ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   15 декабря 2012 года            № 524-а

г. Кострома

ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

постановления администрации Костромской области № 271-а от 27.07.2015 года (НГР RU44000201500776)

постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186))

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Костромской области от 29 декабря 2011 года № 182-5-ЗКО «О региональной политике в области культуры»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях отнесения культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утверждено

постановлением администрации Костромской области

от 15 декабря 2012г. № 524-а

Положение

о порядке и условиях отнесения культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия отнесения культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Костромской области от 29 декабря 2011 года № 182-5-ЗКО «О региональной политике в области культуры» к объектам культурного достояния Костромской области могут быть отнесены культурные ценности, а также организации культуры, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, искусства (далее – объекты культурного достояния Костромской области).

Глава 2. Условия отнесения к объектам культурного достояния Костромской области культурных ценностей

3. Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186).

4. К объектам культурного достояния Костромской области могут быть отнесены следующие культурные ценности:

1) произведения изобразительного искусства, в том числе произведения живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и народного художественного творчества, созданные и/или находящиеся на момент отнесения на территории Костромской области, тематически связанные с Костромской областью и отражающие ее культурные, духовные и нравственные традиции;

2) литературные, в том числе прозаические, поэтические, драматические, публицистические произведения, содержание которых тематически связано с Костромской областью, отражающие ее культурные, духовные и нравственные традиции, созданные авторами – уроженцами Костромской области либо проживающими (проживавшими на момент создания произведений) на территории Костромской области;

3) музыкальные произведения, хореографические постановки, содержание которых тематически связано с Костромской областью, отражающие ее культурные, духовные и нравственные традиции, созданные авторами – уроженцами Костромской области либо проживающими (проживавшими на момент создания произведений) на территории Костромской области;

4) научные исследования в сфере истории, культуры, искусствоведения, этнографии, тематически связанные с Костромской областью, созданные авторами – уроженцами Костромской области либо проживающими (проживавшими на момент создания произведений) на территории Костромской области;

5) феномены традиционной народной культуры, характерные для Костромской области, в том числе обычаи, традиции, обряды, праздники, народные художественные промыслы и ремесла, народная музыка, песни, танцы, устное народное творчество;

6) памятники истории, культуры, архитектуры, археологии, находящиеся на территории Костромской области;

7) музейные предметы и музейные коллекции Музейного фонда Костромской области;

8) документы библиотечного фонда, находящиеся в библиотеках Костромской области;

9) документы архивного фонда, находящиеся в архивах Костромской области.

5. Объекты, перечисленные в подпунктах 1-9 пункта 4 настоящего Положения, относятся к объектам культурного достояния Костромской области при наличии  одного из следующих условий:

1) местом происхождения и/или исторического бытования объекта является Костромская область;

2) объект тематически связан с Костромской областью, отражает ее исторические, культурные, духовные и нравственные особенности и традиции;

3) создателем  (автором) объекта является уроженец Костромской области либо лицо, проживающее (на момент создания объекта проживало) на территории Костромской области;

4) эталонный  или  уникальный  характер объекта с точки зрения истории, археологии, культуры и искусства;

5) выдающаяся  культурная,  научная,  историческая,  духовная, нравственная и эстетическая значимость объекта, получившая широкое признание на всероссийском и международном уровнях.

Глава 3. Условия отнесения к объектам культурного достояния Костромской области организаций культуры

6. Организации культуры относятся к объектам культурного достояния Костромской области при наличии следующих условий:

1) для театрально-зрелищных и концертных учреждений и организаций:

период деятельности учреждения – не менее 10 лет;

участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах;

наличие работников, имеющих почетные звания и награды;

доля новых постановок и концертов в общем ежегодном репертуаре – не менее 15%;

высокое художественно-эстетическое и общественное значение постановок и концертных программ;

высокая востребованность у населения Костромской области;

(абзац 7 пп. 1 п. 6 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

2) для библиотек, музеев, историко-культурных центров, выставочных залов, художественных галерей:

период деятельности – не менее 10 лет;

количество специалистов с высшим и средним специальным профильным образованием от общего количества работников – не менее 75%;

наличие и актуальность концепции развития учреждения;

участие в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня;

обновление и создание новых экспозиций, выставок, проведение научных конференций, организация лекториев, наличие публикаций, развитие издательской деятельности;

3) для клубных учреждений, Домов народного творчества, планетариев, парков культуры и отдыха:

период деятельности учреждения – не менее 10 лет;

участие в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня;

наличие работников, имеющих почетные звания и награды;

внедрение новых форм и методов культурно-досуговой деятельности, исходя из современных социально-экономических условий;

высокая востребованность у населения Костромской области;

(абзац 6 пп. 3 п. 6 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

4) для творческих коллективов:

(абзац 1 пп. 4 п. 6 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

период творческой деятельности – не менее 10 лет;

участие в межрегиональных и всероссийских фестивалях, конкурсах, праздниках;

наличие участников, имеющих почетные звания и награды;

ежегодное участие в областных социокультурных мероприятиях;

создание новых творческих программ;

высокая востребованность у населения Костромской области;

(абзац 7 пп. 4 п. 6 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

(п.п. 4 в редакции постановления администрации Костромской области № 271-а от 27.07.2015 года (НГР RU44000201500776))

5) для организаций, осуществляющих производство и реализацию изделий народных художественных промыслов и художественных ремесел:

период деятельности – не менее 10 лет;

наличие в числе производимой и реализуемой продукции типовых образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;

осуществление деятельности по сохранению и возрождению традиционных для Костромской области народных художественных промыслов и художественных ремесел;

участие в областных, межрегиональных и всероссийских выставках изделий народных художественных промыслов и художественных ремесел.

6) для образовательных организаций в сфере культуры:

период деятельности организации – не менее 10 лет;

участие в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня;

наличие работников, имеющих почетные звания и награды;

наличие выпускников, работающих по полученной специальности и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры и искусства.

(п.п. 6 дополнен постановлением администрации Костромской области № 271-а от 27.07.2015 года (НГР RU44000201500776))

Глава 4. Порядок отнесения культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области

7. Для отнесения культурных ценностей и организаций культуры (далее – объекты) к объектам культурного достояния Костромской области в комиссию по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области ежегодно до 1 апреля исполнительными органами государственной власти Костромской области, государственными, муниципальными и иными организациями и гражданами (далее – инициаторы) представляются следующие документы:

1) ходатайство об отнесении объекта к объектам культурного достояния Костромской области за подписью инициатора;

2) для произведений литературы и искусства, научных исследований и публикаций – письменное согласие автора (создателя), его законного представителя на отнесение объекта к объектам культурного достояния Костромской области;

3) историческая справка владельцев культурных ценностей (организаций, творческих коллективов) об объекте, отражающая время его создания, бытования (деятельности) на территории Костромской области, его эталонный или уникальный характер с точки зрения истории, археологии, культуры и искусства, выдающуюся культурную, научную, историческую, духовную, нравственную и эстетическую значимость, широкое признание на всероссийском и международном уровнях, активное участие в социокультурных процессах Костромской области по формированию нравственности и гражданской позиции населения;

4) для организаций культуры (творческих коллективов), претендующих на отнесение их к объектам культурного достояния Костромской области, – творческая характеристика, отражающая роль объектов в культурной жизни Костромской области, научно-исследовательской и просветительской работе, деятельности по сохранению и возрождению традиционных для Костромской области народных художественных промыслов и художественных ремесел, профессиональный уровень работников, их роль в сохранении исторических и культурных ценностей (за последние три года на момент подачи документов);

5) копии дипломов лауреатов фестивалей и конкурсов, других наградных документов (при их наличии);

6) опубликованные в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фотографии, аудио- и видеоматериалы, публикации в прессе, отражающие эталонный или уникальный характер объекта с точки зрения истории, археологии, культуры и искусства, его выдающуюся культурную, научную, историческую, духовную, нравственную и эстетическую значимость,  широкое признание на всероссийском и международном уровнях, активное участие в социокультурных процессах Костромской области по формированию нравственности и гражданской позиции населения (при наличии).

(п. 7 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

8. Основаниями для отказа в рассмотрении документов на отнесение объекта к объектам культурного достояния Костромской области являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) представление  документов  позднее  срока,  установленного пунктом 7 настоящего Положения.

9. Основанием для отказа в отнесении объекта к объектам культурного достояния Костромской области является его несоответствие условиям, установленным:

1) для культурных ценностей – подпунктами 1-5 пункта 5 настоящего Положения;

2) для организаций культуры – подпунктами 1-6 пункта 6 настоящего Положения.

(п.п. 2 в редакции постановления администрации Костромской области № 271-а от 27.07.2015 года (НГР RU44000201500776))

10. Отнесение объекта к объектам культурного достояния  Костромской области осуществляется постановлением администрации Костромской области в течение двух месяцев со дня принятия комиссией по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области соответствующего решения.

10.1. Владельцы культурных ценностей, отнесенных к объектам культурного достояния Костромской области, один раз в два года представляют в комиссию по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области сведения о наличии и физической сохранности культурных ценностей, отнесенных к объектам культурного достояния Костромской области.

Организации культуры, отнесенные к объектам культурного достояния Костромской области, один раз в два года представляют в комиссию по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области сведения о деятельности организации за последние два года, в том числе об участии в значимых областных, межрегиональных и международных культурных мероприятиях.

(п. 10.1 дополнен постановлением администрации Костромской области № 271-а от 27.07.2015 года (НГР RU44000201500776))

Глава 5. Исключение культурных ценностей и организаций культуры из числа объектов культурного достояния Костромской области

11. Основаниями для исключения культурных ценностей и организаций культуры из числа объектов культурного достояния Костромской области являются:

1) для культурных ценностей – физическая утрата  либо необратимая утрата объектом эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры и искусства выдающейся культурной, научной, исторической, духовной, нравственной и эстетической значимости;

2) для организаций культуры:

ликвидация;

реорганизация с полной сменой целей и направлений деятельности либо с прекращением деятельности в сфере культуры, производства и реализации народных художественных промыслов и художественных ремесел.

12. Решения об исключении культурных ценностей и организаций культуры из числа объектов культурного достояния Костромской области принимаются комиссией по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области на основании ходатайств инициатора.

13. Исключение культурных ценностей и организаций культуры из числа объектов культурного достояния Костромской области осуществляется постановлением администрации Костромской области в течение двух месяцев со дня принятия комиссией по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области соответствующего решения.

Глава 6. Комиссия по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области

14. Для отнесения культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области создается комиссия по отнесению культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области (далее – комиссия).

15. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации Костромской области.

(п. 15 в редакции постановления администрации Костромской области № 81-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700186)

16. Председателем комиссии является заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу по вопросам развития культуры.

17. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Костромской области, областных государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, науки, образования, специалисты – историки, искусствоведы, члены профильных общественных организаций и творческих союзов.

18. Комиссия   рассматривает   поступившие   предложения  об отнесении культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области и принимает решения:

1) об отнесении культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области;

2) об отказе в отнесении культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области;

3) об отказе в рассмотрении документов на отнесение культурных ценностей и организаций культуры к объектам культурного достояния Костромской области;

4) об исключении культурных ценностей и организаций культуры из числа объектов культурного достояния Костромской области.

19. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

20. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии.

21. При отсутствии председателя комиссии заседания ведет его заместитель.

22. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии (при его отсутствии – заместителем председателя комиссии) и секретарем.

23. Члены комиссии вправе требовать отражения в протоколе своего несогласия с принятым коллегиальным решением или изложения особого мнения в отдельном приложении к данному протоколу.

24. Действия (бездействие), решения комиссии могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам развития культуры, или в судебном порядке.

25. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент культуры Костромской области.