ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2014 г. № 232

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики в связи с реализацией полномочий Чеченской Республики в сфере социального обслуживания.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Усмаева В.А.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 15.12.2014г №232

РЕГЛАМЕНТ

межведомственного взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики в связи с реализацией полномочий Чеченской Республики в сфере социального обслуживания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и определяет перечень органов государственной власти Чеченской Республики, осуществляющих межведомственное взаимодействие в сфере социального обслуживания, виды осуществляемой ими деятельности, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

1.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

2. Перечень органов государственной власти Чеченской Республики, осуществляющих межведомственное взаимодействие

2.1. Органом государственной власти Чеченской Республики, уполномоченным на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее – Уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет организацию и координацию межведомственного взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

2.2. При организации социально обслуживания граждан и социального сопровождения Уполномоченный орган осуществляет межведомственное взаимодействие с:

Министерством здравоохранения Чеченской Республики;

Министерством образования и науки Чеченской Республики; Министерством культуры Чеченской Республики;

Министерством по физической культуре и спорту Чеченской Республики;

Министерством Чеченской Республики по физической культуре и спорту.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

3. Виды деятельности, осуществляемые органами государственной власти Чеченской Республики

(раздел - в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

3.1. Уполномоченный орган:

выявляет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяет необходимые им формы социального обслуживания, исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной ситуации;

организует обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывает помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому;

принимает решение о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составляет индивидуальные программы предоставления социальных услуг;

организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Чеченской Республики (предоставление социальных услуг и осуществление социального сопровождения);

оказывает гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные услуги, в том числе содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

совместно с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Чеченской Республики (далее – медицинские организации), осуществляет закрепление заведующих отделениями социального обслуживания на дому комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных Уполномоченному органу (далее – отделения социального обслуживания на дому), за участковыми врачами-терапевтами;

организует совместно с работниками медицинских организаций занятия по санитарно-гигиеническому образованию работников организаций социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу (далее – организации социального обслуживания);

обеспечивает медицинские организации методическими материалами (буклеты, брошюры), информирующими пациентов об услугах, оказываемых организациями социального обслуживания;

выявляет инвалидов, нуждающихся в реабилитации и (или) абилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА);

оказывает содействие в реализации ИПРА, в том числе:

в проведении реабилитационных мероприятий медицинского характера (разъяснение инвалидам по вопросам получения набора социальных услуг, в том числе услуги по лекарственному обеспечению, усиления группы инвалидности, разработки ИПРА, в случае необходимости направляет ходатайство в медицинские организации);

в проведении профессиональной реабилитации (разъяснение инвалидам по вопросам обращения в центры занятости населения в целях поиска работы, трудоустройства, обучения (переобучения);

осуществляет мероприятия социальной реабилитации инвалидов, в том числе:

содействует инвалидам в получении заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, подтверждающего нуждаемость в технических средствах реабилитации;

рекомендует инвалидам, имеющим рекомендацию в ИПРА о проведении социальной реабилитации, при отсутствии противопоказаний, получение курса реабилитационных услуг в организациях социального обслуживания;

организует проведение семинаров, «круглых столов», заседаний с работодателями по недопущению дискриминации инвалидов на рынке труда, созданию для них равных с другими гражданами возможностей для реализации трудовых прав;

осуществляет мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве;

содействует занятости подростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;

информирует население о ситуации на рынке труда;

организует разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;

организует деятельность центров занятости населения по содействию получателям социальных услуг в поиске подходящей работы, в том числе в соответствии с ИПРА;

организует взаимодействие стационарных организаций социального обслуживания с близлежащими медицинскими организациями;

осуществляет обмен информацией с Министерством здравоохранения Чеченской Республики и (или) медицинскими организациями о гражданах пожилого возраста (инвалидах), нуждающихся в доставке на дом лекарственных препаратов;

обеспечивает доставку лекарственных препаратов, назначенных по медицинским показаниям врачом (фельдшером), на дом работниками организаций социального обслуживания;

реализует, в том числе совместно с Министерством здравоохранения Чеченской Республики, перечень мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, утвержденный Правительством Чеченской Республики.

3.2. Министерство здравоохранения Чеченской Республики:

информирует пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социально-медицинских услугах, оказываемых организациями социального обслуживания;

создает условия для приема работников организаций социального обслуживания по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки рецептов, медицинских справок, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в медицинские организации, записи и принятие на прием к врачам-специалистам, получения талонов вызова участкового врача-терапевта на дом;

проводит в соответствии с утвержденными федеральными стандартами оказания медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, а в случаях их отсутствия - в соответствии с иными нормативными документами федерального уровня, регламентирующими оказание медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, обследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживания, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

обеспечивает получение несовершеннолетними, проходящими социальную реабилитацию в организациях социального обслуживания, медицинской помощи в установленном законодательством порядке;

обеспечивает проведение в амбулаторно-поликлинических условиях медицинского обследования граждан, подавших заявление о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания;

обеспечивает стационарное медицинское обследование выявленных детей в возрасте от 3-х лет до 18 лет (включительно), направляемых в организации социального обслуживания, нуждающихся в социальной реабилитации, в случае отсутствия родителей, законных представителей, лиц, их заменяющих, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих извещению этих лиц или незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам;

проводит подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, помещаемых в стационарные организации социального обслуживания;

проводит диспансеризацию граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания;

предоставляет инвалиду направление на медико-социальную экспертизу при выявлении необходимости усиления группы инвалидности, разработки ИПРА;

инвалидам, нуждающимся в социальной реабилитации, предоставляет выписку из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного по форме № 027/у и заключение врачебной комиссии об отсутствии (наличии) медицинских противопоказаний для получения реабилитационных услуг;

осуществляет обучение родственника и иного члена семьи гражданина, нуждающегося в паллиативной медицинской помощи, или его законного представителя основам ухода на дому;

обеспечивает проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из группы риска, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания;

обеспечивает диспансерное наблюдение в отношении лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания;

обеспечивает оказание первичной медико-санитарной помощи, включая профилактическую помощь, скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации) гражданам, находящимся в стационарных организациях социального обслуживания;

обеспечивает оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи лицам, находящимся в стационарных организациях социального обслуживания.

3.3. Министерство образования и науки Чеченской Республики:

обеспечивает в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам организаций социального обслуживания, нуждающимся в социальной реабилитации;

обеспечивает прохождение психолого-медико-педагогической комиссии несовершеннолетними, проходящими реабилитацию в организациях социального обслуживания, с выдачей заключения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетними адаптированной образовательной программы в указанных организациях;

информирует получателей социальных услуг, их законных представителей о мерах социальной поддержки, оказываемых Министерством образования и науки Чеченской Республики, а также образовательными организациями;

информирует граждан, обучающихся в образовательных организациях, о деятельности организаций социального обслуживания и оказываемых ими видах социальных услуг;

информирует Уполномоченный орган и (или) организации социального обслуживания о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании или социальном сопровождении;

организует деятельность образовательных организаций по получению основного общего и (или) профессионального образования получателями социальных услуг, в том числе в соответствии с ИПРА;

обеспечивает взаимодействие образовательных организаций с организациями социального обслуживания;

организует деятельность образовательных организаций по осуществлению социального сопровождения (предоставление психологической и педагогической помощи).

3.4. Министерство культуры Чеченской Республики:

осуществляет взаимодействие с Уполномоченным органом при:

формировании и реализации социокультурных проектов, программ, направленных на активное долголетие граждан пожилого возраста, развитие творческой и прикладной деятельности граждан;

предоставлении услуг в целях повышения коммуникативного потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

проведении культурно-досуговых мероприятий для получателей социальных услуг, направленных на творческое развитие, участие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в культурной жизни (социокультурная адаптации и реабилитация).

3.5. Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту:

реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов (детей-инвалидов), лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

принимает участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, в том числе среди граждан, находящихся на социальном обслуживании (социальном сопровождении);

осуществляет взаимодействие с Уполномоченным органом при предоставлении услуг в целях повышения коммуникативного потенциала граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

организует проведение физкультурно-оздоровительных и досуговых мероприятий для получателей социальных услуг.

4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

4.1. Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или) информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в распоряжении органов государственной власти Чеченской Республики и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента (далее - документы и (или) информация), а также проведения совместных мероприятий.

4.2. Направление межведомственного запроса осуществляет организация социального обслуживания в органы государственной власти Чеченской Республики и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

4.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, запрашиваемых организацией социального обслуживания в рамках межведомственного взаимодействия, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган государственной власти Чеченской Республики или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

4.4. Межведомственный запрос должен содержать: наименование органа государственной власти Чеченской Республики, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа государственной власти Чеченской Республики (организации), направляющего межведомственный запрос;

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

наименование социальной услуги, предоставляемой при социальном обслуживании граждан, и (или) услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, для предоставления которых необходимо предоставление запрашиваемых документов и (или) информации;

указание на положение нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа, необходимого для предоставления социальной услуги, или услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

информацию о факте получения согласия, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме

5.1. Предоставление документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется на основании соглашений о межведомственном взаимодействии между Уполномоченным органом и соответствующими органами государственной власти Чеченской Республики и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента.

5.2. Соглашение о межведомственном взаимодействии должно содержать:

наименование сторон соглашения о межведомственном взаимодействии; предмет соглашения о межведомственном взаимодействии; перечень социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, и услуг, предоставляемых при социальном сопровождении; права и обязанности сторон; порядок информационного обмена;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей; срок действия соглашения.

5.3. Направление межведомственного запроса организацией социального обслуживания и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, осуществляется в форме электронного документа с использованием межведомственной системы электронного документооборота, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

6. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению

6.1. Социальное сопровождение осуществляется Уполномоченным органом путем привлечения органов государственной власти Чеченской Республики и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также на основании соглашений, заключаемых между участниками межведомственного взаимодействия.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

6.2. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе предоставления социальных услуг.

(в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 17.08.2020 г. № 203)

7. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

7.1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

7.2. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение сроков и порядка межведомственного взаимодействия; соблюдение сроков подготовки и направления ответов на межведомственные запросы органами государственной власти Чеченской Республики и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;

наличие в ответах органов государственной власти Чеченской Республики и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.