ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИД...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 16 ЯНВАРЯ 2018 Г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И (ИЛИ) ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ, НЕ СВЯЗАННОЕ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ

(в редакциях постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.05.2018 №281; от 12.10.2018 №575, от 29.03.2019 №147, от 28.01.2020 № 38)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка» Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.04.2013 № 180, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

__________________

Проект представлен Республиканским агентством

занятости населения

тел. 41-70-65

оу1

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 16.01.2018  № 11

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий юридическим лицам,

индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат

в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание

в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание,

не связанное с лишением свободы

(в редакциях постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.05.2018 №281; от 12.10.2018 №575, от 29.03.2019 №147, от 28.01.2020 № 38)

1. Общие положения

1.11.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы (далее - Положение), разработано в целях реализации Государственной программы Республики Бурятия «Совершенствование государственного управления (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.04.2013 № 180, и устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.В целях реализации настоящего мероприятия под понятием лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы» и (или) «лицо, отбывающее наказание, не связанное с лишением свободы понимаются граждане, обратившиеся в органы службы занятости населения до момента погашения или снятия судимости. Субсидии предоставляются  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы, в отношении которых судом принято решение:

(в редакциях постановлений Правительства Республики Бурятия от 12.10.2018 №575, от 28.01.2020 № 38)

- об условном осуждении;

- о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- об ограничении свободы.

1.2. Получателями субсидии на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы, являются индивидуальные предприниматели и юридические лица различных форм собственности, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

1.3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются Республиканским агентством занятости населения (далее - Агентство занятости) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке Агентству занятости.

1.4. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются из республиканского бюджета в целях финансового возмещения затрат, связанных с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы (далее - граждане, являющиеся участниками мероприятия), для возмещения расходов, понесенных работодателем на выплаты указанным категориям граждан заработной платы, среднего заработка для оплаты отпусков или компенсации за неиспользованный отпуск в объеме не выше 1,5 минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с начислениями на фонд оплаты труда (далее - возмещение затрат).

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2019 №147)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются при соблюдении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - получатели субсидии) следующих условий:

2.1.1. Наличие трудового договора с гражданами, являющимися участниками мероприятия и приказа о приеме его на работу.

2.1.2. Трудоустройство граждан, являющихся участниками мероприятия, осуществляется по направлению центра занятости населения.

2.1.3. В случае увольнения граждан, являющихся участниками мероприятия, получатель субсидии обязан сообщить о данном факте в органы службы занятости в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

2.1.4. Отсутствие у получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

(подпункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.03.2019 №147)

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи в подведомственные Агентству занятости учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости) заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидии не допускали фактов нецелевого использования ранее полученных средств республиканского бюджета, предоставленных Агентством занятости;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.

2.3. Субсидии предоставляются в следующем порядке:

2.3.1. Для получения субсидий в текущем финансовом году в срок до 25 декабря получатели субсидии представляют по месту своей регистрации в центры занятости следующие документы и их копии:

- заявку на предоставление субсидии на возмещение затрат по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Заявка заверяется подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица - получателя субсидии или их уполномоченным лицом (в данном случае предъявляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку);

- трудовой договор с участником мероприятия и приказ о приеме его на работу.

При сличении оригиналов документов с копиями на последних проставляется удостоверяющая подпись работника центра занятости, свидетельствующая о достоверности копий. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.

В течение одного рабочего дня со дня получения вышеперечисленных документов центры занятости в рамках межведомственного взаимодействия между государственными органами власти и государственными учреждениями запрашивают в налоговом органе информацию об исполнении претендентом на получение субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение одного рабочего дня со дня поступления вышеназванной информации от налогового органа центры занятости направляют документы в Агентство занятости.

Документы направляются в Агентство занятости официальным письмом с реестром документов и количеством листов приложения.

(Подпункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

Рассмотрение документов проводится комиссией Агентства занятости (далее - Комиссия). Положение о деятельности и состав Комиссии утверждаются приказом Агентства занятости.

(Подпункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

2.3.2. В течение двух рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Положения, Агентство занятости запрашивает в налоговом органе в рамках межведомственного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, и представляет на рассмотрение Комиссии.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

2.3.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Положения, Комиссия рассматривает представленную заявку, документы и принимает решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат или об отказе в предоставлении субсидии в форме протокола Комиссии

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

2.3.4. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат при наличии следующих оснований:

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацами вторым, четвертым пункта 2.3.1 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных документов требованиям, определенным абзацем третьим пункта 2.3.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной информации;

г) недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

д) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.3.5. Агентство занятости не позднее пяти рабочих дней со дня оформления протокола письменно уведомляет претендента на получение субсидии о принятом решении и о праве его обжалования (в случае отказа в предоставлении субсидии) через центр занятости.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

2.3.6. Агентство занятости на основании протокола заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы (далее - договор о предоставлении субсидии), с ее получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

В договоре о предоставлении субсидии в обязательном порядке предусматриваются следующие условия:

- цели, условия, сроки и порядок перечисления субсидии;

- основания и порядок возврата субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, учреждением, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- ответственность получателя субсидии за нецелевое и неэффективное использование субсидии, а также нарушение условий и обязательств, принятых по договору о предоставлении субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

- обязанность получателя субсидии по представлению в центр занятости отчета и документов, подтверждающих трудоустройство и категорию лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лица, отбывающего наказание, не связанное с лишением свободы, а также документов, подтверждающих понесенные затраты в сроки, указанные в договоре.

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

При необходимости Агентство занятости и получатель субсидии могут заключить дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора.

(Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38)

2.3.7. Для перечисления субсидии ее получатель представляет до     10 числа каждого месяца в центр занятости следующие документы и их копии, подтверждающие понесенные затраты, произведенные в предыдущем месяце:

- табель учета рабочего времени;

- документы на получение заработной платы, среднего заработка для оплаты отпусков, а также компенсации за неиспользованный отпуск (при наличии факта увольнения), документы, подтверждающие выплату процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (копии трудовой книжки и паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства или пребывания работника, заверенные работодателем);

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 12.10.2018 №575)

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2019 №147)

- документы по перечислению НДФЛ и страховых взносов.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 12.10.2018 №575)

При сличении оригиналов документов с копиями на последних проставляется удостоверяющая подпись работника центра занятости, свидетельствующая о достоверности копии. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.

Центр занятости в течение одного рабочего дня со дня получения документов направляет их в Агентство занятости.

2.3.8. Агентство занятости ежемесячно в течение 8 рабочих дней со дня получения вышеперечисленных документов перечисляет субсидию на расчетный счет ее получателя, указанный в договоре, открытый в кредитной организации, в размере фактически понесенных им затрат в размере расходов, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения, за трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

«3. Результаты (показатели) предоставления субсидии

и требования к отчетности

(В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от от 28.01.2020 № 38)

3.1. Результатом (показателем) предоставления субсидии является количество трудоустроенных лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

3.2. Требования к содержанию, сроку представления отчета и  достижения результатов (показателей) предоставления субсидий устанавливаются договором о предоставлении субсидии.».

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка расходования субсидии, а также исполнение обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии, осуществляется Агентством занятости, органом государственного финансового контроля.

Агентством занятости, органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка получателей субсидии по соблюдению ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также исполнение обязательств получателем субсидии, принятых по договору о предоставлении субсидии.

4.2. Агентство осуществляет проверку сведений и документов, представленных получателем субсидии на соответствие:

- перечню документов, указанному в пунктах 2.3.1 и 2.3.7 настоящего Положения;

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 23.05.2018 №281)

- требованиям, установленным получателям субсидии пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.3. Агентство занятости вправе расторгнуть договор на предоставление субсидии в одностороннем порядке.

Основаниями для расторжения в одностороннем порядке договора на предоставление субсидии являются:

- в случае нарушения получателем субсидии целей и условий, установленных пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Положения, и (или) нарушения условий договора о предоставлении субсидии;

- нахождение юридического лица в стадии ликвидации, наличие введенной в отношении его процедуры банкротства, приостановление деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

Абзац в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38

- приостановление деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- невыполнение договорных обязательств получателем субсидии.

абзац исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 23.05.2018 №281

В случае принятия решения о расторжении договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке Агентство занятости письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении с указанием основания для его расторжения и разъяснением права обжалования данного решения. Договор о предоставлении субсидии считается расторгнутым с даты регистрации письменного уведомления в Агентстве занятости.

4.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, предусматривается договором о предоставлении субсидии.

4.5. В случае возврата полученной субсидии финансовые средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета - Агентства занятости, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.

4.6. Ответственность за нецелевое использование субсидии ее получателем определяется действующим законодательством.

4.7. В случае нарушения получателем субсидии целей и условий, установленных пунктами 1.4 и 2.1 настоящего Положения, и (или) нарушения условий договора о предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результатов, указанных в пункте 3.1, полученные средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в порядке, установленном пунктами 4.8 - 4.10 настоящего Положения.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38

4.8. Агентство занятости обязано в течение десяти рабочих дней с даты установления фактов нецелевого расходования субсидии или нарушения условий, установленных при ее предоставлении, уведомить получателя субсидии об обязанности произвести возврат полученной субсидии в добровольном порядке.

4.9. Получатель субсидии в течение двадцати рабочих дней с даты получения уведомления обязан возвратить полученную субсидию.

4.10. В случае отказа получателя субсидии от ее возврата она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

___________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления

субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям на возмещение затрат

в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное

наказание в виде лишения свободы

и (или) лиц, отбывающих наказание,

не связанное с лишением свободы

БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

Руководителю

Республиканского агентства занятости населения

_____________________________

ЗАЯВКА

на возмещение затрат в связи с трудоустройством лиц, отбывших

уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц,

отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы

Юридическое лицо/индивидуальный предприниматель ___________________________________________________________________________

                       (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

Организационно-правовая форма: _________________________________________

(для юридического лица)

Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________

Основной государственный регистрационный номер: _____________________

(для юридического лица)

Адрес места нахождения: _________________________________________________

Номер контактного телефона/факса: ______________________________________

Адрес электронной почты: _______________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица: __________________________________________________________________________

Прошу возместить затраты в связи с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы.

№№

п/п

Место работы

(фактический

адрес)

Количество

рабочих мест для трудоустройства указанных

категорий граждан, ед.

Должность

(специальность)

Должностные

обязанности

Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящей заявки ___________________________________________________________________________:

(наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)

1) исполнил(о) обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не допускал(о) фактов нецелевого использования ранее полученных средств республиканского бюджета, предоставленных Республиканским агентством занятости населения;

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2020 № 38

(для юридического лица)

не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не является получателем средств бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, предусмотренных на  финансовое возмещение затрат, связанных с трудоустройством лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы для возмещения расходов, понесенных на выплаты указанным категориям граждан заработной платы (при условии отработки месячной нормы рабочего времени), среднего заработка для оплаты отпусков или компенсации за неиспользованный отпуск в объеме не выше минимального размера оплаты труда, установленного на конец предшествующего года, увеличенного на районный коэффициент, с начислениями на фонд оплаты труда.

6) отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Бурятия (за исключением случаев, установленных Правительством Республики Бурятия).

(пункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.03.2019 №147)

_____________________________                                                        _________________

(ФИО руководителя юридического лица                                                                     (подпись)

или иного уполномоченного лица/

индивидуальный предприниматель)

Дата

_____________