О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2015 №337

О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2016 № 149, от 26.12.2016 № 463, от 12.07.2017 № 274, от 07.08.2018 № 273, от 19.02.2019 №58)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Установить, что Управление Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.07.2017 № 274)

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок взаимодействия Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд и органов местного самоуправления муниципальных районов, городских, сельских поселений муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд;

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2016 № 149)

форму соглашения о передаче Правительству Республики Северная Осетия-Алания полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

В.Битаров

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 15 декабря 2015 г. № 337

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ,СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГООКРУГА Г. ВЛАДИКАВКАЗ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ

(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2016 № 149, от 26.12.2016 № 463, от 12.07.2017 № 274, от 07.08.2018 № 273, от 19.02.2019 №58)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ), регулирует отношения, возникающие между Управлением Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее - Уполномоченный орган) и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских, сельских поселений муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ (далее - муниципальное образование, заказчик) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд в случае передачи муниципальным образованием указанных полномочий Уполномоченному органу.

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.04.2016 № 149)

2. Передача муниципальным образованием полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд осуществляется на основании соглашения, заключаемого Правительством Республики Северная Осетия-Алания с муниципальным образованием по форме приложения к настоящему Постановлению.

3. Заказчик:

1) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463;

2) в соответствии с планом закупок и планом-графиком на очередной финансовый год формирует заявки на закупку товаров, работ и услуг и представляет их в Уполномоченный орган вместе с необходимой дополнительной документацией и информацией по форме, установленной Уполномоченным органом;

(подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

3) заказчики несут ответственность за своевременную подачу заявки, за соответствие электронных копий документов оригиналам, за соответствие сведений, содержащихся в Заявке, и информации, указанной в планах-графиках, за соответствие наименований и характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, а также требований к участникам закупок, требованиям, если такие законодательством установлены, за своевременное представление сведений о разъяснении документации о закупках в соответствии с требованиями действующего законодательства, за заключение контрактов в установленные сроки, за осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, некоммерческих организаций.

(подпункт 3 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463)

4) утверждают документацию по проведению открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме;

(подпункт 4 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2019 №58)

5) в целях соблюдения сроков возврата денежных средств победителю закупки, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, закрытых аукционах и запросах предложений, Заказчики не позднее следующего рабочего дня после заключения контракта письменно уведомляют Уполномоченный орган о заключении контракта;

(подпункт 5 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463)

6) в целях соблюдения сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, закрытых аукционах и запросах предложений, в случае отказа или уклонения победителя закупки от заключения контракта, Заказчики не позднее следующего рабочего дня после наступления указанных событий письменно уведомляют Уполномоченный орган об отказе или уклонении победителя закупки от заключения контракта.

(подпункт 6 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463)

7) осуществляет согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок;

(подпункт 7 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

8) направляет запросы о подаче заявок на участие в запросе котировок в соответствии с частью 2 статьи 79 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(подпункт 8 введен Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

4. Уполномоченный орган:

1) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463;

2) в соответствии с заявками заказчиков на закупку товаров, работ, услуг в течение 20 дней с момента их получения разрабатывает проекты документации по проведению открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса предложений в электронной форме, а также формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении закупок;

(подпункт 2 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2019 №58)

3) осуществляет закупки в соответствии с заявками, представленными заказчиком;

(подпункт 3 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

4) (подпункт 4 утратил силу Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.02.2019 №58)

5. Уполномоченный орган может привлечь на конкурсной основе по договору юридическое лицо для осуществления отдельных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

(в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463)

6. В целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания Уполномоченный орган в соответствии с законодательством принимает решение о создании единой комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия), определяет ее состав, порядок работы и назначает председателя.

(подпункт 6 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

7. В состав комиссии могут быть включены эксперты и специалисты, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки, услуги которых оплачиваются Уполномоченным органом либо Заказчиком.

(подпункт 7 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

8. На основании обращения Уполномоченного органа для включения в состав комиссии Заказчик предлагает кандидатуры своих представителей из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

(подпункт 8 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.08.2018 № 273)

9. Для двух и более заказчиков, имеющих потребность в одних и тех же товарах, работах, услугах, Уполномоченный орган вправе определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения совместных торгов.

10. Во всех случаях, предусмотренных настоящим Порядком, представление документов осуществляется Заказчиками путем передачи их на бумажных носителях и в электронных копиях в форматах, предусмотренных законодательством, позволяющих размещать техническую часть документации в единой информационной системе. Содержание электронных копий документов должно в точности соответствовать оригиналу. Датой представления документов считается день получения Уполномоченным органом оригиналов на бумажных носителях, в случае их поступления в адрес Уполномоченного органа до 18 часов 00 минут. Представление электронных копий осуществляется не позднее чем на следующий день после отправки оригиналов на бумажных носителях.

(п. 10 в редакции Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.12.2016 № 463)

11. Требования к оформлению документов и порядку их направления в электронном виде устанавливаются Уполномоченным органом.

12. В случае если имеются разработанные в установленном порядке Уполномоченным органом типовые формы документы должны подготавливаться с их использованием.

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 15 декабря 2015 г. № 337

(в редакции Постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 26.04.2016 № 149)

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ПЕРЕДАЧЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,

ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

_______________________                                      ___________ г.

____________________________________________________________________ район,

городское,  сельское  поселение   муниципального  района  (г. Владикавказ),

в лице главы администрации _______________________________________________,

действующего на основании ________________________________________________,

в   дальнейшем   именуемый   муниципальное   образование,  с одной стороны,

и  Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  лице Председателя

Правительства __________________________________, действующего на основании

Конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 1998 г.

№ 6-З "О  Правительстве  Республики  Северная  Осетия-Алания", в дальнейшем

именуемое  Правительство,  с  другой  стороны,  руководствуясь  статьей  26

Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе  в

сфере   закупок   товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных

и   муниципальных   нужд"   (далее  -  Федеральный  закон),  постановлением

Правительства Республики Северная Осетия-Алания от ___________________ № __

"О   централизации   закупок   товаров,   работ,   услуг  для   обеспечения

муниципальных  нужд в Республике Северная Осетия-Алания", в целях повышения

эффективности,   результативности  осуществления  закупок  товаров,  работ,

услуг,   обеспечения  гласности  и  прозрачности  при  осуществлении  таких

закупок, предотвращения  коррупции  и  других злоупотреблений в сфере таких

закупок заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Муниципальное образование передает, а Правительство принимает осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд (далее - полномочия) в части, касающейся:

размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд в установленных Федеральным законом случаях;

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

мониторинга закупок, товаров, работ, услуг.

Статья 2

1. Указанные в статье 1 настоящего Соглашения полномочия передаются на период со дня подписания по __________.

2. Объем передаваемых полномочий определяется на основе взаимной договоренности, достигнутой между Сторонами.

Статья 3

Реализация Правительством переданных ему полномочий осуществляется на основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4

1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания.

2. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке в случае нарушения одной из Сторон условий Соглашения, касающихся неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий.

Статья 5

Установление факта ненадлежащего исполнения Правительством переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения.

Статья 6

1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством.

4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

Администрация _________________           Правительство Республики Северная

                                          Осетия-Алания

_______________________________           _________________________________