О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 17.11.2014 № 1156-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 27.10.2020 № 854-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.12.2016 № 1293-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 17.11.2014 № 1156-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 17.11.2014 № 1156-п «Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 15.10.2012 № 1126-п, от 29.04.2014 № 392-п» следующие изменения:

1.1. В пункте 3 фамилию и инициалы «Долгова А.Н.» заменить фамилией и инициалами «Баланина И.В.».

1.2. Пункт 9 Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:

«9. Итоговый сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента ГРБС за отчетный год, а также аналитический отчет об итогах оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов размещает на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 01 июня и уведомляет о размещении ГРБС через единую систему электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.».

1.3. В Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

1.4. Пункт 9 Положения о конкурсе на лучшее качество финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:

«9. Решение комиссии и утверждение результатов конкурса оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии. Протокол размещается на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 июня. Департамент финансов уведомляет ГРБС о размещении протокола через единую систему электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.».

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 15.12.2016 № 1293-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Методику оценки качества финансового менеджмента

главных распорядителей средств областного бюджета

Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (приложение 1 к Методике) и перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (приложение 2 к Методике) изложить в следующей редакции:

«Приложение 1
к Методике

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

№

п/п

Наименование направлений оценки, групп показателей, показателей

Формула расчета показателя (далее – Р) и необходимые исходные данные

Параметры определения значения показателя

Уровень, баллов

Весовой коэффициент раздела/крите-рия

Экономический смысл показателя

Номер показателя по приказу Министерства финансов Российской Федерации № 552

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Общие показатели управления

0,2

1.1.

Отклонение утвержденного объема расходов бюджета по ГРБС на текущий финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году (без учета федеральных средств)

P1 = (PО – PПП) / PПП Ч 100 %,

где:

PО – объем расходов бюджета по ГРБС (без учета федеральных средств), первоначально  утвержденный на текущий фи­нансовый год;

PПП – объем расходов бюджета по ГРБС (без учета федеральных средств), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году

Р > 50 %

0

0,1

оценка точности среднесрочного планирования со стороны ГРБС

1.6

Р ≤ 50 %

100

Р ≤ 40 %

200

Р ≤ 30 %

300

Р ≤ 20 %

Р ≤ 10 %

400

500

1.2.

Объем передвижек в сводной бюджетной росписи в целом по ГРБС в течение отчетного года (за исключением передвижек, связанных с изменением функций и полномочий

ГРБС, изменением зарезервированных средств, а также в случае распределения средств в течение года на конкурсной основе)

P2 = (ВP / Г) Ч 100 %,

где:

ВР – сумма средств утвержденных передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, за исключением передвижек по кодам 02.03.0, 02.04.0, 02.06.0, 02.07.0, 02.13.0, 03.xx.xx;

Г – сумма объемов бюджетных ассигнований ГРБС, утвержденная в бюджете за отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года

Р ≥ 100 %

0

0,1

оценка точности планирования бюджета со стороны ГРБС

Р ≥ 90 %

100

Р ≥ 70 %

200

Р ≥ 50 %

300

Р ≥ 20 %

400

Р < 20 %

500

1.3.

Прирост расходов ГРБС в IV квартале (без учета федеральных средств)

P3 = (ЕIV / Еср – 1) × 100 %,

где:

ЕIV – кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года без учета расходования поступивших федеральных средств;

Еср – средний объём кассовых расходов ГРБС за I – III кварталы отчётного финансового года без учета расходования поступивших федеральных средств, рассчитываемый по формуле:

Еср = (Ф0 – EIV) / 3,

где:

Ф0 – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств;

EIV – кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года без учета расходования поступивших федеральных средств

Р > 100 %

0

0,15

оценка наличия существенного увеличения расходов в IV квартале (неравномерность расходов)

2.7

100 % ≥ Р > 80 %

100

80 % ≥ Р > 60 %

60 % ≥ Р > 30 %

200

300

30 % ≥ Р > 10 %

Р ≤ 10 %

400

500

1.4.

Отношение прироста расходов в отчетном финансовом году ГРБС, не обеспеченных соответствующим приростом доходов, к объему расходов ГРБС*

P4 = (Ф01 / Г0) / (ДБ / ДУ) Ч 100 %,

где:

Ф01 – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств, без учета резервных средств;

Г0 – первоначально утвержденный объем расходов ГРБС в отчетном финансовом году без учета федеральных средств;

ДБ – объем доходов бюджета в отчетном финансовом году без учета поступивших федеральных средств;

ДУ – первоначально утвержденный объем доходов бюджета в отчетном финансовом году без учета федеральных средств

Р > 120 %

0

0,1

оценка наличия расходов, не обеспеченных доходами

2.4

120 % ≥ Р > 115 %

100

115 % ≥ Р > 110 %

200

110 % ≥ Р > 105 %

300

105 % ≥ Р > 100 %

400

Р ≤ 100 %

500

1.5.

Степень исполнения кассового плана ГРБС

P5 = (Фп / (КП1 + КП2 + КП3 + КП4)) Ч 100 %,

где:

Фп – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений);

КП1, КП2, КП3, КП4 – сумма кассовых планов ГРБС в отчетном году

Р < 50 %

80 % > Р ≥ 50 %

0

100

0,1

степень освоения кассового плана, оценка качества исполнения бюджета

90 % > Р ≥ 80 %

200

95 % > Р ≥ 90 %

300

99 % > Р ≥ 95 %

400

Р ≥ 99 %

500

1.6.

Обоснованность плановых бюджетных ассигнований

Р6 = ((РПЛ – ФОп – КЗ) / РПЛ) × 100 %,

где:

РПЛ – плановые расходы ГРБС в отчетном году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учетом всех уведомлений об изменениях) без учета федеральных средств в пределах ЛБО;

ФОп – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений);

КЗ – объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС на конец отчетного года

Р > 20 %

0

0,1

оценка обоснованности планируемых расходов

20 % ≥ Р >  15 %

100

15 % ≥ Р > 10 %

200

10 % ≥ Р > 5 %

300

5 % ≥ Р > 1 %

400

1 % ≥ Р > 0 %

500

Р < 0 %

0

1.7.

Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС (с учетом КУ)

Р7 = (КЗп – (Рл – ∑КП) + (∑КП – Фп)) /

Фп × 100 %,

где:

КЗп – объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС на конец отчетного года (без учета принятых, но неоплаченных платежных поручений);

Рл – плановые расходы ГРБС в отчетном году в пределах ЛБО;

∑КП – сумма кассовых планов нарастающим итогом на конец отчетного финансового года;

Фп – кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

Р ≥ 1 %

0 < Р < 1 %

0

300

0,15

оценка объемов просроченной кредиторской задолженности ГРБС

2.2

Р ≤ 0 %

500

1.8.

Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению  (с учетом КУ)

Р8 = КЗзпп + КЗсоцп,

где:

КЗзпп – объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по выплате заработной платы на 01 января текущего финансового года (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений);

КЗсоцп – объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по выплате пособий по социальной помощи населению на 01 января текущего финансового года (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

Р > 0 %

0

0,1

оценка объемов просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи

2.3

Р = 0 %

500

1.9.

Наличие эффективного контракта с руководителем ГРБС (оплата труда определяется с учетом показателей результатов профессиональной деятельности)

Р9 = КЗП,

где КЗП – наличие эффективного контракта с руководителем ГРБС

Р = нет

Р = да

0

500

0,1

наличие эффективного контракта с руководителем ГРБС

5.1

2.

Управление ГП

0,2

2.1.

Доля утвержденных НПА по ГП, ОЦП, ВЦП, РП в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год в установленные сроки

P10 = (КНПА / Кт1) × 100 %,

где:

КНПА – количество утвержденных НПА по ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя в соответствии с законом об  областном бюджете на текущий финансовый год в установленные сроки;

Кт1 – количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год

Р = 0 %

0

0,25

соблюдение требований законодательства Ярославской области по программно-целевому планированию

0 < Р ≤ 30 %

100

30 % < Р ≤  50 %

200

50 % < Р ≤ 60 %

300

60 % < Р < 100 %

400

Р = 100 %

500

2.2.

Приведение ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ в соответствие с законом об областном бюджете на текущий финансовый год в ПМ «Государственные программы» АИС «Планирование» в установленные сроки

P11 = (КГП + КПП) / К т Ч 100 %,

где:

КГП – количество ГП ответственного исполнителя в ПМ «Государственные программы» в состоянии «На утверждение» в установленные сроки;

КПП – количество ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя в ПМ «Го-сударственные программы» в состоянии «На утверждение» в установленные сроки;

К т – количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год

Р = 0 %

0

0,25

соблюдение требований бюджетного законодательства по приведению ГП в соответствие с законом о бюджете на текущий финансовый год

0 < Р < 30 %

100

30 % ≤ Р < 50 %

200

50 % ≤ Р < 60 %

300

60 % ≤ Р < 100 %

400

Р = 100 %

500

2.3.

Размещение на официальных сайтах ОИВ информации о целевых программах и фактических результатах их реализации

Р12 = (КПС / Кт1 + КПО / Ко1) / 2 × 100 %,

где:

КПС – количество целевых программ ответственного исполнителя, размещенных на официальных сайтах (текст НПА в актуальной редакции);

Кт1 – количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год;

КПО – количество отчетов о реализации целевых программ ответственного исполнителя за отчетный год, размещенных на официальных сайтах;

Ко1 – количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году

Р = 0 %

0

0,25

соблюдение требований законодательства Ярославской области по программно-целевому планированию

0 < Р < 30 %

100

30 % ≤ Р < 50 %

200

50 % ≤ Р < 60 %

300

60 % ≤ Р < 100 %

400

Р = 100 %

500

2.4.

Эффективность расходов бюджета на ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ

Р13 = Э / Ко × 100 %,

где:

Э – количество высокоэффективных ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ;

Ко – количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году

Р = 0 %

0 < Р < 30 %

0

100

0,25

оценка эффективности расходов бюджета по ГП/ подпро-граммам

30 % ≤ Р < 50 %

200

50 % ≤ Р < 60 %

300

60 % ≤ Р < 100 %

400

Р = 100 %

500

3.

Управление деятельностью государственных учреждений

0,2

3.1.

Доля государственных учреждений ГРБС, выполнивших ГЗ на 100 %, в общем количестве государственных учреждений ГРБС, которым установлены ГЗ

Р14 = (ГУз / Ку) × 100 %,

где:

ГУз – количество государственных учреждений ГРБС, выполнивших в отчетном финансовом году ГЗ на 100 % по показателям объема с учетом допустимых (возможных) отклонений;

Ку – общее количество государственных учреждений ГРБС, которым установленных ГЗ в отчетном финансовом году

Р < 80 %

0

0,15

оценка итогов выполнения ГЗ

5.2

Р ≥ 80 %

100

Р ≥ 85 %

200

Р ≥ 90 %

300

Р ≥ 95 %

400

Р = 100 %

500

3.2.

Наличие результатов контроля за исполнением ГЗ по итогам года

Р15 = ОСВ,

где  ОСВ – наличие сводного отчета о выполнении ГЗ за год на сайте ОИВ

Р = нет

0

0,1

оценка итогов выполнения ГЗ

Р = да

500

3.3.

Доля возвращенных остатков субсидий, образовавшихся у БУ/АУ в связи с невыполнением показателей объемов услуг (работ), установленных в ГЗ

Р16 = Vв / Vо × 100 %,

где:

Vв – объем возвращенных в текущем финансовом году в областной бюджет остатков субсидий на выполнение ГЗ, образовавшихся у БУ/АУ в связи с невыполнением в отчетном году показателей объемов услуг (работ), установленных в ГЗ;

Vо – общий объем, подлежащий к возврату в областной бюджет, остатков субсидий на выполнение ГЗ, образовавшихся у БУ/АУ в связи с невыполнением в отчетном году показателей объемов услуг (работ), установленных в ГЗ

Р ˂ 100 %

0

0,15

соблюдение требований законодательства Ярославской области по возврату остатков субсидий на выполнение ГЗ

Р = 100 %

500

             

3.4.

Осуществление оценки потребности в государственных услугах

Р17 = ОП,

где ОП – наличие отчета об оценке потребности и утвержденных ГРБС методик оценки потребности

Р = нет

0

0,1

оценка деятельности ГРБС по мониторингу и оценке потребности в государственных услугах

Р = да

500

3.5.

Наличие НПА о создании общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг (в обязательном порядке – по организациям культуры, медицинским организациям, организациям социального обслуживания, образовательным организациям, по остальным – при наличии)

Р18 = ПО,

где ПО – наличие НПА о создании общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг

Р = нет

0

0,1

оценка полноты правового регулирования оказания государственных услуг

5.6

Р = да

500

3.6.

Прирост объема доходов от приносящей доход деятельности БУ и АУ

Р19 = (ДО / ДП – 1) × 100 %,

если ДО > 0 и ДП > 0

или Р19= 0 %,

если ДО = ДП = 0

или Р19 = 100 %,

если ДО > 0 и ДП = 0,

где:

ДО – объем доходов от приносящей доход деятельности государственных АУ и БУ, функционально подчиненных ГРБС, за отчетный год;

ДП – объем доходов от приносящей доход деятельности государственных АУ и БУ, функционально подчиненных ГРБС, за год, предшествующий отчетному

Р ≤ 0

0

0,1

оценка эффективности деятельности учреждений по привлечению внебюджетных средств

5 % > Р > 0

100

10 % > Р ≥ 5 %

200

15 % > Р ≥ 10 %

300

20 % > Р ≥ 15 %

400

Р ≥ 20 %

500

3.7.

Уровень просроченной кредиторской задолженности БУ и АУ на конец отчетного года

Р20 = (КЗТ / ФО) × 100 %,

где:

КЗТ – объем просроченной кредиторской задолженности БУ и АУ на 01 января текущего года;

ФО – объем финансового обеспечения БУ и АУ в соответствии с отчетом об исполнении ПФХД

50 % < Р

0

0,1

оценка уровня просроченной кредиторской задолженности БУ и АУ

20 % < Р ≤ 50 %

100

5 % < Р ≤ 20 %

200

1 % < Р ≤ 5 %

300

0 < Р ≤ 1 %

400

Р = 0

500

3.8.

Количество подведомственных БУ и АУ, превысивших установленные предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности

Р21 = А,

где А – количество подведомственных БУ и АУ, превысивших установленные предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности на 01 января текущего года

Р ≥ 1

0

0,1

оценка деятельности ГРБС в части контроля предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности БУ и АУ

Р = 0

500

3.9.

Наличие эффективных контрактов с руководителями государственных учреждений (оплата труда определяется с учетом показателей результатов профессиональной деятельности)

Р22 = (РЗП  / Ну) × 100 %,

где:

РЗП – количество руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом показателей результатов их профессиональной деятельности;

НУ – количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, за отчетный год

Р < 50 %

0

0,1

наличие эффективных контрактов с руководителями го-сударственных учреждений

5.1

Р ≥ 50 %

100

Р ≥ 70 %

200

Р ≥ 80 %

300

Р ≥ 90 %

400

Р = 100 %

500

4.

Управление отдельными видами расходов

0,2

4.1.

Доля целевых межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению МО из областного бюджета в текущем финансовом году, распределяемых законом о бюджете (первоначальная редакция), в общем объеме целевых межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению МО из бюджета в текущем финансовом году

Р23 = (ТЗ / Т) × 100 %,

где:

ТЗ – объем целевых межбюджетных трансфертов МО в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, распределение которых на текущий финансовый год утверждено законом о бюджете (первоначальная редакция);

Т – общий объем целевых межбюджетных трансфертов МО в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом о бюджете в текущем финансовом году (первоначальная редакция)

Р < 20 %

0

0,2

соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Ярославской области по нормативно-правовому регулированию субсидий МО

4.7

Р ≥ 20 %

100

Р ≥ 40 %

200

Р ≥ 60 %

300

Р ≥ 80 %

400

Р = 100 %

500

4.2.

Наличие утвержденных на срок не менее 3 лет (в рамках перечня расходных обязательств МО, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета) целевых показателей результатов предоставления субсидий и их значения

Р24 = (РР / РО) × 100 %,

где:

РР – количество субсидий, планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета, с установленными целевыми показателями результативности предоставления субсидий и их значениями (по состоянию на 01 января);

РО – количество субсидий, планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета (по состоянию на 01 января)

Р < 60 %

0

0,2

соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации по нормативно-правовому регулированию субсидий МО

4.8

Р ≥ 60 %

100

Р ≥ 70 %

200

Р ≥ 80 %

300

Р ≥ 90 %

400

Р = 100 %

500

4.3.

Доля утвержденных порядков (методик) предоставления и распределения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,  НКО

Р25 = (Сюл1 / Сюл ) × 100 %,

где:

Сюл1 – сумма субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий год в соответствии с порядками (методиками), которые утверждены НПА;

Сюл – общая сумма субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий год

Р < 100 %

0

0,2

соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Ярославской области по нормативно-правовому регулированию субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,  НКО

Р = 100 %

500

4.4.

Наличие в порядках (методиках) предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО (в форме грантов) показателей результатов и методики оценки результативности и эффективности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО

Р26 = Ср / С × 100 %,

где:

Ср – количество субсидий (в форме грантов), планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета, с установленными в порядках (методиках) показателями результативности предоставления субсидий, методиками оценки результативности и эффективности их предоставления;

С – количество субсидий (в форме грантов), планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета

Р < 20 %

0

0,1

наличие положений по оценке результативности эффективности предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО

Р ≥ 20 %

Р ≥ 40 %

100

200

Р ≥ 60 %

300

Р ≥ 80 %

400

Р = 100 %

500

4.5.

Объем просроченной кредиторской задолженности ГУП

Р27 = КЗПТ ,

где КЗПТ – объем просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года

Р > 0

0

0,1

оценка уровня просроченной кредиторской задолженности ГУП

Р = 0

500

4.6.

Изменение просроченной кредиторской задолженности ГУП

Р28 = ((КЗПТ – КЗПО) / КЗПО) × 100 %,

если КЗПО > 0 и КЗПТ > 0,

где:

КЗПТ – объем просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года;

КЗПО – объем просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января отчетного года

Р > 100 %

0

0,1

оценка деятельности ГРБС в части ликвидации просроченной кредиторской задолженности ГУП

50 % < Р ≤ 100 %

100

0 ˂ Р ≤ 50 %

200

Р = 0

300

0 > Р ≥ -50 %

400

-50 % > Р

500

если КЗПО = КЗПт = 0

500

если КЗПО = 0 и КЗПт > 0

0

4.7.

Эффективность деятельности ГУП

Р29  = В / Л (если Л > 0)

или Р29 = В (если Л = 0),

где:

В – объем доходов областного бюджета от перечислений части прибыли ГУП в отчетном финансовом году;

Л – объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета ГУП в отчетном году

Р = 0

0

0,1

оценка эффективности деятельности ГУП с точки зрения объема средств, предоставляемых ГУП из бюджета, и объема прибыли ГУП

5.8

0 < Р < 1

300

Р ≥ 1

500

Р = 0

400

Р > 0

500

5.

Реализация приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»

0,2

5.1.

Размещение информации о ГЗ БУ и АУ на текущий год в ИАС «Web-консолидация 86н»

Р30  = ИГЗ / НтБАУ × 100 %,

где:

ИГЗ – количество размещенных на региональном сервисе ГЗ БУ и АУ на текущий год;

НтБАУ – количество БУ и АУ, подведомственных ГРБС на текущий год

≥ 95 %

500

0,2

оценка полноты и своевременности размещения информации о ГЗ БУ и АУ на текущий год

≥ 80 %

400

≥ 65 %

300

≥ 50 %

200

≥ 30 %

100

< 30 %

0

5.2.

Размещение информации о ПФХД БУ и АУ на текущий год в ИАС «Web-консолидация 86н»

Р31  = ИФХД / НтБАУ × 100 %,

где:

ИФХД – количество размещенных на региональном сервисе ПФХД БУ и АУ на текущий год;

НтБАУ – количество БУ и АУ, подведомственных ГРБС на текущий год

≥ 95 %

≥ 80 %

500

400

0,2

оценка полноты и своевременности размещения информации о ПФХД БУ и АУ на текущий год

≥ 65 %

300

≥ 50 %

200

≥ 30 %

100

< 30 %

0

5.3.

Размещение информации о бюджетных сметах КУ на текущий год в ИАС «Web-консолидация 86н»

Р32 = ИС / НтКУ × 100 %,

где:

ИС – количество размещенных на региональном сервисе смет КУ на текущий год;

НтКУ – количество КУ, подведомственных ГРБС на текущий год

≥ 95 %

500

0,2

оценка полноты и своевременности размещения информации о бюджетных сметах КУ на текущий год

≥ 80 %

400

≥ 65 %

300

≥ 50 %

200

≥ 30 %

100

< 30 %

0

5.4.

Размещение информации об отчетах о результатах деятельности и использовании имущества государственных учреждений за отчетный год в ИАС «Web-консолидация 86н»

Р33  = ИО / НУ × 100 %,

где:

ИО – количество размещенных на региональном сервисе отчетов о результатах деятельности учреждений за отчетный год;

НУ – количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, за отчетный год

≥ 95 %

500

0,2

оценка полноты и своевременности размещения информации об отчетах о результатах деятельности и об использовании имущества го-сударственных учреждений за отчетный год

≥ 80 %

400

≥ 65 %

300

≥ 50 %

200

≥ 30 %

100

< 30 %

0

5.5.

Размещение информации о бухгалтерской отчетности государственных учреждений за отчетный год в ИАС «Web-консолидация 86н»

Р34  = ((ИкуБО /3/ НоКУ) + (Ибау БО / 3 / НоБАУ)) / 2 × 100 %,

где:

ИкуБО – количество размещенных на региональном сервисе бухгалтерских отчетов (форма 0503130, 0503121, 0503127) КУ за отчетный год;

НоКУ – количество КУ, подведомственных ГРБС, за отчетный год;

Ибау БО – количество размещенных на региональном сервисе бухгалтерских отчетов (форма 0503730, 0503721, 0503737) БУ и АУ за отчетный год;

НоБАУ – количество АУ, БУ, подведомственных ГРБС, за отчетный год

≥ 95 %

500

0,2

оценка полноты и своевременности размещения информации о бухгалтерской отчетности го-сударственных учреждений за отчетный год

≥ 80 %

400

≥ 65 %

300

≥ 50 %

200

≥ 30 %

100

< 30 %

0

* Показатель не применяется в оценке, если в отчетном финансовом году не было прироста налоговых и неналоговых доходов бюджета, а также безвозмездных поступлений нецелевого характера.

Список сокращений, используемых в таблице

АИС – автоматизированная информационная система

АУ – автономные учреждения

БУ – бюджетные учреждения

ВЦП – ведомственная целевая программа

ГЗ – государственное задание

ГП – государственная программа

ГРБС – главные распорядители средств областного бюджета

ГУП – государственные унитарные предприятия

ИАС – информационно-аналитическая система

КУ – казенные учреждения

ЛБО – лимиты бюджетных обязательств

МО – муниципальное образование

НКО – некоммерческие организации

НПА – нормативный правовой акт

ОИВ – органы исполнительной власти

ОМ – основное мероприятие

ОЦП – областная целевая программа

ПМ – программный модуль

приказ Министерства финансов Российской Федерации № 552 – приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами»

ПФХД – план финансово-хозяйственной деятельности

РП – региональная программа

Приложение 2
к Методике

ПЕРЕЧЕНЬ

исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

№
п/п

Буквенное

обозначение

показателей

Наименование исходных данных

Единица

измерения

Источник информации

1

2

3

4

5

1.

РО

объем расходов бюджета по ГРБС (без учета федеральных средств), первоначально утвержденный на текущий финансовый год

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

2.

РПП

объем расходов бюджета по ГРБС (без учета федеральных средств), первоначально утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующему отчетному году

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

3.

ВР

сумма средств утвержденных передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, за исключением передвижек по кодам 02.03.0, 02.04.0, 02.06.0, 02.07.0, 02.13.0, 03.xx.xx

руб.

АС «Бюджет»

4.

Г

сумма объемов бюджетных ассигнований ГРБС, утвержденная в бюджете за отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

5.

ЕIV

кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года без учета расходования поступивших федеральных средств

руб.

АС «Бюджет»

6.

Еср

средний объем кассовых расходов ГРБС за I – III кварталы отчетного финансового года без учета расходования поступивших федеральных средств

руб.

АС «Бюджет»

7.

ФО

кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств

руб.

АС «Бюджет»

8.

Фо1

кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств, без учета резервных средств

руб.

АС «Бюджет»

9.

ГО

первоначально утвержденный объем расходов ГРБС в отчетном финансовом году без учета федеральных средств

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

10.

ДБ

объем доходов бюджета в отчетном финансовом году без учета поступивших федеральных средств

руб.

АС «Бюджет»

11.

ДУ

первоначально утвержденный объем доходов бюджета в отчетном финансовом году без учета федеральных средств

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

12.

Фп

кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

руб.

АС «Бюджет»

13.

КП1, КП2, КП3, КП4

сумма кассовых планов ГРБС в отчетном году

руб.

АС «Бюджет»

14.

РПЛ

плановые расходы ГРБС в отчетном году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учетом всех уведомлений об изменениях) без учета федеральных средств в пределах ЛБО

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

15.

КЗ

объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС на конец отчетного года

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

16.

Фоп

кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

руб.

АС «Бюджет»

17.

КЗП

объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС на конец отчетного года (без учета принятых, но неоплаченных платежных поручений)

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»,

АС «Бюджет»

18.

РЛ

плановые расходы ГРБС в отчетном году в пределах ЛБО

                            руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

19.

∑КП

сумма кассовых планов нарастающим итогом на конец отчетного финансового года

руб.

АС «Бюджет»

20.

КЗЗПп

объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по выплате заработной платы на 01 января текущего финансового года (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

21.

КЗСОЦп

объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС по выплате пособий по социальной помощи населению на 01 января текущего финансового года (с учетом принятых и неоплаченных платежных поручений)

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

22.

КЗП

наличие эффективного контракта с руководителем ГРБС

ед.

информация, предоставляемая ГРБС

23.

КНПА

количество утвержденных НПА по ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год в установленные сроки

шт.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»,

справочно-правовые системы

24.

Кт1

количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

25.

КТ

количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

26.

КГП

количество ГП ответственного исполнителя в ПМ «Государственные программы» в состоянии «На утверждение» в установленные сроки

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

27.

КПП

количество ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя в ПМ «Государственные программы» в состоянии «На утверждение» в установленные сроки

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

28.

КПС

количество целевых программ ответственного исполнителя, размещенных на официальных сайтах (текст НПА в актуальной редакции)

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

29.

КПО

количество отчетов о реализации целевых программ ответственного исполнителя за отчетный год, размещенных на официальных сайтах

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

30.

Ко

количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

31.

Э

количество высокоэффективных ГП, ОЦП, ВЦП, РП, ОМ

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

32.

Ко1

количество ГП, ОЦП, ВЦП, РП ответственного исполнителя, финансируемых в соответствии с законом об областном бюджете в отчетном финансовом году

шт.

АИС «Планирование»,

ПМ «Государственные программы»

33.

ГУз

количество государственных учреждений ГРБС, выполнивших в отчетном финансовом году ГЗ на 100 % по показателям объема с учетом допустимых (возможных) отклонений

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

34.

Ку

общее количество государственных учреждений ГРБС, которым установлены ГЗ в отчетном финансовом году

шт.

АС «Бюджет»,

информация, предоставляемая ГРБС

35.

ОСВ

наличие сводного отчета о выполнении ГЗ за год на сайте ОИВ

да/нет

информация, предоставляемая ГРБС

36.

Vв

объем возвращенных в текущем финансовом году в областной бюджет остатков субсидий на выполнение ГЗ, образовавшихся у БУ/АУ в связи с невыполнением в отчетном году показателей объемов услуг (работ), установленных в ГЗ

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

37.

Vо

общий объем, подлежащий к возврату в областной бюджет, остатков субсидий на выполнение ГЗ, образовавшихся у БУ/АУ в связи с невыполнением в отчетном году показателей объемов услуг (работ), установленных в ГЗ

руб.

информация, предоставляемая ГРБС (приказ о возврате остатков субсидий на ГЗ)

38.

Оп

наличие отчета об оценке потребности и утвержденных ГРБС методик оценки потребности

да/нет

информация, предоставляемая ГРБС

39.

По

наличие НПА о создании общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

40.

До

объем доходов от приносящей доход деятельности государственных АУ и БУ, функционально подчиненных ГРБС, за отчетный год

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

41.

Дп

объем доходов от приносящей доход деятельности государственных АУ и БУ, функционально подчиненных ГРБС, за год, предшествующий отчетному

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

42.

КЗт

объем просроченной кредиторской задолженности БУ и АУ на 01 января текущего года

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

43.

ФО

объем финансового обеспечения БУ и АУ в соответствии с отчетом об исполнении ПФХД

руб.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

44.

А

количество подведомственных БУ и АУ, превысивших установленные предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности на 01 января текущего года

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

45.

РЗП

количество руководителей государственных учреждений, для которых оплата труда определяется с учетом показателей результатов их профессиональной деятельности

шт.

информация, предоставляемая ГРБС

46.

Тз

объем целевых межбюджетных трансфертов МО в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, распределение которых на текущий финансовый год утверждено законом о бюджете  (первоначальная редакция)

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

47.

Т

общий объем целевых межбюджетных трансфертов МО в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законом о бюджете в текущем финансовом году (первоначальная редакция)

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

48.

РР

количество субсидий, планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета, с установленными целевыми показателями результативности предоставления субсидий и их значениями  (по состоянию на 01 января)

шт.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»,

справочно-правовые системы,

информация, предоставляемая ГРБС

49.

РО

количество субсидий, планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета (по состоянию на 01 января)

шт.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

50.

Сюл1

сумма субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, НКО, запланированная в бюджете на текущий год в соответствии с порядками (методиками), которые утверждены НПА

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»,

справочно-правовые системы,

информация, предоставляемая ГРБС

51.

Сюл

общая сумма субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам,  НКО, запланированная в бюджете на текущий год

руб.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

52.

Ср

количество субсидий (в форме грантов), планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета, с установленными в порядках (методиках) показателями результативности предоставления субсидий, методиками оценки результативности и эффективности их предоставления

шт.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»,

справочно-правовые системы,

информация, предоставляемая ГРБС

53.

С

количество субсидий (в форме грантов), планируемых к предоставлению в текущем финансовом году из областного бюджета

шт.

АИС «Планирование»,

АС «Бюджет»

54.

КЗПТ

объем просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года

руб.

информация, предоставляемая ГРБС

55.

КЗПО

объем просроченной кредиторской задолженности ГУП  на 01 января отчетного года

руб.

информация, предоставляемая ГРБС

56.

Л

объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета ГУП в отчетном году

руб.

АС «Бюджет»

57.

В

объем доходов областного бюджета от перечислений части прибыли ГУП в отчетном финансовом году

руб.

информация, предоставляемая ГРБС

58.

ИГЗ

количество размещенных на региональном сервисе ГЗ БУ и АУ на текущий год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

59.

Нт БАУ

количество БУ и АУ, подведомственных ГРБС, на текущий год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

60.

ИФХД

количество размещенных на региональном сервисе ПФХД БУ и АУ на текущий год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

61.

Ис

количество размещенных на региональном сервисе смет КУ на текущий год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

62.

НтКУ

количество КУ, подведомственных ГРБС, на текущий год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

63.

ИО

количество размещенных на региональном сервисе отчетов о результатах деятельности учреждений за отчетный год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

64.

НУ

количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС, за отчетный год

шт.

АС «Бюджет»,

информация, предоставляемая ГРБС

65.

ИКУБО

количество размещенных на региональном сервисе бухгалтерских отчетов (форма 0503130, 0503121, 0503127) КУ за отчетный год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

66.

НоКУ

количество КУ, подведомственных ГРБС, за отчетный год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

67.

НбауБО

количество размещенных на региональном сервисе бухгалтерских отчетов (форма 0503730, 0503721, 0503737) БУ и АУ за отчетный год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

68.

НоБАУ

количество АУ, БУ, подведомственных ГРБС, за отчетный год

шт.

ИАС «Web-консолидация отчетность»

Список сокращений, используемых в таблице

АИС – автоматизированная информационная система

АС – автоматизированная система

АУ – автономные учреждения

БУ – бюджетные учреждения

ВЦП – ведомственная целевая программа

ГЗ – государственное задание

ГП – государственная программа

ГРБС – главные распорядители средств областного бюджета

ГУП – государственные унитарные предприятия

ИАС – информационно-аналитическая система

КУ – казенные учреждения

ЛБО – лимиты бюджетных обязательств

МО – муниципальное образование

НКО – некоммерческие организации

НПА – нормативный  правовой акт

ОИВ – органы исполнительной власти

ОМ – основное мероприятие

ОЦП – областная целевая программа

ПМ – программный модуль

ПФХД – план финансово-хозяйственной деятельности

РП – региональная программа».

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 29