Основная информация
| Дата опубликования: | 16 января 2020г. |
| Номер документа: | RU65000202000006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Сахалинская область |
| Принявший орган: | Правительство Сахалинской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
правительство сахалинской области
постановление
от 16 января 2020 г. № 14
г. Южно-Сахалинск
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 30 Устава Сахалинской области, пунктом 6 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 № 103-ЗО «О Правительстве Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Министерству экономического развития Сахалинской области передать министерству финансов Сахалинской области функции и полномочия в сфере контроля закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также штатную численность в количестве 5 единиц, в том числе 5 должностей государственной гражданской службы.
2. Департаменту кадровой политики Правительства Сахалинской области в десятидневный срок после вступления в силу настоящего постановления внести изменения в распоряжение Губернатора Сахалинской области от 09.01.2019 № 3-р «О предельной численности работников органов исполнительной власти Сахалинской области».
3. Министерству экономического развития Сахалинской области провести организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.
4. Министерству финансов Сахалинской области:
- внести изменения в расходы, предусмотренные в областном бюджете на финансирование государственных органов, вытекающие из настоящего постановления;
- привести штатное расписание в соответствие с утвержденной структурой и установленной предельной численностью министерства финансов Сахалинской области.
5. Управлению делами Губернатора и Правительства Сахалинской области обеспечить размещение сотрудников органов исполнительной власти Сахалинской области исходя из установленных норм в срок до 20 марта 2020 года.
6. Внести в Положение о министерстве финансов Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 № 238 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 14.08.2017 № 379, от 26.09.2017 № 452, от 17.04.2018 № 159, от 01.08.2018 № 370, от 25.12.2018 № 625, следующие изменения:
6.1. Пункт 1.1 раздела 1 «Общие положения» дополнить абзацем следующего содержания:
«Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по осуществлению контроля в сфере закупок.».
6.2. Раздел 2 «Основные задачи министерства» дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
«2.5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственными и муниципальными заказчиками Сахалинской области, а также уполномоченным органом и уполномоченным учреждением, осуществляющими функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурентных способов закупок.».
6.3. В разделе 3 «Полномочия министерства»:
6.3.1. В подпункте 3.2.1 слова «внутренний финансовый контроль и» исключить;
6.3.2. Подпункты 3.3.2 и 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.2. Заключает с главами администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Сахалинской области соглашения о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, согласно пункту 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3.3. Осуществляет мониторинг соблюдения условий соглашений, заключенных с главами администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Сахалинской области, о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.».
6.3.3. Дополнить подпунктами 3.4.4 – 3.4.6 следующего содержания:
«3.4.4. Осуществляет организацию мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс.
3.4.5. Публикует финансовую и иную информацию о бюджете и бюджетном процессе, подлежащую размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интерне», в целях реализации положений приказа Минфина России от 28 декабря 2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
3.4.6. Подготавливает информацию об исполнении бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию (национальных) региональных проектов.».
6.3.4. Подпункт 3.6.6 изложить в следующей редакции:
«3.6.6. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.».
6.3.5. Дополнить подпунктами 3.6.9.1 и 3.6.9.2 следующего содержания:
«3.6.9.1. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.
3.6.9.2. Осуществляет контроль в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе за:
- соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
в) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
г) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.».
6.3.6. В подпункте 3.6.17 слова «Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ)» заменить словами «Федерального закона № 44-ФЗ».
6.3.7. Подпункт 3.8.1 исключить.
6.3.8. Подпункт 3.8.2 изложить в следующей редакции:
«3.8.2. Осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, в отношении:
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ;
- определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.».
6.3.9. Подпункт 3.8.3 исключить.
6.3.10. Подпункт 3.8.4 изложить в следующей редакции:
«3.8.4. Осуществляет контроль:
- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;
- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета.».
6.3.11. Подпункт 3.8.6 исключить.
6.3.12. Подпункт 3.8.8 изложить в следующей редакции:
«3.8.8. Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.».
6.3.13. Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:
«3.10. В сфере контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет:
3.10.1. Проведение плановых и внеплановых проверок.
3.10.2. Согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.10.3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу.
3.10.4. Выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями.
3.10.5. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.10.6. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.10.7. Мониторинг реализации полномочий муниципальных контрольных органов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.».
7. Подпункты 6.1, 6.2, 6.3.13 пункта 6 настоящего постановления, вступают в силу с 20 марта 2020 года.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко
правительство сахалинской области
постановление
от 16 января 2020 г. № 14
г. Южно-Сахалинск
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 30 Устава Сахалинской области, пунктом 6 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 № 103-ЗО «О Правительстве Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Министерству экономического развития Сахалинской области передать министерству финансов Сахалинской области функции и полномочия в сфере контроля закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также штатную численность в количестве 5 единиц, в том числе 5 должностей государственной гражданской службы.
2. Департаменту кадровой политики Правительства Сахалинской области в десятидневный срок после вступления в силу настоящего постановления внести изменения в распоряжение Губернатора Сахалинской области от 09.01.2019 № 3-р «О предельной численности работников органов исполнительной власти Сахалинской области».
3. Министерству экономического развития Сахалинской области провести организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.
4. Министерству финансов Сахалинской области:
- внести изменения в расходы, предусмотренные в областном бюджете на финансирование государственных органов, вытекающие из настоящего постановления;
- привести штатное расписание в соответствие с утвержденной структурой и установленной предельной численностью министерства финансов Сахалинской области.
5. Управлению делами Губернатора и Правительства Сахалинской области обеспечить размещение сотрудников органов исполнительной власти Сахалинской области исходя из установленных норм в срок до 20 марта 2020 года.
6. Внести в Положение о министерстве финансов Сахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016 № 238 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 14.08.2017 № 379, от 26.09.2017 № 452, от 17.04.2018 № 159, от 01.08.2018 № 370, от 25.12.2018 № 625, следующие изменения:
6.1. Пункт 1.1 раздела 1 «Общие положения» дополнить абзацем следующего содержания:
«Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по осуществлению контроля в сфере закупок.».
6.2. Раздел 2 «Основные задачи министерства» дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:
«2.5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственными и муниципальными заказчиками Сахалинской области, а также уполномоченным органом и уполномоченным учреждением, осуществляющими функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурентных способов закупок.».
6.3. В разделе 3 «Полномочия министерства»:
6.3.1. В подпункте 3.2.1 слова «внутренний финансовый контроль и» исключить;
6.3.2. Подпункты 3.3.2 и 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.2. Заключает с главами администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Сахалинской области соглашения о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов, согласно пункту 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3.3. Осуществляет мониторинг соблюдения условий соглашений, заключенных с главами администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Сахалинской области, о мерах по обеспечению социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.».
6.3.3. Дополнить подпунктами 3.4.4 – 3.4.6 следующего содержания:
«3.4.4. Осуществляет организацию мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс.
3.4.5. Публикует финансовую и иную информацию о бюджете и бюджетном процессе, подлежащую размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интерне», в целях реализации положений приказа Минфина России от 28 декабря 2016 № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
3.4.6. Подготавливает информацию об исполнении бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию (национальных) региональных проектов.».
6.3.4. Подпункт 3.6.6 изложить в следующей редакции:
«3.6.6. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.».
6.3.5. Дополнить подпунктами 3.6.9.1 и 3.6.9.2 следующего содержания:
«3.6.9.1. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.
3.6.9.2. Осуществляет контроль в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе за:
- соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
в) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
г) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.».
6.3.6. В подпункте 3.6.17 слова «Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ)» заменить словами «Федерального закона № 44-ФЗ».
6.3.7. Подпункт 3.8.1 исключить.
6.3.8. Подпункт 3.8.2 изложить в следующей редакции:
«3.8.2. Осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, в отношении:
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ;
- определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.».
6.3.9. Подпункт 3.8.3 исключить.
6.3.10. Подпункт 3.8.4 изложить в следующей редакции:
«3.8.4. Осуществляет контроль:
- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;
- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;
- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;
- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета.».
6.3.11. Подпункт 3.8.6 исключить.
6.3.12. Подпункт 3.8.8 изложить в следующей редакции:
«3.8.8. Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.».
6.3.13. Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:
«3.10. В сфере контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет:
3.10.1. Проведение плановых и внеплановых проверок.
3.10.2. Согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3.10.3. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу.
3.10.4. Выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями.
3.10.5. Производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.10.6. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.10.7. Мониторинг реализации полномочий муниципальных контрольных органов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.».
7. Подпункты 6.1, 6.2, 6.3.13 пункта 6 настоящего постановления, вступают в силу с 20 марта 2020 года.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
В.С.Сидоренко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
