проблема повышения уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов строительного профиля всех уровней образования – начального, среднего и, в особенности, высшего. Однако существующая учебно-лабораторная база строительных специальностей политехнического института СВГУ была сформирована в период до 1990 года, к настоящему моменту устарела физически и морально и нуждается в полномасштабном обновлении и расширении. Абсолютно необходимой представляется существенное укрепление материально-технической базы учебных заведений, создание специализированных лабораторий, позволяющих изучать не только современные, но и перспективные строительные технологии и материалы, знакомиться и получать первичные практические навыки работы с современными высокотехнологичными машинами, станками и оборудованием. Особое место занимают вопросы полноценного информационного обеспечения учебного процесса – как традиционными источниками в печатной форме, так и, в большей степени, источниками на основе компьютерных технологий – специализированные программы, базы данных,  мультимедийные учебные курсы и т.д. Результатом данной модернизации станет повышение качества учебного процесса, его приведение к современным требованиям, существенное расширение возможностей университета по переподготовке и повышению квалификации действующих специалистов строительного комплекса региона.

Немаловажным является и вопрос поддержания соответствующего современным требованиям уровня подготовки профессорско-преподавательского состава, который осложняется высокой степенью изоляции Магаданской области от крупных строительных центров России, что затрудняет своевременное восприятие передового опыта и перспективных тенденций в строительном проектировании и производстве. Решение данного вопроса возможно только при условии организации планомерного повышения квалификации преподавателей в ведущих ВУЗах страны, на современных предприятиях строительной индустрии, в крупных проектных и научно-исследовательских институтах строительного направления. С целью безусловного выполнения требований Федеральных государственных образовательных стандартов в части необходимой квалификации профессорско-преподавательского состава (не менее 60 % преподавателей дисциплин профессионального цикла – с учеными степенями и званиями, из них не менее 8 % докторов наук) необходимо существенное расширение возможностей для научных командировок и стажировок, для проведения экспериментальных исследований на современной технологической базе, для участия в ведущих научно-технических конференциях в России и за рубежом.

Весьма значимой, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе, является проблема увеличения среднего возраста профессорско-преподавательского состава ВУЗа, сопровождаемая консервацией содержания и методов обучения, затруднением проникновения в учебный процесс современных строительных технологий. Главная причина – явно недостаточное материальное обеспечение преподавателей, когда разница между уровнем оплаты молодого специалиста в ВУЗе и на производстве для Магаданской области составляет от 2 до 4 раз, и по мере служебного роста она только возрастает. Соответственно, выпускники, даже имеющие склонность и способности к научной и педагогической работе, не видят для себя перспективы в преподавательской деятельности. Переломить ситуацию возможно только за счет приближения (а для высококвалифицированных преподавателей – и некоторого превышения) уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава к уровню оплаты работников в промышленности.

В целях решения задач модернизации системы начального профессионального образования, создания условий для повышения качества подготовки рабочих кадров с 2008 года на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3» реализуется проект «Ресурсный центр по подготовке рабочих кадров строительного профиля», который реализуется в рамках ОЦП «Развитие образования в Магаданской области на 2011-2015 годы» (утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 18 ноября 2010 г. № 656-па), и рассчитан на 3 года, общая сумма затрат составит более 6,0 млн. рублей. В качестве приоритетных направлений подготовки кадров  на базе Ресурсного центра определены: подготовка высококвалифицированных специалистов для сварочного производства и деревообработки. Приобретено современное оборудование, в т.ч. 7 станков новой модификации, 9 ед. компьютерной техники и 2 ед. мультимедийного оборудования, созданы два поста плазменной сварки, оборудуется современная сварочная мастерская.  Кроме того, проводится корректировка образовательных программ с учетом требований работодателей. С 2008 года в образовательные программы по профессиям «сварщик», «Столяр строительный, плотник» внедрены 3 дополнительных профессиональных модуля, около 30 новых учебных элементов.

Таким образом, основными  проблемами кадрового обеспечения строительной отрасли являются:

- старение кадров основных специальностей на предприятиях (доля численности специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 20-25 % от общего числа специалистов, работающих в строительных организациях);

- сохранение текучести кадров;

- необходимость обеспечения как абсолютного роста числа занятых в строительном комплексе в целом, так и увеличения числа работающих специалистов, улучшение их качественного состава и профессионального уровня;

- недостаточный уровень профессиональной подготовки кад­ров, что имеет ключевое значение, как для подъема строительной отрасли Магаданской области, так и для ее вливания в общероссийский строительный рынок;

- отсутствие нормативно-правовой базы по направлению и закреплению молодых специалистов в отрасль (проблема закрепления в центральных районах области молодых специалистов остается достаточно острой);

- недостаточное внедрение современных производственных и информационных технологий;

- снижающийся потенциал научно-педагогических школ;

- несмотря на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в строительных образовательных учреждениях, прибытие их на работу в строительный комплекс составляет не более 65 % от выпуска;

- морально устаревшие материально-техническое и учебно-методическое обеспечение учебного процесса;

- старение кадрового обеспечения системы образования (из-за падения престижности профессии педагога и препода­вателя);

- отсутствие курсовой подготовки в учебных заведениях Магаданской области по многим профессиям, востребованным на рынке труда области и у работодателей, привлекающих и использующих труд иностранных работников;

- отсутствие системного взаимодействия между образовательными учреждениями и работодателями по развитию кадрового потенциала отрасли с привлечением материальных и финансовых ресурсов бизнес-структур в образовательную сферу;

- отсутствие эффективной подготовки безработных граждан по профессиям (специальностям) строительного сектора;

- несогласованность объемов, профи­лей и уровня подготовки рабочих и специалистов, то есть неразвитость систем непрерывного профессио­нального образования;

- отсутствие  на территории Магаданской области саморегулируемых организаций (СРО) изыскателей, проектировщиков, строителей, т.к. все организации СК вступили в СРО различных регионов Российской федерации;

- отсутствие  на территории Магаданской области профессионального объединения строителей.

Создание условий для восполнения дефицита высококвалифицированных кадров и полного обеспечения потребности в подготовке соответствующих специалистов на базе учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования строительного профиля является одним из определяющих факторов обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства и роста объемов строительства в  целом на территории Магаданской области.

2. Основные цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства в рамках ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы».

Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:

1. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области.

2. Совершенствование системы профессиональной подготовки, стажировки, переподготовки и повышения квалификации работников строительного комплекса, расширение подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров. Организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных учреждений, способных возглавить строительные  организации.

3. Совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ.

4. Совершенствование системы начального профессионального образования строительного профиля.

5. Укрепление кадровых служб (служб управления персоналом) в муниципальных органах управления строительным комплексом и организациях строительного комплекса. 

6. Построение системы взаимодействия Государство – ВУЗ – Компания – Студент на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях.

Следует также отметить, что при росте объемов строительства жилья, увеличение выпуска специалистов можно планировать на уровне 120 %. Одновременно предполагается вести работу в вузовском секторе по внед­рению инновационных образова­тельных программ для обучающихся (в т.ч. повышение квалификации, переподготовка), а в строительном комплексе по разработке и освоению инновационных подходов в проекти­ровании, организации и управлении строительным производством, при этом увеличение объемов выполнения строительных работ не потребует значительного увеличения количества работающих в отрасли и будет осуществляться также за счет ежегодного увеличения производительности труда. Перечень мероприятий к Подпрограмме (приложение № 2).

3. Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты реализации подпрограммных мероприятий

Для решения обозначенных проблем кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным. Реализация данной Подпрограммы позволит, за счет концентрации сил и средств, вывести на качественно новый уровень подготовку кадров для строительной отрасли региона, гарантировать его соответствие современным требованиям. Северо-Восточный государственный университет, как единственный в области центр подготовки инженеров-строителей, а также учреждения среднего и начального образования по строительной специальности имеют достаточный опыт обучения специалистов, в полной мере обладают организационным и педагогическим потенциалом, необходимым для успешного решения поставленных задач по обеспечению строительного комплекса региона квалифицированными кадрами. Таким образом, влияние организационных факторов на риски реализации мероприятий минимально.

Успех реализации Подпрограммы зависит не только от ритмичности и полноты финансирования, предусмотренных программой мероприятий, но и от скоординированных совместных действий участников строительного комплекса базирующихся на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в для удовлетворения потребностям строительного комплекса в требуемом количестве  работников, а также в новых профессиях и специальностях в целях реализации областной программы строительства жилья.

Реализация Подпрограммы позволит улучшить качественный состав руководителей и специалистов, увеличить долю дипломированных специалистов в первую очередь за счет привлечения молодых специалистов для работы в строительных организациях, что позволит снизить потребность в кадрах, заполнить имеющиеся вакансии.

Система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации повысит профессиональный уровень путем обновления знаний работающих руководителей и специалистов в пределах 10 процентов от их общей численности ежегодно и рабочих кадров.

Информационное обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы позволит комплексно отслеживать и оценивать кадровую ситуацию в СК, находить и рекомендовать пути ее оздоровления на конкретных положительных примерах работы строительных организаций.

Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений даст возможность улучшить качество подготовки специалистов, квалифицированных рабочих кадров.

Повышение уровня кадрового обеспечения строительного производства повлечет увеличение объемов строительно-монтажных работ, что, в свою очередь, позволит повысить уровень заработной платы работников строительного комплекса за период действия Подпрограммы на 1,5-3 %.

Предоставление социальных гарантий молодым специалистам дополнительно к выплачиваемой заработной плате повысит уровень их финансового обеспечения на 15-20 % в течение первых двух лет работы.

Совершенствование системы начального профессионального образования позволит обеспечить трудовыми ресурсами внедряемые современные технологии, технику, повысить профессиональную востребованность среди молодежи.

Расширение подготовки рабочих кадров позволит восполнить дефицит и создать новые рабочие места, включая обслуживание новой высокопроизводительной техники и оборудования.

Итогом выполнения Подпрограммы будет улучшение качественного состава руководителей, специалистов и рабочих строительных организаций, что  позволит на более высоком качественном уровне осуществлять реализацию ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы», а также строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства, так как эффективность инновационно-инвестиционных проектов будет определяться качеством кадрового потенциала и уровнем профессионализма участников строительного комплекса. Перечень целевых показателей Подпрограммы (приложение № 3).

4. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы 2011-2015 годы.

I этап – 2011 год – разработка и утверждение НПА, предусмотренных Перечнем мероприятий к Подпрограмме;

II этап –  2012-2015 годы – реализация положений НПА в целях достижения ожидаемых социально-экономических результатов реализации подпрограммных мероприятий.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы строится на основе положений гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации в рамках договорных отношений между государственным заказчиком Подпрограммы и исполнителями. Мероприятия по оказанию государственных социальных гарантий руководителям и специалистам строительных организаций реализуются с учетом положений трудового законодательства Российской Федерации.

Механизмом реализации Подпрограммы является система мероприятий и мер, подлежащих комплексному и последовательному исполнению администрацией Магаданской области совместно с исполнительными органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления в Магаданской области (по согласованию) и заинтересованными организациями в соответствии с планом мероприятий Подпрограммы, ежегодно принимаемым администрацией Магаданской области, в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом Магаданской области  на соответствующий год на исполнение Подпрограммы.

Подпрограммой предполагается реализовать следующий комплекс мероприятий:

- проводить ежегодный анализ потребности отрасли в специалистах, оценивать уровень их квалификации по видам деятельности с учетом современных технологических требований;

- определить (разработать) систему льгот для обучающихся строительным профессиям (повышенные стипендии, бюджетные кредиты на платные формы обучения);

- повышать привлекательность строительной профессии через проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства;

- способствовать развитию социального партнерства между предприятиями и организациями строительного комплекса области и учебными центрами для дальнейшего сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных строительных кадров;

- определить совместно с объединением строителей области  и СРО меры по закреплению кадров в отрасли (на контрактной основе предоставление персональных стипендий, служебного жилья по окончании учебы);

- обеспечить формирование государственного заказа на подготовку необходимых специалистов;

- способствовать дальнейшему развитию учебных центров по подготовке, на новой технической основе высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала;

- обеспечить создание легитимной системы привлечения на контрактной основе квалифицированных рабочих из ближнего и дальнего зарубежья.

- разработать и внедрить механизм отраслевой интеграции образова­тельных учреждений, направленной на непрерывное профессиональное образование, формирование научной инфраструктуры строительной отрасли, а именно:

- кардинальное обновление и модернизация учебно-лабораторной базы кафедры промышленного и гражданского строительства СВГУ. Обновление лабораторной базы по базовым и смежным дисциплинам («Физика», «Сопротивление материалов», «Экология»);

- формирование на базе Северо-Восточного государственного университета единой структуры подготовки кадров для строительства всех уровней (начальное – среднее – высшее образование), а также переподготовки и повышения квалификации;

- расширение спектра образовательных программ, организация подготовки по новым направлениям и профилям в соответствии с потребностями работодателей и по их заявкам (целевая подготовка);

- организация и техническое оснащение учебно-научного информационного центра политехнического института СВГУ, систематическая актуализация информационных источников в области строительства (нормативные и методические документы по проектированию и строительному производству, Интернет-ресурсы крупных строительных компаний и научно-исследовательских центров, комплекс специализированных программных средств, используемых в практике современного строительства, и т.д.);

- организация, на базе политехнического института СВГУ и совместно с ведущими строительными организациями региона, курсов переподготовки и повышения квалификации для работников всех уровней строительного комплекса региона (не менее 10 % общей численности работников ежегодно);

- организация научных, учебных и производственных стажировок профессорско-преподавательского состава в ведущих российских ВУЗах, научных центрах, крупных строительных организациях (не менее 20 % общей численности ППС ежегодно);

- повышение уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава, занятого в учебном процессе по строительным специальностям      (в большей степени – начинающим преподавателям, в первые 3 года работы), решение жилищных вопросов ППС (выделение за счет областного бюджета не менее 1 квартиры ежегодно);

- создание системы грантов для поддержки научных исследований в области строительства, дополнительное целевое финансирование аспирантуры СВГУ (места по научным специальностям строительного профиля);

- повышение стипендиального обеспечения студентов, обучающихся по строительным специальностям, выделение именных стипендий для лучших студентов (в количестве не менее 5 % от общего студенческого контингента данных специальностей);

- создание экспертного совета (координационный орган управления реализацией Подпрограммы) по вопросам подготовки специалистов в строительной отрасли Магаданской области, ключевыми направлениями работы которого  будут: объединение организационных и материальных ресурсов, привлекаемых к подготовке специалистов строительного профиля, в рамках единого центра – Северо-Восточного государственного университета; обеспечение стабильного, ритмичного финансирования подпрограммы кадрового обеспечения задач строительства из федерального и регионального бюджетов; постепенное перераспределение, по завершении подпрограммы, источников финансирования в сторону непосредственных потребителей специалистов – строительных предприятий и организаций;

- принятие законодательных актов, стимулирующих и регулирующих участие работодателей в системе подготовки кадров для строительного комплекса, механизмов кредитования учащихся при получении образования, закрепления выпускников учебных заведений на предприятиях и в организациях.

Кадровая политика в СК по своей важности и актуальности должна стоять в одном ряду с основными государственными программами по восстановлению и дальнейшему развитию СК.

Активное развитие рыночных экономических отношений, переход к новому технико-технологическому состоянию во многом определяются наличием в отрасли квалифицированных управленческих кадров, специалистов и рабочих.

Образовательные учреждения Магаданской области готовы рассмотреть предложения по подготовке кадров для строительной отрасли, необходимых для  реализации областных целевых программ в рамках строительства объектов жилья, соцкультбыта, транспорта и коммунального назначения, а также способствовать развитию социального партнерства между учебными центрами и предприятиями и организациями строительного комплекса Магаданской области для дальнейшего сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных строительных кадров.

В настоящее время на уровне администрации Магаданской области разрабатывается механизм регионального государственного заказа на подготовку кадров для экономики области, в т.ч. строительной отрасли.

В планах развития образовательных учреждений предполагается реализация с 2012 года новой образовательной программы по специальности 270831 «Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов» на базе Магаданского политехникума.

Перечень мероприятий к Подпрограмме в рамках вышеуказанных задач (приложение № 2).

Государственный заказчик Подпрограммы – администрация Магаданской области – является распорядителем средств бюджета Магаданской области, выделяемых на реализацию Подпрограммы, несет ответственность и обеспечивает контроль за их целевым и эффективным использованием; в установленном порядке заключает договоры (государственные контракты) и соглашения, связанные с реализацией Подпрограммы; принимает и оплачивает исполнителям Подпрограммы выполненные ими работы и оказанные услуги; отчитывается о реализации Подпрограммы.

6. Взаимосвязанная система выполнения подпрограммных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Подпрограммы. Перечень мероприятий Подпрограммы (приложение № 2).

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий реализуемых в рамках Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области, а также внебюджетных источников.

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Подпрограммы

Государственный заказчик Подпрограммы – администрация Магаданской области.

Исполнители Подпрограммы:

- департамент образования администрации Магаданской области;

- департамент строительства администрации Магаданской области;

- департамент финансов администрации Магаданской области;

- комитет экономики администрации Магаданской области;

- управление государственной службы занятости населения администрации Магаданской области;

- управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области; 

- управление по делам молодежи администрации Магаданской области;

- органы местного самоуправления, учебные заведения  и  предприятия и организации строительного комплекса области (по согласованию). 

9. Объемы финансирования на очередной финансовый год

и последующие финансовые годы

Потребность в финансовых средствах определена из объема необходимых средств направляемых на выполнение мероприятий подпрограммы,  которые требуют затрат из областного бюд­жета, а также из внебюджетных источников. При этом  проводимые преобра­зования в кадровой политике строительной отрасли  будут способствовать росту внебюджетных доходов, их реинвес­тиций в развитие системы высшего строительного образования, вовлече­нию работодателей и бизнесструктур в систему подготовки кадров, разви­тию новых организационных форм деятельности учреждений образова­ния и науки.

Вместе с тем необходимо предпри­нять на государственном уровне ряд мер по улучшению материального со­держания учебных заведений, повы­шению заработной платы преподава­телей учебных заведений направлен­ных на повышение престижа профес­сии преподавателя и учащихся (Таблица № 3)

.

Таблица № 3

Общий объем финансирования Подпрограммы

1

№
п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования по годам (млн. рублей):

2011-2015

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Социальная поддержка руководителей       строительных  организаций, в том числе    выпускников образовательных   учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования текущего года (молодых специалистов), приступивших к работе   в строительных организациях  (внебюджетные средства)            

6,00

1,00

1,00

1,00

1,50

1,50

2.

Реализация системы грантов для под-держки научных исследований в области строительства (внебюджетные средства)  

8,00

-

1,50

2,50

2,50

1,50

3.

Профессиональная переподготовка по направлениям:   - «Менеджмент» - руководителей и заместителей руководителей организаций строительного комплекса (внебюджетные средства)            

2,50

0,50

0, 50

0,50

0,50

0,50

- «Правовое обеспечение в строительном комплексе» - руководителей и специалистов организаций строительного комплекса (внебюджетные средства)            

2,50

0,50

0, 50

0,50

0,50

0,50

4.

Повышение квалификации специалистов строительного комплекса организаций, муниципальных образований (внебюджетные средства)  

13,50

2,70

2,70

2,70

2,70

2,70

5.

Проведение тематических семинаров (целевого обучения) в объеме до 40 часов с       
руководителями, специалистами и рабочими организаций строительного комплекса,  муниципальных органов (внебюджетные средства)           

10,00

2,00

2,00

2,00

2,00

2,00

6.

Профессиональная подготовка и повышение квалификации      рабочих организаций СК (внебюджетные средства)            

10,00

2,00

2,00

2,00

2,00

2,00

7.

Повышение квалификации      руководителей, их заместителей и начальников структурных подразделений органов    управления СК (внебюджетные средства)            

0,40

0,08

0,08

0,08

0,08

0,08

8.

Укрепление материально-технической базы образовательных  учреждений строительного профиля, осуществляющих подготовку     рабочих кадров (областной бюджет)   (департамент образования АМО)

2,58

-

0,60

0,63

0,66

0,69

9.

Укрепление материально-технической базы кафедры подготовки специалистов строительного профиля ФГОУ ВПО СВГУ

(областной бюджет)     (УАиГ АМО)

3,90

-

0,90

0,95

1,00

1,05

10.

Формирование на базе СВГУ единой структуры подготовки и переподготовки кадров строительной отрасли (областной бюджет)    (УАиГ АМО)

0,86

-

0,20

0,21

0,22

0,23

11.

Повышение квалификации специалистов, ответственных за организацию работы с персоналом    в муниципальных органах, в компетенции которых находятся вопросы строительства, по направлению «Правовое обеспечение в строительном комплексе» (внебюджетные средства)

6,75

1,35

1,35

1,35

1,35

1,35

12.

Организация повышения квалификации специалистов кадровых служб (служб управления персоналом) строительных организаций по направлению «Правовое обеспечение  в строительном комплексе» (внебюджетные средства)

2,25

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

13.

Проведение (организация) тематических семинаров (целевого обучения) в объеме до 40 часов с руководителями  и специалистами кадровых служб муниципальных органов, в компетенции которых находятся вопросы строительства (областной бюджет)    (УАиГ АМО)

1,32

-

0,30

0,32

0,34

0,36

14.

Проведение конкурсов профессионального мастерства (внебюджетные средства)

1,50

-

0,30

0,40

0,40

0,40

15.

Информационное обеспечение   реализации мероприятий Подпрограммы, проведение  системного анализа и обобщение опыта работы с кадрами СК  за период действия Подпрограммы

-

-

-

-

-

-

Всего,                        

72,06

10,58

14,38

15,59

16,20

15,31

в том числе:

областной бюджет

  8,66

-

  2,0

  2,11

  2,22

  2,33

внебюджетные средства

63,40

10,58

12,38

13,48

13,98

12,98

Финансовые затраты на реализацию Подпрограммы из бюджета Магаданской области составят 8,66 млн. рублей, в том числе:

2011 год – 0;

2012 год – 2,00 млн. рублей;

2013 год – 2,11 млн. рублей;

2014 год – 2,22 млн. рублей;

2015 год – 2,33  млн. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке исходя из фактической потребности в средствах на реализацию Подпрограммы, возможностей областного бюджета, изменения потребности работодателей строительного комплекса и спроса населения области в строительных вакансиях, а также прогнозирования тенденций на рынке труда.».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить    на первого заместителя губернатора области  Карпенко Н.Б.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н. Дудов

Приложение № 1

к программе «Стимулирование развития

жилищного строительства» на 2011-2015 годы»

(в перспективе до 2020 года)»

ПРОГРАММА

жилищного строительства  на территории Магаданской области на 2011-2015 годы  (до 2020 года)

1

№ п/п

Наименование объекта

Общая площадь вводимого жилья (кв. метров)

Общая сметная стоимость строительства (млн. рублей)

Всего за 2011-2015 годы

Ввод жилья (кв. метров)/стоимость строительства (млн. рублей),

в том числе по годам:

2016-2020

необходимость обеспечения коммунальными сетями

стоимость коммунальных сетей (млн. рублей)

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

г. Магадан

1.    Завершение строительства, новое строительство

1.1.

Группа из 8-квартирных и 16-квартирных жилых домов каркасно-панельного деревянного домостроения по ул. Энергостроителей,    г. Магадан (инвестиционный проект комплексного освоения территории)

9248,0

324,80

6930,6

231,27

в составе

проекта

строительство

ЛЭП-0,4 кВ, сети ТВК,

ТП-220 кВ

81.2

1.3 - на разработку ПД

конкурс IV кв. 2010 года

-

1156,4

31,94

1734,2

56,57

2020,0

64,00

2020,0

78,76

2317,4

93,53

1.2.

Жилой микрорайон с домами каркасно-панельного домостроения «Левый берег»,  г. Магадан (инвестиционный проект коплексного освоения территории)

8900,0

323,28

8900,0

323,28

в составе

проекта

строительство

ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ

96,98

438,32

15,92

2661,68

96,67

3100,0

112,62

2700,0

98,07

-

-

1.3.

6-этажный жилой дом г. Магадан, ул. Полярная  (точечная застройка)

2570,0

20,0

2570,0

20,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

2570,0

20,0

-

-

-

1.4.

5-этажная вставка г. Магадан,        ул. Кольцевая (точечная застройка)

3500,0

20,0

3500,0

20,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

3500,0

20,0

-

-

-

1.5.

Строительство 4-этажного жилого дома по ул. Ш. Шимича в г. Магадане (точечная застройка)

1246,1

48,964

1246,1

48,964

в составе проекта подключение к дворовым сетям

1246,1

48,964

-

-

-

-

-

1.6.

Строительство 4-этажного жилого дома по ул. Горького в г. Магадане (точечная застройка)

2492,2

97,928

2492,2

97,928

в составе проекта подключение к дворовым сетям

2492,2

97,928

-

-

-

-

-

1.7.

Завершение строительства    30-квар-тирного жилого дома со встроенным помещением в районе дома № 28 по ул. Гагарина в пос. Сокол  (точечная застройка)

2900,0

105,754

2900

105,754

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

2900,0

105,754

-

1.8.

Завершение строительства многоквартирного жилого дома в пос. Уптар по улице Красноярской,       д. 37 (точечная застройка)

2000,0

80,0

2000,0

80,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

2000,0

80,0

-

-

1.9.

Два 36-квартирных 9-этажных жилых дома на пл. Космонавтов,          г. Магадан  (точечная застройка)

4900,0

376,86

4900,0 376,86

в составе проекта подключение к дворовым сетям

2461,68

188,43

2438,32

188,43

-

-

-

-

Итого по п. 1:

37756,3

1397,586

35438,9

1304,056

6638,3

351,242

6256,4

317,04

10904,2

209,19

6720,0

242,07

4920,0

184,514

2317,4

93,53

2. 4-этажные жилые дома широтной ориентации

2.1.

Двенадцать 16-квартирных секций 4-этажного жилого дома на 31 квартале, г. Магадан  (инвестиционный проект комплексного освоения территории)

12636,0

460,80

10530,0

384,0

в составе

проекта

строительство

ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ, сети ТВК

115,2

-

-

5183,9

199,6

2106,0

76,8

3240,1

107,6

2106,0

76,8

2.2.

Четыре 16-квартирные секции 4-этажного жилого дома в микрорайоне Нагаево,  г. Магадан (точечная застройка)

4212,0

179,89

4212,0

179,885

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

2106,0

89,945

1053,0

44,97

1053,0

44,97

-

2.3.

Две 16-квартирные секции 4-этажного жилого дома по ул. Гагарина в районе магазина «Нептун», г. Магадан (точечная застройка)

2106,0

89,944

2106,0

89,944

в составе проекта подключение дворовым сетям

2106,0

89,944

-

-

-

-

-

2.4.

Две 16-квартирные секции  4-этажного жилого дома по ул. Гагарина в районе магазина «Нептун», г. Магадан (точечная застройка)

2106,0

89,944

2106,0

89,944

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

2106,0

89,944

-

-

-

-

Итого по п. 2:

21060,0

820,573

18954,0

743,773

2106,0

89,944

2106,0

89,944

7289,9

289,545

3159,0

121,77

4293,1

152,57

2106,0

76,8

3. 4-этажные жилые дома меридиональной ориентации

3.1.

Три 24-квартирные секции    4-этажного жилого дома широтной ориентации в 31 квартале, г. Магадан (точечная застройка)

4800,0

200,0

3600,0

150,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

1200,0

50,0

2400,0

100,0

1200,0

50,0

3.2.

24-квартирная секция 4-этажного жилого дома в границах улиц Пролетарской, Якутской, г. Магадан (точечная застройка)

1600,0

65,0

1600,0

65,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

1600,0

65,0

-

-

3.3

Шесть 24-квартирных секций 4-этажного жилого дома в микрорайоне «Нагаево», г. Магадан (инвестиционный проект комплексного освоения территории)

9462,0

336,0

6308,0

224,0

в составе

проекта

строительство ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ, сети ТВК

100,0

-

-

-

3154,0

112,0

3154,0

112,0

3154

112,0

Итого по п. 3:

15862,0

601,0

11508,0

439,0

-

-

-

5954,0

227,0

5554,0 212,0

4354,0

162,0

4.    Реконструкция жилых домов

4.1.

Реконструкция жилого дома по     ул. Парковая, г. Магадан (точечная застройка)

2200,0

54,2

2200,0

54,2

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

2200,0

54,2

-

-

-

-

4.2.

Реконструкция 2-этажного жилого дома по ул. Южная, д. 3, под   4-этажный жилой дом с мансардой, г. Магадан (точечная застройка)

2200,0

54,2

2200

54,2

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

2200,0

54,2

-

-

-

-

4.3.

Реконструкция  1 и 2 этажей жилого дома по ул. Речной, д. 61, корп. 4, г. Магадан (точечная застройка)

526,0

20,0

526,0

20,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

526,0

20,0

-

-

-

-

-

4.4.

Реконструкция 5-этажного жилого дома в г. Магадане (точечная застройка)

1846,9

54,0

1846,9

54,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

1846,9

54,0

-

Итого по п. 4:

6772,9

182,4

6772,9 182,4

526,0

20,0

4400,0

108,4

-

-

1846,9

54,0

-

Сумма по п.п. 1-4:

81451,2

3001,559

72673,8

2669,229

9270,3

461,186

12762,4

515,384

18194,1

498,735

15833,0

590,84

16614,0

603,084

8777,4

332,33

5.

Строительство жилья по новым адресам в 2016-2020 годах (точечная застройка)

55829,0

2852,67

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

55829,0

2852,67

6.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция в 2016-2020 годах  (точечная застройка)

31016,7

1350,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

31016,7

1350,0

7.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в 2016-2020 годах

24070,6

474,5

7750,6

154,5

1550,0

25,0

500,6

11,5

1200,0

28,0

2000,0

42,0

2500,0

48,0

16320,0

320,0

Итого по разделу 1:

192367,5

7678,729

80424,4

2823,729

10820,3

486,186

13263,0

526,884

19394.1

526,735

17833,0

632,84

19114,0

651,084

111943,1

4855,0

II. Ольский район

1.

30-квартирный жилой дом по ул. Мелиораторов, пос. Ола (точечная застройка)

2311,9

60,0

2311,9

60,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

2311,9

60,0

-

-

-

-

-

2.

30-квартирный жилой дом по        ул. Октябрьская, 2-б, пос. Ола (точечная застройка)

2311,9

60,0

2311,9

60,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

2311,9

60,0

-

-

-

4.

Реконструкция 3-этажного жилого дома по ул. Революции, пос. Армань (точечная застройка)

860,0

47,0

860,0

47,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

860,0

47,00

-

-

-

-

-

5.

2-этажный 8-квартирный жилой дом по ул. Ленина, пос. Ола (точечная застройка)

578,0

21,3

578,0

21,3

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

578,0

21,3

-

-

-

-

6.

Два 8-квартирных жилых дома по ул. Гагарина, пос. Армань

1156,0

49,0

1156,0

49,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

578,0

24,5

-

578,0

24,5

-

-

7.

8-квартирный жилой дом по ул. Маяковского,  пос. Армань (точечная застройка)

578,0

26,9

578,0

26,9

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

578,0

26,9

-

-

9.

Четыре 2-квартирных жилых дома в селе Гадля (точечная застройка)

560,0

27,0

560,0

27,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

560,0

27,0

-

-

-

-

-

10.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

6513,4

180,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

6513,4

180,0

11.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

2171,2

90,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

2171,2

90,0

12.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

3645,4

77,6

1095,4

27,6

500,0

10,0

200,0

4,6

214,0

5,0

81,4

3,0

100,0

5,0

2550,0

50,0

Итого по разделу II:

20685,8

638,8

9451,2

318,8

4231,9

144,0

1356,0

50,4

2525,9

65,0

1237,4

54,4

100,0

5,0

11234,6

320,0

III.    Хасынский район

1.

45-квартирный жилой дом по         ул. Школьная в пос. Палатка (завершение строительства) (точечная застройка)

3150,0

51,65

3150,0

51,65

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

3150,0

51,65

-

-

2.

30-квартирный жилой дом по        ул. Речная 1-а, в пос. Палатка      (завершение строительства) (точеч-ная застройка)

2100,0

37,10

2100,0

37,10

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

2100,0

37,10

-

3.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

5582,0

163,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

5582,0

163,0

4.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

1861,0

75,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1861,0

75,0

5.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

2115,0

43,5

330,0

8.5

47,8

2,0

82,2

1,8

200,0

4,7

-

-

1785,0

35,0

Итого по разделу III:

14806,8

370,25

5578,8

97,25

47,8

2,0

81,0

1,8

200,0

4,7

3150,0

51,65

2100,0

37,10

9228,0

273,0

Ягоднинский район

1.

29-квартирный жилой дом по ул. Строителей, пос. Ягодное (завершение строительства) (точечная застройка)

2100,0

33,60

2100,0

33,60

в составе проекта подключение к дворовым сетям

2100,0

37,20

-

-

-

-

2.

30-квартирный жилой дом по ул. Квартал 60 лет СССР, пос. Ягодное (завершение строительства)

(точечная застройка)

2100,0

37,20

2100

37,20

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

2100

33,60

-

-

3.

Реконструкция 5-этажного жилого дома по ул. Металлистов, пос. Ягодное

2100,0

37,20

2100

37,20

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

2100

37,20

-

-

-

-

4.

Реконструкция 3-этажного жилого дома по ул. Школьная, д. 3,  пос. Ягодное  (точечная застройка)

1400,0

21,50

1400,0

21,50

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

1400,0

21,50

-

5.

Семь 8-ми квартирных модульных 2-этажных жилых домов (застройка земельного участка по адресу снесенного ветхого жилого фонда) 

4060,0

196,0

4060,0

196,0

в составе

проекта

строительство

ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ

40,0

-

-

580,0

28,0

1740,0

84,0

1740,0

84,0

-

6.

Реконструкция 5-этажного жилого дома в пос. Ягодное (точечная застройка)

2100,0

40,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

2100,0

40,0

7.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

4652.5

200,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

4652.5

200,0

8.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

1550,8

100,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1550,8

100,0

9.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

1275,0

25,0

-

-

-

-

-

-

1275,0

25,0

Итого по разделу IV:

21338,3

690,5

11760,0

325,5

2100,0

37,20

2100,0

37,20

580,0

28,0

3840,0

117,6

3140,0

105,5

9578,3

365,0

Тенькинский район

1.

Строительство малоэтажных каркасно-панельных деревянных  жилых домов в пос. Омчак (инвестиционный проект комплексного освоения территории)

7785,0

297,42

1485,0

87,42

в составе

проекта

строи-тельство

ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ

80,0

-

-

-

495,0

29,14

990,0

58,28

6300,0

210,0

2.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

9305,0

340,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

9305,0

340,0

3.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

3101,7

150,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

3101,7

150,0

4.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

510,0

10,0

-

-

-

-

-

-

510,0

10,0

Итого по разделу V:

20701,7

797,42

1485,0

87,42

-

-

-

495,0

29,14

990,0

58.28

19216,7

719,0

VI.    Сусуманский район

1.

Пять 2-этажных 8-квартирных жилых домов в г. Сусумане (застройка земельного участка по адресу снесенного ветхого жилого фонда) 

3468,0

184,2

2312,0

122,8

в составе

проекта

строительство

ЛЭП-0,4 кВ,

ТП-220 кВ, ТВК

80,0

-

-

-

1156,0

61,4

1156,0

61,4

1156,0

61,4

2.

Реконструкция 5-этажного 2-сек-ционного общежития из крупных к/бетонных блоков по ул. Советская, г. Сусуман (точечная застройка)

1800,0

45,00

1800,0

45,00

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

1800,0

45,00

3.

Реконструкция 30-квартирного жилого дома, г. Сусуман (точечная застройка)

2100,0

45,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

2100,0

45,0

4.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

3722,0

160,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

3722,0

160,0

5.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

1240,7

80,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1240,7

80,0

6.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

1530,0

30,0

-

-

-

-

-

-

1530,0

30,0

Итого по разделу VI:

13860,7

543,8

4112,0

167,4

-

-

-

1156,0

61,4

2956,0

106,4

9748,7

376,4

VII.    Омсукчанский район

1.

28-квартирный жилой дом по         ул. Транспортная 6 в пос. Омсукчан (завершение строительства) (точечная застройка)

2000,0

32,20

2000,0

32,20

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

2000,0

32,20

-

-

-

2.

Угловая вставка на 19 квартир по ул. Транспортная, д. 6 в пос. Омсукчан (завершение строительства) (точечная застройка)

1400,0

22,24

1400,0

22,24

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

1400,0

22,24

-

-

-

-

3.

Общежитие по ул. Победы 1-а1  пос. Дукат (завершение строительства) (точечная застройка)

1793,6

55,0

1793,6

55,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

1793,6

55,0

-

-

4.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

3722,0

160,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

3722,0

160,0

5.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

1240,7

80,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1240,7

80,0

6.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

500,0

10,0

-

-

-

-

-

-

510,0

10,0

Итого по разделу VII:

10666,3

359,44

5193,6

109,44

-

1400,0

22,24

2000,0

32,20

1793,6

55,0

-

5472,7

250,0

Северо-Эвенский район

1.

Четыре 4-квартирных жилых дома каркасно-панельного деревянного домостроения в с. Гижига (точечная застройка)

1000,0

70,00

1000,0

70,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

500,0

35,0

500,0

35,0

-

-

-

-

2.

8-квартирный жилой дом в          пос. Эвенск (точечная застройка)

495,0

29,14

495,0

29,14

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

495,0

29,14

-

-

3.

Реконструкция общежития на 250 мест по ул. М. Амамич, д. 12, под 50-квартирный  жилой дом со встроенной почтой (точечная застройка)

3600,0

65,00

3600,0

65,00

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

3600,0

65,00

-

4.

Реконструкция общежития по ул. Кооперативная в пос. Эвенск  (точечная застройка)

300,0

5,00

300,0

5,0

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

300,0

5,0

-

-

-

5.

Реконструкция 12-квартирного жилого дома в с. Гижига (точечная застройка)

600,0

12,00

600,0

12,00

в составе проекта подключение к дворовым сетям

300,0

6,00

300,0

6,00

-

-

-

-

6.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

1861,0

100,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1861,0

100,0

7.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

620,3

40,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

620,3

40,0

8.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

510,0

10,0

-

-

-

-

-

-

510,0

10,0

Итого по разделу VIII:

7006,3

331,14

5995,0

181,14

800,0

41,0

800,0

41,0

300.0

5,0

495,0

29,14

3600,0

65,00

2001,3

150,0

Среднеканский  район

1.

Строительство жилья по новым адресам (точечная застройка)

1861,0

100,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

1861,0

100,0

2.

Строительство жилья по адресам сносимого ветхого жилого фонда, реконструкция жилья (точечная застройка)

620,3

40,0

-

в составе проекта подключение к дворовым сетям

-

-

-

-

-

620,3

40,0

3.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

510,0

10,0

-

-

-

-

-

-

510,0

10,0

Итого по разделу IX:

2001,3

150,0

-

-

-

-

-

-

2001,3

150,0

ВСЕГО:

303434,7

11569,079

124000,0

4110,679

18000

709,986

19000

679,524

25000

661,635

30000

1031,17

32000

1028,364

170000,0

7458,4

в том числе:

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС):

34665,4

720,6

91754,0

2097,8

37,0

914,0

37,7

1614,0

37,7

2081,4

45,0

2600,0

53,0

25500

500,0

Приложение № 2-1

ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ

СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ         Магаданской области 

1. ЦЕМЕНТ

тыс.тонн

Отчет

Прогноз:

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

23,2

17,0

25,6

22,7

35,0

Оптимистичный

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,0

62,0

Пессимистичный

40,0

42,0

44,0

46,0

48,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,0

62,0

Ввоз из других регионов,

6,0

0,7

0,7

25

26

Оптимистичный

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

10,0

8,0

6,0

4,0

3,0

3,0

включая импорт

Пессимистичный

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

10,0

8,0

6,0

4,0

3,0

3,0

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

Потребление в регионе (объем

23,2

17,0

25,6

22,7

35,0

Оптимистичный

46,0

49,0

52,0

55,0

58,0

61,0

62,0

62,0

62,0

62,0

63,0

65,0

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

46,0

49,0

52,0

55,0

58,0

61,0

62,0

62,0

62,0

62,0

63,0

65,0

Производственные мощности

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

Оптимистичный

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

280,0

280,0

280,0

280,0

280,0

региона

Пессимистичный

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

280,0

280,0

280,0

280,0

280,0

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

50,0

-

-

-

-

мощностей

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

50,0

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мощность "Колымацемент"       - 150 тыс. тонн   (мощность мельницы).

Мощность "Усть-СреднеканГЭСстрой" - 80 тыс. тонн (мощность мельницы); законсервирована; работает тоже на привозном сырье (из Спасска) - невыгодно, проще
заказать.

Выпущено за 6 месяцев 2009 года - 11128 тонн;  из них 3173,6 тонн - собственный выпуск,  7954,4 тонн - для ОАО "Колымаэнерго" (на плотину) из их сырья.

Продолжение прил.2-2

2. СТЕНОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ (БЕЗ СТЕНОВЫХ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫХ ПАНЕЛЕЙ)

млн.штук условного кирпича

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

0,5

0,4

0,3

0,4

0,9

Оптимистичный

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

Пессимистичный

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

0,1

0,08

0,06

0,08

0,18

Оптимистичный

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,7

0,75

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,7

0,75

Производственные мощности

5

10,44

10,44

10,4

10,4

Оптимистичный

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

региона

Пессимистичный

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

10,4

Ввод производственных

-

5,44

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-3.1

3.1.  КОНСТРУКЦИИ И ДЕТАЛИ СБОРНЫЕ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ

тыс.куб.метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

6,3

8,0

6,8

4,9

5,2

Оптимистичный

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,1

7,2

7,4

7,6

7,8

8,1

8,2

Пессимистичный

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,1

7,2

7,4

7,6

7,8

8,1

8,2

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

6,3

8,0

6,8

4,9

5,2

Оптимистичный

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,1

7,2

7,4

7,6

7,8

8,1

8,2

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

6,0

6,2

6,4

6,6

6,8

7,1

7,2

7,4

7,6

7,8

8,1

8,2

Производственные мощности

45,0

45,0

95,0

95,0

95,0

Оптимистичный

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

региона

Пессимистичный

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Ввод производственных

-

50,0

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-3.2

3.2.  ПАНЕЛИ И ДРУГИЕ КОНСТРУКЦИИ ДЛЯ КРУПНОПАНЕЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ

тыс.кв.метров общей площади жилья

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

0,7

2,7

0,6

0,2

-

Оптимистичный

2,9

2,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пессимистичный

-

2,9

2,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

0,7

2,7

0,6

0,2

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Производственные мощности

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

Оптимистичный

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

региона

Пессимистичный

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-4.1

4.1.  НЕРУДНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ В ЦЕЛОМ (ЩЕБЕНЬ, ГРАВИЙ, ПЕСОК И ДР.)

тыс.куб. метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

86,5

90,1

129,8

205,5

1208

Оптимистичный

1000

1050

1060

1070

1080

1090

1100

1150

1200

1200

1200

1200

Пессимистичный

1000

1050

1060

1070

1080

1090

1100

1150

1200

1200

1200

1200

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

86,5

90,1

129,8

205,5

1208

Оптимистичный

1000

1050

1060

1070

1080

1090

1100

1150

1200

1200

1200

1200

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

1000

1050

1060

1070

1080

1090

1100

1150

1200

1200

1200

1200

Производственные мощности

300,0

300,0

300,0

300,0

715,0

Оптимистичный

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

региона

Пессимистичный

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

865,0

Ввод производственных

-

-

-

-

715,0

Оптимистичный

150,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

150,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

300,0

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-4.2

4.2.  ИЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА НЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ТОЛЬКО ЩЕБЕНЬ И ГРАВИЙ

тыс.куб. метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

61,1

63,7

85,4

157,2

139,1

Оптимистичный

150

155

160

200

220

240

260

280

300

310

320

320

Пессимистичный

145

150

155

160

170

190

200

220

250

260

270

270

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

0,4

0,3

Оптимистичный

0,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

0,2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

6,11

9,6

12,8

23,6

20,9

Оптимистичный

22,5

22,4

24

30

33

36

39

42

45

46,5

48

48

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

27,6

22,4

23,2

24

25,5

28,5

30

33

37,5

39

40,5

40,5

Производственные мощности

200

200

200

200

200

Оптимистичный

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

региона

Пессимистичный

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

350

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

150

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

150

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-5

5.  СТЕКЛО ЛИСТОВОЕ¹

тыс.кв. метров в натуральном исчислении

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других регионов,

10

24,0

36,8

39

40

Оптимистичный

40,0

56,5

68,5

75,7

80,0

82,0

84,0

86,0

88,0

90,0

92,0

94,0

включая импорт

Пессимистичный

38,80

54,8

66,4

73,4

77,6

79,5

81,4

83,4

85,3

87,3

89,2

81,1

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

1

3,6

5,5

5,8

6

Оптимистичный

6,0

8,5

10,3

11,4

12,0

12,3

12,6

12,9

13,2

13,5

13,8

14,1

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

5,8

8,2

9,9

11,1

11,6

11,9

12,2

12,5

12,8

13,1

13,4

13,7

Производственные мощности

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

региона

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-6.1

6.1. ИЗДЕЛИЯ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫЕ НА ОСНОВЕ МИНЕРАЛЬНОГО ВОЛОКНА (СТЕКЛА, БАЗАЛЬТА И ДР.)

тыс.кв. метров в натуральном исчислении

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

6,5

-

-

-

-

Оптимистичный

10

12

13

14

15

15

15

15

15

15

15

15

Пессимистичный

10

12

13

14

15

15

15

15

15

15

15

15

Ввоз из других регионов,

1

8

9

9,5

10

Оптимистичный

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

5,5

6

6,5

включая импорт

Пессимистичный

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

5,5

6

6,5

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

7,5

8

9

9,5

10

Оптимистичный

11

13,5

15

16,5

18

18,5

19

19,5

20

20,5

21

22

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

11

13,5

15

16,5

18

18,5

19

19,5

20

20,5

21

22

Производственные мощности

-

-

-

-

-

Оптимистичный

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

региона

Пессимистичный

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

15

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

15

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-6.2

6.2. ИЗДЕЛИЯ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫЕ НА ОСНОВЕ ВСПЕНЕННЫХ ПОЛИМЕРОВ (ПЕНОПОЛИСТИРОЛ И ДР.)

тыс.куб. метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

-

-

2

3

5

Оптимистичный

7

9

9

10

10

11

11

12

12

13

13

13

Пессимистичный

7

9

9

10

10

11

11

12

12

13

13

13

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

-

-

2

3

5

Оптимистичный

7

9

9

10

10

11

11

12

12

13

13

13

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

7

9

9

10

10

11

11

12

12

13

13

13

Производственные мощности

-

-

25

25

25

Оптимистичный

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

региона

Пессимистичный

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-7.1

7.1.   МАТЕРИАЛЫ МЯГКИЕ КРОВЕЛЬНЫЕ

тыс.кв. метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других регионов,

51,2

13,6

128,1

121,0

н.д.

Оптимистичный

126,0

170,0

210,0

230,0

250,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

включая импорт

Пессимистичный

110,0

130,0

140,0

150,0

160,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

н.д.

Оптимистичный

126,0

170,0

210,0

230,0

250,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

110,0

130,0

140,0

150,0

160,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

175,0

Производственные мощности

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

региона

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-7.2

7.2.   МЕТАЛЛОЧЕРЕПИЦА И ДРУГИЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ КРОВЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

тыс.кв. метров

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввоз из других регионов,

1,6

5,5

10,5

4,7

15,4

Оптимистичный

15,0

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0

18,5

19,0

19,5

20,0

20,5

включая импорт

Пессимистичный

15,0

15,0

15,0

15,5

15,5

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0

18,5

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Потребление в регионе (объем

1,1

4,5

9,7

4,6

11,3

Оптимистичный

15,0

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0

18,5

19,0

19,5

20,0

20,5

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

15,0

15,0

15,0

15,5

15,5

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

18,0

18,5

Производственные мощности

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

региона

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Продолжение прил.2-7.3

7.3.   ЛИСТЫ АСБЕСТОЦЕМЕНТНЫЕ (ШИФЕР)

млн. условных плиток

Отчет

Прогноз

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

вариант

прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Объем производства в регионе

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пессимистичный

Ввоз из других регионов,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая импорт

Пессимистичный

Вывоз в другие регионы,

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

включая экспорт

Пессимистичный

Потребление в регионе (объем

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

продаж на региональном рынке)

Пессимистичный

Производственные мощности

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

региона

Пессимистичный

Ввод производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

Выбытие производственных

-

-

-

-

-

Оптимистичный

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

мощностей**)

Пессимистичный

          **) Ввод и выбытие производственных мощностей - на конец соответствующего года.

Приложение № 2.8

ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ПО ОБЪЕМАМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

И СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование показателя

Единица измерения

Отчет

Прогноз (сценарий развития экономики согласно Концепции 2020 года

с корректировкой ближайшей перспективы)

2008 г.

вариант прогноза

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

I. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах; в % к пред. году)

в % к пред. году

102,4

Оптимистичный

106,5

110,8

115,2

119,8

124,6

129,6

134,8

140,1

145,7

151,6

157,6

163,9

Пессимистичный

104,4

106,5

108,7

110,8

113,1

115,3

117,6

120,0

122,4

124,8

127,3

129,9

Доля инвестиций в жилищное строительство в общем объеме инвестиций

%

2,8

2,9

3,0

3,1

3,2

3,3

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

Объемы и структура строительства жилья:

II. Объем ввода жилья, всего

тыс.кв.
метров общей площади

15,02

Оптимистичный

15,4

21,2

25,7

28,4

31,1

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Пессимистичный

13,0

15,4

17,0

18,0

20,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

Из общего объема ввода жилья: структура жилья по конструктивным типам зданий

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Многоэтажные здания, в % к объему ввода жилья

%

75,59

84,11

83,23

87,80

84,00

54,13

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

70,00

▪ кирпичные и каменные

-«-

-

24,19

-

-

4,92

-

8,00

6,00

4,00

2,00

-

-

-

▪ крупнопанельные

-«-

24,16

9,59

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ каркасные сборно-монолитные

-«-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ монолитные

-«-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ объемно-блочные

-«-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ крупноблочные

-«-

31,48

33,97

48,84

8,15

14,40

37,19

25,00

23,00

20,00

15,00

10,00

5,00

-

▪ каркасно-монолитные

-«-

19,95

16,36

34,39

79,65

64,68

16,94

37,00

41,00

46,00

53,00

60,00

65,00

70,00

Малоэтажные здания, в % к объему ввода жилья

24,41

15,89

16,77

12,20

16,00

45,87

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

▪ кирпичные и каменные

-«-

5,27

-

7,42

4,50

1,05

17,94

-

-

-

-

-

-

-

▪ деревянные брусовые и бревенчатые

-«-

11,21

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ деревянные каркасные и каркасно-панельные

-«-

7,07

15,89

9,35

7,70

14,95

27,93

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

30,00

▪ из ячеистого бетона

-«-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ монолитные (в том числе с несъемной опалубкой)

-«-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

▪ прочие (из каких материалов)

-«-

0,86

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 2.9

СПРАВКА

о производственной деятельности ведущих предприятий строительной

индустрии на территории Магаданской области     

1

№

п/п

Наименование предприятия, почтовый адрес,

Мощность предприятия на 01.01.2009 тыс. куб. метров/тыс. кв. метров общей площади

Номенклатура и объем выпускаемой продукции в 2008 году, тыс. куб. метров/ тыс. кв. метров общей площади, в том числе

по видам товарной продукции*) (тыс. куб. метров)

Конструктивные системы, серия, тип, этажность выпускаемых домов

Вид наружной стены, тип связей, вид и марка утеплителя, толщина слоев (мм), приведенное сопротивление теплопередаче стены (м2 . 0 С) Вт

1

2

3

4

5

6

1.

Производственный кооператив «Магаданский завод крупнопа-нельного домостроения»

(685000, г. Магадан,

ул. Южная, д. 12)

50

75

3,3

0,2

изделия КПД  – 0,0

мостовые изделия – 1,9

трубы а/дорог  – 1,3

дорожные плиты  – 0,1

прочие – 0,1

Каркасно-монолитное

домостроение

товарный бетон  – 3,8

полносборные

КПД с.122;

5 и 9-этажные

жилые дома

4-этажные блок-секции жилого дома каркасной конструкции из монолитного ж/бетона (меридиональной и широтной ориентации)

панель 3-слойная

К/бетон –1400 кг/м3

пенополистирол  м40=0,05 (180+140+80)мм

R=2,5 (м2 . 0 С)/Вт

сэндвич-панели «Венталл» толщиной 250 мм; кладка из полистиролбетонных камней б=400 мм с отделкой сэндвич-панелями б=50 мм;

R=4,6 (м2 . 0 С)/ Вт;

утеплитель – базальтовое волокно

2.

ОАО «Усть-Среднекан ГЭСстрой»

(685030  г. Магадан,

ул. Пролетарская, д. 84, корп. 2)

25.0

-

1,337

0

водопропускные трубы – 0,045

плиты перекрытия  – 0,464

панели  – 0,038

балки – 0,566

сваи – 0,009

фундаментные блоки  – 0,090

ригели – 0,049

колонны – 0,063

прочие  – 0,013

полносборные

5-этажные дома

серии 123 – модернизированные; производство КПД приостановлено

(отсутствие спроса)

панель 3-слойная с гибкими связями: тяжелый бетон,

пенополистирол, керамзитобетон, цементно-песчаный раствор

(60 + 100 + 270 + 20) мм

3.

ООО «Магаданский жилищно-строительный комбинат»

(ООО «МЖСК»)

(685000, г. Магадан, Марчеканское шоссе, д. 29/2)

__-__

12,0

__-__

4,1

изделия КД (шт.):

фермы пола – 2230

стеновые модули – 1020

фермы крыши –1750

2-этажных

8-квартирных жилых дома из каркасно-панельных деревянных элементов, изготовленных

по технологии «Канадские каркасные крыши», полносборные

OSB-панели по деревянному каркасу по технологии «Канадские каркасные крыши».

Панели многослойной конструкции:

- деревянный каркас из бруса 38х180 с обшивкой

фанерой OSB;

- теплоизоляционный материал  «Isover», 2 слоя гипсокартона;

- облицовка снаружи панелями

из минерального сырья

по теплотехническому расчету

(15+180+2*12,5)мм

R=4,61 (м2 . 0 С)/ Вт

4.

ОАО «Колымацемент»

(685000, г. Магадан,

ул. Южная, д. 12-а)

60 тыс. тонн

цемент  – 38,213 тыс. тонн

(портландцемент М-400 Д-0)

-

-

5.

ООО «Стройзаказ»

(685000, г. Магадан,

ул. Якутская,д. 71)

3,5

-

пасынки ж/б для ВЛ 35 110 кв

сборные ж/б конструкции емкостных сооружений  – 0,165

плиты и лотки  – 0,200

балки фундаментные  – 0,090

бордюры  – 0,090

бетонные смеси  – 2,606

прочие  – 0,087

-

-

6.

ФГУ ДЭП № 249

(686110, пос. Палатка,

ул. Береговая, д. 38-а)

16,2

-

щебень – 8,400

отсев  – 2,090

песок мытый  – 2,150

асфальт (тыс. тн) – 1,959

-

-

7.

ОГУДЭП «Магаданское»

(685000,  г. Магадан,

ул. Снежная, д. 22)

39,18

-

щебень – 21,84

отсев – 11,20

асфальто-бетонная

смесь –15,59 тыс. тонн

-

-

8.

МУ г. Магадана «ГЭЛУД»

(685000, г. Магадан,

ул. Гагарина, д. 58)

асфальто-бетонная

смесь – 18,80

щебень – 18,0

-

-

_________________

Приложение № 3

к областной целевой программе

«Стимулирование развития

жилищного строительства» на 2011-2015 годы» (в перспективе до 2020 года)»

МЕРОПРИЯТИЯ

к  областной целевой программе «Стимулирование развития

жилищного строительства» на 2011-2015 годы»

(в перспективе до 2020 года)» 

1

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

Раздел I. Стимулирование строительства жилья

1. Снижение стоимости строительства 1 кв. метра жилья

1.1.

Координация мероприятий по согласованию и утверждению градостроительных документов муниципальных образований Магаданской области:

1) документов территориального планирования;

2)  правил землепользования и застройки;

3) проектов планировок территорий

II квартал 2011 года

управление архитектуры и градостроительства АМО

1.2.

Разработка мероприятий по переходу к современным эффективным и энергосберегающим архитектурно-строительным решениям проектируемого и строящегося жилья в 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

1.3.

Внедрение на территории Магаданской области  Территориальных единичных расценок (ТЭР-2001) Магаданской области

IV квартал 2011 года, I квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО

1.4.

Разработка направлений развития жилищного строительства в муниципальных образованиях области на 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления (далее – ОМСУ) (по согласованию)

1.5.

Разработка мероприятий по содействию внедрения жилья экономкласса, отвечающего требованиям экологичности, энергоэффективности и ценовой доступности, установленным Минрегионом России, при проектировании, строительстве и реконструкции жилых домов, объектов предприятий стройиндустрии на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

департамент строительства АМО, департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

1.6.

Разработка мероприятий по поддержке развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономкласса в целях обеспечения жильем граждан отдельных категорий, военнослужащих, переселения из ветхого и аварийного жилья на 2011-2015 годы

III квартал

2012 года

департамент строительства АМО,

комитет экономики АМО, управление

архитектуры и градостроительства АМО

1.7.

Разработка мероприятий по оптимизации использования жилищного фонда, а также реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда поселений области на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО

1.8.

Разработка Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Магаданской области на 2012-2015 годы

I квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО

1.9.

Разработка программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО

1.10.

Разработка программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области» на 2014-2015 годы»

III квартал 2013 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО

2. Развитие комплексного малоэтажного жилищного строительства в Магаданской области

2.1.

Разработка методических рекомендаций  органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области для использования при  малоэтажном жилищном строительстве,

в том числе:

2.1.1.

Рекомендации и план мероприятий по обеспечению территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры на 2011-2015 годы

II  квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО

2.1.2.

Рекомендации по организации, созданию и эксплуатации централизованной коммунальной инфраструктуры для многоквартирных домов (как отдельный бизнес в коммунальной сфере,  предоставляющий коммунальные услуги, основанные на государственно-частном партнерстве, без включения затрат на создание такой инфраструктуры в стоимость строительства жилья на 2011-2015 годы)

IV квартал 2012 года

департамент  ЖКХ 

и КЭ АМО

2.2.

Разработка Плана мероприятий по привлечению в инфраструктурное развитие отдельных территорий средств государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (далее – Внешэкономбанк)» на 2011-2015 годы

IV  квартал 2012 года

департамент

ЖКХиКЭ  АМО,

комитет экономики АМО

2.3.

Разработка мероприятий по  формированию системы транспортного обслуживания населения, комплексному развитию дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры на 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

департамент дорожного хозяйства и транспорта  АМО

2.4.

Разработка плана мероприятий по внедрению имеющихся технологий строительства малоэтажных домов, позволяющих снижать себестоимость малоэтажного строительства на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

департамент

строительства

АМО

2.5.

Разработка перечня мероприятий по оказанию  поддержки развитию индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) на 2011-2015 годы

III квартал

2012 года

комитет экономики АМО, региональный

оператор

ОАО «АИЖК»

2.6.

Разработка программы повышения доступности кредитных ресурсов, привлеченных для целей реализации проектов комплексной малоэтажной застройки, в том числе путем субсидирования затрат по привлечению юридическими лицами заемных средств на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО, региональный оператор

ОАО «АИЖК»

2.7.

Обеспечение формирования резерва земель поселений в целях подготовки территорий и предоставления земельных участков на конкурсной (аукционной) основе организациям строительного комплекса и инвесторам для реализации проектов строительства жилья эконом-класса малоэтажного строительства, а также  под коммерческое жилищное строительство, строительство предприятий стройиндустрии

IV квартал

2011 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ОМСУ МО

2.8.

Разработка плана на 2011-2015 годы по обеспечению сбалансированного развития новых и ранее застроенных территорий путем организации территориального планирования и проведения эффективной градостроительной политики с учетом увеличения площади земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства и комплексного освоения, в расчете на душу населения, при условии обеспечения их инженерной инфраструктурой

II квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ОМСУ МО

2.9.

Разработка планов по обеспечению приоритетной поддержки строительства инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки на 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ОМСУ МО

2.10.

Разработать перечень проектов планировок застроек с учетом строительства объектов коммунального хозяйства, дорог и объектов соцкульбыта на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ОМСУ МО 

2.11.

Разработка перечня и плана вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Магаданской области,  находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Фондом РЖС на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ОМСУ МО

2.12.

Разработка мероприятий по достижению уменьшения отношения средней цены 1 кв. метра общей площади на первичном (вторичном) рынке жилья к среднедушевым доходам населения при обеспечении земельного участка инженерной инфраструктурой

I квартал 2012 года

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, ОМСУ МО

Магаданской области

2.13.

Разработка  и утверждение типовых (повторно применяемых) проектных и технологических решений с использованием прогрессивных технологий, современных архитектурно-строительных и градостроительных решений, экологически чистых, современных по дизайну видов продукции, и материалов и изделий

II  квартал 2012 года

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

2.14.

Разработка механизма оказания поддержки развитию индивидуального жилищного строительства

I квартал 2012 года

комитет экономики АМО

2.15.

Разработка механизма создания условий на 2011-2015 годы для приобретения собственного (частного) жилья широкими слоями населения

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО, региональный оператор

ОАО «АИЖК»

2.16.

Разработка мероприятий на 2011-2015 годы  по увеличению доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных, заемных средств, а также социальных выплат и субсидий на приобретение жилья

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО, региональный оператор

ОАО «АИЖК»

2.17.

Разработка механизма обеспечения доступности расходов на эксплуатацию жилья на 2011-2015 годы: 

- проработать вопрос о применении сплошной инвентаризации и переоценки основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве и в жилищном фонде на базе ИСОГД

III квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

департамент цен

и тарифов АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного самоуправления

(по согласованию)

2.18.

Разработка на 2011-2015 годы механизма установления налоговых санкций в виде введения прогрессирующего размера ставки налога на землю в отношении собственников неэффективно используемых земельных участков в границах населенных пунктов; рассмотреть возможность вовлечения в хозяйственный оборот таких земельных участков

I квартал 2012 года

Управление

Федеральной  налоговой службы по Магаданской области,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

2.19.

Разработка механизма осуществления поддержки реализации проектов комплексного освоения развития территорий  (далее – КОРТ) в рамках ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

департамент строительства АМО,

департамент ЖКХ и КЭ АМО, департамент дорожного хозяйства и транспорта АМО, комитет

экономики АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

2.20.

Организация информационной и рекламной кампании и планов мероприятий для населения Магаданской области в целях популяризации проживания в домах малоэтажной индивидуальной застройки на 2011-2015 годы 

IV квартал 2012 года

департамент строительства АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО

2.21.

Разработка проектов-моделей по  разделению стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей (где строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться в рамках реализации механизмов государственно-частного партнерства: администрацией Магаданской области, органами местного самоуправления, инвесторами)

I квартал 2013 года

департамент

строительства АМО, департамент

ЖКХ и КЭ АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО

3. Строительство жилья за счет привлечения внебюджетных инвестиций

3.1.

Разработать на 2011-2015 годы Программу привлечения внебюджетных средств на реализацию проектов, которые позволят решить вопросы:

1) строительства и модернизации объектов жилья;

2) обеспечения территорий комплексной жилой застройки инженерными сетями (строительство объектов коммунальной инфраструктуры);

3) строительства предприятий домостроения и деревообрабатывающих производств;

4) обеспечения строительства необходимой продукцией промышленности строительных материалов

IV квартал 2011 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

департамент

строительства АМО, комитет экономики АМО, управление

архитектуры

и градостроительства АМО

3.2.

Разработка Программы механизма взаимодействия с Внешэкономбанком и банковским оператором по привлечению средств на реализацию мероприятий строительства жилья различного уровня, инфраструктуры коммунальной и транспортной,  предприятий стройиндустрии на 2011-2015 годы

IV квартал 2014 года

комитет экономики АМО

3.3.

В рамках расширения сферы государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) обеспечение:

3.3.1.

Разработки Плана-намерения оказания поддержки развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономкласса:

- выкуп готового жилья экономкласса в рамках подпрограмм и мероприятий  ОЦП «Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2011-2015 годы, а именно:

- формирование государственного заказа на жилье экономкласса в це­лях обеспечения жильем граждан отдельных категорий, переселения из ветхо­го и аварийного жилья;

- ввод жилья в период до 2015 года – 124,0 тыс. кв. метров, до 2020 года – 170,0 кв. метров

I квартал 2012 года

комитет экономики

АМО

3.3.2.

Формирования адресного перечня земельных участков под строитель­ство объектов коммерческого жилищного строительства, с выделением земельных участков для строительства жилья экономкласса

I квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

3.3.3.

Разработки механизма финансирования покрытия транспортных рас­ходов по доставке строительных материалов для строительства жилья в рамках государственного заказа на жилье экономкласса

IV квартал 2012 года

департамент дорожного хозяйства и транспорта АМО,

департамент строительства АМО,

комитет экономики АМО

3.3.4.

Разработки механизма финансирования покрытия расходов по прове­дению проектно-изыскательских работ для строительства жилья в рамках го­сударственного заказа на строительство жилья экономкласса

IV квартал 2011 года

департамент

строительства АМО

4. Строительство жилья, предоставляемого по договору социального найма жилого помещения

4.1.

Разработка нормативных правовых актов:

управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

4.1.1.

Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градо­строительного проектирования

II квартал 2012 года

4.1.2.

Местные нормативы градостроительного проектирования

IV квартал 2012 года

4.1.3.

Порядок подготовки документации по планировке территории, разраба­тываемой на основании решений органов местного самоуправления

III квартал 2012 года

4.1.4.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка

II  квартал 2012 года

4.1.5.

Программа развития застроенных территорий

2012-2013

5. Строительство жилья, предоставляемого по договору аренды (найма) жилого помещения

Разработать мероприятия по созданию условий для формирования сегмента доходных домов на рынке жилья, коммерческого арендного жилья в рамках механизма (ГЧП) для граждан, не относящихся к льготным категориям, не являющихся нуждающимися в жилых помещениях и не имеющих возможности приобретения жилья в собственность

I квартал 2014 года

департамент

строительства

АМО,

управление

архитектуры и

градостроительства АМО

6. Стимулирование и поддержка крупных инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территории (КОРТ)

6.1.

Разработка проектов комплексного освоения и развития территории

2011-2013 годы

органы местного самоуправления (по согласованию)

6.2.

Определение механизма финансирования строительства жилья, включенного в проект КОРТ, в рамках областных целевых программ (подпрограмм, мероприятий), направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на переселение граждан из ветхого и аварийно­го жилого фонда и др.

I квартал 2012 года

департамент социальной поддержки населения АМО, департамент образования АМО, комитет экономики АМО

6.3.

Ежегодное предусмотрение предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета в рамках ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы при строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

2011-2015 годы

комитет экономики АМО

6.4.

Установление минимального размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предназначенные для их комплексного освое­ния в целях жилищного строительства в рамках реализации проектов КОРТ

II квартал 2012 года

КУГИ АМО,

органы местного самоуправления (по согласованию)

6.5.

Разработка  и внедрение системы субсидирования части процентной ставки по ипо­течным кредитам, получаемым гражданами в целях приобретения квартир в многоквартирных домах, строящихся (построенных) в рамках проектов КОРТ

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО

6.6

Организация проведения консультаций и обсуждение с кредитными организациями вопроса о приоритетном порядке рефинансирования ипотечных кредитов с це­лью дальнейшей выдачи кредитными организациями новых ипотечных жи­лищных кредитов физическим лицам на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домах, строящихся в рамках проектов КОРТ; об осуществлении в приоритетном порядке рефинансирова­ния ипотечных кредитов, полученных на приобретение жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и жилых домах, строящихся в рамках проектов КОРТ

2011-2012

годы

комитет экономики АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

6.7.

Разработка совместно с банковскими структурами программы долгосрочного финансирования, направленные на развитие инже­нерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации проектов КОРТ

2012 год

комитет экономики АМО

6.8.

Разработка мероприятий по приобретению жилья на территории области, построенного в рамках проектов КОРТ

2012 год

комитет экономики АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

7. Обеспечение комплексного развития систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий с целью строительства жилья экономкласса

Ежегодное предусмотрение средств областного бюджета в виде субсидий (прямых инвестиций) на комплексное развитие систем коммунальной, дорожной и социальной инфраструктуры

2011-2015 годы

комитет экономики АМО

8. Оптимизация использования жилищного фонда, а также реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда поселений области

8.1.

Разработка механизма кредитования и рассрочки платежей по капитальному ремонту жилья для финансирования  капитального ремонта и модернизации жилищного фонда

I квартал 2012 года

департамент ЖКХ и КЭ АМО

8.2.

Разработка муниципальных нормативных актов по организации, планированию и финансированию капитального ремонта

II квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

8.3.

Организация и проведение полной паспортизации жилищного фонда

2012-2014

годы

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

8.4.

Разработка расширенного перечня и формы возможных видов обеспечения возвратности кредитов, предоставляемых объединениям собственников жилья (управляющим компаниям), в том числе с использованием в качестве залога платежей будущих периодов

I квартал 2013 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО, органы местного

самоуправления (по согласованию)

9. Снижение административных барьеров в строительстве

9.1

Создание единого центра по  сбору и хранению информации о подземных коммуникациях не зависимо от ведомственной принадлежности, что позволит учитывать все имеющиеся подземные коммуникации  и контролировать оптимальность выдаваемых технических условий

2012 год

департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного

самоуправления

(по согласованию)

9.2.

Обеспечение перехода в электронный вид оказываемых государственных услуг в сфере строительства

2011-2014 годы

  управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

9.3.

Разработка программы комплексного развития систем инфраструктуры муниципальных образований, проектов планировки застройки и межевания в целях жилищного строительства

2012-2013

годы

департамент ЖКХ и КЭ АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

9.4.

Разработка регламентов по процедуре предоставления земельных участков, по срокам изготовления исходно-разрешительной документации для строительства

I квартал 2012 года

  управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного

самоуправления

(по согласованию)

9.5.

Осуществление заблаговременного  формирования земельных участков и мониторинг территорий с целью выявления площадок для развития и подготовке к аукционам

2011-2015

годы

органы местного

самоуправления (по согласованию)

9.6.

Разработка  нормативных правовых актов, направленных на предотвращение возможных злоупотреблений при подключении вновь построенных или реконструированных объектов  к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям

IV квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

9.7.

Организация и ведение информационных систем в градостроительстве (далее – ИСОГД) на уровне муниципальных районов

II-III кварталы

2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

9.8.

Разработка механизмов по  снижению административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий

I квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

МОГАУ «Управление государственной

экспертизы»

9.9.

Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

2011-2015 годы

управление архитектуры и градостроительства АМО

9.10.

Осуществление контроля за сокращением сроков строительства объектов капитального строительства, с учетом параллельного получения всех согласований от идеи проекта до сдачи объекта в эксплуатацию, а также с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, их дальнейшего совершенствования, а также другие мероприятия

2011-2015

годы

управление архитектуры и градостроительства АМО, 

департамент строительства АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

10. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов

10.1.

Разработка Программы «Основные направления развития промышленности стройиндустрии и строительных материалов Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года).

IV квартал 2011 года

департамент строительства АМО,

комитет экономики АМО, управление архитектуры и

градостроительства АМО

10.2

Разработка мероприятий по расширению применения автономных систем отопления, соответствующих экологическим требованиям приборов автоматического регулирования и учета, новых видов материалов для трубопроводов

I  квартал 2012 года

департамент ЖКХ и КЭ АМО

10.3

Содействие применению новых эффективных материалов для строительства  жилых домов

2011-2015

годы

департамент строительства АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО

10.4.

Разработка нормативов энергосберегающих технологий по показателям 160 кВт/час/1 кв. метр жилья, а также иных зданий и сооружений с применением новых типов ограждения, бетона, кровель, столярных изделий, полов, что поможет сэкономить объем коммунальных платежей

IV квартал 2012 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО,

департамент

строительства АМО

10.5.

Рассмотрение возможности внедрения механизма товарного кредитования для физических и юридических лиц предметами, комплектующими и оборудованием для домостроения

IV квартал 2012 года

комитет экономики АМО, предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций (по согласованию)

10.6.

Разработка механизма предоставления субсидий из областного бюджета, направленных на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами власти администрации Магаданской области, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия

III квартал 2012 года

департамент

строительства АМО,

комитет экономики АМО

10.7.

Разработка мероприятий на 2011-2015 годы  по созданию условий для привлечения инвестиций на модернизацию действующих предприятий и ввод в действие новых, на которые имеются  намерения, на конкурсной основе, по оказанию поддержки инвестиционных проектов,  инвестиционной деятельности, по оказанию поддержки выдачи кредитов, субсидированию части процентной ставки кредитов банка

II квартал 2012 года

департамент строительства АМО, комитет экономики АМО

10.8.

Организация и ведение постоянного мониторинга и оценки текущего состояния и прогноз по объемам производства и потребления основных строительных материалов, а также оценки текущего состояния и прогноза по объемам инвестиций в основной капитал строительства жилья на территории Магаданской области

2011-2015 годы

департамент строительства АМО

10.9.

Разработка Программы поддержки развития индустрии быстровозводимого, энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья на 2011-2015 годы

I квартал 2013 года

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

11. Обеспечение информационной открытости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства по всем направлениям

11.1.

Разработка комплекса мероприятий по обеспечению информационной открытости реализации мер стимулирования развития жилищного строительства на 2011-2015 годы 

III квартал 2012 года

департамент строительства АМО,  управление архитектуры и градостроительства АМО

11.2.

Разработка подпрограммы  «Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы»

IV квартал 2011 года

управление архитектуры и градостроительства АМО

Раздел II. Стимулирование платежеспособного спроса

1. Совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования

1.1.

Разработка комплекса мероприятий  по стабилизации рынка ипотечного жилищного кредитования в Московской Магаданской области на 2011-2015 годы

I  квартал 2012 года

комитет экономики АМО

1.2

Разработать комплекс мероприятий  по стабилизации рынка ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области с учетом реализации программы «Стимул» на перспективу до 2015 (2020)г.

4 кв.2011

Комитет экономики АМО

1.2.

Составление графика проведения совещаний с участием представителей банковских структур и органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области по вопросам кредитования на 2011-2015 годы

I квартал 2012 года

комитет экономики АМО

1.3.4

Разработка Программы строительства жилья на основе долгосрочного кредитования населения с низкими доходами: для жителей районов области и работников бюджетной сферы  на 2011-2015 годы

2013 год

департамент

строительства АМО, комитет экономики АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного

самоуправления (по согласованию)

1.4.5

Разработка Программы социальной ипотеки на 2011-2015 годы с интеграцией в нее мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, молодых специалистов, граждан – получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

IV квартал 2012 года

комитет экономики АМО, региональный оператор ОАО «АИЖК»

1.4.1.

Разработка Программы по обеспечению жильем молодых семей на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО, управление по делам молодежи АМО

1.4.2.

Разработка мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011-2015 годы

II квартал 2012 год

департамент социальной поддержки населения АМО, комитет экономики АМО

1.4.3.

Разработка мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» на 2011-2015 годы

II квартал 2012 года

департамент социальной поддержки населения АМО, комитет экономики АМО

1.4.4.

Разработка мероприятий стимулирования использования средств материнского (семейного) капитала на приобретение первичного жилья через участие в специальном продукте Регионального оператора ОАО «АИЖК»  «Специальные условия выдачи и выкупа ОАО «АИЖК» ипотечных кредитов (займов), предоставленных физическим лицам на цели приобретения жилья во вновь возводимых/возведенных многоквартирных домах», утвержденном постановлением Правления ОАО «АИЖК» от 24 декабря 2009 г. № 1/42-1

III квартал 2012 года

департамент социальной поддержки населения АМО, комитет экономики АМО

1.5.

Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по созданию условий для формирования сегмента доходных домов на рынке жилья в муниципальных образованиях области

I квартал 2014 года

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

2. Создание жилищных некоммерческих объединений граждан (ЖОНГ)

2.1.

Разработать план проведения семинаров на 2012-2015 годы с участием  представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области с целью пропаганды и стимулирования частной инициативы граждан в части создания жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов граждан

IV квартал 2013 года

департамент ЖКХ

и КЭ АМО, комитет экономики АМО ,  Департамент строительства АМО

2.2.

Обеспечение предоставления в СМИ информации  о создании ЖНОГ, а также мер, предпринимаемых государством в целях создания ЖНОГ

IV квартал 2013 года

комитет экономики АМО

3. Комплекс мероприятий по стабилизации рынка ипотечного жилищного кредитования в Магаданской области с учетом реализации программы «Стимул»

3.1.

Организация взаимодействия с кредитными организациями (банками), кредитующими застройщиков и покупателей жилья и соответствующих требованиям программы «Стимул»

2011-2015 годы

комитет экономики АМО

3.2.

Разработка проектов строительства жилья на 2011-2015 годы, соответствующих следующим базовым требованиям:

- реализация проекта должна осуществляться в соответствии с Феде­ральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительст­ве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении из­менений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- проекты в стадии реализации (разрешение на строительство получено до 01 июля 2009 года) и высокой степени готовности (ввод не позднее 31 декабря 2011 года);

- новые проекты (разрешение на строительство выдано после 01 июля 2009 года) при условии соответствия проекта требованиям (стандартам) жилья экономкласса, которые разработаны Министерством регионального развития Российской Федерации (ввод не позднее 31 декабря 2012 года);

- проектом предусмотрено, что после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию все его системы подключены к системам инженерно-технического обеспечения, имеют сантехническое оборудование и отделку, а также другим требованиям

2011-2015 годы

органы местного

самоуправления (по согласованию)

3.3.

Осуществление отбора муниципальных проектов строительства жилья, соответствующих базовым требованиям, указанным в п. 3.2

2011-2015

годы

департамент

строительства АМО,

комитет экономики АМО

3.4.

Заполнение информационных карт объектов жилищного строительства для определения соответствия базовым требованиям

2011-2015 годы

департамент строительства АМО

3.5.

Организация встреч-семинаров с застройщиками с приглашением представителей банковских структур для знакомства с программой «Стимул»

2011-2015

годы

комитет экономики АМО

3.6.

Разработка мероприятий по поддержке развития ипотечного жилищного кредитования, предусматривающих целевое финансирование кредитных организаций для кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья экономкласса, и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов

2013

год

департамент

строительства АМО, комитет экономики АМО

3.7.

Разработка графика проведения совещаний с участием представителей бан­ковских структур и органов местного самоуправления муниципальных образо­ваний Магаданской области по вопросам кредитования на 2011-2015 годы

2011-2015

годы

комитет экономики АМО

4. Мероприятия по строительству жилья на основе долго­срочного кредитования населения с низкими доходами: для жителей районов области и работников бюджетной сферы

4.1.

Разработка Программы строительства жилья на основе долго­срочного кредитования населения с низкими доходами: для жителей районов области и работников бюджетной сферы на 2011-2015 годы

III квартал 2012 года

департамент

строительства АМО, комитет экономики АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

4.2.

Разработка  подпрограммы «Развитие индивидуального жилищного строительства на территории Мага­данской области» в рамках ОЦП «Жилище» на 2012-2015 годы

IV квартал 2012 года

управление архитектуры и градостроительство АМО

5. Развитие социальной ипотеки

Разработка областной целевой программы социальной ипотеки на 2011-2015 годы (до 2020)

III квартал 2013 года

комитет экономики АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

6. Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Разработка мероприятий по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

II квартал 2012 года

комитет экономики АМО,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

7. Предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка

Разработка Порядка и условий предоставления земельных участков под строительство жилого дома или дачи семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации

II квартал 2011 года

департамент социальной поддержки населения АМО,

КУГИ АМО

8. Обеспечение жильем детей сирот и инвалидов

Разработка мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и инвалидов в рамках Государственной поддержки отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской  области, предусмотренной подпрограммами ОЦП «Жилище» на 2011-2015 годы»

II квартал  2011 года

департамент социальной поддержки населения АМО,

департамент образования АМО, комитет экономики АМО

9. Обеспечение возможности приобретения, а также предоставления незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.

Разработка Порядка и условий обеспечения возможности приобретения, а также предоставления незащищенным категориям граждан субсидий на строительство и (или) приобретение жилья, а также по предоставлению им на безвозмездной основе стройматериалов, домокомплектов и т.п.

III квартал 2013 года

Департамент строительства АМО, Комитет экономики АМО

10. Создание необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов и развития системы стройсберкасс

Рассмотрение возможности создания необходимой нормативной базы, стимулирующей развитие системы жилищных строительных и накопительных кооперативов и развития системы стройсберкасс на территории Магаданской области

I квартал 2013 года

комитет экономики АМО

_____________________

Приложение № 1.1-а к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015
годы (в перспрективе до 2020 года)".

НАЛИЧИЕ в  Магаданской области
специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются требования знаний и навыков по указанным
профессиям начального профессионального образования на 1 кв. 2011 года.

Наличие специалистов

Начальное профобразование

ИТОГО НПО

270800 - Строительство

270802.01 - Арматурщик-бетонщик

270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов

270802.03 - Монтажник трубопроводов

270802.04 - Трубоклад

270802.05 - Каменщик

270802.06 - Кровельщик

270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ

270802.08 - Мастер сухого строительства

270802.09 - Мастер общестрои-тельных работ

270802.10 - Мастер отделочных строительных работ

270802.11 - Мастер-обработчик камня

270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам

270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства

270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента

270809.02 - Оператор технологичес-кого оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов

270809.03 - Изготовитель железобетон-ных изделий

270835.01 - Мастер путевых машин

270835.02 - Бригадир-путеец

270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляцион-ных систем и оборудования

270839.02 - Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве

270843.01 - Монтажник приборов и аппаратуры автоматичес-кого контроля,     
регулирования и управления

270843.02 - Электромон-тажник по сигнализации, централизации и блокировке

270843.03 - Электромон-тажник-наладчик

270843.04 - Электромон-тажник электрических сетей и электрообору-дования

270843.05 - Электромон-тажник по силовым сетям и электрообору-дованию

270843.06 - Электромон-тажник по электрическим машинам

270843.07 - Монтажник электрических подъемников (лифтов)

Другие направления подготовки специалистов

150709.02 - Сварщик (электросва-рочные и газосварочные работы)

151031.04 - Наладчик технологичес-кого оборудования в производстве         
строительных материалов

190629.01 - Машинист дорожных и строительных машин

190629.02 - Машинист катка

ВСЕГО, в т.ч.

2520

1638

358

42

23

0

68

31

256

0

165

129

0

280

0

36

256

35

0

0

90

0

0

0

4

22

0

0

0

882

191

25

524

0

в т.ч. не имеют соответствующего образования

1569

1512

343

42

3

0

38

0

236

0

20

20

0

280

0

36

220

27

0

0

90

0

0

0

4

0

0

0

0

57

37

0

0

0

в СРО строителей

1738

1568

355

42

20

65

31

256

140

109

280

36

256

27

86

22

170

61

25

2

в т.ч. не имеют соответствующего образования

1359

1334

340

42

35

236

280

36

220

27

86

25

25

вне СРО

782

70

3

3

3

25

20

8

4

4

712

130

522

в т.ч. не имеют соответствующего образования

89

57

3

3

3

20

20

4

4

32

12

Примечание: для сопоставления профессий начального профессионального образования, по которым обучение проводилось до 2010 года, рекомендуется воспользоваться таблицей, приведенной в приложении 4.1-в (сформировано на основании перечня, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 740).

Приложение № 1.1-б к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы (в перспрективе до 2020 года)".

НАЛИЧИЕ в  Магаданской области специалистов, работающих на должностях, к которым предъявляются
требования знаний и навыков по указанным профессиям среднего и высшего профессионального образований на 1 кв. 2011 года.

Наличие специалистов

Среднее профобразование

ИТОГО СПО

270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

270104 - Гидротехни-ческое строительство

270107 - Производство неметалличес-ких строительных изделий и конструкций

270108 - Изготовление металлических конструкций

270110 -
Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции

270111 -
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения

270112 - Водоснабжение и водоотведение

270116 - Монтаж, наладка и эксплуатация электрообору-дования промышленных и гражданских зданий

270202 - Строительство мостов

270203 - Строительство тоннелей и метрополите-нов

270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

270206 - Строительство и эксплуатация автомобиль-ных дорог и аэродромов

270207 - Строительство и эксплуатация городских путей сообщения

270301 - Архитектура

130303 - Гидрогеология и инженерная геология

(резервная строка)

ВСЕГО

1080

259

131

5

0

0

15

0

15

15

5

0

0

63

10

0

0

0

в т.ч. не имеют соответствующего образования

755

159

130

5

0

0

14

0

0

0

0

0

0

0

10

0

0

0

из них в СРО:

916

153

25

5

0

0

15

0

15

15

5

0

0

63

10

0

0

0

в т.ч. не имеют соответствующего образования

649

53

24

5

0

0

14

0

0

0

0

0

0

0

10

0

0

0

изыскателей

69

19

5

5

9

в т.ч. не имеют соответствующего образования

0

0

проектировщиков

89

20

5

5

10

в т.ч. не имеют соответствующего образования

0

0

строителей

758

114

25

5

15

5

5

5

44

10

в т.ч. не имеют соответствующего образования

649

53

24

5

14

10

из них вне СРО

164

106

106

в т.ч. не имеют соответствующего образования

106

106

106

Приложение № 1.1-в к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)".

Общероссийский классификатор начального профессионального образования (ОК 023-95), введен 01.07.1996

150100 - Кровельщик

150101 - Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов

150102 - Кровельщик по стальным кровлям

150200 -
Мастер отделочных строительных работ

150201 -
Маляр строительный

150202 - Штукатур

150203 - Облицовщик - плиточник

150204 - Облицовщик - мозаичник

150205 - Облицовщик синтетичес-кими материалами

150206 - Облицовщик - полировщик

150207 - Облицовщик - мраморщик

Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации
от 08.12.1999 г. № 1362

22.1.
Кровельщик

22.2.
Мастер отделочных строительных работ

Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный приказом Минобрнауки России от 28.09.2009 г. № 354

270802.06 Кровельщик

270802.10 Мастер отделочных строительных работ

Примечание: при сопоставлении разделов 1 и 2 за основу взят принцип укрупнения соответствующих видов профессий,
которые в свою очередь вошли (могли войти) в более крупные (общие) группы.

Сопоставление разделов 2 и 3 соответствует перечню, утвержденному приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. №740.

Приложение № 1.2-а к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы
(в перспрективе до 2020 года)".

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ  Магаданской области
в специалистах по профессиям начального профессионального образования на 2011-2015 годы.

Потребность в специалистах по годам

Начальное профобразование

270800 - Строительство

270802.01 - Арматурщик-бетонщик

270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов

270802.03 - Монтажник трубопроводов

270802.04 - Трубоклад

270802.05 - Каменщик

270802.06 - Кровельщик

270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ

270802.08 - Мастер сухого строительства

270802.09 - Мастер общестрои-тельных работ

270802.10 - Мастер отделочных строительных работ

270802.11 - Мастер-обработчик камня

270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам

270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства

270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента

270809.02 - Оператор технологичес-кого оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов

270809.03 - Изготовитель железобетон-ных изделий

270835.01 - Мастер путевых машин

270835.02 - Бригадир-путеец

270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляцион-ных систем и оборудования

270839.02 - Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве

270843.01 - Монтажник приборов и аппаратуры автоматичес-кого контроля,     
регулирования и управления

270843.02 - Электромон-тажник по сигнализации, централизации и блокировке

270843.03 - Электромон-тажник-наладчик

270843.04 - Электромон-тажник электрических сетей и электрообору-дования

270843.05 - Электромон-тажник по силовым сетям и электрообору-дованию

270843.06 - Электромон-тажник по электрическим машинам

270843.07 - Монтажник электрических подъемников (лифтов)

Другие направления подготовки специалистов

150709.02 - Сварщик (электросва-рочные и газосварочные работы)

151031.04 - Наладчик технологичес-кого оборудования в производстве         
строительных материалов

190629.01 - Машинист дорожных и строительных машин

190629.02 - Машинист катка

190629.03 - Машинист компрессора

190629.04 - Машинист крана автомобиль-ного

190629.05 - Машинист трубоуклад-чика

190629.06 - Машинист экскаватора

190629.07 - Машинист крана (крановщик)

190629.08 - Слесарь по ремонту строительных машин

(резервная строка)

Всего

6816

6041

1414

0

0

0

1469

0

1434

25

1439

25

0

0

125

0

0

0

0

0

0

0

25

0

25

0

0

0

0

775

377

0

125

0

0

25

0

96

10

3

119

2011

1384

1219

311

296

5

296

296

10

25

5

5

165

55

25

5

36

10

3

31

2012

1304

1150

275

280

10

275

275

25

5

5

154

82

25

5

20

22

2013

1337

1185

275

290

15

270

300

25

5

5

152

80

25

5

20

22

2014

1381

1229

286

301

15

286

25

281

25

5

5

152

80

25

5

20

22

2015

1410

1258

287

302

15

307

287

25

25

5

5

152

80

25

5

20

22

Приложение № 1.2-б к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы
(в перспрективе до 2020 года)".

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ Магаданской области
в специалистах по профессиям среднего и высшего профессионального образования на 2011-2015 годы.

Потребность в специалистах по годам

Среднее профобразование

ИТОГО СПО

270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

270104 - Гидротехническое строительство

270107 - Производство неметаллических строительных изделий и конструкций

270108 - Изготовление металлических конструкций

270110 -
Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции

270111 -
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения

270112 - Водоснабже-ние и водоотведение

270116 - Монтаж, наладка и эксплуатация электрообору-дования промышленных и гражданских зданий

270202 - Строительство мостов

270203 - Строительство тоннелей и метрополите-нов

270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

270206 - Строительство и эксплуатация автомобиль-ных дорог и аэродромов

270207 - Строительство и эксплуатация городских путей сообщения

270301 - Архитектура

130303 - Гидрогеология и инженерная геология

(резервная строка)

Всего

365

86

75

5

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

73

26

20

5

1

2012

53

15

15

2013

63

15

15

2014

83

15

15

2015

93

15

15

Приложение № 1.3-а к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015
годы (в перспрективе до 2020 года)".

СВЕДЕНИЯ об образовательных учреждениях Магаданской области
осуществляющих подготовку специалистов НПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы.

Начальное профессиональное образование

Начальное профобразование

№ п/п

Наименование учебного заведения, точный почтовый адрес, подчиненность (ФГОУ, ГОУ, ОГОУ, НГОУ и .т.п.)

Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам

270800 - Строительство

270802.01 - Арматурщик-бетонщик

270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов

270802.03 - Монтажник трубопроводов

270802.04 - Трубоклад

270802.05 - Каменщик

270802.06 - Кровельщик

270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ

270802.08 - Мастер сухого строительства

270802.09 - Мастер общестрои-тельных работ

270802.10 - Мастер отделочных строительных работ

270802.11 - Мастер-обработчик камня

270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам

270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства

270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента

270809.02 - Оператор технологичес-кого оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов

270809.03 - Изготовитель железобетон-ных изделий

270835.01 - Мастер путевых машин

270835.02 - Бригадир-путеец

270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляцион-ных систем и оборудования

270839.02 - Слесарь по изготовлению деталей и узлов технических систем в строительстве

270843.01 - Монтажник приборов и аппаратуры автоматичес-кого контроля,     
регулирования и управления

270843.02 - Электромон-тажник по сигнализации, централизации и блокировке

270843.03 - Электромон-тажник-наладчик

270843.04 - Электромон-тажник электрических сетей и электрообору-дования

270843.05 - Электромон-тажник по силовым сетям и электрообо-рудованию

270843.06 - Электромон-тажник по электрическим машинам

270843.07 - Монтажник электрических подъемников (лифтов)

Другие направления подготовки специалистов

150709.02 - Сварщик (электросва-рочные и газосварочные работы)

151031.04 - Наладчик технологичес-кого оборудования в производстве         
строительных материалов

190629.01 - Машинист дорожных и строительных машин

190629.02 - Машинист катка

190629.03 - Машинист компрессора

190629.04 - Машинист крана автомобильно-го

190629.05 - Машинист трубоукладчика

190629.06 - Машинист экскаватора

190629.07 - Машинист крана (крановщик)

190629.08 - Слесарь по ремонту строительных машин

(резервная строка)

1

Государственное образовательное учреждение НПО "Профессиональное училище № 3";  685030,
г. Магадан, ул. Гагарина, д. 56

Всего

337

0

0

0

0

0

0

0

25

25

25

25

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

237

237

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

35

35

35

2012

52

52

52

2013

75

25

50

50

2014

75

25

50

50

2015

100

25

25

50

50

2.

Магаданское областное государственное автономное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище
№ 12"; 685134, Магаданская область, Хасынский р-он,
пос. Стекольный, ул. Центральная, д. 5-а.

Всего

250

125

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

125

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

50

25

25

0

2012

50

25

25

0

2013

50

25

25

0

2014

50

25

25

0

2015

50

25

25

0

…

N.

(№ N)

Всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

0

0

0

2012

0

0

0

2013

0

0

0

2014

0

0

0

2015

0

0

0

Приложение № 1.3-б к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области"
на 2011-2015 годы (в перспрективе до 2020 года)".

СВЕДЕНИЯ об образовательных учреждениях Магаданской области
осуществляющих подготовку специалистов СПО и ВПО по строительным специальностям на 2011-2015 годы.

Среднее профессиональное образование

270103 - Строительство и эксплуатация зданий и сооружений

270104 - Гидротехни-ческое строительство

270107 - Производство неметалличес-ких строительных изделий и конструкций

270108 - Изготовление металлических конструкций

270110 -
Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств и вентиляции

270111 -
Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения

270112 - Водоснабже-ние и водоотведение

270116 - Монтаж, наладка и эксплуатация электрообору-дования промышленных и гражданских зданий

270202 - Строительство мостов

270203 - Строительство тоннелей и метрополите-нов

270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

270206 - Строительство и эксплуатация автомобиль-ных дорог и аэродромов

270207 - Строительство и эксплуатация городских путей сообщения

270301 - Архитектура

130303 - Гидрогеология и инженерная геология

(резервная строка)

75

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15

0

0

0

0

15

15

15

15

15

15

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Высшее профессиональное образование

270100 - Строительство

270101 - Механическое оборудование и технологичес-кие комплексы предприятий строительных материалов и изделий

270102 - Промышленное и гражданское строительство

270104 - Гидротехни-ческое строительство

270105 - Городское строительство и хозяйство

270106 - Производство строительных материалов, изделий и конструкций

270109 - Теплогазо-снабжение и вентиляция

270112 - Водоснабже-ние и водоотведение

270113 - Механизация и автоматизация строительства

270114 - Проектирова-ние зданий

270115 - Экспертиза и управление недвижи-мостью

270201 -
Мосты и транспортные тоннели

270204 - Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

270205 - Автомобиль-ные дороги и аэродромы

270300 - Архитектура

270301 - Архитектура

0

0

209

0

0

0

0

0

0

0

60

0

0

0

0

0

37

0

38

0

43

5

52

16

39

39

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 1.3-в к п/п

"Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области" на 2011-2015 годы (в перспрективе до 2020 года)".

СВЕДЕНИЯ об образовательных учреждениях Магаданской области, осуществляющих профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам, сформированным на базе основных образовательных программ на 2011-2015 годы.

Повышение квалификации

Начальное профобразование

№ п/п

Наименование учебного заведения, точный почтовый адрес, подчиненность (ФГОУ, ГОУ, ОГОУ, НГОУ и т.п.)

Количество выпускаемых специалистов, в т.ч. по годам

ВСЕГО НПО

270800 - Строительство

270802.01 - Арматурщик-бетонщик

270802.02 - Изготовитель арматурных сеток и каркасов

270802.03 - Монтажник трубопроводов

270802.04 - Трубоклад

270802.05 - Каменщик

270802.06 - Кровельщик

270802.07 - Мастер столярно-плотничных и паркетных работ

270802.08 - Мастер сухого строительства

270802.09 - Мастер общестроитель-ных работ

270802.10 - Мастер отделочных строительных работ

270802.11 - Мастер-обработчик камня

270802.12 - Слесарь по строительно-монтажным работам

270802.13 - Мастер жилищно-коммунального хозяйства

270809.01 - Машинист машин и оборудования в производстве цемента

270809.02 - Оператор технологического оборудования в производстве стеновых и вяжущих материалов

270809.03 - Изготовитель железобетонных изделий

270835.01 - Мастер путевых машин

270835.02 - Бригадир-путеец

270839.01 - Монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования

1

Государственное образовательное учреждение НПО "Профессиональное училище № 3";  685030, г. Магадан,
ул. Гагарина, 56

Всего

195

0

0

0

0

55

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

20

0

2012

40

10

2013

45

15

2014

45

15

2015

45

15

2.

Магаданское областное государственное автономное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище № 12"; 685134, Магаданская область, Хасынский р-он, пос. Стекольный, ул. Центральная,
д. 5-а

Всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

0

0

0

2012

0

0

0

Не ведется

2013

0

0

0

2014

0

0

0

2015

0

0

0

3.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет"; 68500,
г. Магадан, ул. Портовая, д. 13.

Всего

425

0

0

2011

70

0

0

2012

80

0

0

2013

85

0

0

2014

90

0

0

2015

100

0

0

Профессиональная переподготовка

Начальное профобразование

1

Государственное образовательное учреждение НПО "Профессиональное училище № 3";  685030, г. Магадан,  
   ул. Гагарина, д. 56

Всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

0

0

0

2012

0

0

0

2013

0

0

0

Не ведется

2014

0

0

0

2015

0

0

0

2.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет"; 68500,
г. Магадан, ул. Портовая, д. 13

Всего

100

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

20

0

0

2012

20

0

0

2013

20

0

0

2014

20

0

0

2015

20

0

0

….

_______________

Приложение № 2

к подпрограмме  «Кадровое обеспечение задач  строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области»

на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)»

МЕРОПРИЯТИЯ

к подпрограмме «Кадровое обеспечение задач  строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы

(в перспективе до 2020 года)»  

1

№

п/п

Мероприятия

Срок    исполнения

Ответственные за реализацию мероприятия

1

2

3

4

1.

Задача 1. Закрепление специалистов в строительном комплексе (далее – СК), стимулирование труда руководителей, в том числе избранных (назначенных) на должности руководителей после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования

1.1.

Разработка комплекса мер, направленных на поддержку мероприятий по кадровому обеспечению  строительного комплекса

II квартал 2012 года

департамент строительства АМО,  предприятия СК (по согласованию)

1.2.

Рассмотрение возможности разработки проекта правового акта администрации Магаданской области о мерах социальной поддержки руководителей и  специалистов  организаций, предусматривающего  предоставление социальных гарантий и льгот в форме ежемесячной доплаты к должностному окладу, единовременной выплаты, других, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Магаданской области видов и форм материального  стимулирования                    

ежегодно в рамках   положений о порядке  
оказания  государственной      поддержки   организациям строительного комплекса Магаданской области в очередном финансовом году

АМО,

департамент строительства АМО,

органы местного самоуправления, предприятия СК

(по согласованию)

1.3.

Рассмотрение возможности разработки правового акта администрации Магаданской области о мерах государственной социальной поддержки молодых специалистов и молодых квалифицированных рабочих, приступивших к работе  в организациях строительного комплекса после окончания  образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, предусматривающего предоставление социальных  гарантий и льгот в форме  ежемесячной доплаты к должностному окладу, единовременной выплаты,   других, предусмотренных законодательством Российской Федерации  и Магаданской области видов   и форм материального стимулирования

ежегодно в рамках    положений о порядке  
оказания    государственной     поддержки   организациям строительного комплекса Магаданской области в очередном финансовом году

департамент строительства АМО,

комитет экономики АМО, предприятия СК

(по согласованию)

1.4.

Организация системы работы с молодыми специалистами          

в течение срока      действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО,
управление по делам молодежи АМО

1.5.

Организация информационного обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы, проведение системного анализа  и обобщения опыта работы с кадрами строительного комплекса за период действия Подпрограммы

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО

1.6.

Разработка мер по совершенствованию тарифной политики         в строительном комплексе

в течение   срока действия    Подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства АМО, предприятия СК (по согласованию)

2.

Задача 2. Совершенствование системы профессиональной подготовки, стажировки, переподготовки и повышения  квалификации  работников строительного комплекса. Создание резерва руководящих кадров

2.1.

Организация работы по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных учреждений

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО

2.2.

Организация профессиональной переподготовки по направ-лениям:                  

- «Менеджмент» – руководителей   и заместителей руководи-телей организаций строительного комплекса, лиц, выдвигаемых  в резерв на замещение должности руководителя строительных  организации, – ежегодно до 30 человек;                          

- «Правовое обеспечение  в строительном комплексе» –  руководителей и специалистов организаций строительного  комплекса – до 30 человек ежегодно

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО

(учреждения),

управление архитектуры и градостроительства АМО,
ФГОУ ВПО СВГУ

2.3.

Организация повышения квалификации специалистов организаций строительного комплекса по направлениям производственной  деятельности – до 150 человек ежегодно

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО, образовательные
учреждения  высшего

и  дополнительного
профессионального          
(далее – учреждения образования),

    ВПО, СПО, НПО)

2.4.

Организация проведения тематических   семинаров (целевого обучения) в  объеме до 40 часов с руководителями, специалистами и рабочими организаций строительного комплекса по актуальным проблемам  строительного производства (в том числе с возможностью выезда  за пределы Магаданской области) с целью освоения прогрессивных технологий – до 200  человек ежегодно         

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО, учреждения     ВПО, СПО, НПО

2.5.

Организация профессиональной подготовки и повышение квалификации рабочих  организаций строительного    комплекса – до 150 человек ежегодно

в течение срока      
действия   
Подпрограммы

департамент строительства АМО,

управление архитектуры и градостроительства АМО, учреждения    
ВПО, СПО, НПО

2.6.

Организация повышения квалификации  руководителей, их заместителей  и начальников структурных подразделений муниципальных органов, в компетенции которых находятся вопросы строительства   по  направлению «Государственное     и муниципальное управление» – до 25 человек ежегодно      

в течение срока      действия    Подпрограммы

управление архитектуры и градостроительства АМО, ФГОУ ВПО СВГУ

3.

Задача 3. Совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ по направлению их на   учебу в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования в целях закрепления   их на предприятиях строительного комплекса

Совершенствование профориентационной  работы с учащимися школ,  направленной на профессиональную  ориентацию учащейся молодежи и последующий выбор профессии (специальности), включая проведение лекций, ознакомительные поездки в передовые предприятия строительного комплекса области

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО, департамент образования    АМО, управление государственной службы занятости населения АМО, управление архитектуры

и градостроительства АМО, учреждения     ВПО, СПО, НПО научные        организации, предприятия СК (по согласованию)

4.

Задача 4. Совершенствование системы профессионального образования строительного  профиля

4.1.

Разработка программы организации планомерного повышения квалификации преподавателей строительных специальностей  учебных заведений области  в ведущих ВУЗах Российской Федерации, на современных предприятиях строительной индустрии, в крупных проектных и научно-исследовательских институтах строительного направления (для включения в настоящие мероприятия в последующие годы с учетом финансирования)

II квартал

2012 года

департамент образования АМО, учреждения     ВПО, СПО, НПО

4.2.

Разработка мер по повышению уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава (для включения в настоящие мероприятия в последующие годы с учетом финансирования)

III квартал

2012 года

учреждения     ВПО, СПО, НПО

4.3.

Разработка мер по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений строительного  профиля, осуществляющих  подготовку рабочих кадров         

I  квартал

2012 года

департамент образования    АМО

4.4.

Продолжение работы по формированию «Ресурсного центра по подготовке рабочих кадров строительного профиля» на базе ГОУ НПО ПУ-3 в целях повышения качества обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент образования    АМО

4.5.

Организация разработки  мер по укреплению материально-технической базы кафедры подготовки специалистов строительного профиля ФГОУ ВПО СВГУ (областной бюджет)    

I квартал

2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО,

ФГОУ ВПО СВГУ

4.6

Организация целевой подготовки  рабочих кадров в профессиональных  училищах строительного профиля из числа молодежи   

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО, департамент образования    АМО,управление архитектуры

и градостроительства АМО, предприятия

СК (по согласованию)

4.7.

Расширение подготовки рабочих кадров (каменщиков, сварщиков, бетонщиков и др.) в образовательных учреждениях  начального профессионального образования

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент образования    АМО

4.8.

Разработка мероприятий по формированию на базе СВГУ единой структуры подготовки и переподготовки кадров строительной отрасли

II квартал

2012 года

ФГОУ ВПО СВГУ,

предприятия СК

(по согласованию)

4.9.

Разработка системы грантов для поддержки научных исследований в области строительства

II квартал

2012 года

департамент строительства АМО, департамент образования    АМО, управление архитектуры

и градостроительства АМО,  ФГОУ ВПО СВГУ, предприятия

СК (по согласованию)

5

Задача 5. Укрепление кадровых служб (служб управления персоналом) в муниципальных органах управления, в компетенции которых находятся вопросы строительства, и строительных организациях

5.1.

Организация повышения квалификации специалистов, ответственных за организацию работы с персоналом    в муниципальных органах, в компетенции которых находятся вопросы строительства по направлению «Правовое обеспечение в строительном комплексе» – 15 человек ежегодно  

ежегодно

управление архитектуры и градостроительства АМО, ФГОУ ВПО СВГУ

5.2.

Организация повышения квалификации специалистов кадровых служб (служб управления персоналом) строительных организаций по направлению «Правовое обеспечение  в строи-тельном комплексе» – до 25 человек ежегодно               

в течение  
срока действия   
Подпрограммы

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО,
ФГОУ ВПО СВГУ

5.3

Организация проведения тематических семинаров (целевого обучения) в объеме до 40 часов с руководителями  и специалистами кадровых служб муниципальных органов, в компетенции которых находятся вопросы строительства – по 25 человек  ежегодно                

в течение срока      действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, ФГОУ ВПО СВГУ

6

Задача 6. Построение системы взаимодействия Государство-ВУЗ-Компания-Студент на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях

6.1

Осуществление ежегодного анализа потребности строительной отрасли в специалистах и рабочих кадрах

ежегодно IV квартал

управление государственной службы занятости населения АМО

6.2.

Разработка системы льгот для обучающихся строительным профессиям

III квартал  2012 года

предприятия СК (по согласованию)

6.3

Повышение привлекательности строительной профессии через проведение конкурсов профессионального мастерства

в течение   срока действия    Подпрограммы

департамент образования АМО, департамент строительства АМО, органы местного самоуправления,

предприятия СК

(по согласованию)

6.4.

Способствование развитию социального партнерства между предприятиями и организациями строительного комплекса области и учебными заведениями для дальнейшего сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных строительных кадров

в течение срока      действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО,

департамент образования АМО, управление архитектуры и градостроительства АМО, органы местного самоуправления,

предприятия СК

(по согласованию)

6.5.

Внедрение механизма и обеспечение формирования регионального государственного заказа на подготовку необходимых специалистов строительной отрасли

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент строительства АМО, органы местного самоуправления,

предприятия СК

(по согласованию)

6.6.

Способствование дальнейшему развитию учебных центров по подготовке на новой технической основе высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала

в течение срока       действия    Подпрограммы

департамент образования АМО

6.7.

Создание совещательного Координационного органа управления реализацией Подпрограммы (КОУРП)  при администрации Магаданской области

II квартал

2012 года

управление архитектуры и градостроительства АМО

6.8.

Разработка совместно с КОУРП и СРО (общественными организациями) мер по закреплению кадров в отрасли (на контрактной основе предоставление персональных стипендий, служебного жилья по окончании учебы)

III квартал 

2012 года

КОУРП

6.9.

Разработка регламента взаимодействия образовательных учреждений, органов государственной власти, местного самоуправления и бизнес-структур в рамках кадрового формирования строительной отрасли Магаданской области

IV квартал

2012 года

департамент строительства АМО, департамент образования АМО, органы местного самоуправления,

управление архитектуры и градостроительства АМО,

предприятия СК

(по согласованию)

_____________________

Приложение № 3

к подпрограмме  «Кадровое обеспечение задач

строительства областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства

в Магаданской области» на 2011-2015 годы

(в перспективе до 2020 года)»

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

к подпрограмме «Кадровое обеспечение задач  строительства ОЦП «Стимулирование развития жилищного строительства в Магаданской области» на 2011-2015 годы (в перспективе до 2020 года)»  

1

№

п/п

Наименование целевого показателя

Общее значение целевого показателя

Значение целевых показателей по годам реализации подпрограммы

Примечания

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Годовой объем ввода жилья (кв метров общей площади жилья и количество жилых единиц),  в том числе жилья экономкласса, малоэтажного жилья (не более трех этажей), многоэтажного жилья (более трех этажей)*

тыс.кв. метров

18,0

19,0

25,0

30,0

32,0

2.

Наличие в Магаданской области специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальности (с разбивкой по уровню образования)** (приложения № 4.1-а, № 4.1-б)

человек

3966

4012

4155

4375

4527

3.

Расчетная потребность Магаданской области в специалистах строительных специальностей (с разбивкой по годам и уровню образования)*** (Приложение №  4.2-а,  № 4.2-б)

человек

1457

1357

1400

1464

1503

4.

Годовой объем выпуска специалистов (с разбивкой по уровню образования и форме/повышение квалификации и переподготовка обучения)****  (приложения №  4.3-а, № 4.3-б)

человек

137

110

155

140

188

150

208

155

258

165

5.

Количество учебных заведений в Магаданской области (с разбивкой по годам, уровню образования и подчиненности)*****

(приложение № 4.3-в)

ед.

1/1/2

1/1/2

1/1/2

1/1/2

1/1/2

ФГОУ ВПО

«Северо-Восточный государственный университет»,

ФГОУ СПО «Магаданский политехнический техникум»,

МОГАУ НПО «Профессиональное училище № 12»;

ГОУ НПО «Профессиональное училище № 3»

* Указывается справочно из региональной программы развития жилищного строительства для общего анализа показателей.

** В отдельном приложении приводятся подробные сведения в табличной форме о наличии специалистов, с разбивкой                          по специальностям, уровню образования.

*** В отдельном приложении приводятся сведения в табличной форме о потребности в специалистах, с разбивкой по годам, специальностям, уровню образования, а также подробная методика расчета таких показателей.

**** В специальном приложении приводятся подробные сведения в табличной форме по каждому учебному заведению о выпуске специалистов с разбивкой по годам выпуска, специальностям, уровню образования.

***** При нескольких уровнях образования учитывается наивысший уровень образования.

_____________________